Програма економічного І соціального розвитку

Вид материала

Документы

Содержание Полтавське виробничо-торгове трикотажне об’єднання «МРІЯ» Редакція газети «Полтавський вісник» Полтавське учбово-виробниче підприємство «Полтаваелектро» Полтавський завод медичного скла – Тов «копі-центр» ГПУ "Полтавагазвидобування" – ВАТ "Полтавський хлібокомбінат" Тов «асмі» НГВУ «Полтаванафтогаз» ВП "Універсал" УТОГ – Полтавський філіал ТОВ "Хлібокомбінат "Кулиничівський" ВАТ «Видавництво «Полтава» Пат «НДІ емальхіммаш і НТ КОЛАН» ЗАТ "Фірма "Полтавпиво" ВАТ "Полтавакондитер"

Подобный материал:

• Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
• Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирського, 941.44kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1372.28kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Олевського району, 1946.5kb.
• Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.

Основні проблеми:

• вагома частка населення має незначний рівень доходів;
  
• незбалансованість встановленого рівня тарифів по оплаті житлово-комунальних послуг населенням та розміру доходів більшості населення;
  
• наявність заборгованості по заробітній платі на госпрозрахункових підприємствах.
  

Основні завдання:

1) приймати участь у міських комісіях з приводу недопущення заборгованості заробітної плати;

2) підвищення розміру середньої місячної заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки;

3) сприяти зниженню частки працюючих з рівнем заробітної плати нижчим за середній показник по місту;

4) сприяння забезпеченню виплати поточної заробітної плати та погашенню заборгованості по заробітній платі на підприємствах різних форм власності;

5) подальше удосконалення оплати праці у бюджетній сфері;

6) збільшення виплати реальної заробітної плати на підприємствах всіх форм власності;

7) максимальне погашення заборгованості з виплати заробітної плати та вжиття заходів щодо недопущення її виникнення;

8) забезпечення Конституційного права громадян на своєчасне отримання заробітної плати.

3. Розвиток будівництва
   

Згідно рішень Полтавської міської ради на території Октябрського району ведеться будівництво об’єктів, як виробничої так і невиробничої сфери, які фінансуються без використання коштів районного бюджету.

За 10 місяців 2010 року в районі за рахунок усіх джерел фінансування введено в експлуатацію 7950 кв.м житла, на суму 19,767 млн.грн.

Надано дозволів на індивідуальне будівництво – 23;

Надано дозволів на перепланування житла – 20;

Надано дозволів на будівництво добудов – 8;

Передано у приватну власність земельних ділянок – 134;

Виділено земельних ділянок -69.

Основні завдання на 2011 рік:

1) сприяти вирішенню відповідно до законодавства спорів з питань містобудування;

2) проводити інвентаризацію земельних ділянок для розміщення гаражів;

3) проводити перевірки по виявленню порушень у сфері будівництва та використання земельних ділянок за цільовим призначенням;

4 ) сприяти введення в експлуатацію об’єктів будівництва.

А також при врегулюванні земельних відносин планується:

1) вдосконалити процедуру надання, передачі, припинення право користування та вилучення земельних ділянок для будівництва та обслуговування індивідуальних жилих будинків та господарських будівель (садиб), ведення індивідуального садівництва, індивідуального гаражного будівництва;

2) забезпечити прозорість в вирішенні питань надання, припинення права користування та вилучення земельних ділянок;

3) проводити роботу по створенню інформаційно-довідкової бази використання земельних ділянок, землекористувачів та землевласників;

4) сприяти вирішенню відповідно до законодавства спорів з питань землекористування , в межах наданих повноважень;

5) укладання та облік договорів оренди земельних ділянок для будівництва індивідуальних гаражів та встановлення тимчасових металевих, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

4. Соціальна сфера
   

Турбота про ветеранів війни, соціальний захист та підтримка ветеранів праці, інвалідів, чорнобильців є пріоритетом у роботі управління праці та соціального захисту населення.

На виконання заходів по соціальному захисту населення, надання допомоги малозабезпеченим верствам населення: інвалідам, багатодітним сім'ям, дітям-сиротам та іншим соціально незахищеним верствам населення розроблена міська комплексна програма «Турбота».

За 10 місяців 2010 року на виконання заходів програми «Турбота» використано 1 млн. 467,0 тис. грн., в т.ч. з районного бюджету - 62,0 тис. грн.

З початку 2010 року заборгованість із заробітної плати виникала на 27 активних підприємствах на суму 3 млн. 384,2 тис. грн.

