Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития города Глазова на 2005 2009 годы
| Вид материала | Отчет |
- Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, 6704.57kb.
- Отчет по Плану социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2009 год, 4430.1kb.
- Утвердить отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4044.67kb.
- Отчёт об исполнении в 2010 году Программы социально-экономического развития, 10228.81kb.
- Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4060.04kb.
- Об исполнении Программы экономического и социального развития г. Краснодона за 9 месяцев, 524.86kb.
- Программа сформирована по следующим основным разделам: Основные положения Программы, 179.05kb.
- Отчет об итогах реализации Программы социально-экономического развития города Дзержинска, 4267.35kb.
- Отчет об исполнении плана социально-экономического развития города Новосибирска, 4504.71kb.
- Программа социально-экономического развития удмуртской республики на 2005 2009 годы, 6099.07kb.
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
Средняя заработная плата за декабрь месяц 2006 года работников крупных и средних предприятий составила 10029,8 руб.
В целом по городу заработная плата превысила прожиточный минимум в 2,8 раза (2947 на душу населения за 4 вартал 2006 года). Рост заработной платы составил 118,6% (декабрь 2006 г. к декабрю 2005 г.). Индекс потребительских цен составил 109,72%.
| | Декабрь 2006 г., руб. | Декабрь 2006 г. в % к ноябрь 2006 г. | Декабрь 2006 г. в % к январю 2006 г. | Декабрь 2006 г. в % к декабрю 2005 г. | Январь-декабрь 2006 г., руб. | Январь-декабрь 2006 г. в % к январю-декабрю 2005 г. |
| Уровень среднемесячной заработной платы | 10029,8 | 104,5% | 135,5% | 118,6% | 8488,8 | 115,1% |
| Индекс потребительских цен | | 100,99 | | 109,3 | | 109,72 |
| в том числе: | | | | | | |
| Продовольственные товары | | 101,23 | | 108,74 | | 109,47 |
| Непродовольственные товары | | 101,0 | | 107,3 | | 106,6 |
| Платные услуги | | 100,6 | | 112,94 | | 114,71 |
Темп роста среднемесячной зарплаты за январь-декабрь 2006 года к соответствующему периоду прошлого года составил в целом по городу 115,1%.
По состоянию на 1 января 2007 года задолженность по заработной плате по крупным и средним предприятиям (без бюджетной сферы) составила 1,336 млн. рублей, из нее по заработной плате за последний календарный месяц 41 тыс. руб.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Кардинальных изменений в области демографической ситуации за истекший период в городе не произошло. По-прежнему показатель смертности превышает показатель рождаемости.
За 2006 год зарегистрировано 954 рождения (на 24 меньше, чем в 2005 г.), в том числе 495 мальчиков и 459 девочек. Оформлено 1495 смертей (на 41 больше, чем в 2005 г.), из них 817 мужчин, 678 женщин.
Статистика рождаемости и смертности (чел.)
| | 2005 год | 2006 год |
| Число родившихся, чел. Число родившихся на 1000 жителей Число умерших, чел. Число умерших на 1000 жителей | 978 9,7 1454 14,4 | 954 9,5 1495 14,9 |
Статистика зарегистрированных браков и разводов
| | 2005 год | 2006 год |
| Количество браков | 699 | 687 |
| Количество разводов | 393 | 381 |
За 2006 год управлением ЗАГС выдано 4256 справок и 1165 повторных свидетельств об актах гражданского состояния.
Сумма взысканий в федеральный бюджет госпошлины составила 470600 рублей.
На 2006 год управлению ЗАГС было выделено субвенций из федерального бюджета 2150 тыс. рублей. На выделенные средства отремонтирована входная группа помещения управления ЗАГС, установлена новая пожарная сигнализация, заменено электрооборудование всего помещения управления, заменены 3 окна с установленными рольставнями, приобретены музыкальная аппаратура в зал торжественных обрядов и 3 костюма, для ведущих обряды бракосочетания.
СФЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
Обеспечение потребностей муниципального образования «Город Глазов» в товарах, работах и услугах за счет средств бюджета города реализуется проведением открытых конкурсов и конкурсов методом котировки цен.
