«Управління сталим розвитком території» Лекція 13. Стандарти І проекти управління навколишнім середовищем
Вид материала | Лекція |
- Курс лекцій «Управління сталим розвитком території» Лекція Проблеми сталого розвитку, 2747.3kb.
- О. А. Курносова Автомобильно-дорожный институт гвуз «Доннту», 204.69kb.
- Ключові слова: екологічний аспект, оцінка екологічних аспектів, система управління, 223.6kb.
- 1. Управління та менеджмент,принципи та завдання менеджменту, 1231.67kb.
- Конспект лекцій з дисципліни „ Управління інноваційним розвитком" для студентів факультету, 2082.69kb.
- Методика та технологія реформування організаційного та функціонального змісту управління, 1154.04kb.
- Положення про корпоративне управління публічного акціонерного товариства, 293.31kb.
- Лекція Психологічні основи управлінських функцій менеджера, 656.03kb.
- Конспект лекцій з курсу «управління якістю», 1392.08kb.
- Процеси прийняття рішення І управління зміст процесу управління, 283.85kb.
2. Природний капитализм– що це таке?
2.1 Введення|вступ|
Індустріальна революція, яка породила сучасний капіталізм, значно розширила можливості для матеріального розвитку людства. Це розширення продовжується і сьогодні, але ціна його дуже висока. Зачинаючи з середини XVIII століття, природі був завданий більшого збитку, чим за всю попередню історію. Тоді як індустріальні системи досягли вершин успіху і сприяли оволодінню природою і накопиченню величезних багатств, створених руками людини, природний капітал, від якого залежать розвиток цивілізації і економічне процвітання, швидко зменшується.
Природний капітал включає всі відомі ресурси, використовувані людством: воду, мінерали, нафту, деревину, рибу, грунт, повітря і тому подібне До нього також відносяться екосистеми, у тому числі поля, савани, болота, естуарії, океани, коралові рифи, прибережні шельфи, тундра, тропічні ліси. Їх стан погіршується у всьому світі безпрецедентно швидко. У ці екологічні об'єднання входять гриби, водоймища, ссавці, гумус, амфібії, бактерії, дерева, жгутикові, комахи, птиці, папороті, морські зірки і квіти, які дають нам можливість жити і насолоджуватися життям на цій планеті.
Нові потужні|могутні| технології здобичі|видобутку| наносять|завдають| все більший збиток|шкода| екосистемам, і цей збиток|шкода| рідко оцінюється|оцінює| в грошовому вираженні|виразі|. Після того, як здобич|видобуток| багатших руд припиняється, що набралися досвіду|досліду| компанії гірської|гірничої| промисловості можуть витягувати і перемелювати цілі гори бідніших руд, щоб|аби| добути потрібні метали. І хоча нові технології випереджають виснаження ресурсів, забезпечуючи, здавалося б, отримання|здобуття| ще дешевших металів, але|та| це тільки|лише| здається|видається|. Тому що|бо| зникаючий тропічний ліс і гори отруйних відходів, що скидаються в річки|ріки|, збіднілі села і зруйновані місцеві культури, - ось|от| сліди, які ці технології залишають на своєму шляху|дорозі|, і ці сліди не враховуються в собівартості здобичі|видобутку|.
Оскільки люди і підприємства створюють велике навантаження на біологічні системи, межі процвітання визначаються швидше природним капіталом, чим індустріальною потужністю. Прогрес стримується не числом риболовецьких судів, а кількістю риби, що зменшується; не потужністю насосів, а виснаженням водоносних шарів; не числом бензопил, а зникненням корінних лісів.
Ліс забезпечує не лише|не те що| ресурси деревини, але|та| утримує і зберігає воду. Здорове навколишнє середовище автоматично забезпечує не лише|не те що| чисте повітря і воду, дощі, продуктивність океану, родючість грунту, відновлення водних басейнів, але і такі менш очевидні функції як переробка відходів (і природних, і промислових), пом'якшення різких коливань погоди, регенерація атмосфери. Але|та| зараз здатність|здібність| природної системи регенерувати двоокис вуглецю перевищена точно так, як і надмірний вилов риби може перевищити здібність рибного стада до відтворення
Фактично економіці, щоб|аби| вона функціонувала належним чином|належно|, потрібно чотирьох типів|типи| капіталу:
людський капітал у формі|у формі| робочої сили, інтелекту, культури і організації;
фінансовий капітал, що складається з готівки, інвестицій і грошово-кредитних стосунків;
виробничий капітал, що включає інфраструктуру, машини, інструментальні засоби|кошти| і фабрики;
природний капітал, що складається з ресурсів, жвавих|живих| систем і можливостей|спроможностей| екосистеми.
