Зміст Вступ. Переклад Т. Шарашидзе 7 Передмова
Вид материала | Документы |
- Зміст передмова, 1595.13kb.
- Програма фахових вступних випробувань для навчання на освітньо-кваліфікаційному рівні, 985.48kb.
- Зміст, 329.83kb.
- Зміст, 410.71kb.
- Зміст, 429.02kb.
- Зміст, 384.58kb.
- Зміст вступ, 361.97kb.
- Зміст, 242.29kb.
- Міністерство освіти І науки україни, 239.79kb.
- Зміст Вступ, 574.44kb.
Повноваження, що супроводжують стандарти
19. Ні КМСБО, ні бухгалтерська професія не мають повноважень вводити в дію міжнародні угоди або вимагати відповідності Міжнародним стандартам бухгалтерського обліку. Успіх зусиль КМСБО залежить від визнання та підтримки його роботи багатьма різними зацікавленими групами, які функціонують у межах їх власної юрисдикції. У більшості країн світу бухгалтерська професія є престижною, що й сприяє успіхові КМСБО.
Заключна частина
20. Члени КМСБО вважають, що прийняття Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку в їхніх країнах разом із розкриттям відповідності з роками матиме вагомий результат. Якість фінансових звітів поліпшиться, а ступінь зіставності підвищуватиметься. Довіра до фінансових звітів, а значить і їх корисність зростатиме в цілому світі.
21
Концептуальна основа складання та подання фінансових звітів
23
Концептуальна основа
Зміст
Передмова
Вступ Параграфи 1-11
Мета та статус 1- 4
Сфера застосування 5- 8
Користувачі фінансової інформації та їх інформаційні потреби 9-11
Мета фінансових звітів 12-21
Фінансовий стан, результати діяльності та зміни у фінансовому
стан 15-21
Примітки і додаткові таблиці 21
Основоположні припущення 22-23
Принцип нарахування 22
Безперервність 23
Якісні характеристики фінансових звітів 24-46
Зрозумілість 25
Доречність 26-30
Суттєвість 29-30
Достовірність 31-38
Правдиве подання 33-34
Превалювання сутності над формою 35
Нейтральність 36
Обачність 37
Повнота 38
Зіставність 39-42
Обмеження щодо доречності та достовірності інформації 43-45
Своєчасність 43
Співвідношення вигоди і витрат 44
Збалансованість якісних характеристик 45
Правдивий і справедливий погляд / правдиве подання 46
24
Концептуальна основа
Елементи фінансових звітів 47-81
Фінансовий стан 49-52
Активи 53-59
Зобов'язання 60-64
Власний капітал 65-68
Результати діяльності 69-73
Дохід 74-77
Витрати 78-80
Коригування збереження капіталу 81
Визнання елементів фінансових звітів 82-98
Ймовірність майбутньої економічної вигоди 85
Достовірність оцінки 86-88
Визнання активів 89-90
Визнання зобов'язань 91
Визнання доходу 92-93
Визнання витрат 94-98
Оцінка елементів фінансових звітів 99-101
Концепції капіталу та збереження капіталу 102-110
Концепції капіталу 102-103
Концепції збереження капіталу і визначення прибутку 104-110
25
Концептуальна основа
Передмова
Фінансові звіти складаються багатьма підприємствами і надаються зовнішнім користувачам у багатьох країнах світу. І хоча такі фінансові звіти можуть виглядати однаково, вони відрізняються один від одного, оскільки кожна країна має свої соціальні, економічні та законодавчі особливості. Крім того, при встановленні національних вимог беруться до уваги потреби різних користувачів фінансових звітів.
Це розмаїття обставин призвело до використання різних визначень елементів фінансових звітів, наприклад таких, як активи, зобов'язання, власний капітал, дохід та витрати. Вони також спричинили використання різних критеріїв визнання статей фінансових звітів та різних баз оцінки. Це також вплинуло на обсяг фінансових звітів і розкриття інформації.
КМСБО прагне звузити ці відмінності шляхом гармонізації регулюючих положень, стандартів бухгалтерського обліку та процедур, пов'язаних зі складанням і поданням фінансових звітів. Він вважає, що подальшої гармонізації найкраще можна досягти шляхом концентрації уваги на фінансових звітах, які складаються з метою надання інформації, корисної для прийняття економічних рішень.
