Управление образованием асбестовского городского округа состояние системы образования асбестовского городского округа за 2007 год

Вид материалаДоклад
Глава 7. «Организация профилактической работы по вопросам пожарной безопасности и безопасности дорожного движения»
Глава 8. Реализация приоритетного национального проекта «Образование»
Глава 9. Реализация регионального комплексного проекта модернизации образования
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
Глава 6. Контроль за деятельностью в сфере образования

Основной задачей контрольно-инспекционной деятельности управления образованием в 2007 году в соответствии с действующим законодательством являлся контроль за соблюдением прав обучающихся, воспитанников в сфере образования.

В соответствии с годовым планом контроля в 2007 году было проведено плановое комплексное инспектирование в 16 образовательных учреждениях города:

- детские сады - № 22, 27, 29, 35, 38, 40;

- школы - № 1, 2, 9, 12, 13, 22, 23, 30;

- УДО – СДТЮЭ, ДЮСШ «Малахит».

В 11 образовательных учреждениях осуществлен повторный контроль с целью проверки устранения замечаний и выполнения рекомендаций по результатам планового комплексного инспектирования, проведенного в 2006 – 2007 учебном году:

-детские сады - № 6, 22, 29, 35, 38, 40, 53, 60;

- школы- № 1, 13, 18.

В ходе комплексного инспектирования в соответствии с Положением об инспекционной деятельности управления образованием Асбестовского городского округа, утвержденным приказом начальника управления образованием от 20.12.2005г. № 245, были обеспечены необходимые условия, способствующие эффективной деятельности экспертных комиссий, и соблюдены компетенции руководителей образовательных учреждений при проведении комплексного инспектирования.

Анализ результатов комплексного инспектирования показал, что, в основном, в образовательных учреждениях города создан комплекс условий, обеспечивающих качественную реализацию прав обучающихся, воспитанников на образование.

В ходе контроля были изучены необходимые документы по различным направлениям деятельности руководителей в соответствии с программой; организовано анкетирование учащихся, педагогов и родителей; проведены собеседования с представителями родительской общественности; проанализированы результаты деятельности учреждений за 3 последних года; осуществлено наблюдение за работой руководителей в соответствии с планом работы учреждений.

По итогам комплексного инспектирования установлено, что в учреждениях созданы нормативные, информационные, кадровые, организационно-содержательные условия, обеспечивающие реализацию прав учащихся, воспитанников на доступное, адаптивное образование в соответствии с их потребностями и возможностями.

В детских садах обеспечено функционирование разных режимов пребывания детей. Предоставление льгот за содержание детей в детском саду осуществляется в соответствии с нормативными основаниями. Развиваются взаимоотношения между детскими садами и школами в части обеспечения преемственности между дошкольным и начальным образованием детей. В школах создаются условия для сохранности контингента воспитанников, учащихся.

Основываясь на результатах контроля, экспертными комиссиями разработаны рекомендации в части оптимизации программно-методического, материально-технического обеспечения образовательного процесса и дополнительного образования детей, действенности функционирования информационно-образовательного центра как механизма самообразования участников образовательного процесса. По итогам инспектирования руководителями учреждений составлены и реализуются планы устранения замечаний и выполнения рекомендаций.

Повторный контроль в учреждениях проведен с целью проверки устранения замечаний и выполнения рекомендаций по результатам планового комплексного инспектирования, проведенного в 2006-2007 году. Анализ документального контроля, результаты наблюдения за деятельностью руководителей позволили выявить их положительные результаты управленческой деятельности по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования. Разработаны рекомендации для каждого руководителя по совершенствованию управленческой деятельности в части обеспечения реализации прав участников образовательного процесса.

Таким образом, за указанный период в реализации задач комплексного инспектирования результатов управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений всех типов и видов достигнуты положительные результаты.

Действующая система контрольно-инспекционной деятельности управления

образованием обеспечивает соблюдение законодательства в сфере образования, защиту прав и свобод участников образовательного процесса.

Вместе с тем, результаты контрольно-инспекционной деятельности управления образованием показали, что реализация контрольной функции руководителями образовательных учреждений, имеющими небольшой опыт управленческой деятельности, не в полной мере отвечает требованиям научности, системности, действенности, объективности. Ежегодное обновление банка экспертных комиссий по проведению контрольно-инспекционной деятельности, в среднем на 30%, незначительный стаж работы большинства членов экспертных комиссий, в среднем не более 3 лет, требует систематической работы по повышению компетентности членов экспертных комиссий по проведению контрольно-инспекционной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

С целью оптимизации контрольно-инспекционной деятельности управления образованием предусмотрены следующие перспективные направления деятельности:

1. повышение управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений всех типов и видов в вопросах организации и проведения внутреннего контроля;

2. повышение качества подготовки членов экспертных комиссий управления образованием, в том числе представителей родительской общественности, по проведению контрольно-инспекционной деятельности;

3. привлечение представителей родительской общественности в качестве экспертов в процедурах комплексного инспектирования и внедрение разнообразных форм предъявления результатов общественной экспертизы образовательному сообществу.


Глава 7. «Организация профилактической работы по вопросам пожарной безопасности и безопасности дорожного движения»

В направлении организации профилактической работы по вопросам пропаганды пожарной безопасности и безопасности дорожного движения главным является создание условий, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности участников образовательного процесса, поэтому профилактическая работа направлена на то, чтобы способствовать выполнению в образовательных учреждениях мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и безопасности дорожного движения всех участников образовательного процесса.

