Тема 1: «Институты гражданского общества по противодействию коррупции. Взаимодействие с государственными органами»
| Вид материала | Лекция |
| 9. Роль личности в борьбе с коррупцией. Эффективная защита безопасности свидетелей Реализация ее мероприятий |
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 280.85kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 272.93kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 262.79kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 273.72kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 285.33kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 423.46kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 285.93kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 273.03kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 267.51kb.
- Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума, 293.85kb.
9. Роль личности в борьбе с коррупцией. Эффективная защита безопасности свидетелей
Каждый гражданин имеет право защищаться всеми средствами и способами, не запрещенными законом, свою жизнь, здоровье, достоинство и собственность, а также жизнь, здоровье, достоинство и собственность других лиц от противоправных посягательств коррупционного характера. Участие гражданина в противодействии коррупции должно рассматриваться в качестве исполнения им общественной обязанности.
Гражданин, принимающий участие в противодействии коррупции, должен быть защищен законом, а его безопасность должна быть обеспечена соответствующими силовыми структурами правоохранительных органов.
Участие граждан в противодействии коррупции должно осуществляться при выполнении следующих принципов:
1) соблюдение законности;
2) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
3) добровольность участия и сочетание индивидуальных и коллективных форм участия в противодействии коррупции;
4) взаимодействие с органами государственной власти, правоохранительными и контролирующими органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями правоохранительной и правозащитной направленности;
5) сотрудничество со средствами массовой информации и международными организациями по вопросам противодействия коррупции;
6) приоритет профилактической работе;
7) недопустимость подмены полномочий органов государственной власти, правоохранительных органов и других контролирующих органов.
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О противодействии коррупции"
Статья 13. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"
Статья 4. Принципы осуществления государственной защиты
1. Государственная защита осуществляется в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, взаимной ответственности органов, обеспечивающих государственную защиту, и защищаемых лиц.
2. Государственная защита осуществляется под прокурорским надзором и ведомственным контролем. При осуществлении государственной защиты используются гласные и негласные методы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Применение мер безопасности не должно ущемлять жилищные, трудовые, пенсионные и иные права защищаемых лиц.
10. Укрепление репутации органов государственной власти. Прозрачность и подотчетность органов государственного и муниципального управления. Обеспечение свободы информации
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"
Статья 4. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 N 1101-р (ред. от 12.11.2010) <Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года>
В Программе предусмотрено внедрение системы электронного бюджета, которая должна позволить перейти на качественно новый уровень управления государственными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов.
Реализация ее мероприятий:
обеспечит прозрачность и подотчетность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, создание механизмов общественного контроля за эффективностью и результативностью деятельности публично-правовых образований путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора государственного управления, информации о стоимости предоставленных государственных (муниципальных) услуг, в том числе информации в разрезе государственных программ, услуг, объектов финансирования в натуральном и стоимостном выражении;
повысит доступность информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии каждого публично-правового образования, об их активах и обязательствах;
создаст инструменты для взаимоувязки стратегического и бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов государственной программы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг;
обеспечит интеграцию процессов составления, исполнения бюджетов, бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности публично-правовых образований;
усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд публично-правовых образований, размещения заказов на их поставку и исполнения государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов;
позволит осуществить централизацию и обеспечить единство учета объектов государственной (муниципальной) собственности.
Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2011 N 1275-р <О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет">
В Концепции определяются цель, задачи, основные направления и принципы создания и развития государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р, предусмотрено решение задач по развитию экономики и финансовой сферы на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также предоставление возможности доступа граждан к информации о деятельности организаций сектора государственного управления и в целом публично-правовых образований путем:
развития системы межведомственного электронного взаимодействия;
методического и организационного обеспечения создания единой системы справочников и классификаторов, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах;
формирования единого пространства доверия электронной подписи;
развития защищенной системы межведомственного электронного документооборота;
создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации;
развития единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы "Управление" и проекта "Электронный регион".