Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития города Глазова на 2005 2009 годы

Вид материала

Отчет

Содержание Удмуртская Республика Молодежная политика Защита населения от чрезвычайных ситуаций Охрана труда Городские целевые программы

Подобный материал:

• Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, 6704.57kb.
• Отчет по Плану социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2009 год, 4430.1kb.
• Утвердить отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4044.67kb.
• Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития, 10228.81kb.
• Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4060.04kb.
• Об исполнении Программы экономического и социального развития г. Краснодона за 9 месяцев, 524.86kb.
• Программа сформирована по следующим основным разделам: Основные положения Программы, 179.05kb.
• Отчет об итогах реализации Программы социально-экономического развития города Дзержинска, 4267.35kb.
• Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4504.71kb.
• Программа социально-экономического развития удмуртской республики на 2005 2009 годы, 6099.07kb.

Образование

В течение 2006 года решались задачи модернизации системы управления процессом развития образования, совершенствования нормативно-правового регулирования, усиления роли семьи в патриотическом воспитании детей, формирования у них гражданской ответственности и патриотизма, создания условий для реализации здоровьесберегающих технологий обучения и функционирования системы образования города.

Педагоги города обеспечили успешное завершение 9 класса 1189 учащимся, 11 класса 842 выпускникам. Золотые медали получили 9 выпускников 11-х классов, 32 – серебряные. Показателем высокого уровня обученности школьников стали результаты участия выпускников 11-х классов в Российском эксперименте по единому государственному экзамену по предметам «Математика» и «Русский язык».

По итогам учебного года школы города показывают одни из самых высоких результатов по ЕГЭ в Республике.

Показатель	Г. Глазов	Удмуртская Республика
Единый государственный экзамен по предмету «Математика»
- успешность	93%	84,7%
- качество знаний	65%	48%
- средний балл	64,7	50,5
- средняя оценка	3,7	3,5
Единый государственный экзамен по предмету «Русский язык»
- успешность	99,7%	97,8%
- качество знаний	82%	60,1%
- средний балл	57,9	53,3
- средняя оценка	4	3,7

В экзамене по математике приняло участие 870 выпускников. Всего «5» - 23% (по Республике – 14%), «4» - 42% (по Республике – 35%), «3» - 28% (по Республике – 36%), «2» - 7,3% (по Республике – 15%). Четыре выпускника показали очень высокие баллы:Дорофеева Е. – 93 балла (МОУ «Гимназия №14»), Шушканов Р., Наговицин Н., Суслов И. (МОУ «Физико-математический лицей») – 91 балл.

Русский язык в форме ЕГЭ выбрало 640 учащихся, что составляет 72% выпускников. Всего «5» - 26% (по Республике – 15%), «4» - 56% (по Республике – 46%), «3» - 18%, «2» - 0,3% (по Республике – 2%).

Уровень обучения по результатам ЕГЭ показывает, что задача достижения 90% порога, поставленная в программе социально-экономического развития города, успешно решена.

Высокой квалификации, в свою очередь, способствовали обучение учителей на курсах, аттестация, участие в научно-практических конференциях, смотрах, конкурсах. В течение года прошли курсы повышения квалификации 117 педагогов, что составляет 9,3% от общей численности. Из 1130 педагогов имеют квалификационную категорию 1039, что составляет 92%, в том числе высшую – 283 (25%), первую – 539 (48%), вторую – 217 (19%), педагогов. Из 125 руководителей образовательных учреждений аттестованы 100 (80%), в том числе на высшую категорию - 51 (41%), на первую – 49 (3%).

В республиканских предметных олимпиадах приняли участие 69 учащихся школ города, из них 8 человек стали призерами по русскому языку, истории, физике, географии и экологии.

В период зимних каникул школы города приняли участие в конкурсе игровых программ в снежных городках. На хоккейных площадках велась подготовка к городским соревнованиям «Золотая шайба». Более 250 человек участвовали в городских соревнованиях по спортивному ориентированию, организованному станцией юных туристов. На станции юных техников было проведено награждение победителей городского конкурса рисунков «Новогодний карнавал». Учащиеся СШ № 9,5 и гимназии № 6 ездили на республиканские соревнования «Рождественская лыжня». Большинство массовых мероприятий были посвящены Дню защитника Отечества: городской конкурс для мальчиков «Богатыри земли русской», встречи с членами НПО «Новый Феникс», конкурс патриотической песни «Армия – судьба моя», конкурс сочинений, стенгазет, рисунков. Победители городских конкурсов были представлены на республиканской акции «Во Славу Отечества».