Рада КМСБО вважає, що фінансові звіти, складені з такою метою, відповідають загальним вимогам більшості користувачів. А пояснюється це тим, що майже всі користувачі приймають економічні рішення, наприклад, з метою:
а) визначитися, коли купувати, утримувати або ж продавати інвестиції в капітал;
б) оцінити управління та підзвітність керівництва;
в) оцінити спроможність підприємства сплачувати заробітну плату та надавати інші виплати своїм працівникам;
г) оцінити забезпеченість сум, позичених підприємству;
д) визначити податкову політику;
е) визначити суми прибутку та суму дивідендів, що підлягають розподілу;
є) підготувати та використовувати статистику національного доходу
або
26
Концептуальна основа
ж) регулювати діяльність підприємства.
Проте Рада визнає, що уряди можуть, зокрема, визначати відмінні або додаткові вимоги з огляду на свої власні цілі. Але такі вимоги не повинні впливати на фінансові звіти, які друкуються для інших користувачів у разі, якщо вони не відповідають їхнім потребам.
фінансові звіти у своїй більшості складаються відповідно до моделі бухгалтерського обліку, яка базується на очікуваному відшкодуванні історичної собівартості та на концепції збереження номінального фінансового капіталу. Інші моделі й концепції можуть виявитися більш відповідними меті надання інформації, корисної для прийняття економічних рішень, проте консенсусу щодо змін нині не досягнуто. Дана концептуальна основа була розроблена з метою використання в умовах існування різних моделей бухгалтерського обліку та концепцій капіталу і його збереження.
27
Концептуальна основа
Вступ
Мета та статус
1. Дана концептуальна основа містить виклад концепцій, на яких грунтується складання і подання фінансових звітів зовнішнім користувачам. Метою даної концептуальної основи є:
а) допомагати Раді КМСБО в розробці майбутніх Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку та в перегляді існуючих Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку;
б) допомагати Раді КМСБО в подальшій гармонізації положень, стандартів бухгалтерського обліку та процедур, пов'язаних з поданням фінансових звітів шляхом надання основи для зменшення кількості альтернативних облікових підходів, дозволених МСБО;
в) допомагати національним органам з розробки стандартів у розробці національних стандартів;
г) допомагати особам, які складають фінансові звіти, використовувати МСБО і трактувати питання, які ще мають стати предметом МСБО;
д) допомагати аудиторам при складанні звіту щодо відповідності фінансових звітів МСБО;
е) надавати допомогу користувачам фінансових звітів у питаннях інтерпретації інформації, яка міститься в фінансових звітах, складених згідно з МСБО;
є) надавати інформацію тим, хто виявляє зацікавленість у діяльності КМСБО про його підходи у формулюванні МСБО.
2. Дана концептуальна основа не є МСБО і, відповідно, не визначає стандарти для певної оцінки або розкриття інформації. Ніщо у цій концептуальній основі не спростовує жоден конкретний МСБО.
3. Рада КМСБО визнає, що в окремих випадках можливі суперечності між концептуальною основою та окремим МСБО. В разі наявності такої суперечності, вимоги МСБО є домінуючими і переважують вимоги концептуальної основи. Але, оскільки Рада КМСБО керуватиметься концептуальною основою при розробці майбутніх і при перегляді існуючих стандартів,
28
Концептуальна основа
кількість випадків виникнення суперечності між концептуальною основою та МСБО буде з часом зменшуватися.
4. Час від часу дана концептуальна основа буде переглядатися на основі досвіду Ради в роботі з нею.
Сфера застосування
5. Ця концептуальна основа охоплює:
а) мету фінансових звітів;
б) якісні характеристики, які визначають корисність інформації, наведеної у фінансових звітах;
в) визначення, визнання та оцінку елементів, з яких складаються фінансові звіти;
г) концепції капіталу та збереження капіталу.
6. Ця концептуальна основа стосується фінансових звітів загального призначення (надалі — "фінансові звіти"), включаючи консолідовані фінансові звіти. Такі фінансові звіти складаються й подаються принаймні щорічно і мають за мету забезпечити загальні інформаційні потреби широкого кола користувачів. Деякі з цих користувачів можуть наполягати на отриманні додаткової інформації (крім тієї, що наведена у фінансових звітах) і мають право її отримати. Але багато користувачів повинні покладатися на фінансові звіти як на основне джерело фінансової інформації, а значить, такі фінансові звіти мають складатися і надаватися з огляду на їх потреби. Фінансові звіти спеціального призначення, наприклад проспекти емісії та розрахунки, складені з метою оподаткування, виходять за межі сфери дії даної концептуальної основи. Однак ця концептуальна основа може бути використана при складанні таких фінансових звітів спеціального призначення у випадках, коли цього дозволяють вимоги.
