Geum.ru

Второй раздел Курдистана и борьба за его независимость и объединение

Вид материалаДокументы
Политический кризис.
Эфиопия на пути к модернизации.
Распад эфиопского государства.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




№30. Политика США в отношении Латинской Америки.

Доминирующие позиции иностранных компаний в решающих звеньях экономики, рост внешнеэкономической зависимости от ведущих индустриальных держав представляли угрозу суверенитету латиноамериканских республик. Особенно данные факторы проявлялись в отношении небольших стран Центральной Америки и Карибского бассейна, ставших с конца XIX в. объектом интервенционистской политики США.

Выйдя на первое место в мире по уровню экономического развития и превратившись в великую мировую державу, Соединенные Штаты претендовали на доминирующую роль в Западном полушарии. В первую очередь Вашингтон рассматривал Центральную Америку и Карибский бассейн как зону своих непосредственных геополитических интересов. США стремились не только подчинить страны этого субрегиона экономически, но и распространить на них политическое влияние и обеспечить здесь свое военное присутствие. Территориальная близость, слабость и незащищенность небольших государств облегчали осуществление подобных планов.

Для обоснования своей экспансии в Латинской Америке Вашингтон использовал «доктрину Монро», провозглашенную президентом США Дж. Монро еще в 1823 г. В этом документе утверждалось, что Соединенные Штаты «намерены рассматривать в качестве враждебных акций любые попытки европейских государств осуществить политическое или иное вмешательство в дела стран Американского континента». В свое время «доктрина Монро» сыграла положительную роль в защите молодых латиноамериканских государств от угроз со стороны европейских держав. В конце XIX в. она стала истолковываться как право США выражать и защищать интересы стран Латинской Америки в международных отношениях. Исходя из подобных позиций высказался и американский госсекретарь Р. Олни 20 июля 1895 г. в связи с конфликтом между Великобританией и Венесуэлой из-за спорных территорий вдоль границы Венесуэлы с Британской Гвианой («доктрина Олни»). США предложили свое посредничество в этом конфликте, поддержав Венесуэлу. Великобритания уступила. Экспансионистская политика Вашингтона проявилась уже в 30—40-е гг. XIX в. в отношении Мексики, приняв характер открытой агрессии. В результате Американо-мексиканской войны 1846—1848 гг. США отторгли от Мексики более поло-вины территории.

После 1900 США развивали новые отношения с тремя заморскими зонами своих интересов. Стратегические и экономические интересы в Латинской Америке предполагали необходимость достижения военного превосходства в Западном полушарии. Соперничество в тихоокеанском регионе в конечном счете потребовало поддержки неустойчивого баланса сил в Восточной Азии. Наконец, невзирая на все попытки оставаться в стороне от раздиравших Европу конфликтов, военные действия в Карибском море и на Тихом океане вынудили США пересмотреть свои отношения с европейскими державами.

Несмотря на обещания гарантировать независимость Кубы, США в 1902 потребовали от нового государства включить в Конституцию поправку Платта, согласно которой над Кубой, по сути дела, устанавливался протекторат США с правом интервенции в случае необходимости пресечь внутренние беспорядки. Эта политика создала прецедент, который на протяжении 20 в. применялся и по отношению к другим латиноамериканским государствам.

За время своего президентства Теодор Рузвельт сосредоточил усилия на проекте сооружения межокеанского канала в Центральной Америке для облегчения торговли и возможной переброски военно-морских сил. В конце концов он остановил свой выбор на Панаме, находившейся под суверенитетом Колумбии. Когда же Колумбия отказалась вести переговоры, президент начал оказывать моральную и материальную поддержку революционным группам в Панаме (1903). В итоге Панама обрела независимость, а США получили желанную зону в аренду. Строительство канала, потребовавшее решения весьма непростых инженерных проблем, началось в 1906 и было завершено в 1914.

