Президента Российской Федерации И. Е. Яременко конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Президента Российской Федерации И. Е. Ярёменко конкурс, 1387.09kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 217.72kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Организатор конкурс, 30.7kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 200.88kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 220.29kb.
- Президента Российской Федерации для обучения за рубежом в 2012/2013 учебном году Объявление, 104.01kb.
- Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Цели и задачи конкурс, 96.69kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 12. 2005 №112 о конкурс, 58.15kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 №112 о конкурс, 245.75kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 о конкурс, 201.44kb.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Лот № 29
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Анализ действующих соглашений об избежании двойного налогообложения. Выработка рекомендаций по совершенствованию соглашений об избежании двойного налогообложения, в т.ч. для исключения их использования в целях уклонения от уплаты налогов»
1.Общие сведения
Основание для выполнения научно-исследовательской работы (НИР): перечень НИР, выполняемых по заказу Аппарата Правительства Российской Федерации, протокол заседания конкурсной комиссии.
1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации.
1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.
2.Цель и задачи НИР
Цель работы – на основе анализа норм действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, разработать предложения, направленные на предотвращение их использования для уклонения от уплаты налогов и повышение инвестиционной привлекательности российской экономики.
Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
2.2.1. Проанализировать действующие соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Российской Федерацией с иностранными государствами. Предметом анализа должны стать:
- положения, ограничивающие незаконное использование соглашений (“limitation of benefits”);
- дефиниции ключевых понятий: соответствие правовой формы дефиниции экономическому смыслу понятия (постоянное представительство, резидентство и т.д.);
- положения об обмене информацией;
- налогообложение отдельных типов доходов;
- положения об ограничении налоговых льгот (на примере соглашения между Российской Федерацией и США).
2.2.2. Выявить несоответствия соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, общемировой практике, а также Модельным Конвенциям ОЭСР, ООН, которые приводят к возможности ухода от налогообложения в Российской Федерации, а также к снижению инвестиционной привлекательности российской экономики.
2.2.3. Разработать предложения по внесению изменений и дополнений в соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Российской Федерацией с иностранными государствами, направленные на предотвращение использования таких соглашений в целях ухода от налогообложения.
3.Ожидаемые результаты
Результатами данной работы должны стать:
3.1. Научный отчет об имеющихся недостатках в текстах действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами.
3.2. Предложения по доработке действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами.
3.3. Предложения к проекту Методических рекомендаций налоговым органам по практическому применению отдельных норм соглашений об избежании двойного налогообложения.
4.Практическая значимость НИР
Практическая значимость результатов работы состоит в доработке действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, для усиления инвестиционной привлекательности российской экономики, расширению налоговой базы на территории Российской Федерации и предотвращению использования соглашений об избежании двойного налогообложения в целях ухода от уплаты налогов.
5.Этапы НИР
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.
6.Сроки выполнения НИР
Начало: с даты подписания Государственного контракта.
Окончание: «01» ноября 2010 г.
7.Требования к отчетной документации
Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.
Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.
Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8.Порядок приемки НИР
Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Лот № 30
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Разработка эффективной системы комплексной оценки личностного и управленческого потенциала кандидатов в резерв управленческих кадров и ее апробация в Аппарате Правительства Российской Федерации»
1.Общие сведения
Научно-исследовательская работа «Разработка эффективной системы комплексной оценки личностного и управленческого потенциала кандидатов в резерв управленческих кадров и ее апробация в Аппарате Правительства Российской Федерации» (далее - НИР) осуществляется согласно перечню научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства Российской Федерации, утвержденному Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации 16 декабря 2009 г. (№ 6044п-П13), отобранным на конкурсной основе исполнителем.
1.1. Заказывающий департамент: Департамент управления делами Правительства Российской Федерации.
1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.
2.Цель и задачи НИР
2.1. Цель работы: разработка комплексной системы оценки личностного и управленческого потенциала кандидатов в резерв управленческих кадров.