Профилактическая работа по вопросам пожарной безопасности и безопасности дорожного движения в 2007 году проводилась в образовательных учреждениях в соответствии с Комплексным планом взаимодействия с заинтересованными организациями и ведомствами г.Асбеста по предупреждению гибели и травматизма детей при пожарах на 2006/2007 учебный год и Комплексной программой деятельности Асбестовского ГОВД и других заинтересованных организаций по пропаганде безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма на 2007 год.

В образовательных учреждениях в течение 2007 года проводились профилактические мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса по следующим направлениям:

- организация и проведение информационно-разъяснительной работы с участниками образовательного процесса по вопросам пожарной безопасности и безопасности дорожного движения;

- организация и проведение в образовательных учреждениях Месячников и Недель безопасности;

- обеспечение безопасности обучающихся (воспитанников) при проведении городских, общешкольных массовых мероприятий;

- проведение конкурсных мероприятий среди образовательных учреждений по вопросам организации профилактической работы.

В соответствии с указанными направлениями в системе ведётся совместная информационно-аналитическая работа специалистами управления образованием, сотрудниками МУ «Центр спасения», АГО ВДПО, Управления по г.Асбесту ГУ МЧС России по Свердловской области, ОГПН г.Асбеста, 5 ОГПС ГУ МЧС РФ, ГИБДД с работниками, учащимися и воспитанниками образовательных учреждений, а также с родительской общественностью по вопросам обстановки с пожарами на территории города и области, гибели и травматизма детей при пожарах, при дорожно-транспортных происшествиях, проводятся беседы о причинах детского дорожно-транспортного травматизма, детской шалости с огнём и мерах по их предупреждению. Информирование проводится ежеквартально на информационно-методических совещаниях с руководителями, с общественными инспекторами образовательных учреждений, с руководителями Дружин юных пожарных, отрядов Юных инспекторов движения в управлении образованием (в 2007 году проведено 12 совещаний по вопросам профилактики пожарной безопасности и безопасности дорожного движения). В марте, мае и сентябре 2007 года в образовательных учреждениях города проведены 3 плановые Недели безопасности; с 25 по 27 октября 2007г. в школах и учреждениях дополнительного образования прошли также дни безопасности дорожного движения. В образовательных учреждениях в рамках Недель безопасности проведены беседы с педагогическими работниками, учащимися и воспитанниками и их родителями о мерах обеспечения пожарной безопасности, безопасности дорожного движения и ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. Специалистами МУ «Центр спасения», 5 ОГПС ежемесячно проводится распространение памяток, листовок и другого информационного материала по вопросам безопасности жизнедеятельности, в том числе и по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности, безопасности дорожного движения. В управлении образованием и в каждом образовательном учреждении оформлены и работают тематические информационные стенды. Вопросы обстановки с пожарами, с дорожно-транспортным травматизмом с участием детей освещаются также в средствах массовой информации (Асбестовское телевидение, радио, газета «Асбестовский рабочий»).

В каждом образовательном учреждении спланирована и проводится профилактическая работа по пожарной безопасности, по безопасности дорожного движения. В школах, дошкольных образовательных учреждениях, в учреждениях дополнительного образования, в учреждениях по работе с молодёжью в соответствии с планами профилактической работы проводятся игровые соревнования, викторины, тематические занятия и уроки для закрепления навыков пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, демонстрация мультфильмов, видеороликов, направленных на обучение детей мерам безопасности жизнедеятельности. В проведении профилактических мероприятий в образовательных учреждениях принимали активное участие инструктор ВДПО ЧирковаС.С., специалисты МУ «Центр спасения» Измоденова С.В., Качусова С.В., инспектор ОГПН Шестакова М.В., инспекторы отдела пропаганды ГИБДД Ельсукова Н.П., Трясцина М.А. Разработана и реализуется Программа занятий инспекторов МУ «Центр спасения» с учащимися и воспитанниками образовательных учреждений по вопросам пожарной безопасности и действиям в ЧС на 2007 год.

В проведении профилактических мероприятий в школах активно участвовали члены Дружин юных пожарных и отрядов Юных инспекторов движения; всего в образовательных учреждениях города созданы и работают 13 ДЮПов и 13 отрядов ЮИД.

В направлении пропаганды пожарной безопасности в 2007 году проведены следующие городские профилактические мероприятия:

- городской конкурс детских рисунков по противопожарной тематике (10.01.-10.02.2007г.);

- городской конкурс детского творчества «Оградим себя от пожаров», посвящённый Дню пожарной охраны в России: в конкурсе приняли участие 18 образовательных учреждений города – 8 детских садов, 6 школ, Станция юных техников, учреждения по работе с молодёжью; всего участниками конкурса было подготовлено 76 работ по трём номинациям конкурса (декоративно-прикладное творчество, деревообработка и металлообработка, начальное техническое моделирование) (28.03.2007г.);

- городские слёты Дружин юных пожарных (апрель, сентябрь 2007г.); лучшей в 2007 году признана Дружина юных пожарных средней школы № 1 им.М.Горького, которая заняла 1 место в областных соревнованиях театрализованных представлений и агитбригад юных пожарных под девизом «Скажем пожарам: нет!»;

- городской конкурс среди летних оздоровительных лагерей на лучшую организацию противопожарной работы с детьми (участники: лагерь «Зазеркалье», школы №№ 1,4,8,26,2,18, ЦДП клуб «Солнышко»; победители: 1м. – лагерь «Зазеркалье», школа № 18; 2 м. – школа № 2; 3м. – школа № 1, клуб «Солнышко» ЦДП);

- городские соревнования по пожарно-спасательному спорту (участники: школы №№ 1,2,4,9,11,12,13,16,18,21,24,30; победители: 1 место – школа № 21, 2 место – школа № 4, 3 место – школа № 30).