Доброй традицией в организации лета стали лагеря труда и отдыха. В д. Дондыкар и д. Чура Глазовского района трудились ребята гимназии № 8, а д. Палагай Юкаменского района посетили ребята из СШ № 15. В лагере труда и отдыха ребята не только трудились на сельскохозяйственных работах, но и наполняли свой досуг социально значимыми делами: оказывали помощь ветеранам, сельским школам и детским садам.

Успехи школьников значительны не только в городе, но и в Удмуртской Республике и России. В 2006 году управлением образования организованы и проведены мероприятия республиканского уровня: соревнования «Школа безопасности» и VIII республиканский спортивный фестиваль школьников УР в рамках Всероссийской спортивно-оздоровительной программы «Президентские состязания». В соревнованиях «Школа безопасности» победителями в обеих возрастных группах стали воспитанники станции юных туристов города Глазова, а затем они защищали честь Удмуртии в соревнованиях Приволжского федерального округа, где из 20 участников команда заняла 6 место. Лучшими в республике стали наши туристы и в соревнованиях по спортивному ориентированию. Команда автомоделистов станции юных техников на Кубке России в г. Омск завоевала 2 командное место. А в Республиканских соревнованиях по автомодельному спорту ребята станции заняли 1 командное место. В VIII Республиканском спортивном фестивале школьников УР в п. Кез сборная города Глазова заняла 2 место, а воспитанница ДЮСШ № 1 второй раз стала Чемпионкой Республики в беге на 3 км.

Весной текущего года станция юных туристов организовала 4 многодневных похода по Удмуртии, в открытом первенстве станции по скалолазанию приняли участие 60 детей. Был проведен месячник профилактики наркомании, в рамках которого прошла педагогическая дискуссия «Психологические ловушки» для социальных педагогов и классных руководителей. Месячник завершился проведением игровых программ для учащихся 3-6 классов на тему «Горькая мода на яд», а для сотрудников и классных руководителей – дискуссией «Неформалы среди молодежи: цели и интересы». Также была проведена Вахта памяти, посвященная Дню Победы.

В течение 2006 года специалистами опеки и попечительства принято 1047 посетителей, подготовлено 705 постановлений Главы Администрации на сделку с жильем, выдано 444 разрешения. Специалисты участвовали в 526 судебных заседаниях по защите прав несовершеннолетних, расторжению брака и определению места жительства детей. Был выявлен 121 ребенок, нуждающихся во внимании работников сектора опеки и попечительства, оформлена опека (попечительство) в отношении 89 детей. Лишено судом родительских прав 86 родителей.


КУЛЬТУРА

Основным направлением деятельности учреждений культуры является организация культурного досуга, создание условий для реализации прав жителей города на участие в культурной жизни и пользование услугами учреждений культуры, художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения глазовчан, сохранение культурного наследия и национальных культур народов, проживающих на территории города Глазова.

В 2006 года муниципальными учреждениями культуры были проведены общегородские мероприятия: рождественские и новогодние мероприятия, различные игровые и развлекательные программы для организации досуга школьников во время каникул, Дни и месячники национальных культур, проводы русской зимы «Широкая Масленица», митинги и концертные программы, посвященные годовщине вывода войск из Афганистана, Дню защитника Отечества, Дню защиты детей, Дню независимости России, Дню памяти и скорби, День города – 2006 и другие. В течение года творческие коллективы и учреждения культуры принимали участие и в Республиканских и общероссийских конкурсах, выставках и фестивалях.

Общественно-культурным центром «Россия» проведено 253 мероприятия, которые посетило более 130 тыс. человек. В настоящее время в ОКЦ «Россия» работает 12 клубов и любительских объединений по интересам: клубы «Мир женщины", «Воспоминания», «Дэмен», «Наш веселый выходной», «Шунды», «ТТТ» (Труд. Терпение. Творчество), «Будем знакомы» и другие, общее количество участников составляет 640 чел. Продолжили свою работу 29 коллективов самодеятельного художественного творчества с количеством участников 560 чел., из них для детей до 14 лет – 8 групп с общим числом участников 207 чел. Девять коллективов из них имеют почетное звание «Народный» и один «Образцовый».