7. Фінансові звіти є складовою частиною фінансової звітності. Повний набір фінансових звітів, як правило, містить баланс, звіт про прибутки та збитки, звіт про зміни у фінансовому стані підприємства (який може складатися у різних формах, наприклад у вигляді звіту про рух грошових коштів або ж фондів), а також ті примітки та інші звіти і пояснення, які є невід'ємною частиною фінансових звітів. Вони також можуть містити додаткові таблиці та інформацію, що базується на таких звітах або випливає з них і має вивчатися разом з такими звітами. Ці таблиці або додаткова інформація можуть стосуватися, наприклад, фінансової інформації щодо промислових або географічних сегментів
29
Концептуальна основа
чи містити розкриття впливу зміни цін. Проте фінансові звіти не включають такі документи, як звіт директорів, звіти голови, дискусії та аналіз керівництва й аналогічні документи, які можуть входити до складу фінансового або річного звіту.
8. Дана концептуальна основа розповсюджується на фінансові звіти всіх торговельних, промислових та комерційних підприємств, що звітують, незалежно від їхньої форми власності. Підприємством, що звітує, є підприємство, яке має користувачів, котрі використовують фінансові звіти як основне джерело фінансової інформації про це підприємство.
Користувачі фінансової інформації та їх інформаційні потреби
9. Користувачами фінансових звітів є існуючі та потенційні інвестори, працівники, позикодавці, постачальники та інші торгові кредитори, замовники, уряд та урядові установи і громадськість. Вони використовують фінансові звіти для задоволення певних різноманітних потреб у фінансовій інформації. Такі потреби, зокрема, мають:
А. Інвестори. Особи, які дають венчурний капітал, та їх консультанти, стурбовані ризиком, притаманним інвестиціям і доходам від цих інвестицій, їм потрібна інформація, яка допомагає визначити, що необхідно робити: купувати, утримувати або продавати. Акціонери також зацікавлені в інформації, що дозволяє їм оцінити спроможність підприємства сплачувати дивіденди.
Б. Працівники. Працівники і групи їх представників, зацікавлені в інформації щодо стабільності та прибутковості роботодавців. Вони також зацікавлені в інформації, яка дозволяє їм оцінити здатність підприємства забезпечувати оплату праці, пенсію та зайнятість.
В. Позикодавці. Позикодавці зацікавлені в інформації, яка дозволяє їм визначити, чи будуть їхні позики та відсотки з суми позик сплачені своєчасно.
Г. Постачальники та інші торгові кредитори. Постачальники та інші торгові кредитори зацікавлені в інформації, яка дозволяє їм визначити, чи будуть вчасно сплачені заборговані їм суми. Ймовірно, що торгові кредитори будуть цікавитися підприємством протягом більш короткого проміжку часу порівняно з позикодавцями, якщо тільки вони не залежать від існування підприємства як головного клієнта.
30
Концептуальна основа
Д. Клієнти. Клієнти виявляють інтерес до інформації щодо безперервності діяльності підприємства, особливо у випадках, коли вони мають довгострокові угоди з підприємством або залежать від нього.
Е. Уряди та урядові установи. Уряди та урядові установи зацікавлені у розміщенні ресурсів, а значить, і у діяльності підприємства. Інформація їм також потрібна для того, щоб регулювати діяльність підприємств, визначати податкову політику і як основа статистичних даних про національний дохід та інших даних.
Є. Громадськість. Підприємства впливають на членів суспільства різним чином. Наприклад, підприємства можуть здійснювати суттєвий внесок у місцеву економіку різними шляхами, в тому числі шляхом забезпечення зайнятості і здійснення патронажу серед місцевих постачальників. Фінансові звіти можуть допомогти громадськості через надання інформації щодо останніх тенденцій і досягнень у добробуті підприємства та обсягів його діяльності.
10. Хоча фінансові звіти не спроможні задовольнити інформаційні потреби всіх цих користувачів, існує ряд потреб, які є спільними для всіх користувачів інформації. Оскільки інвестори є постачальниками венчурного капіталу підприємству, подання фінансових звітів, які відповідають їхнім потребам, також відповідатиме більшості потреб інших користувачів фінансових звітів.
11. Відповідальність за складання і подання фінансових звітів підприємства в першу чергу несе керівництво підприємства. Керівництво також зацікавлене в інформації, яку містять фінансові звіти, хоча воно має доступ до додаткової управлінської та фінансової інформації, яка допомагає виконувати функції планування, прийняття рішень та контролю. Керівництво може визначати форму й зміст такої додаткової інформації, яка б задовольняла його власні потреби. Але відображення подібної інформації виходить за межі даної концептуальної основи. І все ж, фінансові звіти, що публікуються, базуються на інформації, яку використовує керівництво і яка стосується фінансового стану, результатів діяльності та змін у фінансовому стані підприємства.
31
Концептуальна основа
Мета фінансових звітів
12. Метою фінансових звітів є надання інформації про фінансовий стан, результати діяльності та зміни у фінансовому стані підприємства, яка є корисною для широкого кола користувачів у прийнятті ними економічних рішень.