Средняя школа № 2 приняла участие в областном смотре-конкурсе кабинетов ОБЖ по теме «Пожарная безопасность» (учитель Шипилов И.А.).

В рамках декадника по обучению мерам пожарной безопасности, проводившегося с 21 по 30 ноября 2007г., Дружины юных пожарных школы № 26 (руководитель Коротеева Н.П.) и школы № 8 (руководитель Новикова Л.В.) приняли участие в городских профилактических акциях «Новый год – без хлопот!» (ЦУМ) и «В нашем доме» (ЖЭУ № 2). Дружина юных пожарных средней школы № 1 выступила в августе 2007г. на областном смотре ДЮП и заняла 3-е призовое место (руководитель Бореева А.К.). 16 мая на территории Асбестовского городского округа был проведён агитпробег специалистами ОГПН, ВДПО с участием членов Дружины юных пожарных средней школы № 1 (на пожарном автомобиле по улицам города).

В рамках месячника по обучению населения мерам пожарной безопасности (приказ начальника гражданской обороны Асбестовского городского округа от 28.04.2007г. № 13 «О проведении месячника по обучению населения мерам пожарной безопасности в Асбестовском городском округе») прошёл семинар для начальников штабов гражданской обороны, преподавателей ОБЖ на тему «Роль учебно-материальной базы в повышении качества обученности рабочих, служащих и учащихся по вопросам гражданской обороны» (15.05.2007г.). 18.04.2007г. ведущий специалист управления образованием С.А.Теребенина, заведующая ДОУ № 60 Васюкова В.С., общественный инспектор по пожарной безопасности Станции детского и юношеского туризма и экскурсий Чиркова С.С. приняли участие в работе областного семинара «Комплексный подход в воспитании культуры пожаробезопасного поведения несовершеннолетних в образовательных учреждениях» (г.Полевской МОУСОШ № 14).

Во всех образовательных учреждениях по плану проводятся практические занятия по отработке действий участников образовательного процесса в случае пожара.

В направлении профилактики безопасности дорожного движения в 2007 году проведены следующие городские мероприятия:

- смотр-конкурс уголков отрядов Юных инспекторов движения (январь 2007г.);

- детский городской конкурс поделок ДОУ, посвящённый 90-летию создания милиции (29.01.-05.02.2007г.);

- профилактическое мероприятие «Тропа испытаний», в котором приняли участие семь команд: ОУ№ 4,8,9,16,21,22,24 (февраль 2007г.);

- городской смотр-конкурс среди летних оздоровительных лагерей «У светофора нет каникул» (участники: ДЗОЛ «Заря», лагерь «Зазеркалье», школы №№ 1,4, ЦДП клуб «Звезда»; победители: 1 место – лагерь «Зазеркалье», ЦДП клуб «Звезда»);

- городской конкурс по безопасности дорожного движения среди ДОУ «Зелёный огонёк» (участники – 4 детских сада; победители: 1 место - ДОУ №44, 2 место – ДОУ №52, 3 место – ДОУ №31);

- городской смотр-конкурс учебно-методического и материального обеспечения учебных кабинетов «Светофор» (участники – 4 школы; победители:1 место – школа № 11, 2 место – школа № 4, 3 место – школа №12);

- городские соревнования юных велосипедистов «Безопасное колесо» (участники: школы №№ 1,2,4,8,9,11,12,16,21,22,24,30; 1 место – школа № 16);

- городские слёты отрядов Юных инспекторов движения (май, сентябрь 2007г.);

- организовано проведение в школах и детских садах игровой театрализованной программы «По правилам осторожного дорожного движения» (октябрь 2007г.);

- во время осенних каникул проведены экскурсии школьников в музей милиции;

- в честь празднования 90-летия милиции для членов отрядов ЮИД подготовлена и проведена совместно с работниками ГИБДД шоу-программа «Король ринга» (ноябрь 2007г.), интеллектуальная игра «Кто хочет стать милиционером?» (декабрь 2007г.).

Во всех образовательных учреждениях в августе – сентябре 2007г. проведён мониторинг используемой учебно-методической литературы и иных средств обучения по проблемам предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма.

Вместе с тем мотивация образовательных учреждений на участие в городских конкурсных мероприятиях по безопасности дорожного движения и по пропаганде пожарной безопасности остается невысокой, не все образовательные учреждения участвуют в конкурсах и профилактических акциях. Нет отряда Юных инспекторов движения в школе № 13, Дружины юных пожарных – в школе № 22. В течение 2007 года в четырёх образовательных учреждениях зафиксированы случаи пожаров (ЦДТ, ДОУ № 25, школы № 21, № 8). В направлении пропаганды пожарной безопасности и безопасности дорожного движения необходимо активизировать профилактическую работу с родительской общественностью, так как в течение 2007 года при неосторожном обращении с огнём в быту (вне образовательного процесса) пострадали 3 ребенка (школы № 4,16, ДОУ № 6). В Асбестовском городском округе в 2007 году произошло 6 ДТП с участием детей-пассажиров, 11 ДТП – с участием детей-пешеходов, 1 ДТП – с ребенком-водителем (школа № 24); из них 3 ДТП произошли по вине детей. Общественным инспекторам образовательных учреждений рекомендовано разработать памятки и листовки для родителей, организовать их распространение как на родительских собраниях, так и в микрорайоне образовательного учреждения с привлечением членов Дружин юных пожарных, отрядов Юных инспекторов движения. Заинтересованными организациями также планируется усиление профилактической работы по пропаганде пожарной безопасности среди взрослого населения города.