После 1898 национальные интересы США потребовали более решительных усилий по обеспечению политической стабильности в Латинской Америке. Рузвельт опасался, что «хронические прегрешения» латиноамериканских правительств могут спровоцировать европейскую интервенцию вопреки доктрине Монро. Чтобы предотвратить такой поворот событий, американский президент выступил с «Выводом Теодора Рузвельта из доктрины Монро» (1903–1904), в котором заявил о праве США на роль международного жандарма в Латинской Америке, если институты государственной власти той или иной страны окажутся неспособными выполнить свои обязательства перед другими странами. Эта политика привела к многочисленным интервенциям, в частности на Гаити, в Доминиканскую Республику и Никарагуа. Когда Тафт стал президентом, США предприняли попытку «долларовой дипломатии», надеясь привязать к себе Латинскую Америку с помощью частных инвестиций, однако эта тактика не возымела серьезного успеха. Военные интервенции США сильно встревожили латиноамериканцев и способствовали росту антиамериканских настроений в этом регионе. Президент Вильсон вскоре после вступления в должность дал понять, что не поддерживает «Вывод Теодора Рузвельта», однако за годы его администрации реальная политика США в регионе практически не изменилась.

При Вильсоне была осуществлена интервенция в Мексику. В 1910 здесь началась революция. Первый революционный лидер Франсиско Мадеро был зверски убит узурпировавшим власть генералом Викториано Уэртой. Возмущенный действиями Уэрты, Вильсон потребовал его отставки, оказав моральную поддержку революционному лидеру Венустиано Каррансе. В 1914 американские войска высадились в Веракрусе, что содействовало окончательному низложению Уэрты. Карранса вскоре столкнулся с оппозицией в лице другого политического диссидента – легендарного Панчо Вильи, который надеялся свергнуть его режим, спровоцировав новую американскую интервенцию. В 1916 Вилья предпринял рейды на территорию США и другие провокационные действия. Вильсон поручил генералу Джону Першингу возглавить карательную экспедицию в Мексику и захватить преступника. Однако в 1917, после серии неудачных попыток выполнить президентский приказ, экспедиция была отозвана. Эти события способствовали изменению отношения США к политике вооруженных интервенций.



№31. Особенности политического и социально-экономического развития Индии.

Сразу после обретения независимости в Индии было сформировано правительство во главе с премьер-министром Дж. Неру. В стране произошли беспрецедентные столкновения между индусами, мусульманами и сикхами. Происходило массовое переселение мусульман в Пакистан, а индусов в Индию. К межобщинной неприязни и столкновениям добавились экономические и политические трудности. Железные и автомобильные дороги и системы оросительных каналов были перерезаны государственными границами, промышленные предприятия оторваны от источников сырья, разобщены гражданские службы, полиция и армия. 30 января 1948 индусом-фанатиком был убит Ганди.

Правители 555 княжеств должны были решить, вступать им в состав Индии или Пакистана. Мирная интеграция подавляющего большинства малых княжеств не вызвала осложнений.

В сентябре 1948 в Хайдарабад вступило в состав Индийского Союза.

В 1947 Кашмир включен в состав Индии. 17 ноября 1956 Учредительным собранием Кашмира была принята Конституция, в соответствии с которой штат Джамму и Кашмир объявлялся составной частью Индии. Затянувшийся спор вокруг Кашмира мешал Индии занять роль лидера в Движении неприсоединения. Когда премьер-министр Индии Джавахарлал Неру отказался сотрудничать с США, американцы заключили военный союз с Пакистаном (1954). Это заставило индийское руководство расширить контакты с Китаем и СССР. СССР приветствовал индийскую политику неприсоединения. Индия заметно упрочила свой престиж на международной арене, возглавив Движение неприсоединения и активно участвуя в посреднических усилиях и миротворческих акциях ООН

Развитие и реформы.

26 января 1950 Индия была провозглашена республикой. В конституции 1950 отражена осторожная позиция руководства и закреплены достигнутые успехи за время независимого развития страны. Относительно простая процедура внесения поправок в конституцию на основе решений большинства в парламенте расширяла возможности дальнейшего осуществления реформ.

При Джавахарлале Неру, который был также главой плановой комиссии, были осуществлены три пятилетних плана (с 1951 по 1966). Постановление от 30 апреля 1956 о промышленной политике ориентировалось на создание смешанной экономики и открывало перспективы для сотрудничества с частным капиталом. Курс на стимулирование развития промышленности сочеталась с политикой осторожных реформ в аграрном секторе. Плановая комиссия настоятельно рекомендовала штатам законодательно гарантировать защиту прав землепользователей, в частности ограничить ставки арендной платы, установить «потолок» для площади индивидуальных землевладений и реорганизовать на кооперативной основе кредитно-сбытовую систему, а в более отдаленном будущем, возможно, и агропроизводство. С 1953 началась реализация программы общинного развития, ставившей, задачу организации сети учреждений по распространению в деревне передового сельскохозяйственного опыта, а также создание на селе кооперативных объединений и панчаятов.