Індустріальна система використовує перші три форми капіталу, щоб|аби| перетворити природний капітал в об'єкти нашого повсякденного користування: автомобілі, шосе, міста, мости, будівлі, продовольство, ліки, лікарні і школи. Індустріальна система витрачає власний капітал і називає це доходом. Вона відмовляється приписувати яку-небудь вартість найбільшим запасам капіталу, які використовує, - природним багатствам і жвавим|живим| системам, а також соціальним і культурним системам, які є|з'являються| основою людського капіталу.
Але|та| цю недооцінку в ділових операціях не можна виправити, просто приписавши грошові вартості природному капіталу, з ряду причин.
По-перше, багато корисних якостей жвавих|живих| систем, які ми використовуємо, не мають ніяких|жодних| відомих аналогів, а тому не мають ціни (наприклад, виробництво кисню зеленими рослинами). Це було яскраво продемонстровано в 1991-1993 рр., коли учені, що проводили відомий експеримент в Арізоні "Біосфера-2" вартістю 200 млн дол., виявили, що не удається підтримувати рівень кисню для життєзабезпечення восьми людей в замкнутому просторі|простір-час|. "Біосфера-1", тобто планета Земля|грунт|, вирішує цю задачу щодня, безкоштовно|безплатно|, для 6 млрд чоловік.
По-друге, оцінка природного капіталу - важка|скрутна| і в кращому разі|у кращому разі| некоректна завдання|задача|. Проте|тим не менше| деякі недавні|нещодавні| оцінки показали, що біологічні послуги, що отримуються|одержують| суспільством|товариством| безпосередньо з|із| комор природного капіталу, коштують щорік|щорічно| принаймні 36 трлн| дол. [118], що близько|поблизу| до щорічного світового валового внутрішнього продукту, рівного приблизно 39 трлн| дол. Вражаюча|разюча| міра значущості природного капіталу для економіки. Якщо запасам природного капіталу приписати грошову вартість, зважаючи на|беручи до уваги| щорічний "дохід|доход|", рівний 36 трлн| дол., то світовий природний капітал слід оцінити|оцінювати| на рівні між 400 і 500 трлн| дол. - десятки тисяч доларів для кожного жителя|мешканця| планети. Це, поза сумнівом|безсумнівно|, занижене значення, оскільки те, без чого ми не можемо жити і що не можемо замінити нічим ні за які гроші, слід було б вважати|лічити| безцінним.
Усвідомлення тіньової сторони успіхів індустріального виробництва викликало велике інтелектуальне потрясіння в кінці XX століття. Воно повинне привести до закінчення війни проти життя на Землі і, можливо, до встановлення панування того, що ми називаємо природним капіталізмом.
.
2.2 Звичайний|звичний| капіталізм
Основні поняття існуючої капіталістичної системи можна сформулювати таким чином:
- економічний прогрес краще всього досягається в системах на основі вільних ринку, виробництва і розподілу де реінвестиції прибутку підвищують продуктивність праці і капіталу;
- конкурентоздатна|конкурентоспроможна| перевага досягається, коли великі, ефективніші заводи проводять|виробляють| більшу кількість виробів для продажу на ринках, що розширюються;
- зростання|зріст| ВВП максимально підвищує людський добробут;
- будь-які браки|нестачі| ресурсів, що зустрічаються, приводять|наводять| до створення|створіння| замінників цих ресурсів;
- турбота про здорове навколишнє середовище важлива|поважна|, але|та| має бути збалансована з|із| вимогами економічного зростання|зросту|, необхідного для збереження|зберігання| високого рівня життя;
- вільне підприємництво і ринкові сили забезпечують найбільш ефективне використання робочої сили і природних ресурсів.