С целью повышения эффективности организации работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, по пропаганде пожарной безопасности в 2008 году планируется:

-координация деятельности всех субъектов образовательного процесса по вопросам обеспечения безопасности работников образовательных учреждений, учащихся и воспитанников, родителей;

-организация работы, направленной на осознание родителями своей ответственности за безопасность детей во время их пребывания на улице, дома в быту;

-активизация деятельности детских объединений в направлении профилактики безопасности дорожного движения и пожарной безопасности;

-организация систематической работы педагогов совместно с инспекторами ГИБДД, ОГПН, 5 ОГПС, МУ «Центр спасения», АГО ВДПО с детьми и их родителями по правилам безопасного поведения на улице и дорогах, по соблюдению правил пожарной безопасности при организации образовательного процесса, а также при эксплуатации в бытовых условиях электроприборов, газового оборудования.


Глава 8. Реализация приоритетного национального проекта «Образование»

Целью работы в 2007 году в данном направлении было создание условий, способствующих обеспечению нормативно-правового, информационно-методического и организационного сопровождения реализации приоритетного национального проекта «Образование» в учреждениях образования на территории Асбестовского городского округа. Были определены главные задачи деятельности:

1. Способствовать общественному продвижению приоритетного национального проекта «Образование».

2.Обеспечить выполнение сетевого плана-графика по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в учреждениях управления образованием Асбестовского городского округа (утвержден постановлением главы Асбестовского городского округа от 30.01.2006г. № 24-ПГ «Об утверждении сетевых планов-графиков по реализации приоритетных национальных проектов в Асбестовском городском округе»). 3.Осуществлять комплексный мониторинг реализации приоритетного национального проекта на территории Асбестовского городского округа.

В 2007 г.достигнуты следующие результаты деятельности:

В соответствии с сетевым планом-графиком образовательные учреждения и педагогические работники приняли участие в конкурсах в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»:

- 4 общеобразовательные школы (№№ 1,9,11,12 участвовали в республиканском конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы (по итогам конкурса асбестовские школы не вошли в список победителей);

- 16 педагогов (из школ №№ 1,4,8,9,11,12,16,18,21,22,24,30) участвовали в республиканском конкурсе лучших учителей для денежного поощрения грантами Президента РФ (по итогам конкурса из асбестовских педагогов победителем стала Шантарина Марина Валерьевна, учитель русского языка и литературы АМОУСОШ № 21; 06.11.2007г. педагогу выплачено денежное поощрение в размере 100,0 тыс.рублей за счёт средств федерального бюджета);

- ДЮСШ «Малахит» и СДЮСШОР в рамках реализации регионального компонента национального проекта участвовали в областном конкурсе среди образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-оздоровительной направленности на лучшую организацию учебно-спортивной работы за 2006 год; Станция юных натуралистов приняла участие в региональном конкурсе муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, расположенных на территории Свердловской области, на получение гранта Правительства Свердловской области (в списки победителей данные учреждения не вошли);

- ДОУ №№ 31,44,60,62 приняли участие в региональном конкурсе дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие образовательные программы, для денежного поощрения Правительством Свердловской области; по итогам конкурса детский сад № 62 вошёл в список учреждений-победителей (сумма гранта Правительства Свердловской области 250,0 тыс.рублей);

- в июне и августе состоялись традиционные муниципальные конкурсы «Лучший по профессии» и «Лучшее образовательное учреждение», победители которых награждены дипломами главы Асбестовского городского округа и денежными премиями (на проведение конкурсов выделены средства в размере 107,5 тыс.руб. – 30% от запланированных расходов).

В рамках направления «Дополнительное вознаграждение за классное руководство» осуществлялось материальное стимулирование педагогических работников, являющихся классными руководителями: с 01 января по 31 августа 2007г. дополнительное вознаграждение получали 296 классных руководителей, работающих в 301 классе. С 01 сентября 2007г. данное вознаграждение получают 289 педагогов, работающие в 294 классах (5 педагогов осуществляют двойное классное руководство). Расходы, финансируемые за счёт средств федерального бюджета, составили на 01 декабря 2007г. 3759,0 тыс. рублей (планируемые расходы в 2007 году – 5256,0 тыс.руб.). Сохранены доплаты за классное руководство, установленные ранее по тарификации, направляемые в форме субвенций из областного бюджета; расходы на 01 декабря 2007г. составили 1833,0 тыс.рублей (планируемые расходы в 2007 году – 2401,0 тыс.рублей).

С 2007 года выплачивается вознаграждение педагогическим работникам общеобразовательных учреждений за проведение работы по дополнительным образовательным программам (кружковой и секционной работы): с 01 января по 31 августа 2007г. вознаграждение получал 121 педагог; с 01 сентября 2007г. данное вознаграждение назначено 99 педагогам. Расходы за счет средств областного бюджета составили на 01 декабря 2007г. 158,0 тыс.рублей (планируемые расходы в 2007г. – 860,0 тыс.рублей).