Границы умеренного курса.

Когда в 1956 на базе доминирующих языков были образованы 14 штатов, проявилось недовольство других этнических общин. В 1960 штат Бомбей разделен на Гуджарат и Махараштру. В 1965 Пенджаб разделен на штат Пенджаб и штат Харьяна. В 1986 Мизораму был предоставлен статус штата.

В начале 1960-х годов углубился финансовый кризис. Китай пытался заставить Индию отказаться от прав на стратегически важную равнину Аксайчин в Кашмире. Неру вынужден был обратиться за военной помощью к США.

На смену Неру пришел Лал Бахадур Шастри. В 1965 эксперты Всемирного банка обусловили предоставление финансовой помощи проведением комплекса экономических реформ. Шастри принял решения о переориентации главного потока государственных инвестиций с тяжелой индустрии на сельское хозяйство; смене вех в аграрной сфере с акцентом на интенсивное земледелие и мелиорацию; стимулирование с помощью системы цен и выделения субсидий деревенским хозяйствам, способным модернизировать производство; повышение роли частных и иностранных инвестиций в промышленности. Экономика стала особенно зависимой от финансовых поступлений из-за рубежа. Революционно настроенных коммунистов поддерживали вооруженные крестьянские. В конце 1960-х годов они организовали выступления малых народов в штате Андхра-Прадеша и членов зарегистрированных племен и каст в Западной Бенгалии, которые были подавлены армией.

Следующий премьер-министр страны Индира Ганди объединилась с малочисленной молодежной группой социалистов. Решительные действия премьера по национализации 14 крупнейших коммерческих банков связали ее имя с новой политикой, ориентированной на помощь бедным слоям населения. В 1971 в результате победы в третьей индо-пакистанской войне Индия оказалась на доминирующих позициях в Южноазиатском регионе.

Политический кризис.

В 1971 правительство восстановило право парламента вносить изменения в Конституцию. В принятой 26-й поправке указывалось, что любой закон должен соответствовать Конституции, исходящим из принципов социальной и экономической справедливости. Когда в апреле 1973 поправка была отвергнута Верховным судом, правительство назначило председателем суда одного из его членов, который высказался за принятие поправки.

Лидеры всех оппозиционных сил увидели в этом акте угрозу установления авторитарного режима. Лидером оппозиции стал Джаяпракаш Нараян. В январе 1974 распущено законодательное собрание штата. Ганди ввела в Индии чрезвычайное положение. На парламентских выборах в марте 1977 победил партия Джаната. Правительство Джанаты стало жертвой внутренних интриг. На состоявшихся в январе 1980 парламентских выборах Ганди вновь пришла к власти.

Центральное правительство столкнулось с возрождением сепаратистских движений на северо-востоке, с выступлениями против мигрантов, с рядом религиозно-общинных волнений. В июне 1984, после вспышки сикхского терроризма в Пенджабе, армейские части штурмом захватили святыню сикхов – Золотой храм в Амритсаре. Решительная акция Ганди была с одобрением встречена в других частях Индии. 31 октября 1984 Индира Ганди была убита двумя своими охранниками-сикхами. На посту главы правительства ее сменил сын – Раджив Ганди, который назначил парламентские выборы на конец 1984 и одержал на них убедительную победу. Раджив Ганди погиб от бомбы, брошенной ланкийским террористом-тамилом в мае 1991. Это был акт мести за ввод индийских войск на север Шри-Ланки в 1987 для противодействия тамильским сепаратистам. Новый премьер-министр Нарасимха Рао провел в 1992 решительные экономические реформы, призванные модернизировать производственную и научно-техническую базу страны.

Президентом стал Индер Кумар Гуджрал. Активизировался внешнеполитический диалог Индии с Пакистаном и Китаем. Гуджрала ушёл в отставку. На выборах 1998 победил Атал Бихари Ваджпаи. Его целью было сохранение коалиционного правительства во главе с БДП. В апреле 1999 правительство было вынуждено уйти в отставку. Новые парламентские выборы состоялись в сентябре-октябре 1999. Большинство в парламенте получил Национальный демократический альянс, возглавляемый БДП. Премьер-министром стал А.Б.Ваджпаи. Проведенные Индией ядерные испытания осложнили ее отношения с большинством государств мира. В современной неустойчивой обстановке фактором стабильности остается фигура президента Кочерила Рамана Нараянана.