Два століття|сторіччя| швидкого зростання|зросту| добробуту і вироблюваного капіталу супроводилися|супроводжувалися| вражаючим|разючим| розвитком економічної теорії, цілком заснованої на помилковому уявленні|виставі|, що природний і людський капітал мають малу вартість в порівнянні з кінцевою|скінченною| продукцією.
У стандартному промисловому зразку|взірці| створення|створіння| вартості змальовується|зображає| як лінійна послідовність здобичі|видобутку|, виробництва і розповсюдження|поширення|. На вході розташовується природна сировина. Трудящі|працюючий| за допомогою технологій перетворять ці ресурси у вироби, які продаються, щоб|аби| створити прибуток. Відходи технологічних процесів, а скоро|швидко| і самі вироби, так або інакше будуть десь поховані. "Десь" в цьому сценарії не цікавить классическую| економіку: маючи достатньо|досить| грошей, можна купити достатньо|досить| ресурсів, так що теорія розвивається, і є "десь", щоб|аби| пізніше розпорядитися відходами.
Проте|однак| прийшло усвідомлення того факту, що планета Земля|грунт| не збільшується в розмірах, так що все "десь" і "колись" завжди з|із| нами.
У Сполучених|з'єднаних| Штатах матеріали, використовувані за один день в промисловому циклі з розрахунку на|розраховуючи на| душу населення, більш ніж в 20 разів перевищують вагу кожного громадянина (більше 500 т на кожного американця в рік). Глобальний потік матеріалів щорік|щорічно| складає приблизно 500 млрд т, переважна|гнітюча| їх частка|частина| витрачається даремно. Цей потік малопомітний в повсякденному житті, проте|однак| його отримання|здобуття|, переміщення, використання і поховання|захоронення| поступово підточує здоров'я планети, приводячи|наводити| до все більш напружених умов для існування біологічної системи і навіть до її руйнування.
Чи є вихід з|із| цього положення|становища|? Та|так|, є! Автори підводять нас до цього оптимістичного виводу|виведення| за допомогою наступних|слідуючих| питань:
На що була б схожа наша економіка, якби вона повністю оцінювала всі форми капіталу, включаючи людський і природний капітал?
Що було, якби|аби| наша економіка грунтувалася не на млявих абстракціях неокласичних теорій і бухгалтерському обліку|урахуванні|, а на біологічних реаліях природи?
Що було, якби|аби| загальноприйнята практика бухгалтерського обліку|урахування| оцінювала природний і людський капітал не як безкоштовна зручність, що здається|видається| невичерпним, але|та| як кінцевий|скінченний| чинник|фактор| виробництва, що має вартість?
Що було, якби|аби| у відсутності строгого|суворого| практичного способу такого бухгалтерського обліку|урахування| компанії зачали|починали| б діяти так, ніби подібні принципи мають силу?
Така економіка запропонувала б всьому суспільству приголомшуючий новий набір можливостей, що є прийдешньою промисловою революцією, і це цілком можливо.
2.3 Капіталізм з урахуванням|з врахуванням| біологічних систем
Природний капіталізм і можливість|спроможність| нової індустріальної системи грунтуються на абсолютно|цілком| інших підходах і цінностях, чим звичайний|звичний| капіталізм. Фундаментальні припущення|гадки| нової системи такі:
Навколишнє середовище - не незначний чинник|фактор| виробництва, а швидше|скоріше| "оболонка, що охоплює, живить|почуває| і підтримує всю економіку" [134].
Обмежуючий чинник майбутнього економічного розвитку - наявність і функціональні можливості природного капіталу, зокрема систем життєзабезпечення, яке не має ніяких замін і в даний час не володіє ринковою вартістю.
Господарські системи, що неправильно розуміються або погано продумані, приріст населення і марнотратні моделі споживання|вжитку| - первинні причини втрати природного капіталу, і все ці три чинники|фактори| необхідно брати до уваги, щоб|аби| побудувати|спорудити| сталу економіку.
Майбутній економічний прогрес може краще всього відбуватися в демократичних, ринкових системах виробництва і розподілу, в яких всі форми капіталу повністю оцінені, включаючи людський, виробничий, фінансовий і природний капітал.
Одін із|із| способів найбільш продуктивного використання людей, грошей і навколишнього середовища — радикальне збільшення продуктивності ресурсів.