В результаті спільної роботи районної комісії, підприємств, територіальної інспекції праці, прокуратури за 10 місяців 2010 року борги по заробітній платі ліквідовані на 17 підприємствах-боржниках на загальну суму 2 млн. 3,8 тис. грн.

За 10 місяців 2010 року проведено 18 засідань районної комісії з питань забезпечення своєчасності, повноти сплати податків та погашення заборгованості із заробітної плати та інших соціальних виплат, на яких заслухано 90 звітів керівників підприємств-боржників.

Районна комісія співпрацює з владними структурами міста та області, правоохоронними органами, Національною службою посередництва і примирення, державною податковою інспекцією, виконавчою службою, Територіальною державною інспекцією праці.

Основні завдання на 2011 рік

• розширення та розвиток соціальної інфраструктури, її удосконалення в напрямку соціального захисту населення;
  
• розширення мережі закладів медико-соціальної та соціально-побутової реабілітації для осіб пенсійного віку та інвалідів, дітей;
  
• зміцнення матеріально-технічної бази та реабілітаційних центрів для дітей-інвалідів та підлітків інвалідів;
  
• забезпечення своєчасного та в обсягах передбачених чинним законодавством надання соціальних послуг мешканцям міста;
  
• продовження роботи по облаштуванню необхідними засобами безперешкодного доступу до приміщень згідно з розробленим реєстром об’єктів;
  
• активізація доброчинної діяльності підприємств, проведення акцій по наданню благодійної допомоги ветеранам та інвалідам, дітям-сиротам підприємницькими структурами до місцевих та державних свят.
  

5. Охорона праці
   

Робота органів місцевого самоврядування спрямована на забезпечення виконання законів та реалізацію політики в галузі охорони праці.

В 2010 році надійшло 4 акти про нещасні випадки невиробничого характеру, смертельних випадків не має.

На виконання рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 08.04.09 № 111 про хід виконання "Заходів поліпшення стану безпеки, умов праці та виробничого середовища і профілактики виробничого травматизму на 2009-2010 роки" на підприємствах району були проведені такі заходи:

Полтавське виробничо-торгове трикотажне об’єднання «МРІЯ» - контроль за станом охорони праці в цехах і складах щоденно протягом робочого часу здійснюють керівники структурних підрозділів, один раз на місяць комісія в складі спеціалістів проводить перевірку стану безпеки, умов праці в цілому по підприємству. На підприємстві діє СУОП. Посадові особи проходять навчання з ОП раз в три роки. Працівники при прийнятті на роботу та в процесі роботи проходять на підприємстві інструктажі, навчання та перевірку знань з ОП, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків. Працівники забезпечені ЗІЗ у відповідності з нормами. Всі працівники перед прийомом на роботу направляються на попередній медичний огляд, працівники з шкідливими та небезпечними факторами виробничого середовища і на роботах, для виконання яких є обов’язовий медичний огляд, кожен рік проходять його.

Редакція газети «Полтавський вісник» - проведення інструктажів з техніки безпеки праці і протипожежної безпеки – щокварталу; поновлення посадових інструкцій для творчих і технічних працівників – 1 квартал; проведення за участю працівників ДАІ занять з водіями – 1 квартал, заміна дисплеїв комп’ютерів на більш безпечні, заміна застарілих меблів, проведення ревізій освітлювальних приладів. Ревізія наявних приладів для вентиляції, кулери для очищеної води, заборона куріння в приміщенні редакції.

Полтавське учбово-виробниче підприємство «Полтаваелектро» - діє СУОП. Згідно протоколу № 1 від 24 березня 2010 пройдено навчання та перевірка знань з питань ОП. В зв’язку з економічною кризою забезпечення ЗІЗ становить 50 % від норми. Згідно плану медичний огляд пройшли в 2010 році 26 працівників в 4-ій міській клінічній лікарні.

Полтавський завод медичного скла – організація і проведення контролю за станом ОП здійснюється методами ступеневого контролю майстрами – кожну зміну, начальниками цехів – один раз в місяць, комісією – один раз в квартал. СУОП затверджена наказом голови правління № 165 від 12.06.2009 р. Керівники пройшли навчання з питань ОП 11.12.2009 р.. Працівники повністю забезпечені ЗІЗ. Останній медичний огляд проведений з 15.03 по 24.03.2010 р.

ТОВ «КОПІ-ЦЕНТР» - контроль за станом ОП здійснюється постійно працівниками та директором. Всі працівники проходять навчання та інструктажі з питань ОП. Медичні огляди проводяться згідно норм.