С целью развития процесса закупок проведены открытые конкурсы выбора поставщиков услуг для выполнения научно-исследовательских работ по разработке концепции и плана стратегического развития МО «Город Глазов» на период до 2015 года, услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту объектов МУЗ «ЦРБ», услуг по выполнению мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности образовательных учреждений города, услуг на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции здания МОУ «СОШ № 11», услуг по поставке продуктов питания для муниципальных нужд города, услуг по ремонту кровли жилого дома № 5 по ул. 70 лет Октября, услуг по обслуживанию наружного освещения города в 2006 году, услуг на разработку градостроительной документации – корректировка генерального плана города, услуг по санитарной обработке и обслуживанию лиц без определенного места жительства, мероприятий по предотвращению педикулеза, услуг по вывозу твердых бытовых муниципальных учреждений, услуг по ремонту кровли муниципальных дошкольных образовательных учреждений города, услуг по летнему содержанию дорог города и обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения, услуг по реконструкции здания детского инфекционного отделения МУЗ «ЦРБ», услуг по обслуживанию инженерных сетей, коммутационных приборов и устройств уличного освещения и др. Также был проведен открытый конкурс по отбору кредитных организаций для привлечения денежных средств в бюджет МО «Город Глазов», по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности МО «Город Глазов».
Общее количество проведенных конкурсов 234 (в 2005 году – 38, в том числе из единственного источника - 11), в том числе: открытых конкурсов – 38 (в 2005 году - 13), методом котировки цен – 196 (в 2005 году 14). Разработано вновь 53 договора и в составе конкурсной документации разработано 38 проектов муниципальных контрактов – всего – 91 договор (контракт)
Пополнена база данных на поставщиков товаров работ и услуг.
В развитие договорной деятельности и контроля за их выполнением:
- проведен ряд выборочных проверок по соответствию конкурсных цен и цен поставок в течение действия договоров,
- осуществлялась соответствующая переписка в части согласования и утверждения своих интересов по экономии бюджетных средств с поставщиками.
В результате проведения конкурсных мероприятий по выбору поставщиков товаров, работ и услуг условная экономия бюджетных и внебюджетных средств составила 11079,2 тыс. руб.
Всего закупок товаров, работ и услуг за 2006 год произведено на сумму 234865 тыс. руб. (в 2005 году – 175000 тыс. руб.), в том числе субъектами малого предпринимательства на сумму 44293 тыс. руб. (в 2005 году – 26700 тыс. руб.).
РЫНОК ТРУДА, БЕЗРАБОТИЦЫ
Количество зарегистрированных граждан незанятых трудовой деятельностью за отчетный период 2006 года составило 4261 человека, 96 человек желающих поменять работу и 783 учащихся, желающих работать в свободное от занятий время.
Количество зарегистрированных безработных на конец периода составило 887 человек (за период 2005 года – 959 человек).
Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2007 г. составил 1,1% (на 01.01.2006 года - 1,4%).
Эффективность содействия занятости зависит в первую очередь от наличия вакансий, удовлетворяющих спросу клиентов службы занятости. Количество вакансий, предоставляемых предприятиями и организациями в службу занятости увеличилось по сравнению с 2005 годом на 18%.
Всего за 2006 год трудоустроено 3862 человека, что на 0,5% больше, чем за аналогичный период 2005 года.
За отчетный период было направлено на общественные работы 619 человек (за аналогичный период прошлого года – 387 человек), на временные работы – 125 человек.
В 2006 году в службе занятости зарегистрировалось 173 инвалида. На вакансии, поступившие в службу занятости, а также по различным программам активной политики занятости, финансируемым из федерального бюджета, трудоустроено 130 инвалидов.
На 1 января 2007 года на учете в службе занятости состоит 63 инвалида.
Несмотря на то, что в соответствии с постановлением Главы Администрации города «О квотировании рабочих мест для инвалидов…» установлена квота для приема на работу 563 инвалидов. За 2006 года поступило 24 вакансии по квоте, трудоустроено 14 человек, по 4 вакансиям квалификация и трудовые рекомендации инвалидов, состоящих на учете в службе занятости, не соответствуют требованиям работодателя.
За 2006 год трудоустроено 743 подростка. Среди трудоустроенных: 8 – из многодетной семьи, 88 – из неполных семей, 8 – сирот, 631 – из малообеспеченных семей.
Всего за отчетный период направлено на обучение 283 человека, из них 30 человека на стажировку. Практикуется подготовка специалистов под конкретное рабочее место. Либо предприятие делает заявку, либо безработный сам подыскивает будущее рабочее место. Около 50% граждан обучаются по трехсторонним договорам: между службой занятости, безработным и работодателем.
Большим авторитетом пользуется у населения Справочно-информационное агентство. Услугами данного агентства может воспользоваться любой гражданин: безработный, ищущий работу самостоятельно или желающий сменить место работы.
Банк «Специалист», существующий в агентстве, располагает данными о высоко квалифицированных соискателях работы, информацию о которых может получить работодатель при подборе кадров.