2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
2.2.1. анализ существующих подходов, технологий и методик оценки личностного и управленческого потенциала сотрудников, занятых в сфере государственного управления и в различных секторах экономики, включая опыт их применения в российской и зарубежной практиках, выделение основных проблем и преимуществ применения указанных методик и подходов,
2.2.2. сравнительная оценка системы критериев оценки кандидатов в резерв для решения задач отбора и составления программ подготовки с использованием методологии индивидуальных планов профессионального развития;
2.2.3. разработка комплексной технологии оценки личностного и профессионального потенциала кандидатов в резерв управленческих кадров с учетом специфики государственной гражданской службы Российской Федерации, включающей в себя тесты и личностные опросники, поведенческие процедуры, интервью, компьютерные методы диагностики, симуляции, профессиональные и управленческие кейсы и другие методы;
2.2.4. подготовка предложений по проведению пилотных проектов оценки личностного и управленческого потенциала кандидатов в резерв (включая организацию сбора необходимых статистических данных и подготовки диагностических норм оценки);
2.2.5. реализация пилотного проекта по оценке личностного и управленческого потенциала государственных гражданских служащих;
2.2.6. подготовка предложений по применению оценочных технологий для разработки индивидуальных планов профессионального развития кандидатов в резерв.
3.Ожидаемые результаты
3.1. Исполнитель представляет результаты НИР в форме:
3.1.1. аналитических материалов с описанием применяемых в современной практике управления подходов к оценке кандидатов в резервы всех уровней, включая сравнительный анализ преимуществ и недостатков указанных подходов и перечень ограничений и рекомендаций по их применению на государственной гражданской службе Российской Федерации;
3.1.2. научно-аналитического доклада с описанием технологии оценки кандидатов в резерв управленческих кадров, включающего:
- описание модели критериев оценки,
- описание предлагаемых методик (оценочных инструментов) – стимульный материал и руководства по применению,
- способы интеграции данных, полученных с помощью разных методик,
- формат индивидуального отчета по результатам оценки,
- необходимые статистические нормы и стандарты их применения для различных групп кандидатов в резерв,
- требования к квалификации исполнителей, реализующих предлагаемую технологию.
3.2. На основе разработанной технологии Исполнитель проводит пилотный проект по оценке личностного и управленческого потенциала сотрудников Аппарата Правительства Российской Федерации, рекомендованных в резерв управленческих кадров (до 120 чел.), включающий в себя:
3.2.1. проведение оценочных процедур с учетом специфики деятельности сотрудников Аппарата Правительства Российской Федерации;
3.2.2. подготовку индивидуальных отчетов по результатам оценки;
3.2.3. предоставление участникам развивающей обратной связи;
3.2.4. подготовку на основе результатов оценки и развивающей обратной связи проектов индивидуальных планов профессионального развития кандидатов в резерв управленческих кадров Аппарата Правительства Российской Федерации.
4.Практическая значимость НИР
В предлагаемом НИР определяются ключевые подходы и технологии проведения всего комплекса оценочных мероприятий для решения задач отбора, подготовки и продвижения резерва управленческих кадров всех уровней. Разработанные методики оценки личностного и управленческого потенциала могут быть положены в основу реализуемых проектов по формированию Федерального резерва управленческих кадров и резервов субъектов Российской Федерации, а также дальнейшей работы по профессиональному развитию резерва управленческих кадров Аппарата Правительства Российской Федерации. Особое практическое значение имеет разработка технологии использования результатов оценки для подготовки и реализации индивидуальных планов профессионального развития кандидатов в резерв.
5.Этапы НИР
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап и включает: осуществление научных исследований по теме НИР, подготовку указанных в пункте 3 настоящего технического задания методических материалов, аналитических докладов и отчетов, сдачу-приемку НИР (фактическую передачу всех результатов НИР и, в случае необходимости, их доработку Исполнителем).
6.Сроки выполнения НИР
Начало: с даты подписания Государственного контракта.
Окончание: «01» ноября 2010 г.
7.Требования к отчетной документации
Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР. Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется Заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронной форме на магнитном носителе. Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8.Порядок приемки НИР
Результаты НИР принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается Заказчиком на основе Технического задания и заключения департамента Управления делами Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.
При наличии необходимости доработки представленных результатов НИР Исполнитель уведомляется об этом не позднее 15 октября 2010 г. В этом случае окончательный вариант результатов НИР представляется в Департамент управления делами Правительства Российской Федерации до 1 ноября 2010 г.