Городским центром досуга проведено 491 мероприятие, в которых приняло участие около 83 тыс. человек. В течение отчетного периода на базе Городского центра досуга работало 28 формирований. Особой популярностью у населения города пользуются выступления народного хора ветеранов «Поющие сердца», ансамбля гармонистов «Звонкие планочки», муниципального камерного хора. Силами творческого коллектива Городского центра досуга ведется работа по расширению методической базы, накоплению банка сценарных разработок, реализуются совместные проекты с учреждениями образования, дошкольного воспитания, предприятиями и организациями города. Во всех подразделениях учреждения проводятся мероприятия для всех возрастных групп населения.

Культурно-спортивным центром «Победа» за отчетный период проведено 474 мероприятия, которые посетило более 30 тыс. человек. Деятельность центра направлена на организацию культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы для жителей микрорайона поселков Птицефабрик. В отчетном периоде работали 11 коллективов художественной самодеятельности. Два коллектива имеют почетные звания «Народный»: ансамбль песни и танца «Зардон» и детская образцовая хореографическая студия «Карусель». Все творческие коллективы учреждения ведут активную концертную деятельность и выступают на общегородских мероприятиях, выезжают с благотворительными концертами в учреждения социальной защиты населения, гастролируют по району. В связи с отдаленностью от города особенно значимыми являются народные гуляния («Проводы русской зимы», «День Победы», «Будьте здоровы!», «День поселка» и другие.

Библиотечно-информационным центром проведено 1699 массовых мероприятия, которое посетило более 37 тыс. человек.. Работали 20 клубов и любительских объединений. Было принято участие в различных научно-практических конференция, семинарах и форумах. Для старшеклассников города организованы и проведены два этапа Республиканской олимпиады по истории книги. Проводились различные конкурсы, игровые и развлекательные программы, КВНы, познавательные и фольклорные часы и др. организована работа с пришкольными и загородными лагерями отдыха.

Муниципальный театр «Парафраз» показал 127 спектаклей для взрослых зрителей и 18 спектаклей для юных театралов. Коллективом театра были подготовлены пять премьер: спектакли «Иванушка-дурачок», «День танкиста», «Lucky Dog», «Игры с другими детьми» и «Торг уместен». Муниципальный театр «Парафраз» принял участие в Республиканском фестивале «Театральная весна - 2006» (спектакль «Созвездие прощенных»), в Республиканском конкурсе капустников «У российского театра две беды…», посвященном Международному дню театра (г. Ижевск). Также коллектив театра принял участие в Российском фестивале театров, где играют дети, «Пролог – весна - 2006» (г. Москва), в Международном фестивале современной британской драматургии (г. Москва), в фестивале «Новая драма - лучшее» (г. Санкт-Петербург). Наряду с основной деятельностью коллектив театра успешно сотрудничает с другими учреждениями культуры, образования, дошкольного воспитания, СМИ: проведена детская выпускная программа «Все работы хороши» для детей дошкольного и младшего школьного возраста, выпуск детской телевизионной программы «Маленькая страна» совместно с телеканалом ТНТ, выпуск передачи «Хорошая примета» на радио «Европа-плюс».

Учебно-производственный центр изобразительного и декоративно-прикладного искусства провел 1217 мероприятий, в которых приняло участие более 37 тыс. человек. Деятельность центра направлена на возрождение, сохранение и развитие декоративно-прикладного искусства и народных ремесел и обучение населения города различным видам декоративно-прикладного искусства. В 2006 году центр работал по теме «Декоративно-прикладное искусство в современной культуре». На базе творческих мастерских работало 10 кружков и клубных объединений для жителей города. Сотрудниками Выставочного зала было проведено 233 мероприятия на платной основе. В целях пропаганды культуры удмуртского народа центр принимал участие в Республиканских, городских выставках и организовывал выставки-продажи картин и изделий декоративно-прикладного искусства на республиканских и общегородских мероприятиях.

С декабря 2006 года начал работу музей декоративно-прикладного искусства, на базе которого проводятся лекции и экскурсии по изобразительному и декоративно-прикладному искусству для учащихся учебных заведений города.

