Geum.ru

А. Д. Азербаев историография сельского хозяйства казахстана в послевоенный период (1946-1985 гг.) Учебно-методическое пособие

Вид материалаУчебно-методическое пособие
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
3.2 Социально-культурные преобразования на селе

Социальная политика согласно курсу развитого социализма, в основе которой лежали сформулированные партией концепты «социалистического образа жизни», «работника нового типа», была направлена на унификацию классов и социальных групп в советском обществе. Открытое стремление к нивелированию всех сфер жизнедеятельности подкреплялось идеей коммунистического развития, исключающей какую-либо социальную дифференциацию. Становление бесклассовой структуры социума в Советском Союзе при ведущей роли рабочего класса составляло основной лейтмотив социальной политики.

Предполагалось, что социальная политика в рассматриваемый период, приблизит общество к свершению намеченной теоретиками марксизма-ленинизма предопределенности формационного развития. Стратегическими целями в социальной политике партии являлось преодоление различий между городом и деревней и формирование социальной однородности советского общества.

Производственный ценз общественной градации ставил на первое место рабочий класс, кроме того, это обуславливалось общенародной (государственной) формой собственности, при которой рабочий класс производил общественные блага. Колхозное крестьянство и интеллигенция должны были перейти на позиции рабочего класса для достижения целей социализма стирания различий между умственным и физическим трудом, промышленным и сельскохозяйственным производством, городом и деревней. В целом, партийная методология общественного развития гласила о пролетариате как единственном безупречном носителе революционной, марксистско-ленинской идеологии. Универсальный «работник нового типа», который якобы был сформирован, сочетал в своем производстве умственный и физический труд.

Ясно, что в сельскохозяйственном и промышленном производстве с внедрением достижений НТР, такое сочетание возможно. Но как быть с интеллигенцией? На данный вопрос советские обществоведы, политэкономы ответили просто – использование учеными, врачами, преподавателями разного рода приборов и устройств, предназначенных для их вида профессиональной деятельности, и при этом «представитель интеллигенции» совершает определенный набор физических действий [140, с. 361].

В сельском хозяйстве, где еще сохранялась колхозно-кооперативная собственность, проводились мероприятия преодоления остатков «старого мира». Колхозное крестьянство, сохранявшее мельчайшие элементы частной инициативы в виде личного подсобного хозяйства, должно было перейти в разряд аграрного отряда рабочего класса. Принцип тотальной уравнительности предусматривал ликвидацию производственных, социальных, интеллектуальных и впоследствии этнических различий.

Доктор экономических наук, профессор В. А. Медведев в монографии «Развитой социализм: вопросы формирования общественного сознания» (1980) к «социалистическому образу жизни» относит обобщенное, типизированное поведение людей, то есть «своего рода норма, вытекающая из самых глубоких основ общественного строя» [218, с. 220].

Под обобщенной категорией «социалистического образа жизни» следует понимать комплекс социально-нравственных, ценностных и идеологических предписаний. Нормативы сводились к следующему: 1) добросовестный труд каждого человека в обществе, 2) коллективизм, 3) общественная ответственность, 4) высокая политическая культура, 5) интернационализм [136, с. 310].

Однако, цепь событий конца 1980-х – начала 1990-х гг. экономического развала и нестабильности, политической разобщенности республик и граждан, подтвердили мнение о формулировании идеализированных постулатов общественного развития.

Категории «социалистического образа жизни» и «работников нового типа» взаимозависимы и взаимообусловлены. Последний концепт включал следующие составляющие: 1) высокая профессиональная подготовка, совершенные навыки работы с новой техникой и передовой технологией; 2) коммунистическая воспитанность; 3) творческое отношение к труду, стремление к высоким общественным целям; 4) коллективизм, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь; 5) патриотизм и интернационализм; 6) активность в общественном управлении; 7) отзывчивость и принципиальное отношение к делу [136, с. 328].

В виду того, что рабочий класс являлся эталоном социально-экономического и идеологического развития, колхозное крестьянство, насколько допускала возможность, должно было входить в рамки, принятого за образец, разновидности городского либо совхозного рабочего. Из этого вытекал еще один постулат «союз рабочего класса и крестьянства». Шефская помощь города селу и применение механизированного, автоматизированного производства в колхозах и совхозах, сужение ареалов распространения колхозно-кооперативной собственности отвечали требованиям «незыблемого союза».

Воспользуемся определением рабочего класса на селе, данным Л. П. Кучкиной: «Рабочие села – это рабочие различных отраслей народного хозяйства: занятые непосредственно в сельском хозяйстве, на построенных в сельской местности промышленных предприятиях, на транспорте, в сфере обслуживания и др.» [219, с. 27]. Центральной фигурой в сельском хозяйстве был механизатор.

Улучшение профессионально-технической структуры работников на селе, повышение их специально-технического уровня, увеличение доли специалистов, механизаторов могли решить такие проблемы как текучесть кадров и сезонность [220]. Также закрепление молодёжи на селе.

На Всесоюзной научно-теоретической конференции, посвященной 10-летию мартовского Пленума ЦК КПСС (24–26 марта 1975 г.) затрагивался ряд социальных проблем села по итогам 10-летних преобразований. В выступлениях начальника подотдела Отдела сводного перспективного планирования Госплана СССР, кандидата экономических наук Н. С. Лагутина «Рост благосостояния трудящихся села – важная задача современного развития деревни» [221], доктора философских наук А. А. Амвросова «Влияние специализации и концентрации на социальную структуру села» [222], доктора философских наук Ю. Е. Волкова «Проблемы совершенствования практики социального планирования на селе» [223], кандидата в члены Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря ЦК Компартии Белоруссии П. М. Машерова «Аграрная политика КПСС и социальный прогресс в деревне» [224], заместителя начальника ЦСУ СССР В. И. Манякина «Социальное развитие колхозной деревни» [225] в основном звучали тезисы благотворного влияния индустриализации сельского хозяйства, специализации, агропромышленной интеграции на социальное развитие села. В центре внимания находилась проблема изменения социально-профессиональной структуры (появление новых профессий) и позитивного преобразования колхозного крестьянства в материально-культурном отношении.

Статья Вишневского С. С. «Аграрная политика КПСС и социальные преобразования советской деревни в условиях развитого социализма» в журнале «Вопросы истории КПСС» (1975) раскрывает основные направления социальной работы [226]. Первой основополагающей ступенью в статье отмечен перевод труда сельских тружеников на индустриальные рельсы, применение достижений науки и техники в производстве, что ведет к появлению новых профессий, большей квалификационной подготовке. Далее повышение материальной заинтересованности сельскохозяйственных производителей, экономическое стимулирование, пенсионное обеспечение колхозного крестьянства, развитие общественных фондов потребления.

Абдулпаттаев С. И. в статье «Из опыта партийного руководства по осуществлению социальной политики КПСС на селе в годы восьмой пятилетки (на материалах Казахстана)» (1986) [227], как было общепринято, рассмотрел понятие социального прогресса в соответствии с тенденцией сближения города и деревни, взаимосвязи сельскохозяйственного и промышленного производства. Как следствие этих процессов большее обобществление и сближение двух форм собственности. Материально-техническая и производственная база села как основа материально-культурного улучшения сельских жителей. Подготовка и повышение квалификации кадров в совхозах и колхозах, увеличение числа сельской интеллигенции, улучшение условий труда и быта, улучшение культурно-бытового обслуживания, капитальное строительство, расширение сети медицинских учреждений, увеличение материальных доходов тружеников колхозов и совхозов – все это относится к социальным продвижениям.

Колоссальные ассигнования в сферу сельского хозяйства кардинально преобразили и улучшили, разнообразили культурно-бытовую жизнь на селе. Строительство сети новых школ и больниц, учреждений соцкультбыта, закрепление на селе специалистов с высшим образованием, инженеров, врачей, учителей, организация художественной самодеятельности, книжная обеспеченность и многое другое превратили жизнедеятельность в сельском хозяйстве в довольно развитый сегмент индустриальной цивилизации.

