Отчет опроведении научно-исследовательской работы «Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения эар» № темы
| Вид материала | Отчет |
- Отчет опроведении научно-исследовательской работы «Разработка методических рекомендаций, 1295.95kb.
- Отчет опроведении научно-исследовательской работы «Разработка методических рекомендаций, 1103.33kb.
- Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, 837.7kb.
- Инструкция по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, 1739.48kb.
- Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных, 755.47kb.
- Методические рекомендации по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов, 847.18kb.
- Отчет № алт-1-04 о выполнении научно-исследовательской работы, 8422.65kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. №477 «Об утверждении Правил делопроизводства, 675.76kb.
- Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении, 1610.43kb.
- Отчет о научно-исследовательской работе контракт, 1195.26kb.
Приложение 2. Типовой план по созданию административных, должностных регламентов и технических заданий на разработку ЭАР
Необходимая информация на входе:
- Федеральный закон «Об административных регламентах»;
- Методика описания административно-управленческих процессов
- Стандарт описания административно-управленческих процессов;
- Выбранное средство моделирования процессов;
- Типовой устав проекта по разработке административных регламентов ОИВ;
- Типовой приказ об организации работ по разработке административных регламентов ОИВ;
- Модельные нормативные правовые акты об изменении процессов по итогам описания и оптимизации.
- Типовой регламент взаимодействия министерство - служба (агентство) - территориальные органы;
- Типовой регламент межведомственного взаимодействия;
- Типовой регламент взаимодействия ведомство - ГУП, ГУЧ;
- Типовой регламент взаимодействия ведомство - ОИВ субъектов.
Показатели результативности проекта в целом:
Средняя доля работ государственных служащих пилотных ОИВ, охваченная административным регламентом ОИВ (целевое значение – 80-90%)
Последовательность работ по разработке административного регламента пилотных ОИВ
| № | Название этапа | Содержание работ | Результаты этапа |
| | Этап 1. Организация проекта | | Созданы рабочие группы во всех пилотных ОИВ 100% представителей рабочих групп прошли обучение Экспертам выделены рабочие места во всех пилотных ОИВ |
| | | Создание рабочих групп в пилотных ОИВ | |
| | | Подготовка и издание приказа о начале проекта | |
| | | Выделение помещения экспертам, обеспечение постоянного доступа в пилотные ОИВ | |
| | | Обучение представителей рабочих групп пилотных ФОИВ применяемой методологии | |
| | Этап 2. Описание административно-управленческих процессов пилотных ОИВ | | |
| | | Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность пилотных ОИВ | 100 % моделей процессов «как есть» согласованы с руководителями пилотных ОИВ и утверждены |
| | | Проведение интервью с руководителями структурных подразделений пилотных ОИВ | |
| | | Разработка моделей процессов «как есть» | |
| | | Проведение согласования моделей процессов «как есть» с руководителями структурных подразделений пилотных ОИВ | |
| | Этап 3. Оптимизация административно-управленческих процессов пилотных ОИВ | | |
| | | Разработка предложений по оптимизации процессов | 100 % моделей процессов «как должно быть» согласованы с руководителями пилотных ОИВ и утверждены |
| | | Анализ ограничений со стороны законодательной базы на предложения по оптимизации | |
| | | Построение моделей процессов «как должно быть» | |
| | | Согласование и утверждение моделей процессов «как должно быть» с руководителями пилотных ОИВ | |
| | | Внесение изменений в локальные нормативно-правовые акты по итогам оптимизации процессов | |
| | Этап 4. Формирование административных регламентов | | |
| | | Адаптация типовых регламентов (межведомственного взаимодействия, взаимодействия с территориальными органами, ГУПами и ГУЧами) | Разработаны административные регламенты пилотных ОИВ на основе всех моделей процессов «как должно быть» Разработана техническая документация на автоматизацию для 100% описанных процессов |
| | | Формирование текстовых регламентов процессов на основе моделей процессов «как должно быть» | |
| | | Формирование текста административных регламентов пилотных ОИВ | |
| | | Формирование технической документации для создания ЭАР (технические задания на автоматизацию процессов) | |
| | | Публикация административных регламентов на сайтах пилотных ОИВ | |
| | Итого | | |
Способы оперативного контроля результатов этапов:
| № | Название этапа | Результаты этапа | Ответственный за результат | Срок выполнения этапа (при начале 3 января) |
| | Этап 1. Организация проекта | Созданы рабочие группы во всех пилотных ОИВ 100% представителей рабочих групп прошли обучение Экспертам выделены рабочие места во всех пилотных ОИВ | Руководитель проекта (в случае задержки со стороны пилотных ОИВ – руководитель рабочей группы пилотных ОИВ) | 12 января |
| | Этап 2. Описание административно-управленческих процессов пилотных ОИВ | 100 % моделей процессов «как есть» согласованы с руководителями пилотных ОИВ и утверждены | Руководитель проекта (в случае задержки со стороны пилотных ОИВ – руководитель рабочей группы пилотных ОИВ) | 8 апреля |
| | Этап 3. Оптимизация административно-управленческих процессов пилотных ОИВ | 100 % моделей процессов «как должно быть» согласованы с руководителями пилотных ОИВ и утверждены | Руководитель проекта (в случае задержки со стороны пилотных ОИВ – руководитель рабочей группы пилотных ОИВ) | 2 сентября |
| | Этап 4. Формирование административных регламентов | Разработаны административные регламенты пилотных ОИВ на основе всех моделей процессов «как должно быть» Разработана техническая документация на автоматизацию для 100% описанных процессов | Руководитель проекта (в случае задержки со стороны пилотных ОИВ – руководитель рабочей группы пилотных ОИВ) | 16 декабря |
График проекта
ОТЧЕТ О проведении научно-исследовательской работы
«Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения ЭАР»
№ темы 4
ЧАСТЬ II
Анализ существующих методик описания и средств моделирования административно-управленческих процессов исходя из требований к ЭАР
Руководитель работ,
Директор Института проблем
государственного и муниципального
управления Государственного университета –
Высшей школы экономики, к.э.н. ___________________ А.В. Клименко
Москва, 2004
Список исполнителей
Директор Института государственного и
муниципального управления ГУ-ВШЭ ___________________ А.В. Клименко
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ______________________ А.Б. Жулин
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ _____________________ С.М.Плаксин
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ________________К.И. Головщинский
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ___________________ Н.М. Сивашева
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ____________________ И.К. Суворова
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ _______________________ Н.Н. Клищ
сотрудник Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ___________________ Т.А. Алексеева
м.н.с. Института проблем государственного
и муниципального управления ГУ-ВШЭ ____________________ Т.Е. Марченко
Соисполнители:
ООО «Форс-Центр разработки»,
ООО «БИГ Менеджмент».