Програма залучення інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області

Вид материала

Содержание

Сфера дії програми
Основні цілі програми
Джерело інформації
Заходи програми залучення інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області на 2011-2015 роки

Подобный материал:

У
КРАЇНА

НЕТІШИНСЬКА МІСЬКА РАДА

ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

десятої сесії Нетішинської міської ради

VІ скликання

_17.05.2011_ м.Нетішин № _10/200

Про програму залучення інвестицій

в економіку міста Нетішина

Хмельницької області

на 2011-2015 роки

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою залучення інвестицій в економіку міста, міська рада ви р і ш и л а:

1.Затвердити програму залучення в інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області на 2011-2015 роки, додається.

2.Виконавчому комітету міської ради забезпечити виконання заходів програми та інформувати міську раду про виконання програми щороку на сесіях міської ради.

3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань будівництва, архітектури, комунальної власності, приватизації та підтримки підприємництва (Преподобний В.С.) та першого заступника міського голови Лєзніка М.Г.

Міський голова О.І.Омельчук

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням десятої сесії

Нетішинської міської

ради VІ скликання

17.05.2011 № 10/200

Програма

залучення інвестицій в економіку

міста Нетішина Хмельницької області

на 2011-2015 роки

- 2 -

І. Загальна характеристика

програми залучення інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області на 2011-2015 роки

Програма залучення інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області на 2011-2015 роки (далі – програма) визначає мету, основні завдання, пріоритетні напрями та механізми залучення інвестицій шляхом втілення єдиної політики у сфері залучення інвестицій, спрямованої на створення бази для сталого економічного зростання та підвищення життєвого рівня населення.

Програма є основою довгострокової політики у сфері залучення інвестицій та інструментом вирішення проблеми надходження у достатніх розмірах фінансового ресурсу для забезпечення потреб сталого економічного зростання і якісного соціального-економічного розвитку.

Програма розрахована на реалізацію протягом 2011-2015 років.

Програма узгоджена із Стратегією економічного і соціального розвитку міста Нетішин на 2007-2012 роки, програмою залучення інвестицій в економіку Хмельницької області на 2011-2020 роки та враховує положення Законів України "Про інвестиційну діяльність", "Про режим іноземного інвестування", "Про інноваційну діяльність", "Про транскордонне співробітництво", Указів Президента України від 22 лютого 2001 року № 108/2001 "Про додаткові заходи щодо збільшення надходжень інвестицій в економіку України", від 12 липня 2001 року № 512/2001 "Про заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні", від 7 липня 2003 року № 580/2003 "Про додаткові заходи щодо залучення іноземних інвестицій в економіку України", від 28 жовтня 2005 року № 1513/2005 "Про заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 1 червня 1995 року № 384 "Про Концепцію регулювання інвестиційної діяльності в умовах ринкової трансформації економіки", від 17 серпня 2002 року № 477-р "Про схвалення Програми "Інвестиційний імідж України", від 11 січня 2006 року № 2-р "Деякі питання забезпечення виконання Програми "Інвестиційний імідж України".

Програма враховує концептуальні засади та підходи проектів програм економічних реформ як загальнодержавного, так і регіонального рівнів та буде удосконалена з урахуванням прийняття таких програм.

1.	Ініціатор розроблення Програми	Виконавчий комітет Нетішинської міської ради
2.	Розробник Програми	Управління економіки виконавчого комітету Нетішинської міської ради
4.	Співрозробники Програми	Управління, відділи, інші структурні підрозділи виконавчого комітету Нетішинської міської ради
5.	Відповідальний виконавець Програми	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
6.	Учасники Програми	Управління, відділи, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради, суб’єкти господарювання
7.	Термін реалізації Програми	2011 - 2015 роки

- 3 -

ІІ. Оцінка тенденцій реалізації інвестиційної політики

в місті протягом 2006 - 2010 років

За результатами інвестиційного розвитку упродовж 9 місяців 2010 року у розвиток економіки міста спрямовано 125 млн.200 тис.грн. капітальних інвестицій, у тому числі інвестицій в основний капітал (у капітальне будівництво та придбання машин і обладнання) − 122 млн. 300 тис.грн., що у порівнянних цінах становить 66,2% від капіталовкладень за 9 місяців 2009 року. Понад 80% (122,5 млн.грн.) спрямовано у розвиток промислових видів діяльності.