Социальная структура села советской историографией анализируется в соответствии с направленностью аграрной политики, поскольку, естественно, что при форсированном материально-техническом оснащении села быстро изменялась социально-профессиональная структура. Перемены в социальной сфере села, где еще присутствовали собственнические тенденции (личное подсобное хозяйство) и отставание в индустриальном развитии, советской историографией рассматривались с открытым стремлением к полному обобществлению производственных отношений и социальной однородности.

Изменения в социальной структуре, констатируемые советской историографией, заключались в сокращении занятых неквалифицированным физическим трудом, увеличении доли занятых квалифицированным физическим трудом, интеллигенции и служащих.

Соскин С. в монографии «О преодолении социально-экономических и культурно-бытовых различий между городом и деревней в период строительства коммунизма» (1967) [228], выделяя основные черты процесса, теоретически решает вопрос преодоления классовых различий между рабочим классом и крестьянством, внутриклассовых различий в деревне, путем подъема культурно-технического уровня крестьянства и рабочих. Приближения сельских населенных пунктов к промышленным центрам, что дает доступ к электрификации, к учебным заведениям, что также весомо в преодолении социально-экономических и культурно-бытовых различий.

В более поздней монографии «Социальная структура села и народное образование» Соскин С. Н. исследовал на основе системного анализа и представил социальную структуру села как интегрирующуюся под воздействием всеобщего повышения образованности (1979) [229]. Советская школа выполняла функцию не только просветительскую, но и социально-экономическую, сближая как город и деревню, так и социально-профессиональные группы по уровню образования.

Староверов В. И. в работе «Советская деревня на этапе развитого социализма» (1976) анализирует социально-культурную, экономико-производственную сферы деревни на этапе развитого социализма [230]. Основную тенденцию развития деревни определяет в сближении с городом: «Социальное развитие советской деревни в условиях зрелого социализма может быть правильно понято только через призму сближения с городом» [230, с. 7].

Рабочий класс как ведущий производитель общественной продукции и ключевое звено советской экономики представлял основную фигуру в интенсификации сельского хозяйства. Промышленные рабочие работали на предприятиях, производивших сельскохозяйственную технику, химические вещества, минеральные удобрения для повышения плодородия почв и т.д. Союз рабочего класса и крестьянства был базовым концептом аграрной политики партии в ликвидации различий между промышленным и сельскохозяйственным трудом, между городом и деревней. Шефская помощь города селу, направление специалистов из городских промышленных предприятий, работников партийных организаций в сельскохозяйственные предприятия служили реализацией концептуального положения Коммунистической партии.

В монографии Токмурзина У. «Незыблемый союз (О деятельности КП Казахстана по дальнейшему укреплению союза рабочего класса и колхозного крестьянства в период строительства коммунизма)» (1969) раскрывается деятельность партии по созданию основ союза рабочего класса и крестьянства [231].

Темирханов К. в кандидатской диссертации «Деятельность Коммунистической партии Казахстана по организации помощи города сельскому хозяйству в период между ХХ и XXIII съездами КПСС» (1969) раскрыл аспекты помощи городских партийных организаций Казахстана сельскому хозяйству в укреплении материально-технической базы, в обеспечении кадрами, шефской помощи в партийно-политической работе на селе [232].

Турсунбаев А. Б. в монографии «Курсом интенсификации (Аграрная политика КПСС в Казахстане на этапе развитого социализма, 1965-1982 гг.)» (1985) выделяет «Роль рабочего класса в интенсификации сельскохозяйственного производства» [185, с. 179]. В монографии утверждается, что в период развитого социализма помощь рабочего класса в производственном преобразовании села еще больше усиливалась. Машиностроительные заводы, выпускающие продукцию для механизации сельского хозяйства, строительство химических предприятий, снабжение этими предприятиями химическими удобрениями сельское хозяйство, строительство оросительных и осушительных систем с целью мелиорации земель – все это говорит о повышении роли индустриальных рабочих в интенсификации сельского хозяйства.

Маданов Х. М. в работе «Деятельность КПСС по осуществлению ленинской аграрной политики в Казахстане (1946–1975 гг.)» раскрывает значение индустриального города в подготовке кадров для сельского хозяйства [32]. Маданов Х. М. пишет о заботах партии по подготовке и воспитанию квалифицированных кадров. Повествуется о сети учебных заведений в послевоенные годы, о подготовке сельскохозяйственных кадров в 50-е гг. в связи с резким подъемом сельского хозяйства. Упоминается постановление ЦК КП Казахстана и Совета Министров в мае 1962 г. об организации в Джамбуле гидромелиоративного института, постановление «О мерах по дальнейшему расширению и улучшению подготовки специалистов высшей и средней квалификации для сельского хозяйства республики» от 13 августа 1963 г. [32, с. 238]. Мартовский (1965 г.) Пленум характеризуется как очередной сдвиг в подготовке специалистов сельского хозяйства. Далее Х. М. Маданов раскрывает значение специального постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем улучшении системы повышения квалификации руководящих кадров колхозов и совхозов и специалистов сельского хозяйства» от 15 января 1966 года. Данное постановление положило основу создания и функционирования факультетов повышения квалификации [32, с. 240].

В целом влияние города на село рассматривается в работе Искакова У. М. «Города Казахстана: проблемы социально-экономического развития» (1985) [87]. В работе выделено несколько факторов влияния города на социально-экономическую и культурную сферу сельской местности. Во-первых, «город – основной поставщик квалифицированных кадров для села» [87, с. 141]. Во-вторых, города развивают социальную инфраструктуру села [87, с. 144]. В-третьих, культурное влияние города на село, проявляющееся в использовании сельским населением культурных, художественных и других духовных ценностей, «рождающихся в городах» [87, с. 144]. В-четвертых, шефская помощь города селу. В-пятых, привлечение на уборку урожая молодежи, студентов и учащихся старших классов из города. Названные У. М. Искаковым пять факторов непосредственно выступали в качестве катализаторов процесса преодоления различий между городом и деревней, не выпуская из поля зрения все сферы жизнедеятельности.

Галиев А. А., Чатыбекова К. К. в статье «Участие трудящихся металлургической промышленности в экономическом и культурном развитии казахстанского села (1966–1980 гг.)», опубликованной в сборнике научных статей «Роль рабочего класса Казахстана в подъеме сельского хозяйства Казахстана (1946–1980 гг.)» (1989), описывают оказание шефской помощи совхозам Соколовско-Сарбайским горно-обогатительным комбинатом, Усть-Каменогорским свинцово-цинковым комбинатом, Джезказганским горно-металлургическим комбинатом [233].

В работах Медведева Н. А. «Развитие общественных отношений в советской деревне на современном этапе» (1976) [234], «Комплексная программа развития сельского хозяйства в действии» под редакцией А. М. Емельянова (1977) [235], Капесова Н. К. «Социальные изменения в составе сельскохозяйственных тружеников Казахстана» (1977) [236], Устименко П., Яковлева А. «Социальные вопросы развития села (1981) [237] прогрессивное социальное развитие на селе усматривается в увеличении доли аграрного отряда рабочего класса, умственного труда в сельскохозяйственном производстве, в градации профессионально-квалификационной структуры колхозников и рабочих совхозов. Также в улучшении сельского быта, в виде повышения заработной платы в колхозах, сближения жилищных условий села с условиями города, в торговом и бытовом обслуживании, медицинского обслуживания и повышения уровня образования сельского населения.

Общей задачей советской историографии было, как можно больше и убедительней показать сближение форм производства и соцкультбыта города и села.