№32. Политические и экономические реформы в Анголе.

Молодое государство было сразу признано странами соцсодружества, многими развивающимися странами.

Народ Анголы приступил к восстановлению народного хозяйства , осуществлению преобразований в политической, социальной , экономической и культурных областях. Начал создаваться государственный сектор. В руки государства перешли системы здравоохранения и образования . Государственной собственностью стала земля. В мае 1976 года была проведена первая национализация иностранной собственности в промышленности и сельском хозяйстве. Быстрыми темпами шел процесс демократизации общественной жизни. Улучшилось положение трудящихся.

Высшим органом законодательной и исполнительной власти стал Революционный совет. Он состоял из членов Центрального Комитета МПЛА, министра обороны , начальника генерального штаба , национального политического комиссара вооруженных сил, членов правительства (ЦК МПЛА), провинциальных комиссаров, командующих и политических комиссаров военных округов. В феврале 1976 года были образованы коммунальные и провинциальные комиссии.

В октябре 1976 года наметился курс на создание в НРА основ социализма, программа построения единой, независимой народно-демократической Анголы, ликвидация засилья иностранного капитализма, подъема экономики.

Важной вехой в истории страны стало проведение в декабре 1977 года 1 съезда Народного движения за освобождение Анголы, на котором были подведены итоги длительной антиколониальной борьбы, проанализирован опыт руководства страной , определены перспективы революционного процесса.

В качестве конечной цели, партия выдвинула строительство в Анголе социализма . Съезд принял “Основные направления экономического и социального развития НАР на 1978-1980 годы”. Выдвинуты следующие главные задачи: усилить централизованное плановое руководство экономикой, развивать государственный сектор, восстановить уровень производства 1973 года, добиться улучшений условий жизни народа, наладить широкую подготовку национальных кадров.

В 1978-1980 годах ускорилось восстановление экономики. Были приняты законы , устанавливающие государственную собственность на все природные ресурсы и их разработку. В сентябре 1979 года председателем партии МПЛА был избран Жозе Эдуарду душ Сантуш.

Высшим органом народной власти стало народное собрание. Оно принимает законы, определяет внутреннюю и внешнюю политику, направляет развитие экономики.

В декабре 1980 года были приняты “Основные направления экономического и социального развития НРА на 1981-1985 годы”. Главными задачами являлись: улучшение организации производства, повышение производительности труда, улучшение системы распределения продовольствия и других товаров первой необходимости. Принята резолюция “О политико-идиологической работе”, “ Об улучшении жизненных условий трудящихся масс посредством осуществления революционно- демократической диктатуры”, “Об обороне и безопасности”.

В 80-е годы особое внимание уделялось развитию ангольской деревни. Еще октябрьский 1976 года Пленум ЦК МПЛА указал на кооперирование крестьянства - как основной путь развития сельского хозяйства. Были развернуты широкие мероприятия с целью подъема сельского хозяйства. По всей стране были созданы крестьянские ассоциации. Началась разработка общего законодательства, касающегося развития кооперации.

Сотрудничество с соцстранами осуществляется в области сельского хозяйства, рыболовства, здравоохранения, промышленности и подготовки кадров. С СССР подписана программа экономического и технического сотрудничества, а также торговли на 1981-1985 годы и на перспективу до 1990 года.


№33. Политическое урегулирование афганской проблемы.

В апреле 1992 г. в столице утвердилось временное правительство. Афганистан был провозглашен исламским государством. Затем в декабре 1992 г. Бурхануддин Раббани, давний поборник мусульманской идеи, был избран главой государства Исламская Республика Афганистан. С оформлением новой государственности мир, однако, не пришел на афганскую землю. На ней развернулась междоусобная борьба, в основе которой лежали и исламский, и этнический факторы.

Раббани — таджик по национальности, заняв пост президента, продолжал возглавлять партию «Исламское общество Афганистан», чей национальный состав смешанный, но ядро составляли таджики. Главу государства поддерживал другой таджик, некогда один из известнейших полевых командиров, — Ахмад Шах Масуд.

Пуштунский лидер Г. Хекматьяр, бывший главой коалиционного правительства, отстаивал лозунг «Афганистан для пуштунов» и являлся лидером «непримиримых», возглавляя «Исламскую партию Афганистана». Она стояла на позициях исламского фундаментализма экстремистского толка. Ее цель — создание в Афганистане исламского государства по типу соседнего Ирана.