ВАТ "Електромотор" – кожного понеділка на нараді керівників підприємства розглядаються питання охорони праці. Проводиться аналіз причин і обставин нещасних випадків. Крім того в робочих колективах проводиться розгляд і обговорення причин і обставин нещасних випадків на виробництві за участю відділу охорони праці. Діє СУОП. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці керівниками і спеціалістами проводиться своєчасно в експертно-технічному центрі м. Полтави. Працівники, професії яких відносяться до професій підвищеної небезпеки проходять перевірку знань з питань охорони праці щорічно згідно затвердженого графіка. Працівники забезпечені засобами індивідуального захисту на 100%. Медичний огляд в 2010 році пройшли 230 працівників.

ГПУ "Полтавагазвидобування" – робота з питань охорони праці організована згідно вимог СУОП ДК «Укргазвидобування» - СОУ 11.2-30019775-121:2007. Згідно вимог зазначеного нормативного акту на підприємстві проведено розподіл обов’язків з питань ОП між структурними підрозділами та визначена у посадових і робочих інструкціях працівників відповідальність з ОП та обов’язки щодо створення безпечних і нешкідливих умов праці. Успішне розв’язання завдань СУОП забезпечується спільною діяльністю відділу ОП, керівників, посадових осіб різних служб управління і його підрозділів. В ГПУ «Полтавагазвидобування» працює 4-ох ступенева система адміністративно-громадського контролю за станом ОП. Згідно графіка у 4-ій міській лікарні проведено повторний медичний огляд 267 працівникам структурних підрозділів управління. На кожного працівника управління заведено Картки реєстрації інструктажів і навчання по ОП.

ТОВ фірма Мінерал – на підприємстві здійснюється контроль за станом ОП. Діє «Положення про СУОП»(наказ про затвердження № 8/2 від 20.02.2009 р.). Своєчасно здійснюється навчання та перевірка знань з ОП. Працівники забезпечені засобами індивідуального та колективного захисту. Регулярно проводиться періодичний профілактичний медичний огляд працівників (договір з 3-ою міською клінічною поліклінікою м. Полтави на надання медичних послуг № 23 від 19 березня 2008 р).

ВАТ "Полтавський хлібокомбінат" – на підприємстві здійснюється 3-х ступеневий оперативний контроль за станом ОП, на підставі якого проводиться аналіз недоліків. Нещасні випадки розслідуються, складаються акти форми Н-1, Н-5 та обліковуються на підприємстві. Розроблено та впроваджено СУОП згідно з ДНАОП. Працівники забезпечуються засобами індивідуального та колективного захисту згідно норм. Регулярно проводяться попередні та періодичні медичні огляди працівників, згідно наказу МОЗ України від 21 травня 2007 року № 246.

ТОВ «АСМІ» - контроль за станом ОП на підприємстві здійснюється відповідно до ЗУ «Про охорону праці». Відповідальним з питань ОП згідно наказу №12/к від 21.04.2010 призначено – директора Петренко О. М. строком на 3 роки. Впроваджено СУОП, затверджені інструкції з ОП та пожежної безпеки (наказ № 15 від 16.06.2009). Проводиться систематична перевірка знань найманих працівників з питань ОП – 1 раз у три місяці. Працівники забезпечуються засобами індивідуального та колективного захисту згідно норм. Регулярно проводяться попередні та періодичні медичні огляди працівників.

НГВУ «Полтаванафтогаз» - контроль за станом ОП та організацією системного аналізу причин і обставин нещасних випадків на виробництві здійснює відділ ОП. Діє СУОП. Навчання та перевірка знань з питань ОП проводиться згідно розробленого та затвердженого на підприємстві положення. Працівники забезпечені засобами колективного та індивідуального захисту у відповідності до «Типових галузевих норм безкоштовної видачі спецодягу, спецвзуття і інших засобів індивідуального захисту працівників нафтової та газової промисловості». Регулярно проводяться попередні та періодичні медичні огляди працівників.

ВП "Універсал" УТОГ – виробничого травматизму на підприємстві не зафіксовано. Створена служба охорони праці, призначена комісія з оперативного контролю. Забезпечення ЗІЗ: спецвзуття – 37%, спецодяг – 60%, миючі засоби – 100%, інші ЗІЗ – 100%. На кожному робочому місці в наявності інструкції з ОП. Організована робота по експлуатації балонів, що працюють під тиском.

Полтавський філіал ТОВ "Хлібокомбінат "Кулиничівський" – здійснення контролю за станом ОП та організацією системного аналізу причин і обставин нещасних випадків на виробництві покладено на інженера з ОП і пожежної безпеки Омельченко Сергія Івановича. Розроблена і впроваджена СУОП. Роботодавці та наймані працівники пройшли навчання та перевірку знань з питань ОП. Забезпечення ЗІЗ в відповідності з нормами. В березні 2010 проведений періодичний медичний огляд працівників.