В докторской диссертации Алдабергенова У. А. «Деятельность Коммунистической партии Казахстана по преодолению существенных различий между городом и деревней. 1945–1970 гг.» (1985) предпринимается попытка в историко-партийном ключе всеохватно осветить основные аспекты преодоления различий между городом и деревней [35]. А именно затрагивается проблема материально-технического обеспечения села для перевода его на промышленную основу, сближение двух форм собственности, улучшение культурно-бытовых условий села, повышение культурно-технического уровня тружеников и т.д. В превращении сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального Алдабергенов У. А. рассматривает проблемы интенсификации земледелия и животноводства после мартовского (1965 г.) Пленума, подготовки механизаторских кадров в связи с механизацией производства, электрификации. Улучшение материального благосостояния сельских жителей, строительство учреждений соцкультбыта, расширение коммунально-бытового обслуживания и т.д.

Сельский рабочий класс состоял из аграрных рабочих (рабочие совхозов, подсобных и прочих производственных предприятий), промышленных рабочих (рабочие промышленных предприятий, расположенных в сельской местности), рабочих непроизводственной сферы (предприятия торговли, бытового обслуживания, инфраструктуры и т.д.). Казахстан входил в число регионов с большей долей сельскохозяйственных рабочих.

Булочникова Л. А. на Всесоюзной научно-теоретической конференции, посвященной 10-летию мартовского Пленума ЦК КПСС (24–26 марта 1975 г.) в выступлении «Изменение условий и содержания труда работников сельского хозяйства под влиянием научно-технической революции» (1975) выделяет несколько причин роста квалификационного уровня сельскохозяйственных рабочих: 1) усложнение трудовых функций; 2) превращение науки в непосредственную производительную силу сельского хозяйства; 3) повышение роли экономического обоснования процессов производства и научного подхода к организации производства и управления; 4) рост организующей и стимулирующей роли учета труда; 5) внедрение и все более широкое использование электронно-вычислительной техники и математических методов решения производственных задач [238, с. 297].

Анализ социальных изменений в сельском хозяйстве провел Арутюнян Ю. В. в монографии «Социальная структура сельского населения СССР» (1971) [239]. Сравнивая количественные показатели 1939–1940 гг. с данными позднего периода (1959 г., 1967 г.). Арутюнян выводит следующее: город и село сближаются в хозяйственно-культурном отношении, также возрастание доли городского населения, сближение двух форм социалистической собственности при увеличении государственного сектора. В изменениях социально-профессиональной структуры: уменьшение доли занятых неквалифицированным трудом, увеличение доли занятых квалифицированным трудом – индустриальные работники физического труда, служащие, интеллигенты [239, с. 73–75].

Из табличных данных, приведенных в монографии, социальная структура Казахской ССР в процентном соотношении по состоянию на 1959 год выглядит следующим образом: рабочие – 58%, служащие – 21%, колхозники и прочие – 21%; среди коренной национальности 44% составляли рабочие (в промышленности только 6%), 16% – служащие, 40% – колхозники и прочие [239, с. 84].

Судя по приведенной Арутюняном Ю. В. таблице, Казахстан в процентном соотношении по числу рабочих и служащих, наравне с Эстонией, был впереди среди всех других республик СССР. На такое положение в монографии дается ответ: «Прослойка работников квалифицированного труда среди тружеников сельского хозяйства была заметно большей у тех народов, которые были расселены в степных районах (русские, украинцы, казахи) или районах интенсивного земледелия (эстонцы, латыши). Именно в этих районах получила развитие механизация сельского хозяйства и относительно больше была армия механизаторов» [239, с. 86].

Казахстан как район аридной зоны в прошлом с преобладанием кочевого скотоводства стал полем широкого внедрения механизированного производства в земледелии с периода освоения целинных и залежных земель. Следующая историческая веха была более прогрессивной во внедрении квалифицированного вида производительности, обусловленной агропромышленной интеграцией. Арутюнян совершенно верно сделал вывод относительно прямого влияния природно-географического фактора на формирование новой социально-профессиональной структуры сельского хозяйства. На широких степных просторах Казахстана, создавались укрупненные совхозы, во много раз превосходящие по размерам колхозы многих регионов Союза. Огромное количество квалифицированных кадров хлынуло с западных районов СССР, составив интернациональный рабочий класс совхозов.

В 1979 г. Баймуканов Т. Б. защитил кандидатскую диссертацию по философии «Изменение и развитие социальной структуры сельского населения (по материалам Казахской СССР)» (09.00.01 – диалектический и исторический материализм) [240]. Баймуканов предпринял попытку теоретико-социологического исследования социальной структуры села, и факторов влияющих на ее изменение. Сделан вывод, что к середине 1970-х гг. как результат индустриализации и механизации доля аграрного отряда рабочего класса значительно увеличилась, причем увеличилось число квалифицированных рабочих, аналогичные результаты прослеживаются и в колхозной среде. Акцентировано внимание на качественном составе механизаторских кадров, их подготовка и закрепление на селе. Упомянута проблема оттока из сельской местности специалистов и механизаторов. Рассмотрен процесс увеличения сельской интеллигенции за счет пополнения совхозов и колхозов сельскохозяйственными специалистами и специалистами, не занятыми в сельскохозяйственном производстве. Поставлен вопрос потребности сельского хозяйства в инженерно-технических специалистах, имеющих необходимые умения и навыки по внедрению интенсивных форм земледелия и животноводства. В формировании социальной однородности и преодоления внутриклассовых различий Баймуканов отводит немаловажную роль трудовым коллективам, развитию культуры и быта, выравнивание уровней которых, способствует преодолению различий между колхозниками и рабочими совхозов, между сельскими и городскими жителями. Также культурно-технический уровень и уровень образованности воздействуют на формирование социальной однородности. К одной из важных проблем Баймуканов относит недостаточный процент владеющих русским языком представителей нерусской национальности. И последний фактор, посредством которого ставится решение задачи социальной однородности и сближения народов Союза, интернационализация.

На страницах политико-экономических публикаций бурно обсуждался вопрос кооперативно-колхозной собственности. Колхозное крестьянство хотя и рассматривалось в сближении с совхозами, но личное подсобное хозяйство, имущество колхозов, не входящее в неделимый фонд, не позволяло окончательно объявить колхозное крестьянство классом социалистического общества.

Аженов М. С. в монографии «На пути к социальной однородности общества» (1986) усматривает в составе колхозного крестьянства новые социальные группы, которые не занимаются ручным примитивным трудом, долгое время преобладавшем в колхозах [241]. Социальные группы в колхозах, появившиеся в результате влияния НТР, Аженов назвал их «новое поколение колхозников» [241, с. 98]. «Новое поколение колхозников» делится на три группы: 1) работники квалифицированного физического труда, занятые вождением сельскохозяйственных машин; 2) работники квалифицированного физического труда, не связанного с управлением машинами (например, животноводы на механизированных фермах, операторы на птицефабриках и т.д.); 3) работники, занятые трудом, не требующим особой профессиональной подготовки. В дальнейшем колхозное крестьянство, как утверждается в монографии, должно было исчезнуть, подчиняясь неизбежному закономерному процессу социалистического становления, преобразуется в рабочих совхозов.

Проблеме кадровой обеспеченности сельского хозяйства партия отводила немало внимания. Кадры сельского хозяйства должны были соответствовать «работнику нового типа». Поэтому с 1970-х гг. приобрела актуальность дефиниция «Культурно-технический уровень». В данную категорию входили производственные, технологические и образовательные, идейно-нравственные, идеологические критерии. Подъем культурно-технического уровня трудящихся означал овладение умениями и навыками работы с новейшим эффективным производством в рамках индустриализации, механизации и автоматизации, также высокий общеобразовательный уровень и коммунистическая идеологическая закалка.

Как пример теоретической содержательности категории «культурно-технический уровень тружеников села» приведем работу под редакцией В. Б. Островского «Деятельность КПСС по повышению культурно-технического уровня тружеников села» (Саратов, 1979) [242], работу Трепачёва Ю. Д. «Взаимосвязь научно-технического прогресса и повышения культурно-технического уровня аграрного отряда рабочего класса» (Саратов, 1985) [243]. В монографиях раскрыта сущность данной категории, повышение культурно-технического уровня рассматривается как закономерный этап в развитии социалистических отношений.