Власні кошти підприємств у загальному обсязі інвестицій в основний капітал склали 18,1% або 22094 тис.гривень.

Всього по місту введено в дію основних фондів фактичною вартістю 32 млн. 600 грн., з них за рахунок коштів фізичних осіб − підприємців − 2 млн. 500 грн. (7,7%).

Уведено в експлуатацію 7,7 тис.кв.метрів загальної площі житла, що у 5,2 раза більше проти 9 місяців 2009 року.

Крім житлових введено в дію будинки дачні та садові загальною площею 44 кв.метрів, будівлю фінансового обслуговування та будівлі торгових підприємств торговою площею 805 квадратних метрів.

Кошти населення, які спрямовані на будівництво індивідуальних житлових будинків склали 10080 тис. гривень.

За 2010 рік підприємствами міста виконано будівельних робіт у сумі 47 млн.200 тис.грн. (8,7% від обласного обсягу), що на 59,3% менше проти 2009 року. У 2010 році не виконували будівельних робіт 3,3% підприємств міста.

За характером будівництва 91,6% робіт виконано з нового будівництва та реконструкції, а за видами об’єктів 78,9% робіт виконано на інженерних спорудах.

У будівництві освоєно 172 тис.грн. інвестицій в основний капітал.

Капіталовкладення у розвиток організацій, що здійснюють операції з нерухомим майном, оренду, інжиніринг та надання послуг підприємцям, у січні-вересні 2010 року склали 15748 тис. гривень.

Динаміка

інвестицій в основний капітал та іноземних інвестицій за 2006-2010 роки

Показники	Один. виміру	2006 рік	2007 рік	2008 рік	2009 рік	2010 рік (9 міс.)
Інвестиції в основний капітал
Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування	млн. грн.	174,7	189,7	352,6	240,3	122,3
Темп росту інвестицій в основний капітал у порівняних цінах	%	52,4	92,8	155,2	60,8
Обсяг інвестицій в основний капітал на душу населення	грн.	4974	5371	9908	6712	3931

- 4 -

Порівняно із 2006 роком у 2009 році обсяг інвестицій в основний капітал збільшився на 37,5 відсотків.

Іноземні інвестиції*
Обсяг прямих іноземних інвестицій, наростаючим підсумком – усього	тис. дол. США	59,0	59,1	71,9	91,6	92,9
Темп росту прямих іноземних інвестицій	%	99,9	100,2	121,7	127	101,4
Обсяг прямих іноземних інвестицій на душу населення	дол. США	1,7	1,7	2,0	2,5	2,6

У місті зареєстровано такі підприємства з іноземними інвестиціями: Україно-Польське спільне підприємство "Юрекс-Україна", Спільне Україно-Польське підприємство у формі ТОВ "В.В.Т.", підприємство з іноземними інвестиціями у формі ТОВ "Телсет-Нетішин", ТОВ "Голден-Геймс Україна", ТОВ "Євролюкс КО ЛТД", ТОВ "СМАРТ-Л".

ІІІ. Мета, цілі та основні завдання програми

Метою програми є досягнення суттєвого збільшення обсягів залучених інвестицій в економіку міста, в тому числі іноземних, для забезпечення сталого економічного зростання та створення нових високооплачуваних, кваліфікованих робочих місць, привабливого інвестиційного іміджу та розвиненої інфраструктури за рахунок підвищення рівня інвестиційної привабливості міста, покращення її інвестиційного клімату, максимального використання потенціалу міста.

Сфера дії програми

Дія програми спрямована на консолідацію зусиль виконавчого комітету Нетішинської міської ради, громадських об’єднань та суб’єктів господарювання в напрямку розвитку інвестиційної діяльності.