Коллективом Глазовского Краеведческого музея была проведена научно-исследовательская работа по темам, посвященным 450-летию добровольного вхождения Удмуртии в состав России: «Взаимовлияние культур русских и удмуртов, проживающих на севере Удмуртии», «Торговая и общественная деятельность купеческого сословия г. Глазова», «Памятники природы Глазовского района» и другие.

В результате экспозиционно-выставочной деятельности в музее было проведено 16 выставок, 1451 экскурсия, 192 лекции. Была предоставлена возможность бесплатно посетить выставки детям из многодетных семей, школ-интернатов, детских домов, центра реабилитации детей-инвалидов. В отчетном периоде была организована работа кинолектория КЛК «Ракурс» и был показан 31 фильм из классики мирового кинематографа. На базе Глазовского Краеведческого музея был проведен республиканский семинар «Музей в культурном пространстве города» для сотрудников муниципальных музеев Удмуртии Творческий коллектив музея принимал участие в различных конкурсах и конференциях общегородского и республиканского значения. Был подготовлен печатный вариант книги «Дело жизни …», посвященной 60-летию ОАО «Чепецкий механический завод».

В Доме Дружбы была организована работа воскресных школ и клубов по интересам для членов национально-культурных объединений («Посиделки», «Анастасия», «Созвездие»). В апреле представители татарского общественного центра приняли участие в Республиканском съезде татарской молодежи, в мае – делегация Глазовского отделения Всеудмуртской Ассоциации «Удмурт Кенеш» приняла участие в заседании «Малый Кенеш» в г.Ижевске. Весь год выходили радиопередачи на удмуртском и татарском языках, было выпущено 5 номеров историко-этнографической информационной газеты «Радуга».

Учащиеся детских школ искусств принимали участие в фестивалях и конкурсах, на которых занимали призовые места и были награждены дипломами.

Во всех школах искусств ведется методическая работа: проводятся зональные методические объединения, работают методические объединения преподавателей отделений, разрабатываются программы развивающего обучения, проводятся открытые уроки с методическими сообщениями и т.д.

Новым направлением в методической работе ДШИ № 2 является издание методических сборников «Креативное мышление развития младших школьников», «Мы пришли в балетный класс» и организация методических семинаров для педагогов различных образовательных учреждений города. В ДШИ № 1 и ДШИ № 3 «Глазовчанка» продолжают работу филармония дошкольника на базе детских дошкольных учреждений.

На сегодняшний день в школах искусств успешно функционируют творческие коллективы: преподавательских – 15, учащихся – 31. Это помогает учащимся лучше осваивать учебную программу, а преподавателям повышать свою квалификацию и не останавливаться на достигнутом.


МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА


В сфере молодежной политики в течение 2006 года проводилась работа по активизации социальной и гражданской позиции молодежи города, организации трудоустройства и летнего отдыха детей и подростков в летних оздоровительных лагерях. В Госкомитет по делам молодежи УР было направлено 37 программ по летнему трудоустройству детей и подростков, из них 8 финансируются из республиканского бюджета. За летний период было трудоустроено 544 подростка, подведены итоги конкурса по трудоустройству среди предприятий и организаций города:

I место – ОАО «Реммаш»;

II место – ОСПАО «Чепецкое управление строительства» и ГУП УР «Глазовское АТП»;

III место - ООО «ТК «Центральный рынок».

Центр детского творчества «Непоседы» проделал определенную работу по организации досуга детей и подростков по следующим направлениям: художественно-эстетический, деятельно-творческий, культурно-досуговый, эколого-биологический, физкультурно-спортивный. С сентября 2006 года работает 23 кружка, из них вновь созданные: «Театр ростовых кукол», «Вокал», «Сказочный домик», «Кройка и шитье», «Бисероплетение», «Юнкор». Всего здесь занимается более 500 детей. Во время школьных каникул проводились интеллектуально-творческие, развлекательные игры для детей младшего и среднего возраста: «Карнавал здоровья», «Морской бой», «Королевский покер», «Куча мала», «Эрудит», «Ромашка» и др. Традиционно педагоги и кружковцы «Непосед» принимали участие в Республиканском фестивале клубов и центров по месту жительства.

Была проведена организационная работа по подготовке к участию в торжественном открытии VI Всероссийских сельских летних спортивных игр. Была организована спецсмена для 500 детей – участников детских хореографических коллективов и учащихся ДЮСШ города, которые на открытии игр представили программу, посвященную великому русскому композитору П.И. Чайковскому. За участие в театрализованном представлении, всем детям, воспитателям и творческой группе были вручены Благодарственные письма Президента УР А.А. Волкова.