Проведён ряд мероприятий по информатизации образования, в результате которых в 16-ти общеобразовательных школах города функционируют 28 компьютерных классов: в средних школах – по два компьютерных класса, в основных школах – по одному компьютерному классу. На начало 2007 года оснащённость общеобразовательных школ компьютерной техникой составила 367 единиц. В целях модернизации и пополнения компьютерной техники за 11 месяцев 2007г. приобретены 50 компьютеров (из них 37шт. – для образовательного процесса) в школы № 1,4,8,9,11,12,16,18,21,22,24,26 на сумму 1103,2 тыс.рублей за счёт средств областного бюджета и 101,0 тыс.рублей за счёт местного бюджета. Обеспеченность компьютерами составляет 17 человек на 1 компьютер, или 6,0 компьютеров на 100 обучающихся (100% выполнения плана). На обеспечение образовательных учреждений программными средствами, медиаресурсами, доступом в Интернет направлено в этом году всего 602,5 тыс.рублей, из них освоено по итогам 11 месяцев 2007 года из средств местного бюджета 16,2 тыс.рублей, из средств областного бюджета – 586,0 тыс.рублей. Во всех 17-ти общеобразовательных школах имеется доступ в сеть Интернет (в 2007г. осуществлено подключение к сети Интернет школы № 23). В девяти школах создан и функционирует сайт в Интернет (ОУ № 1,2,9,12,16,21,22,24,30). Во всех учреждениях имеется множительная техника, комплекты электронных учебников. В 14-ти школах приобретены мультимедийные проекторы (количество имеющихся мультимедийных установок в образовательных учреждениях – 25шт.). В школах № 4,11,12,21,24 установлены и функционируют интерактивные комплексы (5шт.).

На оснащение наглядными пособиями и оборудованием 17-ти общеобразовательных школ направлено в 2007 году 4114,3 тыс.руб. (средства областного бюджета). Освоены на 01 декабря 2007 году средства в размере 2964,7 тыс.рублей (приобретены учебно-наглядные пособия, классные доски, технические средства обучения в школы № 1,2,4,8,9,12,13,16,18,21,22,23,24,26,30,31).

По федеральной программе в 2007г. осуществлена поставка интерактивного комплекса в школу № 11 и учебных кабинетов для 4 школ города: ОУ № 4 – кабинет химии, ОУ № 8 – кабинет биологии, ОУ № 16 – кабинет географии, ОУ № 24 – кабинет русского языка и литературы.

На развитие материально-технического обеспечения 17-ти общеобразовательных учреждений направлено всего в 2007 году 12238,0 тыс.руб., в том числе: 10590,0 тыс.руб. – средства областного бюджета, 1648,0 тыс.рублей – средства местного бюджета. В этом направлении освоены на 01 декабря 2007 году средства в размере 10494,2 тыс.рублей, в том числе:

- 540,5 тыс.рублей (областной бюджет) и 14,1 тыс.рублей (местный бюджет) – приобретение спортивного инвентаря в школы №№ 1,2,4,12,13,16,18,21,23,26,30;

- 6241,2 тыс.рублей (областной бюджет) и 75,9 тыс.рублей (местный бюджет) – приобретение школьной мебели в школы №№ 1,2,4,8,9,11,12,13,18,21,22,24,26,30,31;

- 2363,4 тыс.рублей (областной бюджет) и 1259,1 тыс.рублей (местный бюджет) – приобретение оборудования для школьных столовых, медицинских кабинетов, средств пожаротушения во все общеобразовательные школы.

По направлению «Модернизация автопарка по программе «Школьный автобус»» выделены в 2007 году средства в размере 2015,0 тыс.руб. (в том числе: 250,0 тыс.руб. – средства областного бюджета, 1765,0 тыс.руб. – средства местного бюджета), освоено из них всего на 01 декабря 2007 года 1513,0 тыс.рублей. На территории Асбестовского городского округа осуществляется подвоз 69 учащихся в школы из отдалённых посёлков тремя школьными автобусами, два из которых (школы № 18 и № 23) приобретены в 1 квартале 2007г.

В рамках направления «Государственная поддержка способной и талантливой молодёжи» Батенёв Стас (учащийся школы № 21, воспитанник ЦДТ) стал лауреатом премии Губернатора Свердловской области (30,0 тыс.руб. – средства областного бюджета) как победитель областных соревнований по пожарно-спасательному спорту.

С целью поддержки способной и талантливой молодежи на муниципальном уровне в соответствии с положением о поощрении учащихся «Отличник учебы» (утверждено Распоряжением начальника управления образованием Асбестовского городского округа от 10.05.2006г. № 37А «Об утверждении положений о проведении городских мероприятий в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование») с 2006-2007 учебного года выплачивается вознаграждение главы Асбестовского городского округа учащимся 5-11 классов за отличную учебу. В 2007 году расходы местного бюджета составили за 11 месяцев 2007 года 49,0 тыс.руб. По итогам 2006/2007 учебного года вознаграждение за отличную учебу получили 148 учащихся 5-11 классов, по итогам I учебной четверти 2007-2008 учебного года – 106 учащихся 5-9 классов. Всего на поощрение учащихся за отличную учебу в 2007 году выделено 71,0 тыс.рублей из местного бюджета.