Основні цілі програми:

1.підвищення інвестиційної привабливості міста за рахунок створення стабіль-ного та прогнозованого середовища в місті, забезпечення розвитку високоефективної системи управління економікою міста, широкої популяризації інноваційно-інвестиційного потенціалу та зовнішньоекономічних зв’язків міста, тощо;

2.забезпечення за рахунок впровадження обґрунтованих пріоритетів галузевого та територіального спрямування інвестиційних ресурсів:

- формування оптимальної структури товарного виробництва, робіт, послуг для найбільш повного та ефективного використання потенціалу міста;

- розвиток сфер та напрямків господарської діяльності;

- залучення до співпраці з бізнесом науково-дослідних інститутів, вищих навчальних закладів;

- формування та забезпечення діяльності системи "освіта-наука-виробництво".

3.Забезпечення достатнього рівня конкурентоспроможності економіки міста за рахунок оновлення і вдосконалення виробничо-технічної бази, впровадження новітніх технологій виробництва та менеджменту, систем управління якістю, підвищення експортного потенціалу.

- 5 -

Програмні завдання:

1.Створення сприятливого інвестиційного середовища для приватного капіталу:

1.1.Визначення пріоритетних напрямів інвестиційної діяльності та формування механізму стимулювання залучення інвестицій через підвищення гарантій прав інвесторів.

1.2.Стимулювання розвитку підприємницької діяльності та зростання ділової активності.

1.3.Забезпечення прозорості процедур прийняття рішень.

1.4.Підвищення ефективності державного управління у сфері інвестиційної діяльності.

2.Підтримка реалізації пріоритетних проектів:

2.1.Впровадження різних форм співпраці влади та інвесторів, зацікавлених у реалізації пріоритетних інвестиційно-інноваційних проектів.

2.2.Впровадження системи супроводження інвестиційних проектів, сприяння у створенні структур з обслуговування інвесторів.

2.3.Узагальнення та поширення передового досвіду щодо стимулювання реалізації пріоритетних інвестиційних проектів.

3.Формування привабливого інвестиційного іміджу міста в Україні та за її межами:

3.1.Розповсюдження інформації про місто Нетішин Хмельницької область.

3.2.Забезпечення періодичного оновлення інформації про місто, сформованих баз даних інвестиційних пропозицій, ресурсів, незадіяних виробничих приміщень та вільних земельних ділянок, тощо.

3.3.Поглиблення співпраці з торгово-економічними представництвами в Україні та за кордоном, спрямовану на сприяння в пошуку інвесторів та організацію презентаційних заходів.

3.4.Участь у виставках, ярмарках, презентаціях інвестиційних проектів, вітчизняних товарів та послуг.

3.5.Організація зустрічей ділових кіл міста з інвесторами та представниками влади.

3.6.Розвиток партнерства з іншими регіонами України.

4.Забезпечення активної взаємодії з потенційними і діючими учасниками інвестиційного процесу:

4.1.Запровадження нових форм налагодження контактів між вітчизняними та зарубіжними інвесторами, підтримка активності вітчизняних підприємців у пошуку партнерів.

4.2.Активізація роботи щодо залучення на територію міста організацій та програм з іноземною участю, технічної допомоги, інституційних інвесторів.

4.3.Забезпечення активної участі міста у виконанні цільових державних регіональних програм та програм, які реалізуються в рамках виконання міжурядових і міжнародних угод.

5.Сприяння ресурсному забезпеченню суб’єктів інвестиційної діяльності:

5.1.Запровадження різних форм співфінансування інвестиційних проектів на території міста.

5.2.Орієнтація бюджету міста на стимулювання інвестиційної діяльності.

- 6 -

6.Забезпечення інфраструктурно-технічного обслуговування суб’єктів інвестиційної діяльності:

6.1.Розвиток практики забезпечення інфраструктурної підготовки потенційно-привабливих земельних ділянок для розміщення об’єктів інвестування.