За 2006 год были проведены фестивали студенческого творчества: «Мартовские фортели», «Весна ГГПИ 2006», второй городской фестиваль-конкурс молодых журналистов «СМИ – новое поколение - 2006», принято участие в VI республиканском фестивале творчества работающей молодежи промышленных предприятий Удмуртии «Жара - 06», во Всероссийском конкурсе молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

В четвертый раз в рамках празднования Дня молодежи был проведен «День самоуправления». На один день студенты и молодые преподаватели ИжГТУ заменили руководителей Администрации города, управлений и отделов на их рабочих местах.

В целях информированности широких слоев населения на канале «Русское радио» выпускается радиопередача «Аспект», на «Глазов-радио» - молодежная передача «Ко Ленка», два раза в месяц издается подростковая газета «Авось-ка», ежемесячно выпускается газета Общественной молодежной организации «Окно в будущее».


СПОРТ


Всего за истекший период проведено 95 городских массовых спортивных мероприятия по 34 видам спорта с количеством участников более 17 тыс. человек.

На высоком организационном уровне прошли соревнования российского и республиканского уровней: домашние матчи первенств РФ по мини-футболу среди команд Высшей Лиги, игры Чемпионата РФ по хоккею с шайбой среди команд Первой Лиги, первая летняя спартакиада молодежи России ПФО по пулевой стрельбе, междугородний турнир «Кубок Бородина» по гандболу, межрегиональный турнир «Весенний марафон» по спортивным танцам, 8 открытых городских турниров и первенств по 6 видам спорта с участием представителей городов России, Первенство России по гандболу среди школьников, Всероссийский день бега «Кросс Наций - 2006», соревнования на первенство Удмуртии по легкой атлетике, тяжелой атлетике, фигурному катанию, Греко-римской борьбе, легкоатлетические пробеги Дня Космонавтики и юбилейный XXV пробег памяти Надежды Курченко, спортивный праздник, посвященный 60-летию образования ОАО «Чепецкий механический завод».

Победителями соревнований на первенство Удмуртии стали 74 представителя города Глазова по 13 видам спорта. Норматив кандидатов в мастера спорта выполнили 31 человек, 65 молодых спортсменов – норматив 1 разряда. Звание “Мастера спорта России международного класса” официально присвоено Конькову Андрею (пулевая стрельба, тренер М.А.Хабаров) и «Мастером спорта России» стал Степан Сигов (пулевая стрельба, тренер В.Г. Окишев)

Профессиональные команды «Прогресс» по хоккею с шайбой и мини-футболу достойно представляют город на чемпионатах России в Высшей и в Первой лигах. Домашние туры и матчи в Ледовом Дворце спорта проходят в присутствии более 2500 зрителей, ведущие игроки являются кумирами подростков и молодежи. В спортивном сезоне 2006-2007 гг. хоккейная команда заняла 8 место в турнирной таблице. Мини-футбольная команда заняла также 8 место в Чемпионате РФ среди команд Высшей лиги. Отмечается значительный рост мастерства молодых перспективных футболистов, включенных в команду мастеров после окончания ДЮСШ “Прогресс”.

Создаются условия для тренировок и успешного участия в соревнованиях нашим спортсменам-ветеранам по легкой атлетике, волейболу, футболу, баскетболу и тяжелой атлетике. Налажено тесное взаимодействие с общественными федерациями по видам спорта, городским объединением учителей физической культуры.

Активно работают по привлечению к занятиям физической культурой взрослого населения советы спортклуба «Прогресс» ОАО «Чепецкий механический завод», ОСПАО «Чепецкое управление строительства», ООО «Глазовское УПП ВОС» и другие. Имеют высокий престиж соревнования среди коллективов ЖКХ и предприятий Южного поселка, спартакиады работников Администрации города, коммерческие турниры по мини-футболу и баскетболу. С 2006 года проводится первая спартакиада среди дворовых команд по 6 видам спорта.


ПРАВОПОРЯДОК

Анализ основных показателей оперативно-служебной деятельности свидетельствует, что противодействие преступным проявлениям стало более целенаправленным и скоординированным.