Критерии культурно-технического уровня: 1) уровень общего и специального образования колхозников и рабочих совхозов в целом и входящих в них профессиональных групп; 2) осведомленность в сфере культуры, характеризуемая объёмом полученной культурной информации (количество регулярно прочитываемых книг, газет, журналов, частоты и направленности посещения клубов, театров, кино, музеев, концертов, просмотра и прослушивания радио- и телевизионных передач); 3) избирательность в сфере духовной культуры, характеризуемая содержанием, направленностью духовных интересов и потребностей, эстетическими вкусами (ценностные ориентации, предпочтение тех или иных видов и жанров искусства, форм использования свободного времени); 4) степень активного применения культурных навыков и знаний (участие в научно-техническом и художественном творчестве, в агитационно-пропагандистской работе, в общественных бюро экономического анализа и др.); 5) характер социального поведения (самосознание, участие в общественной работе, отношение к труду, участие в социалистическом соревновании, в управлении и народном контроле) [242, с. 10].

Советская историография до перестроечного периода, будучи «комментатором» приятого партией курса и постановлений, констатировала расширение сети СПТУ, готовившей механизаторские кадры, также закрепление на селе выпускников институтов и техникумов, подъем культурного и образовательного уровня сельских тружеников и деятельность партийных организаций по коммунистическому просвещению населения.

В кандидатских диссертациях Аскарова К. «Борьба Компартии Казахстана за повышение культурно-технического уровня сельских тружеников (1953–1958 гг.) (На материалах Джамбульской, Южно-Казахстанской (Чимкентской) и Кзыл-Ординской областей)» (1970) [244], Адамбекова Е. К. «Рост культурно-технического уровня сельскохозяйственных рабочих в условиях развитого социализма» (1976) [245], Аманова А. Ш. «Деятельность Компартии Казахстана по повышению профессионально-технического уровня тружеников сельского хозяйства республики (1959–1970 гг.)» (1978) [246], Борбасова С. М. «Деятельность партийных организаций Казахстана по повышению культурно-технического уровня рабочих совхозов. 1971-1975 гг.» (1983) [247] красной нитью выделено определение социальной категории «культурно-технический уровень» как диалектическое единство общеобразовательного, культурного развития и производственно-технического.

Научно-технический прогресс стала детерминантом выработки механизма работы партийных и советских организаций по повышению культурного уровня рабочих совхозов и колхозников посредством расширения сети социально-культурных учреждений (клубов, библиотек и т.д.), профессионального путем целой системы подготовки и переподготовки кадров сельского хозяйства.

Байтуров М. в кандидатской диссертации «Деятельность Компартии Казахстана по подбору, расстановке и воспитанию кадров сельского хозяйства (1965-1975 гг.)» (1984) обобщает опыт Коммунистической партии Казахстана по следующим аспектам проблемы: повышение роли специалистов, подбор и расстановка руководящих кадров, подготовка механизаторских кадров, идейное воспитание кадров [248].

Найзагарин Т. в работе «Сотрудничество Казахстана с братскими республиками в условиях развитого социализма» (1977) затронул проблему снабжения кадрами сельского хозяйства Казахстана из других республик и подготовки специалистов в вузах и техникумах союзных республик [249]. Миграция квалифицированных кадров исследуется с периода освоения целинных земель. В монографии приводятся количественные данные: «С 1959 по 1965 г. многие сельскохозяйственные вузы и техникумы братских республик ежегодно присылали в Казахстан в среднем по 1000-1200 дипломированных специалистов. С 1966 по 1970 гг. из 12 республик прибыло больше 2460 молодых агрономов, инженеров, зоотехников, ветеринарных врачей и т.д.» [249, с. 135].

В работах Имашева С. Н. [250], Нокина К. Н. [251], Акинжанова М. А. [252], Тяжельникова Е. М. [253] освещается работа по улучшению условий труда и быта с целью привлечения кадров, подготовке специалистов в профессионально-технических училищах, экономической учебе сельскохозяйственных кадров, по созданию новых методов повышения квалификации и производственному обучению (например, ученические бригады), привлечению женщин к механизированному сельскохозяйственному производству, закреплению школьников на селе и т.д.

Заславская М. Б. в статье «Деятельность партийных организаций Казахстана по профориентации школьников на сельскохозяйственные профессии в период развитого социализма» (1983) [254] изложила значение профессиональной ориентации учащихся, методы профпросвещения, профессиональной пропаганды в школах. Заславская выдвигает на первый план потребность на этапе развитого социализма в рабочих сельскохозяйственных специальностей.

Социологическое исследование Соскина С. Н. «Кадры сельского хозяйства: подготовка в системе образования» (1986) повествует в целом о системе подготовки кадров для сельского хозяйства согласно схеме: «сельская образовательная школа – резерв кадров», «сельские ПТУ – школа рабочих профессий», «сельскохозяйственные техникумы – канал подготовки кадров среднего звена» [255]. Каждая из составляющих важна в том, плане, что она формирует систему подготовки кадров.

Повышение культурно-технического уровня включает также партийную и экономическую учебу. Знание экономических законов социализма должно было стать обязательным для всех трудящихся. При интенсификации производства и хозрасчете не только руководителям (директорам, начальникам), бухгалтерам, инженерам, но и рабочим следовало разбираться в механизме экономки советского государства.

В книге «Экономическое образование трудящихся и интенсификация производства» раскрываются вопросы необходимости экономического образования. Касательно эффективности работы кадров с экономическим образованием в сельском хозяйстве высказались несколько деятелей. В работах первого секретаря Алма-Атинского обкома партии А. А. Аскарова «Экономическое образование и активность трудящихся в деле дальнейшего подъёма сельскохозяйственного производства» [256], заместителя министра сельского хозяйства Казахской ССР Г. Курманова «Экономическая подготовка кадров и рациональное использование земли, техники, удобрений, кормов» [257], второго секретаря Уральского обкома Компартии Казахстана М. И. Усова «Влияние экономического образования на активизацию трудящихся в борьбе за повышение культуры земледелия и животноводства» [258], секретаря Джамбульского обкома Компартии Казахстана А. Ф. Шалова «Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и экономическая подготовка кадров» [259], секретаря Кустанайского обкома Компартии Казахстана В. И. Гальцова «Экономическое образование как условие успешного внедрения хозяйственного расчета в совхозах и колхозах» [260] высказан ряд преимуществ экономического образования.

Надо признать, что с 1960-х гг. государство приложило максимум усилий в преобразовании села. Если в целинный период решались проблемы продовольственного снабжения и индустриализации производства, то в рассматриваемый период программа преодоления различий между городом и деревней проявлялась в производственном оснащении сельского хозяйства и в улучшении социально-бытовой, культурной базы села.

Емелина Г. М. в кандидатской диссертации «Деятельность партийной организации Казахстана по повышению роли профсоюзов в подъеме сельского хозяйства (1966–1970 гг.)» (1976) затронула проблему деятельности профсоюзных организаций по улучшению культурно-бытовых условий трудящихся [261]. Рассмотрена работа профсоюзов в годы восьмой пятилетки по улучшению социального страхования на селе, охраны труда сельских тружеников и т.д.