6.2.Сприяння у залученні інвестицій, спрямованих на модернізацію виробничого потенціалу господарського комплексу міста, що у свою чергу забезпечуватиме швидкий обіг капіталовкладень.

6.3.Впровадження проектів, спрямованих на забезпечення розвитку торговельної, транспортної, технологічної, інженерної та телекомунікаційної інфраструктури.

7.Формування сприятливих умов для розвитку інноваційної сфери в місті:

7.1.Підтримка реалізації інноваційно-інвестиційних проектів в місті.

7.2.Інформаційна підтримка інноваційних процесів в місті.

ІV. Шляхи реалізації програми

Процес залучення інвестицій буде складатись з таких основних етапів

1.Проведення аналізу соціально-економічного стану міста та його інвестиційного потенціалу.

Метою проведення аналізу є:

виявлення негативних факторів та ступінь їх впливу на соціально-економічний стан;

визначення інвестиційного потенціалу міста - ресурсного та економічного;

встановлення пріоритетних напрямів залучення інвестицій.

2. Розробка інвестиційних проектів.

При наявності встановлених пріоритетів у сфері залучення інвестицій та визна-чення інвестиційного потенціалу міста наступним кроком є забезпечення розробки конкретних інвестиційних проектів, які будуть здійснюватися за підтримки влади.

3. Інформаційне забезпечення інвестиційної діяльності.

Інформаційне забезпечення передбачає забезпечення зворотнього зв’язку стосовно оцінки ефективності інвестиційної діяльності, забезпечення вільного доступу суб’єктів господарювання до інформаційних джерел нормативно-правової, маркетингової, наукової інформації про наявні інвестиційні пропозиції.

З цією метою планується:

3.1.Забезпечити оперативне доведення до інвесторів через засоби масової інформації, міжнародну інформаційну систему Internet та презентаційні матеріали інформації про правове регулювання інвестиційної діяльності в місті, даних про інвестиційні проекти, незадіяні виробничі приміщення та вільні земельні ділянки на території міста, а також щодо надходження інвестицій в економіку міста, реалізації інвестиційних проектів.

3.2.Сприяти створенню та функціонуванню установ, які займаються питаннями залучення інвестицій, надавати їм інформаційно-аналітичну та методично-організаційну підтримку.

3.3.Здійснювати підготовку прес-релізів і проведення прес-конференцій для вітчизняних та іноземних представників з питань інвестиційної діяльності.

3.4.Проводити анкетування підприємств з інвестиційним капіталом для виявлення основних проблем, з якими вони зустрічаються в процесі своєї діяльності та пошуку шляхів для їх вирішення.

- 7 -

3.5.Готувати "візитні картки" про місто, інші рекламно-презентаційні матеріали.

3.6.Проводити презентації та інвестиційні бізнес-форуми із залученням широкого кола потенційних інвесторів і засобів масової інформації.

3.7.Всебічно сприяти інвесторам у процесі започаткування та реалізації ними інвестиційних проектів на території.

4.Пошук інвесторів.

Пошук інвесторів відбуватиметься за такими напрямками:

4.1.Участь у міжнародних виставках, економічних та інвестиційних форумах із залученням суб'єктів господарювання всіх форм власності.

4.2.Забезпечення наявності інформації про місто та інвестиційні проекти (пропозиції) у мережі Інтернет.

4.3.Участь у реалізації національних проектів.

V. Ефективність та результативність програми

До участі у впровадженні Програми будуть залучатись управління, відділи, інші структурні підрозділи виконавчого комітету Нетішинської міської ради, зацікавлені підприємства, установи та організації. У разі потреби, зміни та доповнення до заходів щодо реалізації Програми вносяться в установленому порядку.

