Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации за 2010 отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период

Вид материалаПояснительная записка
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Показатель №107
Показатель №108
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Показатель №111
Показатель №112
Показатель №113
Показатель №114
Показатель №115
Показатель №116
Показатель №117
Показатель №118
Показатель №119
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Прогнозные значения на 2012-2013 годы сформированы в соответствии со среднесрочным финансовым планом на 2011-2013 годы, не содержащим объемы финансирования за счет средств субсидий и субвенций областного бюджета.



VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


Показатель №106 - В 2010 г. МУ «Департамент ЖКХ» совместно с МУП «БТИ г. Шахты» выполнена сверка количества многоквартирных домов, расположенных на территории г. Шахты. В результате с одной стороны были исключены задвоения, с другой - учтены многоквартирные дома блокировочной застройки, снятые с баланса муниципальной собственности собственниками помещений. Кроме того, на рост показателей в 2010 году повлиял ввод многоквартирных и частных домов в эксплуатацию.

Прогноз показателей на перспективный период составлен с учетом Программы строительства жилья.


Показатель №107 - В 2010 г. МУ «Департамент ЖКХ» совместно с МУП «БТИ г. Шахты» выполнена сверка количества многоквартирных домов, расположенных на территории г. Шахты. В результате с одной стороны были исключены задвоения, с другой - учтены многоквартирные дома блокировочной застройки, снятые с баланса муниципальной собственности собственниками помещений. Кроме того, на рост показателей в 2010 году повлиял ввод многоквартирных и частных домов в эксплуатацию.

Прогноз показателей на перспективный период составлен с учетом Программы строительства жилья.


Показатель №108 - На протяжении ряда лет объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство, на территории города находится на уровне 30,0 тыс.м2 в год. В 2009 году имело место разовое увеличение объема жилищного строительства в связи с реализацией федеральных программ, направленных на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан (ветераны ВОВ и граждане, переселяемые из ветхого жилья).

На перспективный период значение показателя спланировано без учета данного разового повышения.


Показатель №109 – Показатель фиксирует факт внесения изменений.


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство


Показатель №110 – В 2010 году значение показателя удовлетворенности населения жилищно–коммунальным услугами составляло 30%. Среди основных негативных факторов населением, в том числе, указывались рост тарифов на поставляемые энергоресурсы и расчет по общедомовым приборам учета, приводящий к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг каждого из абонентов за счет применения повышающего коэффициента.

Основным механизмом призванным улучшить показатель в 2011 – 2013 году является реализация на территории города Шахты следующих программ:

- Муниципальная долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории города Шахты Ростовской области на период 2011-2013 годы»;

- Муниципальная долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в г.Шахты на период 2011-2015 гг.»;

- Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексное развитие инженерной инфраструктуры города Шахты Ростовской области на период 2011-2013 годы».


Показатель №111 - Согласно ст.161 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений в многоквартирных домах в любой момент может быть принято решение об изменении способа управления.

С 2009 года город Шахты является получателем субсидий Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В связи с этим Администрацией города Шахты проводилась и проводится информационная работа с собственниками помещений о возможности получения денежных средств для проведения капитального ремонта. Поскольку проведение капитального ремонта в многоквартирном доме возможно только при условии выбора способа управления в форме Товарищества собственников жилья или Управляющих организаций, произошло изменение структуры в выбранных способах управления в 2010 году по сравнения с 2009 годом именно в сторону указанных способов управления.

Учитывая большой срок эксплуатации части многоквартирных жилых домов и трудности, возникающие у собственников помещений при техническом обслуживании этих домов, предполагается дальнейший отказ собственников помещений от непосредственного управления, с переходом на другие формы управления: Товарищества собственников жилья, Управляющие компании.


Показатель №112 - В городе Шахты количество организаций коммунального комплекса составляет 12, в том числе количество организаций коммунального комплекса, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Ростовской области и (или) городского округа (муниципального района), в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов - 10 организаций. Оставшиеся 2 организации имеют в уставном капитале долю участия государственных и муниципальных органов более 25%.

Необходимо отметить, что на территории города услуги по теплоснабжению оказывает Федеральное государственное унитарное предприятия Военизированная горно-спасательная часть. Однако, поскольку акционирование данной организации в связи со спецификой ее деятельности невозможно, согласно рекомендации Министерства жилищно–коммунального хозяйства, при расчете данного показателя эта организация не учитывалась.


Показатель №113 - В настоящее время в г. Шахты осуществляют управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов) 10 управляющих компаний. Все управляющие компании имеют 100%-ную долю частной собственности.

В 2011-2013 годах изменений показателя не планируется.


Показатель №114 - В соответствии с утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программой «Энергосбережения и повышение энергоэффективности на территории города Шахты Ростовской области на период 2011-2013 годы» основной целью дальнейшей реализации мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства является повышение качества жизни населения и переход муниципального образования на энергосберегающий путь развития на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении. В связи с чем значение показателя с 2011 года планируется на уровне 100%.


Показатель №115 - Предприятиями - поставщиками услуг проводится работа с неплательщиками по взысканию задолженности, что позволило увеличить уровень собираемости платежей за предоставленные коммунальные услуги в 2010 году по сравнению с 2009 годом.

Дальнейшие усилия предприятий - поставщиков услуг совместно с Администрацией в данном направлении должны привести к 100% уровню собираемости.


Показатель №116 - Во исполнение постановления Администрации Ростовской области № 44 от 15.07.2005г. «О подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры городов и районов Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период» городом обеспечена 100% готовность жилого фонда и котельных к отопительному сезону, о чем подписаны паспорта готовности.


Показатель №117 – С III квартала 2009 года на территории города применяются единые экономически обоснованные тарифы на водоснабжение и водоотведение для промышленных потребителей и населения.


Показатель №118 – При расчете показателя принимались во внимание организации жилищно–коммунального комплекса из числа крупных и средних предприятий. По результатам 2010 года из 7 таких предприятий, с убытками сработали – 3.

В план работы комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), внесены коррективы с целью изменения ситуации в перспективном периоде.


Показатель №119 - В 2010 году на территории города было 563 многоквартирных домов, земельные участки под которыми отмежеваны, при общем количестве 2593 дома.

Для завершения работ по постановке на кадастровый учет более 2000 оставшихся земельных участков, расположенных под многоквартирными домами, необходимо выделение денежных средств в сумме 37,4 млн.руб. В 2011 году за счет средств местного бюджета планируется проведение работ по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет 27 земельных участков.

Показатель №120 - Увеличение показателя в 2010 году связано с увеличением количества домов, признанных аварийными.

Увеличение физического износа многоквартирных домов в дальнейшем будет влиять на увеличение и отслеживаемого показателя.