Людський добробут краще всього забезпечується шляхом поліпшення|покращання| якості і потоку бажаних послуг, а не просто збільшенням потоку доларів.
Економічна і екологічна сталість залежать від відновлення глобальної справедливості розподілу доходів і матеріального добробуту.
Оптимальна довгострокова обстановка для торгівлі забезпечується істинно демократичними системами управління, які грунтуються перш за все|передусім| на потребах людей, а не на потребах бізнесу.
Пропонуються чотири центральні стратегії природного капіталізму, які дозволять країнам, компаніям і общинам поводитися так, ніби всі форми капіталу мають вартість.
- Радикальне підвищення продуктивності ресурсів - наріжний камінь природного капіталізму, тому що при ефективнішому використанні сповільнюється виснаження ресурсів на одному кінці ланцюга вартостей, знижується забруднення навколишнього середовища на іншому кінці і забезпечується основа для збільшення у всьому світі зайнятості в основних областях діяльності.
- Наслідування природі. Зменшення марнотратного витрачання матеріалів, кінець кінцем відмова від самої ідеї відходів, можливі, якщо перепрофілювати індустріальні системи в біологічні ланцюжки, які змінять природу індустріальних процесів і матеріалів, забезпечивши постійне повторне використання матеріалів в безперервних замкнутих циклах і в основному усунувши токсичні процеси.
- Потрібна фундаментальна зміна взаємин між виробником і споживачем, переходу від економіки товарів і закупівель до економіки потоків обслуговування.
- Інвестиції в природний капітал направлені на припинення руйнування планети через інвестиції в підтримку, відновлення і розширення запасів природного капіталу, так, щоб біосфера могла проводити більше природних багатств, а екосистема продовжувала служити людству.
2.3.1 Продуктивність ресурсів
Хоча рух до радикального підвищення продуктивності ресурсів розвивався протягом десятиліть, цей заклик був ясно сформульований осінню 1994 р., коли група з 16 учених, економістів, урядових посадових осіб і бізнесменів за підтримки Фрідріха Шмідта-блєєка з Вуппертальського Інституту клімату, навколишнього середовища і енергії в Германії опублікувала "Карнульськую декларацію". Клуб Чинник Десять (так група почала себе іменувати) призвав до різкої зміни продуктивності ресурсів, щоб таким чином зменшити зростаючий збиток (див. попередній розділ). Декларація Клубу починалася з наступних пророчих слів: "Протягом життя одного покоління нації можуть добитися десятиразового збільшення ефективності, з якою вони використовують енергію, природні багатства і інші матеріали". Простіше кажучи, збільшення продуктивності ресурсів означає отримання тієї ж кількості послуг або тієї ж роботи від якого-небудь продукту або процесу при використанні меншої кількості матеріалів і енергії.
Революційні скачки в конструюванні і технологіях змінять саму промисловість. Капіталовкладення в революцію продуктивності не лише окупаються через якийсь час завдяки заощадженню ресурсів, але у багатьох випадках можуть зменшити початкові капіталовкладення.
Продуктивність ресурсів не лише|не те що| зберігає ресурси і гроші, вона може також поліпшити якість життя. Вслухайтеся в шум повсякденного існування - місто і рух на автострадах, літаки, вантажівки для збору|збирання| сміття під вікнами ваших будинків|домів| - і зрозумійте: сміття і шум - ознаки неефективності, марної трати грошей.
Але|та| тоді як мета|ціль| Чинника|фактору| Десять|десятеро| - зниження потоків матеріалів і енергії, деякі уряди продовжують створювати і вводити|запроваджувати| закони, правила, податки і субсидії, які дають абсолютно|цілком| протилежний ефект. Сотні мільярдів доларів платників податків щорік|щорічно| прямують на підтримку неефективного і непродуктивного використання матеріалів і енергії. Ця підтримка включає субсидії в гірську|гірничу| промисловість, здобич|видобуток| нафти, вугілля, рибальство, лісову промисловість і сільське господарство, яке погіршує родючість грунту і марнотратно витрачає воду і хімікати.
Податкові реформи, націлені на збільшення зайнятості шляхом перенесення|переносу| податків з робочої сили на використання ресурсів, зачинаються|починають| в Нідерландах, Німеччині|Германії|, Англії, Швеції і Данії і серйозно обговорюються в інших країнах Европи.