Достанбаев Т. Ш. в 1983 году защитил кандидатскую диссертацию «Деятельность партийных организаций Казахстана по улучшению условий труда и быта сельских тружеников (1966–1970 гг.)» [262]. В диссертации рассматривается работа партии в годы восьмой пятилетки по улучшению условий и охраны труда. В этом контексте освещались вопросы механизации и электрификации сельскохозяйственного производства, научной организации труда, здравоохранения, расширения сети медицинских учреждений, обеспечения квалифицированным медицинским персоналом. Исследована проблема капитального строительства. Отдельной главой в диссертации рассмотрено торговое и культурно-бытовое обслуживание. Повествуется об управлении службы быта, развитии коммунального хозяйства, строительстве учреждений культуры и т.д. На фоне внушительных результатов партийной работы в культурно-бытовом улучшении села, отмечены следующие недостатки: «организационные неурядицы в работе потребкооперации по снабжению населения товарами повседневного спроса, нарушение правил советской торговли, отставание службы быта и учреждений культуры по обслуживанию целого ряда полевых станов и участков отгонного животноводства, во многих случаях низкое качество бытовых услуг…» [262, с. 20].

С периода Перестройки вопросы социально-культурного развития тружеников сельского хозяйства историки рассматривают, как с положительной, так и с отрицательной стороны. Обобщая деятельность партии по повышению культурно-технического, образовательного, профессионального уровня исследователи указывают на недостатки и упущения. Изменение методологического позиционирования, при котором центральной фигурой становится человек, его личностные качества, личная инициатива повышается интерес к подготовленности трудящихся к переменам и новым социальным отношениям.

В 1990-х гг. в сельском хозяйстве появлялись хозяйства, находящиеся в частной собственности, что требовало от сельскохозяйственного производителя ломку стереотипов коллективизма и обобществления. Менялись производственная и экономическая структуры, необходимо было по-новому ориентироваться в сфере арендных и частнособственнических отношений. В такой струе социально-экономических изменений проблема культурно-технического уровня сельского труженика становится актуальной. Интерес к кадровому потенциалу сельского хозяйства в перестроечный период был повышенным, а в 1990-х гг., когда на селе сложилась неблагоприятная экономическая ситуация, необходимо было найти ответы на вопросы, характеризующие культурно-техническую подготовку сельского труженика и морально-психологический вакуум на селе.

В период Перестройки в социальной политике стал доминировать принцип человеческого фактора. Утвержденный апрельским (1985 г.) Пленумом курс ускоренного социально-экономического развития возлагался на инициативность и творческий подход производителя как основных двигателей экономико-производственного прогресса.

Люди, составляющие производительную силу общества, творцы материальной и духовной культуры, уже выступали в роли решающей силы исторического процесса. Структурные элементы человеческого фактора представляли проявление конкретных социальных отношений, регулирование и совершенствование которых составляло социальную политику партии [139, с. 4].

В исторической науке происходит поворот от комментирования политики партии и подкрепления ее успехов статистикой к освещению истинной картины человеческого фактора в аграрном производстве и социально-культурной жизни села.

Новые архивные источники и ранее не привлекаемые в исторических исследованиях факты позволили историкам показать ряд негативных моментов в социально-культурной сфере сельской местности, порождение иждивенческих настроений сельских жителей, неверие в результаты партийных мероприятий.

В диссертациях Керимбекова О. [263], Байлыбекова Р. Е. [264], Такижбаевой Н. [265], Касабековой А. И. [266], Ергалиева К. Е. [267] подмечены упущения в повышении культурно-технического уровня и подготовки специалистов.

Керимбеков О. в докторской диссертации «Деятельность Коммунистической партии Казахстана по повышению образовательного и профессионально-технического уровня сельских тружеников (1961–1985 гг.)» (1990) критически анализирует опыт партийных организаций [263]. Перечисляя положительные изменения в образовательной и профессионально-технической подготовке сельской молодежи, подготовке кадров массовых профессий, подготовке специалистов сельского хозяйства, руководящих кадров, Керимбеков останавливается на недостатках в обеспечении материальной базы учебных заведений, низком уровне квалификации выпускников профессионально-технических училищ.

Байлыбеков Р. Е. в кандидатской диссертации «Деятельность Компартии Казахстана по подготовке специалистов среднего звена для общественного животноводства (1976–1980 гг.)» (1990) обобщил положительный партийный опыт подготовки кадров [264]. Однако, подмечая недостатки, кроме несоответствия требованиям материально-технической базы учебных заведений, в диссертации уделено внимание другим отрицательным аспектам процесса. Прежде всего, Байлыбеков Р. Е. раскрывает неофициальную сторону в расстановке кадров. В диссертации сделан вывод: «…изучение опыта партийных организаций республики по подготовке, воспитанию и расстановке сельскохозяйственных кадров среднего звена показало, что застойное явление, имевшее место в недалеком прошлом в нашем обществе, оставило глубокий негативный отпечаток в кадровой политике. На местах подбор кадров осуществлялся по принципу родства, землячества, знакомства … Некоторые партийные организации пустили работу с кадрами на самотёк» [264, с. 16].

Такижбаева Н. в кандидатской диссертации «Подъем культурно-технического уровня сельскохозяйственных рабочих Казахстана (1971–1980 гг.)» (1991) вводит расширенное понятие культурно-технического уровня [265]. Введённая категория «культурно-технического уровня» обозначает его обще цивилизованный характер, включает в себя совокупность общеобразовательных, профессионально-технических знаний, умений и навыков, производственного опыта, профессионально-политехнического образования. В таком понимании в диссертации исследован подъём культурно-технического уровня сельскохозяйственных рабочих. Такижбаевой Н. критикуется слабая материально-техническая база СПТУ, низкая квалификация, несоответствие рабочих мест, профессионального обучения и т.д.

Касабекова А. И. в кандидатской диссертации «Историко-политический опыт подготовки специалистов сельского хозяйства высшего и среднего образования в Казахстане (70-е и 80-е годы)» (1993) обобщает опыт партийных организаций Казахстана по подготовке, расстановке и воспитанию специалистов сельского хозяйства [266]. В диссертации рассмотрена деятельность общественно-политических организаций Казахстана в расстановке кадров с высшим и средним образованием, по развитию сети сельскохозяйственных учебных заведений, формы и методы совершенствовании квалификации сельскохозяйственных специалистов и т.д. В заключении диссертации, подводя итоги исследования, утверждается, что потребности сельского хозяйства в квалифицированных кадрах, несмотря на проведение крупных мероприятий, не удовлетворялись.

Ергалиев К. в кандидатской диссертации «Роль общественно-политических организаций в освоении профессии механизатора жителями аулов и сел Казахстана в 70-е и 80-е гг. (опыт и проблемы)» (1993) [267] критически оценивает формы и методы подготовки общественными организациями механизаторов. Подвержен критике ряд моментов. Прежде всего, текучесть механизаторских кадров. Также слабость материально-технической базы СПТУ, нехватка квалифицированных преподавателей, использование общественными организациями административных методов в воспитательной работе.

Бримжаров Б. К. в докторской диссертации «Село Казахстана в 60-е – 80-е годы: конкретно-исторический анализ по материалам западных областей» (1997) [211] выделяет положительные сдвиги в подготовке специалистов средней и высшей квалификации для сельского хозяйства. Бримжаровым Б. К. освещены проблемы уровня и качества жизни на селе Западного Казахстана. Первой злободневной проблемой является удручающее экологическое состояние. Трудности водоснабжения населения, созданные халатным отношением в рассматриваемые годы к окружающей среде. Нарушение сельскохозяйственными и промышленными ведомствами экологического баланса, гидробиологического, солевого режимов создали дефицит водных ресурсов. Подмечен вред вносившихся минеральных удобрений, загрязнение ими почвы. Огромный урон здоровью людей, флоре и фауне нанесён ядерными полигонами, действовавшими в Западном Казахстане. В диссертации также показано негативное влияние вредных газообразных, жидких и твердых отходов Карачаганакского и Тенгизского нефтегазовых предприятий на природу и здоровье людей. Катастрофическое экологическое состояние оставляло свой отпечаток на качестве жизни. В то же время Бримжаров Б. К. показывает позитивные изменения в социальной сфере, а именно: повышение материальных доходов тружеников села, пенсионное обеспечение и социальное страхование, гарантированная оплата труда тружеников колхозов, улучшение сельского быта, увеличение розничной торговли, жилищное строительство и т.д. Однако все же Бримжаров Б. К. заключает, что Казахстан отставал от социальных показателей в целом по СССР, чему была причина остаточный принцип финансирования социально-культурной сферы.