13. Фінансові звіти, складені з такою метою, відповідають загальним потребам більшості користувачів. Проте фінансові звіти не надають всієї інформації, яка може знадобитися користувачам при прийнятті ними економічних рішень, оскільки вони в основному відображають фінансові наслідки останніх подій і не обов'язково мають містити інформацію нефінансового характеру.
14. Фінансові звіти також демонструють результати управління, здійснюваного керівництвом, або підзвітність керівництва за довірені йому ресурси. Ті користувачі, котрі бажають оцінити управління або підзвітність керівництва, роблять це для прийняття економічних рішень; ці рішення, зокрема, можуть стосуватися продажу або збереження їх інвестицій у підприємство, нового призначення або заміни керівництва.
Фінансовий стан, результати діяльності та зміни у фінансовому стані
15. Економічні рішення, що їх приймають користувачі фінансових звітів, вимагають оцінки здатності підприємства генерувати грошові кошти та їх еквіваленти, а також часу та впевненості в їх генеруванні. Власне, саме ця здатність визначає, наприклад, спроможність підприємства здійснювати виплату заробітної платні або розраховуватися з постачальниками, своєчасно сплачувати проценти, виплачувати позики або дивіденди. Користувачі отримують змогу краще оцінювати цю здатність генерувати грошові кошти чи їх еквіваленти, якщо вони мають у своєму розпорядженні інформацію, сфокусовану на фінансовому стані, результатах діяльності та змінах у фінансовому стані підприємства.
16. На фінансовий стан підприємства впливають економічні ресурси, які воно контролює, його фінансова структура, його ліквідність та платоспроможність, а також здатність адаптуватися до змін середовища, в якому воно функціонує. Інформація стосовно економічних ресурсів, які контролюються підприємством, і стосовно його здатності в минулому змінювати ці ресурси є корисною для визначення здатності підприємства
32
Концептуальна основа
генерувати грошові кошти та їх еквіваленти у майбутньому. Інформація щодо фінансової структури є корисною при прогнозуванні майбутніх потреб у позиках, при визначенні розподілу майбутніх прибутків та потоків грошових коштів серед власників підприємства; вона також корисна і для визначення вірогідності залучення фінансів в майбутньому. Інформація щодо ліквідності та платоспроможності підприємства є корисною для прогнозування спроможності підприємства вчасно виконувати свої фінансові зобов'язання. Ліквідність стосується наявності грошових коштів у найближчому майбутньому після виконання фінансових зобов'язань даного періоду. Платоспроможність стосується наявності грошових коштів упродовж більшого періоду часу для вчасного виконання фінансових зобов'язань.
17. Інформація щодо результатів діяльності підприємства, зокрема його прибутковості, є необхідною для оцінки потенційних змін в економічних ресурсах, які воно ймовірно контролюватиме в майбутньому. В цьому плані важливою є інформація стосовно змінності результатів діяльності підприємства. Інформація щодо результатів діяльності підприємства є корисною при прогнозуванні здатності підприємства генерувати грошові кошти за рахунок існуючої бази ресурсів. Вона також корисна для формування думки про ефективність, з якою підприємство може використовувати додаткові ресурси.
18. Інформація, яка стосується змін у фінансовому стані підприємства, корисна для оцінки його інвестиційної, фінансової та операційної діяльності впродовж звітного періоду. Ця інформація корисна, оскільки вона служить користувачеві базою для оцінки здатності підприємства генерувати грошові кошти та їх еквіваленти і визначає потреби підприємства у використан-ні цього руху грошових коштів. При складанні звіту про змі-ни у фінансовому стані кошти можна визначати по-різному, наприклад, як фінансові ресурси, робочий капітал, ліквідні активи або грошові кошти. У даній концептуальній основі не робиться спроба дати визначення поняттю кошти.
19. Інформація про фінансовий стан підприємства перш за все подається у балансі. Звіт про прибутки та збитки в першу чергу надає інформацію щодо результатів діяльності. Інформація стосовно змін фінансового стану підприємства подається у фінансових звітах у вигляді окремого звіту.
20. Складові частини фінансових звітів взаємозв'язані, оскільки вони відображають різні аспекти одних і тих же операцій або інших подій. І хоча кожний звіт надає інформацію, яка відріз-
33
Концептуальна основа
няється від інших, жоден з них не може переслідувати тільки одну мету або надавати всю інформацію, необхідну для певних потреб користувачів. Наприклад, звіт про прибутки та збитки подає неповну картину результатів діяльності підприємства, якщо він розглядається окремо від балансу або звіту про зміни у фінансовому стані.