2.3.2 Наслідування природі
Нинішня|теперішня| індустріальна система з практичної точки зору є непривабливою картиною (такого собі лежня|лежебоку|): вона "пожирає" дуже|занадто| багато непотрібну їжу, викидає дуже багато відходів і виконує недостатньо фізичних вправ.
Тільки 6% величезних потоків матеріалів фактично закінчуються у виробах [26]. В цілому відношення маси даремних відходів до маси виробів тривалого користування, які складають основу матеріального достатку, близько до 100: 1. Енергетична ефективність всієї економіки складає менше 10% (можливо, лише 2-3%) від максимального рівня, дозволеного законами фізики [9].
Поки|доки| вважається|лічить|, що в світі є|наявний| "дармові товари" - чиста вода, чисте повітря, горючі вуглеводні, невинні ліси, поклади корисних копалини - домінуватимуть великомасштабні, енерго- і матеріаломісткі виробничі методи, а трудові ресурси все більш відсовуватимуться|відсуватимуть| на другий план.
Зростання конкурентної боротьби за заощадження|зберігання| ресурсів відкриває|відчиняє| прекрасні|чудові| перспективи для хіміків, фізиків, інженерів-технологів, біологів і конструкторів. Вони наново|заново| досліджують параметри енергетичних установок, матеріалів і виробничих систем (таких, як сила, теплота, структура, захист, функції, швидкість, напруга|напруження|, рух, поверхня) з метою їх використання у виробах для кінцевих|скінченних| споживачів. Відмовляються від механічних систем, що містять|утримують| важкі|тяжкі| метали, спалюють нафту, і шукають рішення|вирішення|, які забезпечують роботу при мінімальному споживанні|вжитку| сировини, нижчих температурах і із застосуванням ферментів. Промисловість перемикається|переключає| на біологічних і экосистемные| процеси при проектуванні і виробництві хімікатів, матеріалів і сплавів, а скоро|швидко|, можливо, і мікропроцесорів.
Науковий оглядач Джанін Беніус указує|вказує|, що павуки роблять|чинять| шовк з|із| переваренных| цвіркунів і мух, міцний як кевлар|, але|та| набагато жорсткіший, і обходяться без киплячої сірчаної кислоти і високотемпературних екструдерів. Молюски морські вушка створюють раковину в 2 рази міцнішу, ніж краща кераміка, а діатомові водорості проводять|виробляють| скло, причому обидва процеси протікають з використанням морської води і без всяких|усяких| печей. Дерева перетворюють сонячне світло, воду і повітря на целюлозу - полісахарид, жорсткіший і міцніший, чим нейлон, і вбудовують його в деревину, яка є природним композитом з|із| вищою міцністю на вигин|згин| і жорсткістю, чим бетон або сталь. Можливо, ми ніколи не досягнемо майстерності павуків, морських ушек|, діатомових водоростей або дерев, але|та| тямущі проектувальники йдуть в підмайстрів до природи, щоб|аби| вивчити плідну хімію природних процесів.
Число прикладів|зразків| можна помножити. Нижче ми покажемо роботу думки|гадки| інженерів на прикладі|зразку| автомобільної промисловості.
2.3.3 Потоки обслуговування
Зачинаючи з середини 80-х років швейцарський промисловий аналітик Уолтер Стахель і німецький хімік Майкл Браунгарт незалежно один від одного запропонували нову індустріальну модель, яка тепер поступово знаходить форму. Замість економіки, в якій товари проводяться і продаються, ці провидці розробили сервісну економіку, в якій споживачі отримують послуги, орендуючи товари, а не купуючи їх.
Виробники перестають думати|вважати| про себе як про продавців виробів і стають замість цього постачальниками послуг на умовах тривалого обслуговування з|із| поступовим його вдосконаленням. Їх мета|ціль| - продати результати, а не устаткування|обладнання|, ефективність і задоволення, а не двигуни, вентилятори, пластмасу або конденсатори.