Историко-демографические исследования Алексеенко А. Н. и Такижбаевой Н. З., охватывающие 1965–1985 гг., содержат демографический анализ социальной структуры сельского населения.

В кандидатской диссертации Алексеенко А. Н. «Сельское население Казахстана в условиях совершенствования социализма (1959–1985 гг.)» (1988) [268] и докторской диссертации Такижбаевой Н. З. «Изменение социальной и национальной структуры сельского населения Казахстана (1946–1992 гг.)» (1999) [269] характеризуется социальный состав сельского населения Казахстана как типичный по всему СССР. В диссертациях фиксируется высокий удельный вес рабочего класса, рост доли служащих, сокращение колхозного крестьянства. Кроме того, выявлено возрастание доли образованных людей на селе.

В кандидатской диссертации Уржанова А. «Қазақстанның ауыл-селоларындағы әлеуметтік саладағы мемлекеттік саясат: мәні және сабақтары (XX ғасырдың 60-70 жылдары)» (1999) [270] и докторской диссертации Әліқұлова К. А. «Қазақтстан ауылдары мен селоларының 1946–1980 жылдардағы әлеуметтік жағдайы: тарихы мен сабақтары» (2001) [271] исследованы проблемы состояния инфраструктуры сельского хозяйства. На основе впервые привлечённых архивных источников и статистических данных выявлены причины отставания социально-культурной сферы, рассмотрены причины невыполнения постановлений и решений партийно-государственных органов, вскрыты негативные последствия командно-административных методов руководства.

В социальном и кадровом вопросах отдельное место занимает интеллигенция сельского хозяйства. В связи с НТР и интенсификацией производства возрастала потребность в работниках умственного труда, то есть в специалистах высшей квалификации.

К сельской интеллигенции относились специалисты с высшим и средним специальным образованием, также практики без диплома, числящиеся на производстве специалистами. Советское обществоведение дифференцировало понятие «сельская интеллигенция» на специалистов производственной и непроизводственной сфер. Производственная сфера сельского хозяйства охватывала специалистов несельскохозяйственного производства (управленцев, бухгалтеров и т.д.) и сельскохозяйственного (агрономов, зоотехников и т.д.). К сельской интеллигенции непроизводственной сферы относились учителя, врачи, работники культурных учреждений.

В диссертациях на соискание учёной степени кандидата философских наук Гривенной В. К. «Развитие сельскохозяйственной интеллигенции в условиях научно-технической революции (на материалах Казахстана)» (1977) [272], Гноевых В. И. «Социальная структура сельской интеллигенции как теоретико-социологическая проблема» (1978) [273] подчеркивается количественное увеличение и качественное пополнение сельскохозяйственной интеллигенции. Характерной чертой в обеих диссертациях является тенденция показать неограниченность трудовой деятельности сельскохозяйственной интеллигенции только умственным трудом, сближение с рабочим классом, тенденция к соответствию «работника нового типа».

В кандидатской диссертации Тезекбаева Г. Ж. «Возрастание роли сельской интеллигенции в повышении культурного уровня трудящихся в период развитого социализма» (09.00.02 – Теория научного коммунизма) (1978) исследованы аспекты социальной роли сельской интеллигенции в культурном развитии трудящихся [274]. В диссертации раскрываются основные направления и инновации сельского учительства, результативность деятельности учителей в общем подъёме народного образования на селе, что готовило трудящихся к работе в условиях индустриального прогресса. Также отмечается роль интеллигенции в повышении общеобразовательного уровня сельского населения вне и после школы формирующего личность, в эстетическом воспитании сельского населения. Коммунистическое воспитание пронизывало горизонтально и вертикально всю деятельность интеллигенции в культурном подъёме сельского населения.

В 1971 году Калкаманов Б. защитил кандидатскую диссертацию «Сельская интеллигенция – активный помощник партии в идеологической и культурно-массовой работе среди населения в 1956–1966 гг. (на материалах северных областей Казахской ССР)» [275]. В диссертации исследованы аспекты деятельности партийных организаций северных областей Казахстана по воспитанию сельской интеллигенции, по повышению роли сельской интеллигенции в коммунистическом воспитании сельского населения, привлечение сельской интеллигенции к агитационно-пропагандистской работе, роль интеллигенции в повышении образовательного и культурного уровня сельского населения.

Искаков Ж. в том же 1971 г. во Фрунзе защитил кандидатскую диссертацию «Общественная и культурно-просветительская деятельность учительства села на современном этапе (на материале КазССР)» (13.730 – Теория педагогики) [276]. В диссертации исследуется деятельность учительства в культурно-просветительных учреждениях, участие учительства в развитии художественной самодеятельности на селе. Как утверждение коммунистического быта освещено укрепление связи школы с родительской общественностью, борьбы учительства с религией и т.д.

В период Перестройки обострился интерес к месту и роли сельскохозяйственной интеллигенции в агропромышленной интеграции в условиях социально-экономических перемен. Защищены диссертации с шифром 09.00.02 – теория научного социализма и коммунизма. Это кандидатские диссертации Евтушенко Н. В. «Повышение роли специалистов в развитии и совершенствовании АПК» (Киев, 1990) [277], Александровой Л. Н. «Социальные проблемы реализации нововведений на сельскохозяйственных предприятиях АПК» (Саратов, 1991) [278], докторская диссертация Маматова Н. «Социальное развитие специалистов сельского хозяйства и проблемы повышения эффективности их деятельности в условиях агропромышленной интеграции» (Ташкент, 1990) [279]. В исследованиях преобладает актуализация человеческого фактора в агропромышленном производстве, необходимости инициативности специалиста, творческого раскрепощения, инновационного мышления, самодеятельной работы, что вызвано появлением элементов рыночных отношений.

Монография Абжанова Х. «Сельская интеллигенция Казахстана в условиях совершенствования социализма» (1988) комплексно раскрывает формирование и развитие сельской интеллигенции в 1970–80-х гг. [280]. В диссертации исследованы источники формирования сельскохозяйственной интеллигенции; работа специалистов по отраслям производства: управленцев (директоров совхозов и председателей колхозов), инженерно-технических специалистов, аграрных, зооветеринарных специалистов, учётно-экономической службы. Также рассмотрена культурная и общественно-политическая деятельность интеллигенции на селе. Исследуя источники пополнения сельскохозяйственной интеллигенции, затрагивается система высшего образования, а именно вузы, готовившие кадры для сельского хозяйства. Подмечен недостаточный уровень преподавания, слабая методическая база, малая численность преподавателей с учёной степенью в основных вузах, готовивших сельскохозяйственных специалистов. Исследуя вклад сельскохозяйственной интеллигенции в аграрную экономику, отмечен также негативизм в управленческом сегменте, выражавшийся в административно-нажимном методе управления. Выявлены недостатки в работе инженерно-технической интеллигенции, заключавшиеся в том, что «отсутствие чёткого контроля и учёта за использованием машин и механизмов приводит к снижению производительности труда, к досрочному выходу из строя», также не повсеместное активное внедрение прогрессивных методов эксплуатации [280, с 114]. Без критики не остались и агрозооветспециалисты. Неиспользование прогрессивных методов хозяйствования, очковтирательство и хищения снижали значимость агрозооветспециалистов в аграрном производстве. Абжанов Х. пишет: «Многие руководители и специалисты агрономической службы игнорировали проверенные на практике прогрессивные формы и методы хозяйствования, встали на путь обмана, приписок и хищений социалистической собственности» [280, с 127].