ВАТ «Видавництво «Полтава» - проводяться вступні інструктажі та інструктажі на робочому місці. Згідно СУОП проводиться інструктаж з правил експлуатації та техніки безпеки при користуванні механічними та електричними приладами. В 2010 році випадків виробничого травматизму не було. Працівники забезпечені ЗІЗ – рукавичками, марлевими пов’язками.

Полтавське УВП № 1 – працівники забезпечені спецодягом і спецвзуттям, миючими та знешкоджуючими засобами. Щомісячно проводиться "День охорони праці". Виробничого травматизму у 2010 році не було. Регулярно проводяться інструктажі, заняття згідно графіків. Згідно заключеного договору медичний огляд проведено у 3 кварталі 2010 року.

Пат «НДІ емальхіммаш і НТ КОЛАН» - здійснюється контроль за станом ОП комісією з ОП 1 раз на місяць. Начальник ОП проводить огляд робочих місць працівників підприємства щоденно, нещасні випадки відсутні. Розроблена і упроваджена ОН SAS 18001:2007 затверджена 14.09.2008 р. Навчання згідно графіку. Забезпечення ЗІЗ в відповідності з нормами. Проводиться попередній і періодичний медичні огляди – постійно.

"Полтаватеплоенерго" - щомісяця проводяться засідання з керівниками виробничих підрозділів підприємства та обговорюються питання, щодо профілактики виробничого травматизму. Функціонує СУОП. Проводиться навчання керівника та постійно діючої комісії з питань ОП через «Експертно-технічний центр». Працівники підприємства систематично та повністю забезпечуються спецодягом, взуттям, ЗІЗ, молоком, миючими засобами, медикаментами.

ЗАТ "Фірма "Полтавпиво" – здійснюється контроль за станом охорони праці та організація системного аналізу причин і обставин нещасних випадків на виробництві. Впроваджена СУОП. Працівники забезпечені ЗІЗ у відповідності з нормами. Проводяться попередні та періодичні медичні огляди, в 2010 медичний огляд було проведено 08.06.2010 року. Проводиться робота щодо навчання і перевірки знань з ОП працівників виробничих цехів: операторів котельні, машиністів вуглекислотного цеху, холодильно-компресорного цеху а також технологічних цехів.

«Полтавський алмазний інструмент» - робота пов’язана з ОП виконується в повному обсязі, відповідно до ЗУ «Про охорону праці», та інших нормативно правових актів.

Протезно-ортопедичне підприємство – наказом № 15 від 11.01.10 затверджено склад комісії з ОП, яка постійно проводить перевірки. Наказом № 64 від 07.07.06 р. введено систему СУОП. Згідно графіків проводиться перевірка знань з питань ОП, кошторис склав 1,8 тис. грн. Працівники забезпечуються ЗІЗ в міру надходжень коштів. Згідно договору з 2-ю міською лікарнею щорічно проводяться медичні огляди. 22.03.2010 проведено медогляд працівників підприємства.

ВАТ "Полтавакондитер" – на підприємстві розроблена і впроваджена СУОП. Оперативний контроль за станом ОП здійснюється на основі розробленого ″Положення про систему проведення оперативного контролю за станом ОП по ВАТ «Полтавакондитер»″. Аналіз причин і обставин нещасних випадків на виробництві проводиться на засіданні комісії з питань ОП, причини і наслідки нещасних випадків обговорюються в трудових колективах, проводяться позачергові інструктажі з працюючими. Комісія підприємства (7 чол.) проходила навчання та перевірку знань в Головному навчально-методичному центрі, навчання начальників підрозділів та відповідальних за проведення робіт підвищеної небезпеки (186 чол.) проводилось інститутом післядипломної освіти НУХТ, перевірка знань здійснювалась комісією підприємства за участю державних інспекторів Держгірпромнагляду та викладачів інституту. Навчання та перевірка знань робітників, зайнятих на роботах підвищеної небезпеки, проводиться з 15 лютого до 31 травня 2010 року. Атестація робочих місць проведена в 2009 році, атестовано 31 р.м. ЗІЗ працівники забезпечені повністю.

Основні завдання на 2011 рік:

1. Взаємодія з виконавчим комітетом Полтавської міської ради по контролю за станом охорони праці на підприємствах району.

2. Участь у розробленні заходів, щодо поліпшення умов праці із дотриманням вимог її охорони.