Систему можна проілюструвати знайомим прикладом. Замість покупки пральної машини споживачі можуть вносити щомісячну плату за послуги з регулярного чищення їх одягу. На пральній машині встановлюється лічильник, як на конторському копіювальному пристрої, а її робочий стан підтримується виготівником за допомогою регулярного обслуговування, як це вже робиться для більшості комп'ютерів. Якщо машина виходить з буд, виготівник відповідає за її заміну або безкоштовний ремонт, тому що пральна машина залишається власністю виготівника. Аналогічна модель може застосовуватися для обслуговування комп'ютерів, автомобілів, відеомагнітофонів, холодильників і практично будь-якого пристрою тривалого користування, яке люди сьогодні купують, використовують і кінець кінцем викидають. Оскільки вироби поверталися б виготівникові для повторного ремонту, багатократного використання і удосконалення, Стахель назвав це процесом "від колиски до колиски"1.
Браунгарт розглядує мир як послідовність метаболизмов (перетворень), в яких створене людьми, подібно до створень природи, стає "їжею" для взаємозв'язаних систем, повертаючись в індустріальний або біологічний цикл після того, як їх термін служби завершений. Браунгарт запропонував Інтелектуальну систему виробництва, в якій вироби, не придатні до повернення в природні біологічні цикли, мають бути сконструйовані так, щоб їх можна було повністю розібрати і повторно включити в технологічні живлячі цикли промисловості.
Постачальники послуг мали б стимул|стимул-реакцію| підтримувати свої вироби в робочому стані|достатку| максимально довго, а не викидати їх на звалище передчасно, щоб|аби| продати нові моделі.
Надвиробництво|перевиробництво| і недостатнє виробництво товарів в значній мірі|значною мірою| зникнуть, оскільки бізнесмен більше не повинен буде піклуватися про постачання або невиконані замовлення, якщо він уклав контракт з|із| постачальником послуг.
Зникнуть розпродажі із|із| знижками в кінці|наприкінці| року, щоб|аби| позбавитися від зайвих товарів, вироблених для клієнтів, які їх не замовляли.
2.3.4 Інвестиції в природний капітал
Коли виготівник розуміє, що постачальник ключових|джерельних| компонентов| знаходиться|перебуває| на межі своїх можливостей|спроможностей| і насилу забезпечує постачання, потрібні негайні заходи, інакше власні потокові лінії виготівника зупиняться|зупинятимуться|.
Біологичеськие системи - постачальник ключових|джерельних| компонентів для жизни| планети, і тепер вони насилу виконують свої функції. До недавнього часу бізнес міг ігнорувати ці проблеми, тому що|бо| вони не впливали на виробництво і не збільшували витрати|затрати|. Але|та| сьогодні з|із| виснаженням природного капіталу не зважати на це не можна.
Якщо потік послуг, вироблюваних індустріальними системами, можна підтримувати на постійному рівні або навіть збільшувати із|із| зростанням|зростом| населення, то і потік послуг від біологічних систем життєзабезпечення необхідно зберігати і збільшувати. Щоб|аби| це стало можливим, потрібні інвестиції в природний капітал.
Висновок|ув'язнення|
Чи можемо ми стверджувати, що ера природного капіталізму вже зачалася|починала|? Відповідь позитивна.
Інженери вже сконструювали автомобілі з|із| водневими паливними елементами, що живлять|почувають| електричні генератори, які можуть стати силовими установками майбутнього.
Вже існують будівлі, які проводять|виробляють| сонячну енергію, кисень і питну воду, що сприяє поверненню кредитів, отриманих|одержувати| на їх будівництво, тоді як орендарі|орендаторі| вже живуть і працюють в цих будівлях.
Папір і чорнило багатократного|багаторазового| використання, разом з іншими новаторськими способами використання волокон, дозволять забезпечити весь світ деревиною і целюлозою з майдану|площі|, приблизно рівного розміру штату айова.
З|із| бур'янів можна отримувати|одержувати| цінні|коштовні| фармацевтичні кошти;
Пластики на основі целюлози, як показано, міцні, придатні для повторного використання і компостування;
Відходи сміттєвих звалищ придатні для виготовлення розкішних килимів.
Дахи, вікна і навіть дороги можуть виконувати другу функцію як колектори сонячної енергії;
Створюються ефективні, вільні від автомобілів міста, щоб|аби| чоловіка і жінки більше не проводили цілі дні за кермом|стерном| у пошуках товарів і послуг для повсякденного життя.
Це лише деякі приклади|зразки| з|із| тисяч новин|нововведень|, які виходять з природного капіталізму.