В 2006 году на территории г. Глазова зарегистрировано 5201 преступление что на 51,3% больше, чем за аналогичный период 2005 года (3437 – январь-декабрь 2005 года).

При этом на 38,6% увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений, их доля в структуре преступности составила 25,5% (за прошлый год – 27,9%).

Раскрываемость преступлений по городу Глазову в 2006 году составила 28,0%, за 2005 года – 36,3%.

Большую работу по охране имущества осуществляет отдел вневедомственной охраны, охраняющий объекты на договорной основе независимо от форм собственности, в т.ч. квартиры и гаражи. Наличие охраны позволило исключить кражи с охраняемых объектов.

Для оздоровления ситуации на улицах и в общественных местах принимаются меры по предупреждению и пресечению грабежей, разбойных нападений, краж:

• проводится ежедекадный анализ уличной преступности и преступлений, совершаемых в общественных местах;
  
• изменяется расстановка всех видов нарядов (наряды размещаются в наиболее криминогенных местах, в соответствии с анализом уличной преступности, пересматриваются графики подразделений Дорожно-патрульной службы, ГИБДД);
  
• проводятся регулярные занятия с личным составом по раскрытию преступлений «по горячим следам»;
  
• увеличивается плотность патрульно-постовых нарядов;
  
• проводятся еженедельные рейды по отработке патрульных участков с привлечением всех служб (проводятся ежемесячные оперативно-профилактические мероприятия, включающие в себя проверку несовершеннолетних, наркоманов и иных граждан, состоящих на профилактических учетах УВД и склонных к совершению грабежей и других преступлений. Создана видеотека и картотека лиц, ранее судимых);
  
• через средства массовой информации до населения доводится информация о необходимости незамедлительного обращения в УВД в случае совершения в отношении них противоправных действий. Освещаются методы экстренной связи с милицией: через торговые павильоны, оборудование тревожными кнопками, стационарные или передвижные посты милиции;
  
• проводятся специальные операции «Магнитола», «Сотовый телефон», «Грабитель-ловушка»;
  
• производится отработка мест скупки краденых вещей.
  

В течение 2006 года на улицах города совершено 70 дорожно-транспортных происшествий (в 2005 году - 59), при которых погибло 10 человек (2004 год - 12). Несмотря на проведение мероприятий по контролю за скоростным режимом и соблюдением правил дорожного движения, число водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии практически не сокращяется. За управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения задержано и привлечено к административной ответственности 840 водителей и 240 – за отказ от медицинского освидетельствования.

Острой продолжает оставаться проблема незаконного оборота наркосодержащих веществ. Зарегистрировано 220 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 45,7% выше уровня прошлого года. Из оборота изъято 18 кг 642 грамма нарко-содержащих веществ – героин, марихуана, маковая соломка, первинтин, амфетамины и другие нарко-психотропные вещества.

Оперативно-розыскными частями МВД УР по налоговым и экономическим преступлениям за 2006 год выявлено 124 хозяйственных преступления, что на 53,1% больше, чем в 2005 году. Материальный ущерб, причиненный преступными деяниями, составил 20598 тыс. рублей.

На территории города из оборота изъято 45 поддельных денежных знаков достоинством в 1000 рублей. Изъятые купюры высокого качества и ввозятся с Северного Кавказа.

В городе зарегистрировано 95 пожаров, что на 12% ниже уровня 2005 года. Материальный ущерб составил 246,5 тыс. рублей (в 2005 году – 983,7 тыс. рублей), в огне погибло 17 человек (в 2005 году – 10 человек). Наиболее распространенными причинами пожаров послужило неосторожное обращение с огнем (43 случая) и нарушение правил безопасности при эксплуатации электрооборудования. В жилом секторе произошел 41 пожар, зарегистрировано 8 поджогов.


ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


Главной задачей по защите населения от чрезвычайных ситуаций в 2006 году являлось - совершенствование навыков и умений руководящего состава и населения по экстренному реагированию на возникающие чрезвычайные ситуации, обеспечению пожарной безопасности, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время и опасностей для населения в условиях военного времени, эффективному использованию резервов финансовых, материальных и информационных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданию и поддержанию необходимых условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения, действенному осуществлению государственного пожарного надзора и надзора за безопасностью на водных объектах в интересах социальной и экономической стабильности, повышения уровня защищенности критически важных объектов и населения.