За 2006 год в агентстве было дано более 22000 консультаций по вопросам трудоустройства и свыше 14000 человек воспользовались услугами мультимедийного киоска.
ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
На 2006 год по программе адресной социальной помощи населению города Глазова утверждено финансирование в размере 2646 тыс. руб. В ней предусмотрены мероприятия по дальнейшему развитию системы социальной поддержки населения в городе, сохраняя строго адресный характер социальной помощи.
По состоянию на 1 января 2007 года городская программа адресной социальной помощи населению профинансирована в размере 2359,6 тыс. руб.
В соответствии с Законом УР «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике» ежемесячные денежные выплаты получают 11298 человек, в том числе:
- ветераны труда – 8536;
- участники трудового фронта – 2555;
- репрессированные – 184;
- пострадавшие от репрессий – 23.
В 2006 году выдано 1494 талона на проезд по Удмуртии гражданам льготных категорий, у которых имелись направления на лечение.
Пенсионерам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, учреждениями социального обслуживания оказано 356313 услуг, которыми воспользовались 20208 человек.
Выдано 109 направлений в отделение временного проживания, 235 – в группу дневного пребывания, 292 ребенка-инвалида направлено в центр реабилитации, 131 ребенок – в социальный приют. Наиболее востребованными являются услуги отделений социального обслуживания на дому (состоит на обслуживании 526 человек), услуги отделения срочной социальной помощи, услуги центра «Семья».
Было рассмотрено 13407 обращений. Большинство обращений по следующим вопросам: о получении пособий, о получении льгот, о компенсациях, о материальной помощи или натуральной помощи, о предоставлении социальной услуги. С начала текущего года положительное решение принято по 11925 обращениям, 825 человек поставлено на учет в качестве нуждающегося в социальной поддержке.
Центр «Семья» работал по нескольким программам, направленным на социальную поддержку семей с детьми, прежде всего с детьми-инвалидами. Основные формы социального обслуживания в центре - это социальные услуги в группах дневного пребывания, в оздоровительных лагерях, в стационарных отделениях, а также на дому.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Работа учреждений здравоохранения города в 2006 году была направлена на выполнение мероприятий, направленных на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», укрепление материально-технической базы и эффективности ее использования, улучшение демографической ситуации и показателей качества лечения населения.
Оценивая медико-демографические показатели здоровья населения города Глазова, необходимо отметить, что на протяжении последних 10 лет показатели естественного прироста (убыли) имеют отрицательное значение (2005 году -4,9; 2006 году -5,2) за счет, хотя и незначительного, но все же снижения показателя рождаемости. Рождаемость в 2005 году составила 9,7 на 1000 населения; в 2006 году – 9,5. Снизилась заболеваемость на 1000 населения и составила - 1740,4 в 2006 году, в 2005 году - 1757,5. Общая смертность городского населения в 2005 году составляла 14,4, а в 2006 году на уровне 14,9 на 1000 населения. В структуре смертности традиционно на первом месте (54,2%) смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. Большой процент смертности объясняется за счет сосудистой патологии лиц пожилого возраста и алкогольной миокардиопатии. На втором месте смертность от травм, отравлений и несчастных случаев (15,5%). На третьем месте смерть от онкозаболеваний (9,6%), на четвертом месте – болезни органов желудочно-кишечного тракта (7,7%). Из прочих заболеваний 1/3 составляют умершие от старости, старческой дряхлости.
Оценка показателей конечных результатов работы учреждений здравоохранения города, проведенная Министерством здравоохранения по итогам года, показала, что с возложенными задачами учреждения здравоохранения города справились. Уровень достижения по лечебно-профилактическим учреждениям города составил 101,8 %.
Высокая оценка конечных результатов в лечебно-профилактических учреждениях достигнута за счет улучшения показателей работы амбулаторно-поликлинических учреждений (план посещений выполнен на 109,5 %).
Поликлиники повысили показатели профилактических осмотров и диспансеризации населения, что позволило сократить долю выявленных больных с запущенными формами онкологических заболеваний (показатели в 2005 году – 20,1; в 2006 году – 17,7).
Охват дородовым патронажем в детских поликлиниках города составляет 95%, показатель систематического наблюдения детей первого года жизни за год составил – 99,8 %. Систематическое наблюдение за детьми 1-го года жизни, оздоровление детей, активно поставленная профилактическая работа в детских поликлиниках дали свои результаты: показатель заболеваемости детей 1-го года жизни составил 3370,7 % при нормативе – 3580-3900 %. Показатель оздоровления подростков за 2006 г. составил – 95,3 %, что в пределах нормативного.