В 1992 году Х. Абжанов в докторской диссертации «Сельская интеллигенция Казахстана: исторический опыт формирования и социальной практики (1946–1985 годы)» уделяет значительное внимание формированию казахской интеллигенции. В докторской диссертации утверждается о следующем: «В 70–80-е гг. наблюдалась тенденция роста численности и удельного веса казахской студенческой молодёжи. Она детерминирована не протекционизмом, семейственностью, взяточничеством, не приёмами в учебные заведения по признакам родства и землячества, не льготами для поступающей в вузы и техникумы молодежи коренной национальности, как это утверждалось в постановлении ЦК КПСС «О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся», выступлениях ряда руководителей республики конца 80-х гг. Комплектование национальных студенческих отрядов Казахстана было связано, прежде всего, с социально-экономическими и культурно-бытовыми особенностями жизни каждого народа. В частности, молодёжь коренной национальности больше ориентировались на получение высшего образования, чем русские и другие иноэтнические группы, существенно улучшилось качество школьной подготовки в селе, где преобладает казахский этнос, уменьшилась численность абитуриентов русской национальности» [40, с. 18]. Абжанов Х. выделяет, что до 1960-х гг. квалифицированная часть интеллигенции (специалисты с дипломом) пополнялись преимущественно представителями инонационального населения, то в 1960-е гг. наметился рост численности дипломированных специалистов из казахов. Приводя численные данные, Абжанов Х. обобщает: «Социально-культурный облик сельской интеллигенции 70-х гг. во многом определялся ее казахским контингентом» [40, с. 25].

Илипов М. Т. в кандидатской диссертации «Қазақстанның ауыл шаруашылық интеллигенциясы (1966–1990 жж.)» (1999) исследовал основные проблемы социально-экономической и общественно-культурной деятельности сельскохозяйственной интеллигенции [281]. Илипов М. Т. характеризовал сеть высших и средних специальных учебных заведений, при этом отмечает отсутствие инноваций в подготовке специалистов: «…жоғары мектеп өміріндегі инновациялар өзізің мақсатына әр уақытта жете бермеді» [281, с. 13]. Причину сдерживания инициативности и творческого подхода специалистов в сельскохозяйственном производстве находит в командно-административных методах руководства.

Сарсенов А. С. в докторской диссертации «Қазақстан ауыл-селосындағы интеллектуалдық әлеуеттің қалыптасуы мен этномәдени дамуының тарихи тәжірибесі (1946–1991 жж.)» (2008) на основе широкого круга источников и материалов обобщил процесс формирования интеллектуального потенциала и этнокультурного развития аулов и сёл [282]. Значительное место в формировании интеллектуального потенциала и этнокультурном развитии сёл и аулов отведено сельской интеллигенции: зооветспециалистам, агрономам, инженерно-техническим кадрам, учителям, медикам, работникам учётной службы и т.д. Факторы, влиявшие на становление интеллектуального потенциала и этнокультурное развитие сёл и аулов, разделены на внешние и внутренние. В качестве внешних факторов представлены центральные органы исполнительной власти, внутренние – сохранение единства казахской нации.

Сфера культуры в рассматриваемое время развивалась динамично. Строились общеобразовательные школы, открывались профессионально-технические училища, клубы, библиотеки, в совхозах и колхозах внедрялась практика художественной самодеятельности. Массово-политическая работа по коммунистическому воспитанию трудящихся находилась в постоянной компетенции партийных организаций и комсомола.

Основные направления политики КПСС в культурной сфере сводились к идеологической работе, развитию сельской школы, функционированию учреждений культуры как центров духовной жизни села, художественно-эстетическому воспитанию, бытовых изменений у сельского населения [283]. Торжество научного, марксистско-ленинского мировоззрения преподносилось как типичная черта духовного облика советского человека [284, с. 17].

В классической советской историографии (до 1985 г.) актуальными были проблемы организация культурной жизни и кадровый вопрос культурно-просветительских учреждений. Описательность проведенных мероприятий и реализованных планов в культурно-бытовом строительстве составляют содержание публикаций. Стержневой идеей являлось улучшение качества жизни вследствие укрепления материально-технической базы сельского хозяйства, повышение доходов сельских жителей, что и поворачивало сельское население к культуре.

Ректор Академии общественных наук при ЦК КПСС Иовчук М. Т. на Всесоюзной научно-теоретической конференции, посвященной 10-летию мартовского Пленума ЦК КПСС (1975) озвучил доклад «Ленинские принципы социалистической идеологии и культуры и их осуществление партией на селе в условиях развитого социализма» [285]. Иовчук М. Т. характеризует период с середины 1960-х гг. гармоничным взаимосвязанным и взаимообусловленным развитием материально-технической базы сельского хозяйства и улучшением социального пакета сельских жителей, ростом образованности, культурности сельского населения.

Кудрина Т. А. в работе «Культура современной деревни» (1980), представляющей для нас чисто теоретический интерес, выдвигает объективный постулат о том, что успехи социально-экономического развития позволяют выдвинуть «более сложные задачи в области совершенствования общественных отношений, культурного развития тружеников села» [286, с. 6].

В работах Кузембаева Н. «Подъем материального благосостояния и культурного уровня сельского населения Казахстана» (1964) [287], Кудайбергенова А. Н. «За высокую культуру села» (1976) [288] описываются формы и методы культурной работы. Важное место отведено культурно-просветительским учреждениям, агитационно-массовым мероприятиям.

Комсомолу, как и Компартии, советская историография отводила особую роль. Комсомол представлялся как мощное звено культурного обогащения молодежи.

Утемисов Б. в кандидатской диссертации «Комсомол Казахстана – помощник партии в улучшении работы культурно-просветительных и бытовых учреждений на селе (1966–1970 гг.)» (1975) рассмотрел деятельность комсомола Казахстана по укреплению и расширению сети культурно-просветительских учреждений, по улучшению сельского быта в годы восьмой пятилетки [289].

Касаткина Е. А. в статье «Роль комсомола Казахстана в развитии культурно-массовой работы среди сельской молодежи в годы восьмой пятилетки» (1983) освещает культурно-массовую работу комсомольских организаций с целью воплощения лозунга «За культуру села» [290].

Баймагамбетова Д. Н. в кандидатской диссертации «Деятельность Компартии Казахстана по повышению культуры быта села (1970–1980 гг.)» (1984) [291] обобщает опыт партийных организаций по развертыванию строительства жилья и объектов социально-культурного назначения в сельской местности, улучшению коммунального обслуживания сельских тружеников (газификации, электрификации, водоснабжения, телефонизации, расширения сети автомобильных дорог), бытового обслуживания. Также исследована деятельность партийных организаций и советов по внедрению «советских» обрядов и обычаев.

Тюлегенова Р. А. в кандидатской диссертации «Вклад рабочего класса в развитие культуры села в 70-е – середине 80-х годов (на материалах Казахской ССР)» (1986) в рамках концепта «союза рабочего класса и крестьянства» подводится к тому, что благодаря реализации аграрной политики посредством рабочего класса произошло социально-культурное преобразование села [292].

Крайтерман В. С. в кандидатской диссертации «Рост материального благосостояния и культурный подъем сельских тружеников Казахстана в 1961–1980 гг.» (1986) рассмотрел во взаимосвязи и взаимозависимости социально-экономическое развитие и культурный подъём сельского населения [293].

В диссертациях Махашова Ж., Жумадиловой Р. Ш., Кудайбергенова А. Н. на основе анализа многочисленных источников выявлены недостатки и промахи в культурном и образовательном преобразованиях.

Махашов Ж. в кандидатской диссертации «Местные советы Казахстана и культура села на современном этапе (1971–1985 гг.)» (1989) [295] рассматривая работу местных советов в укреплении материально-технической культуры села приводит недостатки и упущения в работе исполнительных и распорядительных органов, постоянных комиссий и депутатов, отрицательно повлиявших на процесс культурного роста. В работе советов по развитию народного образования выявлены недостатки в практической работе: «немало Советов и их руководящие кадры не интересовались жизнью и потребностями учебных заведений, смотрели на них как на малозначительные, второстепенные. Принятые органами власти решения не всегда носили действенный характер, не подкреплялись организаторской работой. В частности, были пущены на самотёк формирование состава учащихся сельских ПТУ, улучшение жилищно-бытовых условий педагогической интеллигенции села» [294, с. 19].