Основной задачей обучения всех категорий населения явилась непосредственная подготовка их, как теоретически, на предприятиях, учреждениях, организациях и курсах гражданской обороны, так и практически, в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне.

План основных мероприятий по гражданской обороне города Глазова на 2006 год в основном выполнен, программа подготовки руководящего состава по гражданской обороне, нештатных аварийно-спасательных формирований, рабочих и служащих объектов экономики и служб города, неработающего населения выполнена на 93%.

В течение года проведены плановые учения и тренировки по гражданской обороне в филиале ОАО “Глазовгаз” РОАО “Удмуртгаз”, ООО “Глазовский деревообрабатывающий завод”, ОАО “Керамика”, МУП “Глазовские теплосети”, МУ “Автобаза санитарного транспорта”, МСУ-58 ОАО “Энергоспецмонтаж” на которых практически отработаны вопросы организации проведения аварийно-спасательных работ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования повышенной готовности активно участвовали в стабилизации весенней паводковой обстановки.

Обучение рабочих и служащих практическим навыкам безопасного поведения в результате возникновения ЧС мирного и военного времени проводилось по 14 часовой программе без отрыва от производственной деятельности на плановых занятиях, а также путем самостоятельного изучения материалов с последующим закреплением его на проводимых комплексных учениях и тренировках по гражданской обороне. Всего планировалось обучить 50167 человек, обучено 48643 человека, что составило 97 %.

Обучение населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, было организовано по месту жительства работниками органов жилищно-коммунального хозяйства города. С начала года в средствах массовой информации прозвучало более 17 бесед и выступлений по вопросам безопасности, поведения на воде и на льду, правил пожарной безопасности, действий по обнаружению подозрительных предметов. Первоочередные мероприятия антитеррористической направленности и действия в экстремальных ситуациях доводились до населения через телевидение, радиовещание, периодическую печать, путем распространения памяток в местах массового пребывания людей с целью выработки психологической устойчивости, уверенности поведения. Планировалось обучить 19723 человека неработающего населения, обучено 15935 человек, что составляет 80,8%.

Обучение учащихся в общеобразовательных учреждениях города осуществлялось по программе курса – охрана безопасности жизнедеятельности (ОБЖ). Заключительным этапом занятий по курсу ОБЖ явилось проведение в школах города занятий (тренировок) “День защиты детей” в период с 25 апреля по 12 мая 2006 года. Подготовка учащейся молодежи в учреждениях начального и среднего профессионального образования производилось по программе дисциплины “Безопасность жизнедеятельности”. В мае 2006 года проведены учебные тренировки по гражданской обороне (“Дни ГО”). Подготовка студенческой молодежи высшего профессионального образования проводилась по разделу “Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера”.

В 2006 году согласно плана комплектования курсов гражданской обороны города подлежало обучению 479 человек в составе 28 учебных групп. В течении учебного года прошло обучение 460 человек.

Основной формой обучения при подготовке органов управления по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2006 году явились проведение командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок по гражданской обороне. График проведения их со службами и объектами экономики города в основном выполнен.

Выполнение плана учений и тренировок по гражданской обороне составляет:

№ пп	Наименование мероприятий	План	Проведено	Примечание
1.	Комплексные учения	3	2	ОАО “Удмуртская ПТФ”- угроза птичьего гриппа
2.	Тренировки по ГО	12	12
3.	Командно-штабные учения	59	57	Ликвидировались: ЗАО “Хлебозавод” и ГУП УР “Глазовский комбинат хлебопродуктов”
4.	Тактико-специальные учения с нештатными аварийно-спасательными формированиями	43	43
5.	Совместная штабная тренировка по ГО со службами и ОЭ города	4	4

Основной задачей системы управления, оповещения и связи гражданской обороны является обеспечение своевременного доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города до оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально-опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, руководящего состава гражданской обороны города и населения города.

Для этих целей в городе имеется: подвижный узел связи (ППУ) на базе Глазовского МУЭС филиала в УР ОАО “Волга-Телеком”; все химически опасные объекты города оснащены местной громкоговорящей связью; на ОАО “ЧМЗ” имеется стойка СЦВ на 30 номеров и электросирены С-28 и С-40, в количестве 25 комплектов; на объектах Глазовского МУЭС филиала в УР ОАО “Волга-Телеком” установлены одна стойка СЦВ, 15 электросирен (типа С-40) с оконечными устройствами, 43 уличных громкоговорителя (в густонаселенных районах города).

