Президента Российской Федерации И. Е. Яременко конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Президента Российской Федерации И. Е. Ярёменко конкурс, 1387.09kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 217.72kb.
- Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года. Организатор конкурс, 30.7kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 200.88kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 220.29kb.
- Президента Российской Федерации для обучения за рубежом в 2012/2013 учебном году Объявление, 104.01kb.
- Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Цели и задачи конкурс, 96.69kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 12. 2005 №112 о конкурс, 58.15kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 №112 о конкурс, 245.75kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года №112 о конкурс, 201.44kb.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Лот № 21
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Анализ международного и национального инвестиционного рынка проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. Формирование предложений по активизации механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации»
1.Общие сведения
Основание для выполнения научно-исследовательской работы (далее - НИР): перечень НИР для Аппарата Правительства Российской Федерации на 2010 год, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации С.С.Собяниным (от 16.12.2009 № 6044п-П13), протокол заседания конкурсной комиссии.
1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации
1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.
2.Цель и задачи НИР
2.1. Цель работы:
Формирование предложений по активизации механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в Российской Федерации на основе исследования международного и национального инвестиционного рынка проектов, реализуемых на принципах ГЧП.
2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи и выполнены следующие работы:
2.2.1. Обоснование значимости ГЧП в развитии инвестиционной деятельности в стране посредством анализа видов, механизмов, сферы применения, преимуществ и недостатков ГЧП, а также оценки влияния ГЧП на стимулирование инвестиционной деятельности.
2.2.2. Анализ международного и российского опыта использования ГЧП, включая анализ динамики инвестиционной деятельности с использованием ГЧП, описание завершенных и текущих ГЧП-проектов в Российской Федерации и в мире, обзор мер государственной политики в сфере ГЧП в России и в мире.
2.2.3. Выявление основных проблем и рисков (правовых, экономических, институциональных, финансовых и пр.) реализации ГЧП в России.
2.2.4. Определение ключевых факторов, влияющих на привлечение инвесторов в проекты ГЧП. Обеспечение финансовой привлекательности и успешной реализации проектов в России и в мире.
2.2.5. Разработка предложений по активизации процессов развития ГЧП в России, включая поправки в действующее законодательство.
3.Ожидаемые результаты
Результатами данной работы должны стать:
3.1. Аналитические материалы по обоснованию значимости ГЧП в развитии инвестиционной деятельности в стране.
3.2. Аналитические материалы по исследованию международного и российского опыта использования ГЧП.
3.3. Обзор мер эффективной государственной политики в сфере ГЧП в России и в мире.
3.4. Перечень основных правовых, экономических, институциональных, финансовых рисков реализации ГЧП в России.
3.5. Перечень ключевых факторов, влияющие на привлечение инвесторов в проекты ГЧП.
3.6. Предложения по активизации процессов развития ГЧП в России.
3.7. Концепция поправок в законодательство, регулирующее сферу ГЧП в Российской Федерации.
4.Практическая значимость НИР
Практическая значимость работы определяется тем, что в ней проводится мониторинг текущего состояния, рисков и перспектив развития ГЧП в Российской Федерации и мире, на основе которого формируются предложения по активизации механизмов ГЧП в стране и разрабатывается концепция поправок в законодательство, регулирующее сферу ГЧП в Российской Федерации.
5.Этапы НИР
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.
6.Сроки выполнения НИР
Начало: с даты подписания Государственного контракта.
Окончание: «01» ноября 2010 г.
7.Требования к отчетной документации
Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.
Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.
Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8.Порядок приемки НИР
Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Лот № 22
на выполнение научно-исследовательской работы по теме:
«Определение научно обоснованных подходов к развитию институциональной среды реализации государственного заказа»
1.Общие сведения
Основание для выполнения научно-исследовательской работы (НИР):
Перечень научно-исследовательских работ для Аппарата Правительства Российской Федерации на 2010 год, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации С.С.Собяниным (№ 6044п-П13 от 16 декабря 2009 г.);
Решение Конкурсной комиссии Аппарата Правительства Российской Федерации № ____ (протокол от "____" ____________ 2010 г. № _____).
1.1. Заказывающий департамент: Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации.
1.2. Источник финансирования: средства федерального бюджета.
2.Цель и задачи НИР
2.1. Цель работы: определение научно обоснованных подходов к развитию институциональной среды реализации государственного заказа и разработка предложений по повышению эффективности действующей системы управления государственным заказом.