В рамках реализации регионального компонента национального проекта «Развитие физической культуры и спорта» на проведение капитального ремонта школьных стадионов и полос препятствий выделены средства областного бюджета в размере 1700,0 тыс.рублей. Проведены ремонты стадионов школ № 2,8,11,13,21,22 и освоены на 01 декабря 2007 года 1450,0 тыс.рублей.

Произведена реконструкция школьного стадиона общеобразовательного учреждения № 8. Расходы муниципалитета на подготовку поля, восстановление ограждения и освещения стадиона составили 7,4 млн.руб., кроме того, стоимость покрытия за счет средств областного бюджета составила 5,2 млн.рублей.

Одним из главных направлений реализации национального проекта является повышение инвестиционной привлекательности сферы образования. И в 2006 году во исполнение Постановления главы Асбестовского городского округа от 21.04.2006г. № 140 «О подготовке учреждений образования к новому 2006-2007 учебному году», на основании Положения о шефствующем предприятии и с целью расширения партнерских связей по реализации приоритетного национального проекта «Образование» за каждым образовательным учреждением были закреплены шефствующие предприятия и заключены соглашения с руководителями предприятий города по организации шефской благотворительной помощи. В 2006 году шефствующими предприятиями были проведены мероприятия по реконструкции оборонно-спортивных полос школ, оказана помощь образовательным учреждениям в их подготовке к началу 2006/2007 учебного года (проведены строительные работы, укреплена материально-техническая база школ, детских садов, учреждений дополнительного образования). В 2007 году продолжено развитие партнерских отношений между образовательными учреждениями и предприятиями города, проведена работа по исполнению планов совместной деятельности. Главными вопросами в 2007 году были: подготовка образовательных учреждений к началу 2007/2008 учебного года, а также благоустройство территории образовательных учреждений (озеленение, освещение, ограждение).

Предприятиями и индивидуальными предпринимателями оказана помощь образовательным учреждениям:

- в проведении ремонтных работ и приобретении строительных материалов (школы №№ 1,4,8,9,13,21,22,23,24,26,30,31; ДОУ №№ 25,29,44,55,56,59,62; МУК-2, СЮН, ЦДТ, СЮТ, ДЮСШ «Малахит», МДЦ);

- в укреплении материально-технической базы учреждений: приобретение и ремонт мебели, технологического и электрооборудования, игрушек, книг и др. (школы №№ 11,16,21,22; ДОУ №№ 2,4,6,16,27,44,53,55,56,59,60,62; ЦДТ, СЮТ, МУК-1, СЮН);

- в предоставлении транспорта, в оплате транспортных услуг, содействие в проведении праздников и соревнований (школы №№ 1,12,22; ЦДТ, СДЮТиЭ, МДЦ);

- в благоустройстве территории, в том числе:

завоз земли, песка, озеленение территории (школы №№ 11,22,26,30; ДОУ №№ 4,16,25,27,29,31,38,52,53,55,60,62; СЮТ, СЮН);

вывоз мусора, помощь в уборке территории, установка мусорных баков, урн (школы №№ 11,21,23,30,31; ДОУ №№ 4,29,38,62; МУК-2);

оборудование спортивных площадок, прогулочных участков (школы №№ 2,11,26; ДОУ №№ 2,27,29,31,52,55,59,60);

установка наружного освещения (ДОУ №№ 16,53);

ремонт и установка ограждения (школы №№ 26,31; ДОУ №№ 2,4,35,59,60,62);

восстановление асфальтового покрытия территории ДОУ № 25.

Все мероприятия, проводимые в рамках реализации национального проекта «Образование», способствуют выполнению главного из его направлений – обеспечению доступности качественного образования для каждого ребенка. В этом направлении в течение 2007 года была продолжена реализация городских целевых проектов: «Предшкольное образование», «Сопровождение», «Совершенствование качества образования через управление аттестационными процессами», «Успешность ребенка как показатель повышения эффективности качества образования».

В целях обеспечения контроля за качеством реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществляется комплексный мониторинг; отчётные документы по реализации приоритетного национального проекта направляются в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, в Управление Южного управленческого округа, в администрацию Асбестовского городского округа.

Установленные контрольные параметры реализации приоритетного национального проекта «Образование» выполняются. Управлением образованием проводятся меры по информационной поддержке реализации проекта. Работает муниципальный общественный совет по реализации приоритетного национального проекта, который рассматривает материалы образовательных учреждений и педагогов, представленные для участия в конкурсах (проведено 8 заседаний общественного совета). Результаты реализации национального проекта освещаются в средствах массовой информации.

Вместе с тем не все педагогические коллективы в полной мере используют возможности, предоставленные государством, для своего дальнейшего роста и развития. В частности, в муниципальном конкурсе «Лучший по профессии» совсем не принимают участие воспитатели дошкольных образовательных учреждений, руководители учреждений дополнительного образования, учреждений по работе с молодёжью, руководители и педагоги школ № 13,23,26,31.

Проблемой остаётся в педагогических коллективах школ и уровень работы с компьютерной техникой и современным коммуникационным оборудованием. Большинство руководителей образовательных учреждений не владеют элементарными навыками работы на компьютере, не знают, как получить информацию в сети Интернет. А чтобы обеспечить эффективное внедрение информационных технологий в деятельность своего учреждения, руководитель сам в первую очередь должен стать активным пользователем и уверенно работать с сайтами, самостоятельно и оперативно получать и отправлять необходимую информацию.