Результати оцінювання стану реалізації та ефективності Програми є основою для її актуалізації і полягають в аналізі наступних показників:

Показники загального рівня досягнення цілей

Показник	Джерело інформації
Збільшення обсягу іноземних інвестицій та інвестицій в основний капітал	Річні звіти, складені на основі статистичної звітності
Збільшення кількості підприємств з іноземним капіталом
Зростання виробництва на душу населення
Зменшення рівня безробіття
Збільшення рівня середньої заробітної плати
Збільшення кількості новостворених підприємств малого та середнього бізнесу
Збільшення обсягів експорту
Збільшення обсягів імпорту засобів виробництва

Реалізація завдань і заходів Програми дасть змогу до 2015 року:

- збільшити обсяги інвестицій в основний капітал;

- зменшити рівень безробіття, створити нові робочі місця;

- створити нові форми виробництва;

- підвищити рівень інвестиційно-інноваційної активності підприємств;

- покращити співпрацю між кредитно-фінансовими установами та підприємствами тощо.

Заходи програми залучення інвестицій в економіку
міста Нетішина Хмельницької області на 2011-2015 роки

№ з/п	Перелік заходів Програми	Термін виконання заходу	Виконавці
1	2	3	4
1.	Вивчення ресурсів та потреб міста у інвестиціях, залучення яких може вирішити економічні та соціальні проблеми міста. Надавати першочергову підтримку місцевим суб’єктам господарювання, які виявили бажання залучати інвестиції або вкладати власний капітал у розвиток міста	постійно	Управління економіки, відділи, управління, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради
2.	Сприяння у наданні пільг (податкові, пільгові умови оренди тощо) суб’єктам господарювання, що впроваджують інвестиційні проекти, які мають стратегічне значення для економічного розвитку міста	постійно	Управління економіки, відділи, управління, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради
3	Забезпечення інформаційного супроводу іноземних інвесторів	постійно	Управління економіки, відділи, управління, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради
4.	Супровід іноземних інвесторів, що впроваджують інвестиційні проекти, які мають стратегічне значення для економічного розвитку регіону, при проходженні реєстраційних та дозвільно-погоджувальних процедур	постійно	Управління економіки, відділи, управління, інші структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради
5.	Налагодження постійного контакту із суб'єктами господарювання з метою вивчення їх потенційних виробничих, ресурсних, економічних можливостей та потреб у залученні інвестицій	постійно	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
6.	Розробка та постійне оновлення розділу "Інвестиційна діяльність" на веб-сайті міста	постійно	Управління економіки, інформаційний відділ виконавчого комітету міської ради
7.	Сприяння участі суб’єктів господарювання у програмах міжнародної технічної допомоги, міжнародного співробітництва, співпраці з донорськими організаціями щодо залучення коштів для фінансування інвестиційних проектів	постійно	Управління економіки, інформаційний відділ виконавчого комітету міської ради

- 2 -

1	2	3	4
8.	Участь виконавчого комітету міської ради у програмах міжнародної технічної допомоги, міжнародного співробітництва	постійно	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
9.	Надання юридичної та консультативної допомоги з питань започаткування та провадження інвестиційної діяльності	постійно	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
10.	Презентація економічного та інвестиційного потенціалу міста через засоби масової інформації, у тому числі мережу Інтернет	2011-2015 роки	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
11.	Оновлення інвестиційного паспорта міста	щорічно	Управління економіки виконавчого комітету міської ради
12.	Проведення інвестиційних форумів, "круглих столів", направлених на пошук потенційних інвесторів	2011-2015 роки	Управління економіки, інформаційний відділ виконавчого комітету міської ради
13.	Розроблення рекламно-презентаційних, інвестиційних збірників, „візитних карток" про місто	2011-2015 роки	Управління економіки, інформаційний відділ виконавчого комітету міської ради
14.	Участь у міжнародних економічних форумах "Інвестиційні можливості Хмельниччини"	2011-2015 роки	Управління економіки, інформаційний відділ виконавчого комітету міської ради
15	Забезпечення ефективної роботи дозвільного центру	постійно	Відділ з видачі документів дозвільного характеру виконавчого комітету міської ради

Blog

Програма залучення інвестицій в економіку міста Нетішина Хмельницької області

Содержание