2.2. Для выполнения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
2.2.1. Анализ международного опыта управления государственным заказом, в том числе анализ законодательства, регулирующего систему реализации госзаказа, и исследование национальных моделей управления госзаказом в странах ОЭСР.
2.2.2. Анализ российской практики организации закупочной деятельности для государственных нужд, включая мониторинг эффективности управления госзаказом в 2000-х годах в России, исследование лучшего регионального и ведомственного опыта управления госзаказом, оценка возможностей повышения интегрированности госзакупок в бюджетный процесс, а также анализ контрольной и судебной практики в данной сфере.
2.2.3. Анализ законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части выявления правовых пробелов и коррупциогенных положений, а также норм, допускающих произвольное толкование, с предложениями по устранению выявленных недостатков.
2.2.4. Разработка рекомендаций по развитию нормативной правовой и методической базы в сфере управления государственным заказом в Российской Федерации, в том числе касающихся:
разработки системы эффективного планирования расходования бюджетных средств, включая определение заказчиками начальной (максимальной) цены на отдельные виды товаров (работ, услуг);
совершенствования механизма учета и мониторинга заключенных государственных (муниципальных) контрактов;
создания системы централизованных закупок для государственных (муниципальных) нужд, в том числе единых заказчиков по отдельным видам товаров (работ, услуг);
стимулирования модернизации экономики, инновационных разработок;
принятия мер, направленных на поддержку субъектов малого предпринимательства и развитие отечественного производства;
установление особенностей государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг), в том числе технически сложной и инновационной продукции, включая расширение перечня допустимых способов размещения заказов, установление обязательных требований к квалификации участников размещения заказа;
совершенствование системы оценки заявок на участие в конкурсе, включая увеличение значимости качественных и квалификационных критериев оценки для отдельных видов товаров (работ, услуг), учет совокупных издержек заказчика, связанных с использованием поставляемой продукции;
3.Ожидаемые результаты
3.1. Аналитические материалы по исследованию международного опыта управления государственным заказом, в том числе описание особенностей организации национальных моделей управления госзаказом в странах ОЭСР и технологий интегрирования системы управления госзаказом в бюджетный процесс.
3.2. Аналитические материалы по анализу российской практики организации закупочной деятельности для государственных нужд, а также контрольной и судебной практики в данной сфере.
3.3. Научное обоснование направлений формирования современной системы управления госзаказом и механизмов их реализации в Российской Федерации.
3.4. Концепция поправок в законодательство Российской Федерации по совершенствованию системы управления госзаказом, в том числе касающихся:
создания системы эффективного планирования, размещения заказа и мониторинга за его исполнением;
повышение качества закупаемых товаров (работ, услуг), включая установление особенностей государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг);
совершенствование системы оценки заявок на участие в конкурсе для отдельных видов товаров (работ, услуг);
поддержки субъектов малого предпринимательства и отечественных производителей;
стимулирования разработки и внедрения инновационной продукции и технологий;
устранения выявленных пробелов законодательства, норм, способствующих проявлению коррупции.
При выполнении работы Исполнитель руководствуется законодательством Российской Федерации, международным законодательством, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, иными актами, а также официальными прогнозными и аналитическими данными министерств и ведомств.
4.Практическая значимость НИР
Рекомендации и предложения, выработанные по итогам проведенного исследования, могут быть использованы в правотворческой деятельности с целью совершенствования правового регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд. Они могут быть применены в ходе выполнения задач и реализации функций органами исполнительной власти и организациями, в том числе государственными корпорациями.
5.Этапы НИР
Научно-исследовательская работа выполняется в один этап.
6.Сроки выполнения НИР
Начало: с даты подписания Государственного контракта.
Окончание: «01» ноября 2010 г.
7.Требования к отчетной документации
Отчетная документация представляется в виде отчета о НИР.
Отчет о НИР должен быть выполнен в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Представляется заказчику и в заказывающий департамент Правительства Российской Федерации в отпечатанном виде в 1-ом экземпляре и в электронном виде на магнитном носителе.
Исполнитель обеспечивает государственную регистрацию НИР в соответствии с действующим Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
8.Порядок приемки НИР
Результаты работы принимаются в соответствии с условиями Государственного контракта. Отчет о НИР принимается заказчиком на основе технического задания и заключения заказывающего департамента Правительства Российской Федерации. Приемка НИР оформляется актом сдачи-приемки установленной формы.