Также очевидна значимость совместной работы шефствующих предприятий и образовательных учреждений, но во многих школах, детских садах, других учреждениях образования либо не созданы, либо не действуют Шефские, Попечительские Советы, хотя имеются все предпосылки к их созданию и системной работе, без которой невозможно совместное решение вопросов по воспитанию молодых граждан города, а также тесное и глубокое взаимодействие между образовательными учреждениями и предприятиями на уровне низовых трудовых коллективов «класс – бригада, цех». Привлечение шефской помощи и внебюджетных средств способствует совершенствованию образовательного процесса, укреплению материально-технической базы образовательных учреждений, помогает учреждениям развиваться.

С целью дальнейшего эффективного выполнения национального проекта предполагается:

- обеспечить использование современных информационно-коммуникационных технологий во всех общеобразовательных школах;

- обеспечить развитие оснащённости учебных кабинетов общеобразовательных учреждений;

- активизировать работу по развитию социального партнерства, а именно: по созданию и организации деятельности Шефских советов, Попечительских советов по организации взаимодействия между образовательными учреждениями и шефствующими предприятиями на уровне низовых трудовых коллективов;

- осуществлять меры информационной поддержки приоритетного национального проекта «Образование».

Данные опроса общественного мнения говорят о том, что педагогические и руководящие работники образовательных учреждений, учащиеся, родители, общественность поддерживают реализацию национального проекта в сфере образования и считают, что создание необходимых материально-технических условий, использование экономических стимулов, внедрение современных программ и технологий позволит улучшить условия для обеспечения качественного и доступного образования.


Глава 9. Реализация регионального комплексного проекта модернизации образования

Реализация комплексного проекта модернизации образования в 2007г происходит согласно разработанному плану мероприятий управления образованием Асбестовского городского округа по реализации комплексного проекта модернизации образования в Свердловской области в 2007-2009 годах, основные направления по реализации данного документа в 2008 году включены в план организационных мероприятий управления образованием. Приняты правовые акты, обеспечивающие реализацию мероприятий комплексного проекта модернизации образования в Асбестовском городском округе, создана стратегическая группа из числа специалистов управления образованием и городского методического кабинета по реализации плана мероприятий управления образованием, разработана программа мониторинга по контролю за выполнением данного документа.

Одна из основных задач 2007 года реализации комплексного проекта модернизации образования - информирование населения, общественности о целях, задачах, ходе реализации проекта, осуществлялась в следующих формах:
  • информационные совещания с руководителями общеобразовательных учреждений;
  • размещение на сайте регионального портала «Образование Урала» текста соглашения между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и управлением образованием Асбестовского городского округа, локальных актов ,отчётов об образовательной деятельности за 2006-2007 учебный год и других материалов общеобразовательных учреждений;
  • введение тематической рубрики в ежемесячно выпускаемый информационный сборник управления образованием «Асбестовский педагогический вестник», выпуск специального выпуска информационного сборника «РКМПО»;
  • оформление тематические стенды в управлении образованием, образовательных учреждениях.

По реализации направлений «Введение новой системы оплаты труда учителей» (НСОТ), «Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений» (НПФ) изучены: Закон Свердловской области от 27 апреля 2007 года № 37-ОЗ «О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета», постановление Правительства Свердловской области от 6 июля 2007 года № 647-ПП «Об одобрении Концепции новой системы оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений Свердловской области в условиях нормативного подушевого финансирования», Концепция новой системы оплаты труда работников областных государственных общеобразовательных учреждений Свердловской области в условиях нормативного подушевого финансирования. Для успешной реализации комплексного проекта модернизации по данным направлениям созданы условия повышения квалификации педагогических и руководящих работников:
  • в Учебном центре «АСЦИЛК» 12 руководителей общеобразовательных учреждений, 2 специалиста управления образованием посетили консультационные семинары на основе технологий дистанционного обучения в форме двухдневных 16 часовых занятий для руководителей и специалистов финансовых служб общеобразовательных учреждений, руководителей органов управления образованием муниципального уровня;
  • муниципальный оператор прошел обучение в Центре «Учебная книга» и получил практические навыки работы на региональном сайте «Образование Урала»;
  • представители 2 образовательных учреждений в рамках курсовой подготовки, организованной УРГУ прошли обучение в центре «Учебная книга»

Направление «Развитие региональной системы оценки качества образования (СОКО)» реализуется через проведение ряда мероприятий. Как и в прошлые годы в 2007г общеобразовательные учреждения управления образованием участвовали в эксперименте по проведению единого государственного экзамена по предмету «История России». В 2007-2008 годом реализуется план подготовки к проведению ЕГЭ по предметам, определенным решением Коллегии министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Приняты приказы начальника управления образованием от 02.11.2007г № 296 «О подготовке к проведению единого государственного экзамена в 2007-2008 учебном году», от 12.11.2007 г № 306 «О проведении эксперимента по введению единого государственного экзамена на территории Асбестовского городского округа в 2007-2008 учебном году», урегулировавший следующие вопросы:
  • назначение ответственных за подготовку и проведение единого государственного экзамена в Асбестовском городском округе;
  • обеспечение организационных и информационных оснований проведения для учащихся, завершающих в 2007-2008 учебном году освоение общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования;
  • обеспечение подготовки руководящих и педагогических работников, организаторов ЕГЭ всех уровней к проведению в 2007-2008 учебном году эксперимента по введению ЕГЭ по общеобразовательным предметам: русский язык, математика, биология, география, информатика, литература, английский язык, французский язык, немецкий язык;
  • график предоставления информации для баз данных ЕГЭ в 2007-2008 учебном году;
  • расчет минимально необходимого числа аудиторий и организаторов в аудиториях Пунктов проведения ЕГЭ (далее – ППЭ) при проведении ЕГЭ по иностранным языкам;
  • организация и обеспечение работы пунктов проведения ЕГЭ;
  • обеспечение формирования базы данных учащихся 11 классов общеобразовательных учреждений Асбестовского городского округа, завершающих в 2007-2008 учебном году освоение общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования в муниципальных образовательных учреждения.