Жумадилова Р. Ш. в кандидатской диссертации «Развитие материально-технической базы культуры села Казахстана (1971–1985 гг.)» (1991) [295] сделал акцент на недостаточном внимании к сфере культуры и финансировании по остаточному принципу. Причины низкого уровня развития дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ Жумадилова Р. Ш. видит в недостатках технической оснащённости. В диссертации также рассмотрен вопрос развития материально-технической базы культурно-просветительных учреждений. В диссертации предлагается ликвидировать ведомственные преграды, создать в республике специализированные промышленные предприятия по выпуску оборудования для сельских клубов и библиотек, усилить шефскую помощь города селу. Как недостаток внимания отмечается слабая обеспеченность средствами массовой информации сельского населения.

Кудайбергенов А. Н. в докторской диссертации «Культурное строительство в ауле и селе Казахстана в 1961–1985 гг. (Историко-партийный аспект)» (1991) наряду со многими позитивными результатами в образовательном и культурном вопросах села приводит ряд недостатков [296]. Прежде всего, отставание качества преподавания в сельских школах от преподавания в городских школах, отставание материально-технической базы школ. Приведены причины, сдерживавшие обучение сельской молодежи по заочным и вечерним формам обучения. Подмечено малое внимание партийных органов и профсоюзов к художественной самодеятельности.

Общественно-политическая активность народных масс на достаточном уровне развития социализма должна была участвовать в управлении государством. Сознательность и творческая активность советских граждан представляли основу социальных и производственных отношений.

Массово-политическая работа занимало немаловажное значение в решении задач создания материально-технической базы коммунизма [297]. Методология общественных отношений советской науки утверждала, что «возрастание сознательной, творческой активности масс – объективный закон исторического развития» [298].

Жамансарин Н. Ш. в кандидатской диссертации «Общественно-политическая активность сельских тружеников Казахстана в условиях развитого социализма (1966–1970 гг.)» (1983) [299] рассмотрел такие вопросы как факторы развития общественно-политической активности, формы и методы партийных организаций Казахстана по привлечению сельского населения к участию в общественно-политической жизни. Также рассмотрено участие сельских тружеников в общественно-политической жизни через местные Советы. Освещена работа профсоюзов и комсомола по развитию общественно-политической активности сельского населения, участие сельских тружеников в управлении производством, в социалистическом соревновании и т.д. В диссертации сделан вывод о том, что общественно-политическая активность сельского населения в годы восьмой пятилетки, и, в общем, на этапе развитого социализма возрастала.

После Перестройки были защищены кандидатские диссертации Бурханова К. Н., Жумабекова Ж. Ж., Молдашевой А. Т. Исследована структура и компоненты общественно-политической жизни сельского населения. Раскрыты многие моменты, характеризующие истинное состояние общественно-политической деятельности, которые можно назвать застойными явлениями. Критическое отношение к архивным источникам, иное рассмотрение советской периодической печати, новые методологические подходы, выходившие за рамки лакирования деятельности коммунистической партии, позволили выявить отрицательно воздействовавшие на социально-культурное развитие советского общества факторы. Это, прежде всего, формализм, славословие, показуха, чувство вседозволенности, отсутствие гласности и самокритики.

Бурханов К. Н. в диссертации «Развитие общественно-политической активности сельских тружеников Казахстана (1971–1980 гг.)» (1988) исследуя предпосылки и условия развития общественно-политической активности, затронул негативные моменты экономико-производственного плана, наносившие урон морально-психологическому настрою [300]. Это такие вещи, как погоня за планом любой ценой, не гнушаясь завозом фуража из других республик для сдачи плана, приписками, засеванием излишних площадей [300, с. 11]. Также отмечено в диссертации слабое развитие сельской инфраструктуры, проявляющиеся в том, что «нередки были перебои в обеспечении сельского населения некоторыми товарами первой необходимости. Медленно строились объекты бытового и медицинского назначения за счёт пятипроцентных отчислений от капиталовложений» [300, с. 13]. Рассматривая деятельность местных Советов выявлены проявления формализма и очковтирательства, подмена партийными органами функций Советов. С некоторой критикой показухи и парадности затронута работа профсоюзов. Критика не обошла и деятельность комсомольских организаций. Особо необходимо остановиться на работе организаций ВЛКСМ. Бурханов К. Н. пишет следующее: «Работа с молодежью велась неинтересно, много было парадности, показухи, активность, в основном, приурочивалась к каким-нибудь мероприятиям. В руководстве комсомолом все более распространялись такие негативные явления, как бюрократизм, бумаготворчество, чинопочитание. Очень редко комсомольские руководители районного, областного, городского и республиканского масштаба бывали в трудовых коллективах, общежитиях, практически они не интересовались жизнью и деятельностью рабочей молодёжи. Все это не могло не отразиться на молодёжи, на ее идейной закалке. Образовавшийся вакуум стал благодатной почвой для распространения таких явлений, как алкоголизм, тунеядство, наркомания, проституция и т.д. Это было одной из причин преступности среди молодёжи…» [300, с. 24]. В диссертации выявлены недостатки работы государственно-общественных организаций, что наложило отрицательный отпечаток на культурно-нравственном развитии молодёжи, что позже приобрело более крайние последствия.

Жумабекова Ж. Ж. в диссертации «Участие сельских тружеников Казахстана в общественно-политической жизни (1976–1985 гг.)» (1990) также отмечена подмена партийными организациями командно-административными нажимами и мелочной опекой работа советских, хозяйственных органов, дирекции совхозов [301].

Молдашева А. Т. в диссертации «Участие сельской молодежи в общественно-политической жизни Казахстана в 1960–1970 гг. (Опыт исторического анализа)» (1995) исследовала социально-политические факторы усиления активной позиции сельской молодёжи: политическая учёба, массово-политическая работа сельской молодёжи [302]. В диссертации 1950-е гг. относятся к определённой демократизации советского общества, связанной с хрущёвской «оттепелью». 1960–70-е гг. в общественно-политической жизни охарактеризованы как ликвидация остатков демократизации 1950-х гг. Установлено, что экономика и общественно-политическая жизнь давали сбои, прослеживалась стагнация, что называется застоем. Молдашева А. Т. следующим образом характеризует общественно-политическую деятельность партийных организаций: «…партийные организации, руководившие этим процессом, в погоне за охватом довели его до абсурда, выхолостили первоначально демократическое в целом содержание, уничтожили дух здорового критицизма. Законы самосохранения системы оказались выше здравого смысла, сиюминутные выгоды и боязнь потерять привилегии лишили носителей этой системы реального шанса пойти по пути внутреннего самореформирования партии, комсомола и самого общества» [302, с. 11–12]. Подобная ситуация присуща всем сферам рассматриваемого времени. Отсутствие творческих подходов и тотальная регламентация ограничивали позитивное развитие всей системы общественно-государственных отношений.

Таким образом, изучение социально-культурной сферы советского общества в исторической науке проходит три фазы. Классическая советская историография, выдвигая на первый план производственные показатели, показывала их как основу функционирования культурно-технического уровня. Деятельность Компартии, ее формы и методы, результаты реализации культурной программы составляли важное звено советской историографии.

Перестройка даёт нам иной взгляд на проблему. Новое политическое мышление, гласность детерминировали расширение использования источников, критику прошлого партийного опыта.

Современная казахстанская историография в глубоком срезе действительности, проявлявшейся командно-административной системой, распознаёт просчёты во всех сферах жизнедеятельности сельского населения, что породило ряд негативных последствий морально-психологического характера.