План посещений стоматологической службой города выполнен на 119 %, число пломб в смену составило 10,12 (базовый показатель 10,0). Охват детей плановой стоматологической санацией составил 54,9 % (базовое значение 50-60 %).
Охват лечения наркобольных составил 68,4 %, что выше прошлогоднего показателя на 2,8 %.
В 2006 году отсутствует заболеваемость подростков туберкулезом, снизилась доля больных с остро прогрессирующими формами туберкулеза с 16% в 2005 году до 6,6% в 2006 году но эпидемиологическая ситуация по туберкулезу остается напряженной.
План посещений в МУЗ «Психо-неврологический диспансер» выполнен на 107 %, в МУЗ «Дом ребенка специализированный» план дето-дней на 105 %. На базе МУЗ «Психо-неврологический диспансер» в 2006 г. совместно с кафедрой психиатрии Ижевской Государственной медицинской Академии проведено 3 научно-практических конференций.
Не было случаев массовых инфекционных заболеваний, в том числе эпидемии гриппа.
В рамках реализации национального проекта «Здоровье» в 2006 году подлежало дополнительной диспансеризации работников бюджетной сферы в целом по городу – 1692 чел., осмотрено – 1910 чел., что составило – 112,9%, работников, связанных с вредными условиями труда – 3552 чел., осмотрено – 3544 чел, что составляет – 99,8%.
Выполнены показатели охвата детского и взрослого населения профилактическими прививками от 99,8 % до 100 %. Прививки против гриппа, краснухи, гепатита I и II вакцинация выполнена на 100 %.
По национальной программе «Здоровье» в МУЗ «Центральная районная больница» поступило оборудование на сумму 4852,0 тыс. руб., в МУЗ «Городская больница № 1» на сумму – 11506,8 тыс. руб. Всего по г. Глазову на сумму 16358,8 тыс. руб.
В лечебно-профилактические учреждения города поступило современное рентгенологическое, эндоскопическое, лабораторное оборудование, трехканальные электрокардиографы, УЗИ-аппараты, маммограф, флюрограф, 5 автомобилей санитарного транспорта. Оборудование введено в эксплуатацию. В рамках реализации национальной программы проведено текущих ремонтов в кабинетах лечебных учреждений на сумму 2584 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета на 2455,4 тыс. руб. и внебюджетных средств лечебно-профилактическим учреждениям на 129,0 тыс. руб.
В 2006 году была проведена большая работа по лицензированию лечебных учреждений. Получены лицензии на осуществление медицинской деятельности в МУЗ «Городская больница № 1» и в МУЗ «Центральная районная больница».
Работа по оптимизации бюджетых расходов лечебно-профилактических учреждений в 2006 году проводилась в рамках общегородских мероприятий, направленных на высвобождение неэффективно используемых средств и направление их на энергосберегающие технологии отрасли. Основные мероприятия оптимизации были направлены на сокращение избыточной, неэффективно работающей коечной сети стационаров, внедрение стационарзамещающих технологий в организации и проведении очно-заочных курсов повышения квалификации работников, сокращение сроков обследования и лечения больных, за счет применения нового современного медицинского оборудования.
В 2006 году повысили квалификацию 88 врачей, из них участковых – 16, 126 медицинских сестер, из них 22 – участковых. Всего по городу терапевтических участков – 49, из них 14 не укомплектованы участковыми врачами терапевтами. Педиатрических участков – 25, все укомплектованы участковыми врачами педиатрами. Укомплектованность участковыми медицинскими сестрами – 100 %.
Реорганизация коечной сети позволила сократить 30 неэффективно работающих стационарных коек, из них 20 круглосуточных коек детского соматического отделения и 10 круглосуточных коек кожновенерологического отделения МУЗ «Городская больница № 1». В МУЗ «Центральная районная больница» 5 детских хирургических коек переведено в общехирургические, 17 инфарктных коек в кардиологические, 25 коек психиатрического отделения перепрофилированы в койки дневного пребывания. В городе функционирует единое патолого-анатомическое отделение на базе МУЗ «Центральная районная больница».
В 2006 году в МУЗ «Центральная районная больница» отремонтированы филиал детской поликлиники на птицефабрике, проведен косметический ремонт в роддоме, произведена замена обратного трубопровода отопительной системы главного лечебного корпуса. В МУЗ «Городская больница № 1» проведены ремонты некоторых кабинетов поликлиник и палат стационарных отделений. В МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» в рамках подготовки к лицензированию произведен ремонт вентиляции, пожарной сигнализации. В МУЗ «Дом ребенка специализированный» проведен косметический ремонт в группах, в изоляторе, произведена установка дверного блока. В МУЗ «Психоневрологический диспансер» произведен косметический ремонт стационарных отделений. В МУЗ «Стоматологическая поликлиника» выборочно проведен ремонт стоматологических кабинетов, стерилизационного кабинета, косметический ремонт входной группы.