Для сбора, обработки, обмена и выдачи информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создана единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС) г.Глазова на базе ПЧ – 17 ОГПС-6, которая имеет прямые линии связи с потенциально опасными объектами. Кроме того, для оповещения населения предусмотрено эфирное радио (3 радиостанции) и городское телевидение.

Для финансирования мероприятий по гражданской обороне, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2006 году в бюджете города было предусмотрено 657 тыс.руб. Израсходовано, с учетом выделения из резервного фонда Администрации г.Глазова - 669,091 тыс.руб., в том числе на: приобретение оргтехники; поощрение сотрудников; учеба спасателей; участие в реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения; обследование акватории городского пляжа и получение разрешения на открытие городского пляжа; содержание спасательного поста в паводковый период и летний купальный сезон; оплату услуг ГУ “Удмуртский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды”; приобретение запасных частей для ПЧ-17; приобретение канцтоваров.


ОХРАНА ТРУДА


Во исполнение Указа Президента Удмуртской Республики от 12.10.2005 № 125 «О Годе безопасного труда в Удмуртской Республике», распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 26.12.2005 № 1313-р «О Годе безопасного труда в Удмуртской Республике» и постановления Государственного комитета Удмуртской Республики по труду от 24.01.2006 № 01-04/1 «Об утверждении положения о республиканском конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Удмуртской Республике» был утвержден План мероприятий по проведению в городе Глазове в 2006 году Года безопасного труда и Постановлением Главы Администрации города Глазова от 02.03.2006 № 37/1 создан и утвержден организационный комитет по проведению в городе Глазове в 2006 году Года безопасного труда. В рамках Года безопасного труда на территории муниципального образования «Город Глазов» были проведены республиканский и городской конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда. Все это послужило стимулирующим фактором по организации профилактической работы по обеспечению безопасности условий труда, предупреждению рисков возникновения производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций, расположенных на территории муниципального образования «Город Глазов».

В республиканском и городском конкурсах на лучшую организацию работы по охране труда на территории муниципального образования «Город Глазов» приняли участие 107 организаций с общим количеством работающих более 30 тысяч человек.

В целях реализации ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации в ГУ «Центр повышения квалификации руководителей и специалистов» при Государственном комитете УР по труду за 2006 год прошли обучение и проверку знаний по охране труда 664 человека, из них 294 человека за счет средств работодателя, 370 человек - за счет средств ФСС РФ.

29 сентября 2006 года в «День охраны труда» муниципального образования «Город Глазов» совместно с Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду пресс-конференцию для представителей средств массовой информации провели Председатель Государственного комитета Удмуртской Республики по труду Фефилов Сергей Самонович и Глава Администрации города Глазова Орлов Александр Михайлович.

За 2006 год в учреждениях, организациях и на предприятиях произошло 42 несчастных случая, связанных с производством, квалифицированные как легкие, из них: 2 групповых несчастных случая (ОАО «Чепецкий механический завод») и 17 – спортивные травмы (МУ СКК «Прогресс»). Коэффициент частоты травматизма (Нч) – 1,4.

В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда на каждом рабочем месте, надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и обеспечения работающих сертифицированными средствами индивидуальной защиты организациями, участниками городского конкурса, израсходовано 243583,3 тыс. рублей, что составляет 6990 рублей на одного работающего. Наибольший показатель средств, расходуемых на мероприятия по охране труда на 1 работающего, на ОАО «ЧМЗ» - 17132 руб., среди муниципальных предприятий - в МУП "Коммунальные электрические сети" 10740 руб.

ГОРОДСКИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ


Городские целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики города, активного воздействия на экономические и социальные процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении органов городского самоуправления.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Глазов» при утверждении городского бюджета на следующий финансовый год Администрация города вносит на рассмотрение Глазовской городской Думой целевые программы.

На 2006 год Глазовской городской Думой было утверждено 26 городских целевых программ. За 2006 год профинансировано 20 программ на общую сумму 5147,2 тыс. руб., что составило 90,3% от предусмотренного бюджетом на 2006 год. В течение года Администрацией города проводился контроль над выполнением программ с регулярным предоставлением информации о ходе их реализации в Глазовскую городскую Думу.