Сформированы структура и содержание базы данных по лицензированию образовательных учреждений Асбестовского городского округа, в соответствии с которой осуществлено введение информации о результатах лицензирования ОУ за первое полугодие 2007 года (ОУ);

- сформирована база данных о результатах аккредитационных процедур за первое полугодие 2007 года ( образовательных учреждений);


Изучено положение о системе оценки качества общего и профессионального образования Свердловской области. Инициирована работа по развитию систем оценки качества образования на уровне образовательных учреждений.

Оптимизирована работа по обеспечению развития общественной составляющей экспертизы качества образования мероприятиями через:
  • государственную (итоговую) аттестацию, в том числе в форме ЕГЭ (количество экзаменов в форме ЕГЭ увеличено по сравнению с 2007 годом на 8. В 2008 году ЕГЭ будет проводиться по 9 общеобразовательным предметам):
  • общественные презентации образованности обучающихся, результатов профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников;
  • процедуры лицензирования, государственную аккредитацию образовательных учреждений (в том числе в форме выставки-аттестации); аттестации педагогических и руководящих работников;
  • участие органов самоуправления, общественных организаций в принятии решений по обеспечению (в т.ч. финансовому) деятельности образовательного учреждения;
  • разработку квалификационных требований и образовательных программ с участием работодателей;
  • областные образовательные проекты «ОКР», «Юные интеллектуалы Среднего Урала» и другие);
  • привлечение общественных экспертов (отбор лучших учителей, отбор образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы развития и др.).


Реализация направления КПМО «Развитие сети общеобразовательных учреждений региона: обеспечение условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства» в 2007 году происходила через следующие мероприятия: определение потребности в организации подвоза учащихся сельских общеобразовательных учреждений, проживающих на расстоянии свыше 3 км от образовательного учреждения и организацию подвоза учащихся. Для успешного выполнения данного направления происходит поддержание в рабочем состоянии автобусного парка, осуществляется (страховое?????)


Реализация направления КПМО «Расширение общественного участия в управлении образованием» в 2007г осуществлялось через оптимизацию деятельности Советов учреждений:
  • приказом начальника управления образованием от 16.11.2007 г. № 311 утверждено положение о Совете управления, обеспечивающего демократический, государственно-общественный характер управления образованием, ориентированный на его развитие, в том числе обладающий полномочиями по распределению фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений. Данное положение размещено на сайте регионального портала «Образование Урала» в 10 декабря 2007 г.
  • приказами директоров общеобразовательных учреждений утверждены положения о Советах учреждения (управляющих советах), обеспечивающих демократический, государственно-общественный характер управления общеобразовательным учреждением, обладающих комплексом управленческих полномочий, в том числе, по принятию решений о распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения;
  • в соответствии с примерным положением о публичном докладе (отчете) ОУ, направленным письмом Министерства образования Свердловской области от 07.12.2007 г. № 273 в образовательных учреждениях разработаны положения о публичном отчете, которые утверждены приказами руководителей школ. В каждой школе на 01.09.2007 г. сформированы доклады по итогам прошедшего 2006-2007 учебного года, которые заслушаны и утверждены на заседаниях Совета учреждения (управляющего Совета). Начата работа по разработке публичных докладов по итогам финансового 2007 года.

Развитие общественной составляющей экспертизы качества образования обеспечивается мероприятиями в рамках государственной (итоговой) аттестации, в том числе в форме ЕГЭ, проведением общественных презентации образованности обучающихся, аттестации педагогических и руководящих работников, участием органов самоуправления в принятии решений по обеспечению в т.ч. финансовому деятельности образовательного учреждения (в т.ч работа с положениями о доплатах и надбавках); разработкой квалификационных требований и образовательных программ с участием работодателей; участием общественных экспертов в оценивании результатов Областных образовательных проектов «ОКР», «Юные интеллектуалы Среднего Урала» и других), формирует основы экспертного отношения общества к образованию как к институту собственного воспроизводства и развития, закладывает содержательные основы социального партнерства в сфере образования и гражданского участия в управлении образованием.


Организационное обеспечение КПМО


В 2007г. созданы условия, обеспечивающие своевременное заполнения форм электронного мониторинга: назначены ответственные за заполнение и корректировку таблиц муниципального уровня и уровня общеобразовательных учреждений, обеспечена бесперебойная работа электронной почты в управлении образованием, образовательных учреждениях для своевременного обмена информацией. Заполнение форм (ежемесячных РКП и сведений об оснащенности и благоустройстве общеобразовательных школ) электронного мониторинга на муниципальном уровне и уровне образовательного учреждения осуществляется своевременно и в полном объеме, приняты региональным оператором на 100%.