ОБРАЗОВАНИЕ
Дошкольное образование
В 2006 году система дошкольного образования города была представлена 31 дошкольным образовательным учреждением.
Охват дошкольным образованием детей от 1 года до 6,5 лет – 4959, что составляет 91% от общего количества детей дошкольного возраста.
За 2006 год 15 дошкольных образовательных учреждений прошли процедуру аттестации и государственной аккредитации. Детские сады успешно показали работу приоритетных направлений, в результате 6 детским садам присвоено - «Детский сад III категории», 4 детским садам – «Детский сад II категории комбинированного вида», 3 детским садам – «Детский сад II категории общеразвивающего вида», 2 детским садам – «Детский сад I категории «Центр развития ребенка».
Успешно прошла аттестация педагогических и руководящих работников дошкольного образования. Из 172 человек педагогических и руководящих кадров, подавших заявление на аттестацию, 17 человек получили высшую квалификационную категорию, 91 человек – первую квалификационную категорию и 64 человека – вторую квалификационную категорию.
Детские сады города являются активными участниками всероссийских, республиканских и городских мероприятий, конкурсов и соревнований. Детский сад № 35 стал дипломантом во Всероссийском образовательном форуме «Школа - 2006» и защищал свой инновационный проект «Детский сад – дом познания» на образовательном форуме в Москве. Детские сады №№ 25,29,17 приняли участие во Всероссийской научно-практической конференции по здоровьесберегающим технологиям в рамках педагогического марафона «Безопасность и охрана здоровья детей».
В 2006 году был организован и проведен городской конкурс «Педагог года - 2006». В конкурсе приняло участие 22 педагога. В финал конкурса вышли 6 воспитателей. На республиканском конкурсе «Педагог года - 2006», который будет проходить в г. Ижевске, город Глазов представит воспитатель д/с № 45 – победитель городского конкурса и инструктор по плаванию д/с № 56 – финалист городского конкурса «Лучший специалист».
В мае дошкольные образовательные учреждения провели набор детей в группы раннего возраста (1-3 лет) на 2006-2007 учебный год.
Ежегодно детям дошкольного возраста предоставляется возможность оздоровиться в загородном МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Искра». Всего за летний период оздоровилось и отдохнуло 811 детей. Дети получали кислородный коктейль, массаж, фиточай, полноценное сбалансированное питание. Музыкальные руководители организовывали для детей ежедневные праздники: в гости к детям приходили различные сказочные герои.
Четвертый год в начале лета дошкольные образовательные учреждения города закрываются на санитарную обработку. В прошедшем году большое внимание было уделено благоустройству территории. В детских садах появились новые цветники, альпийские горки, уголки отдыха, новые посадки деревьев, кустарников и многолетних цветов.
За 2006 год во всех дошкольных образовательных учреждениях города прошел «Месячник пожарной безопасности», в рамках которого была организована выставка учебно-методической литературы и наглядных пособий по пожарной безопасности.
Все детские сады оснащены первичными средствами пожаротушения, приобретено 1080 штук огнетушителей. В детских садах № 1,4,11,15,17,20 проведены работы по огнезащитной обработке чердачных деревянных перекрытий.
В рамках празднования 450-летия присоединения Удмуртии к России прошли городские соревнования: «Румяные щечки», «Веселые старты», «Папа, мама, я – спортивная семья». В городском фестивале детского творчества «Золотой Италмас» приняли участие 287 воспитанников из 28 дошкольных образовательных учреждений, победителями стали детские сады №№ 32, 20, 34. также детский сад № 34 стал лауреатом XII фестиваля «Экология. Творчество. Дети».
Традиционно в конце лета прошли спортивные соревнования, посвященные Дню физкультурника «С физкультурой мы дружны – нам болезни не страшны». В отчетном году в рамках проведения «Дня дошкольного работника» был организован семинар для руководителей по теме «Планирование и контроль в дошкольных образовательных учреждениях», для воспитателей – «Развитие речи в детском саду по программе «Детство», состоялась презентация печатных изданий «Сборник инновационных образовательных проектов», «Планета счастливого детства».
На сегодняшний день дошкольные образовательные учреждения города по результатам аттестации и по итогам работы за 2006 год перешли из стадии функционирования в стадию развития, находятся в творческом педагогическом поиске и решают задачи по реализации инновационных образовательных программ.