6. Благоустрій
   

Для підтримання належного санітарного стану у районі протягом 2011 року планується:

1. Залучати керівників підприємств, організацій і установ, незалежно від форм власності, на балансі яких знаходяться житлові будинки, гуртожитки, котельні і тепло генераторні, медичні, культурні та спортивні об’єкти, голів житлово-будівельних кооперативів, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків до вчасної і якісної підготовки своїх об’єктів до роботи в осінньо-зимовий період.
   
2. Масове широкомасштабне залучення трудових колективів усіх форм господарювання, студентської і учнівської молоді на санітарне прибирання району, його благоустрою, косінню трави, бур’янів та озелененню району:
   
   0. 2.1 В період інтенсивних снігопадів, ожеледиці.
      
   1. 2.2 В період інтенсивного танення снігу, ожеледі з зачисткою тротуарів та під бортами вулиць району:
      
   2. 2.3 До Пасхальних свят.
      
   3. 2.4 До свята Перемоги над фашистськими загарбниками – 9 травня.
      
   4. 2.5 До Дня Конституції України – 28 червня.
      
   5. 2.6 До Дня міста і визволення м. Полтави від німецьких загарбників – 23 вересня.
      
   6. 2.7 До Дня визволення від фашистів України – 12 листопада.
      
   7. 2.8 До Новорічних і Різдвяних свят.
      
3. Постійно утримувати районну територію у нормальному санітарному стані. Пріоритетні напрямки:
   

• недопущення організації несанкціонованого накопичення побутового сміття мешканцями району;
  
• економічне, контрольоване використання залученої техніки, механізмів, а також організованих на вивіз і прибирання сміття, автомобільних і людських ресурсів;
  
• забезпечення сприятливих умов для створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), асоціацій ОСББ, товариств не залежно від форм підпорядкування або власності;
  
• сприяння надходженню інвестицій з різних джерел фінансування, що не суперечать чинному законодавству, на підтримку новоутвореним об’єднанням та товариствам житлових будинків;
  
• сприяння новоутвореним об’єднанням, товариствам житлових будинків у використанні енергетичних та матеріальних ресурсів, а також в розробці програм енергозбереження та здешевлення утримання житлового фонду;
  
• удосконалення технології та елементів тематичного прикрашання району до державних і міських свят;
  
• продовження благоустрою мікрорайонів „Огнівка”, „Сади-2”, селища Яр, приватного сектору;
  
• сприяння і створення належних умов для роботи органів самоорганізації населення, підняття їх авторитету і вагомості у вирішенні питань санітарного стану відповідної території;
  
• створення нових і ефективних форм утримання району в належному санітарному стані;
  
• проведення ремонтів, придбання тепло-газо-сантехнічного обладнання найвразливішим верствам населення;
  
• забезпечення ефективного використання коштів виділених з бюджету району, залучених з підприємств, підприємницьких структур, установ і організацій району;
  
• враховуючи те, що районна у м. Полтаві рада не має комунальної власності, організацію і виконання робіт, пов’язаних з будівництвом, благоустроєм, прибиранням території з підприємствами, організаціями та установами будується на договірних засадах.
  

7. Розвиток освіти
   

Робота відділу освіти здійснюється згідно Закону України "Про освіту", постанови Кабінету Міністрів України №1717 "Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання", відповідних міської та регіональної програм. Районний відділ освіти займається плануванням та цільовим використанням отриманих бюджетних коштів на утримання закладів освіти в рамках чинного законодавства, забезпеченням виконання державних фінансових програм в галузі виховання та навчання підростаючого покоління.

Основним завданням працівників відділу освіти залишається організація та забезпечення фінансово-господарської діяльності закладів району, що належать до комунальної власності міста. Робота відділу освіти постійно знаходиться на контролі Октябрської районної ради, який здійснюється шляхом перевірки закладів освіти працівниками виконкому, заслуховуванням доповідей начальника відділу освіти на сесіях, засіданнях виконавчого комітету, апаратних нарадах районної ради.

Однією із складових гуманітарної сфери району є освіта, яка покликана забезпечити на належному рівні виконання освітніх послуг для населення.

У районі позитивно вирішуються питання формування оптимальної мережі навчальних закладів з метою приведення їх у відповідність до вимог мешканців та економічних можливостей району, поетапного запровадження профільного навчання у старшій школі, оновлення та осучаснення навчально-матеріальної бази освітніх установ, поліпшення соціального статусу працівників в межах затверджених бюджетних призначень.

	2009	2010
Кількість закладів:
ДНЗ	16	15
ЗНЗ	16	16
СНВК	4	4
Всього	36	35
Кількість учнів	12138	11591
Кількість дошкільнят	3912	3983
Кількість 1-х класів	43	44
Кількість класів всього	446	432