Президента Российской Федерации И. Е. Яременко конкурс

Вид материалаКонкурс
Техническое задание
1.Общие сведения
2.Цель и задачи НИР
3. Ожидаемые результаты
4.Практическая значимость НИР
5.Этапы НИР
7.Требования к отчетной документации
8.Порядок приемки НИР
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ


Лот № 28

на выполнение научно-исследовательской работы по теме:

«Оценка эффективности действующих специальных налоговых режимов. Определение их основных бенефициаров и подготовка предложений, направленных на переориентацию специальных налоговых режимов на поддержку приоритетных отраслей экономики»


1.Общие сведения

Основание для выполнения научно-исследовательской работы (НИР): перечень НИР, выполняемых по заказу Аппарата Правительства Российской Федерации, протокол заседания конкурсной комиссии.

1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации.

1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.

2.Цель и задачи НИР
    1. Цель работы – на основе комплексного анализа эффективности применения в Российской Федерации в период 2003 – 2009 гг. специальных налоговых режимов разработать предложения по совершенствованию налогового законодательства, направленные на усиление адресности и повышение результативности налогового воздействия государства на развитие приоритетных отраслей экономики.

2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

2.2.1. Разработать методологию построения специальных налоговых режимов, в том числе ориентированных на поддержку приоритетных отраслей экономики.

2.2.2. Проанализировать эффективность применения специальных режимов налогообложения за период их действия (2003 – 2009 гг.) в Российской Федерации с позиций полноты реализации поставленных задач для каждого из четырех специальных режимов:
  • стимулирования развития сельского хозяйства в рамках режима ЕСХН;
  • стимулирования развития малого бизнеса в рамках режима УСНО;
  • повышения уровня собираемости налогов в отдельных видах деятельности, сложно контролируемых традиционными методами налогового контроля, в рамках режима ЕНВД;
  • стимулирования освоения и комплексного развития труднодоступных месторождений, в т.ч. с привлечением иностранного капитала в рамках режима режим СРП.

2.2.3. Оценить экономическую и социальную целесообразность пролонгации действия каждого из специальных налоговых режимов (ЕСХН, УСНО, ЕНВД, СРП).

2.2.4. Разработать теоретико-методологическое обоснование экономической целесообразности перехода к налоговому стимулированию предпринимательской активности в приоритетных отраслях экономики с использованием специальных налоговых режимов.

2.2.5. Разработать предложения по совершенствованию налогового законодательства с целью повышения эффективности действующих специальных налоговых режимов (ЕСХН, УСНО, ЕНВД, СРП), включая обеспечение эффективного налогового контроля, по следующим основным направлениям:
  • налоговое стимулирование развития сельского хозяйства.
  • налоговое стимулирование деятельности по разведке и добыче полезных ископаемых на труднодоступных месторождениях, их первичной и последующей переработке.
  • налоговое стимулирование развития малого бизнеса, осуществляющего инновационную деятельность.

2.2.10. Разработать законопроект, включающий предложения по ориентации специальных налоговых режимов для стимулирования приоритетных отраслей экономики.

3. Ожидаемые результаты

Результатами данной работы должны стать:

3.1. Разработка теоретических и методологических основ построения специальных налоговых режимов, в том числе специальных налоговых режимов для отдельных отраслей экономики, признанных приоритетными на конкретном этапе развития национальной экономики.

3.2.Оценка целесообразности пролонгации применения действующих в Российской Федерации специальных налоговых режимов с внесением изменений в механизм их применения.

3.3. Разработка законопроекта о внесении изменений в отдельные нормы налогового законодательства с целью ориентации специальных налоговых режимов на стимулирования приоритетных отраслей экономики.

4.Практическая значимость НИР

Практическая значимость результатов работы состоит в разработке предложений по совершенствованию действующих специальных налоговых режимов с целью развития приоритетных отраслей экономики и обеспечения полноты поступлений налоговых платежей в бюджетную систему.

5.Этапы НИР

Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.

6.Сроки выполнения НИР

Начало: с даты подписания Государственного контракта.

Окончание: «01» ноября 2010 г.

7.Требования к отчетной документации

Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.

Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.

Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

8.Порядок приемки НИР

Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.