Если Хекматьяр, выступая против Раббани, преследовал цель восстановления в государстве власти пуштунов, то бывший «красный генерал» Наджибуллы узбек Дустум всеми силами стремился сохранить максимум власти над шестью северными провинциями с центром в Мазари-Шариф. Чтобы быть независимым от Кабула, Дустум создал местный фронт, объединивший все политические силы — от коммунистов до фундаменталистов.

И наконец, к 1995 г. на военно-политической арене Афганистана появилось пуштунское в своей основе движение Талибан, инспирированное в Пакистане. Его лидерами (прежде всего М. Умар) являлись слушатели исламских семинарий. Поэтому движение носит крайне религиозный характер борьбы за «чистоту ислама». Пакистанская военная и финансовая помощь позволила им с удивительной быстротой добиться впечатляющих успехов. Захватив ряд провинций, в сентябре 1996 г. они овладели Кабулом.

В 1997 и 1998 гг. боевые действия не закончились, наоборот, приняли более ожесточенный характер. В мае 1997 г. отряды талибов сумели на несколько дней занять города Мазари-Шариф и Шибир-ган, но были вынуждены отступить, понеся тяжелые потери.

В июне 1997 г. противники талибов создали «Объединенный исламский фронт освобождения Афганистана», в который вошли: Национальное исламское движение Афганистана (НИДА), руководимое А.Р.Дустумом; Исламское общество Афганистана, возглавляемое Б.Раббани и Ахмад Шах Масудом; Исламская партия Афганистана, во главе которой стоял Г.Хекматьяр, и еще две организации.

В ответ 28 октября 1997 г. Совет (Шура) движения талибов провозгласил Афганистан эмиратом, т.е. реставрировал в стране монархию. Председатель Совета Мохаммад Умар Ахундзада стал правителем, приняв титул эмира.

Летом 1998 г. формирования талибов, несмотря на тяжелые потери, сумели овладеть некоторыми важными административными и экономическими центрами северного Афганистана. Военные действия продолжаются до сих пор в непосредственной близости от южных границ СНГ.

Последствия незатихающей войны и отсутствия реальной центральной власти ужасны. Многократно усугубилась и ранее существовавшая экономическая отсталость. Полностью разрушены общенациональное хозяйственное пространство и единая система управления экономикой. Разрушены города, уничтожены сотни кишлаков, несколько тысяч школ, около 200 больниц. Из-за острой нехватки сырья, перебоев с электроэнергией, дефицита кадров нарушена деятельность абсолютного большинства экономических объектов. Серьезно пострадало сельское хозяйство, составляющее основу экономики: в десятки раз сократилась площадь обрабатываемых земель (4,5 млн. га до начала гражданской войны), разрушены системы искусственного орошения, в упадке находится животноводство.

Одним словом, Афганистан, несмотря на кажущиеся успехи талибов, превратился в страну, разделенную на сферы влияния, в условиях фактического отсутствия единой государственной власти. Альянс вчерашних врагов и кровавые столкновения бывших друзей стали обычным явлением афганской действительности.

№34. Революция на Гаити.

Восстание рабов.

Детонатором взрыва послужила Великая французская революция, провозгласившая лозунги политической свободы и прав человека. Белые плантаторы потребовали участия в управлении колонией и созвали общеколониальное собрание. Со своей стороны, свободные мулаты во главе с Жаком Венсаном Оже подняли осенью 1790 восстание, добиваясь равноправия с белыми. Бунт был жестоко подавлен, его лидеры казнены, но Учредительное собрание Франции постановило уравнять негров и мулатов, рожденных от свободных отцов, в правах с белыми и дать им доступ в представительные учреждения колонии.

В августе 1791 вспыхнуло восстание негров-рабов во главе со жрецом культа вуду Алехандро Букманом. С помощью Великобритании и США повстанцам было нанесено поражение в боях под Капом, Букман попал в плен и был казнен. Но восстание продолжалось под руководством беглых рабов Жана Франсуа и Биассу. Якобинские комиссары французского революционного Конвента, прибывшие на остров, безуспешно пытались оттеснить местную белую олигархию и одновременно подавить восстание. В январе 1793 на остров вторглись британские войска, воевавшие с французами. Выступившая против революционной Франции Испания в мае 1793 привлекла армии восставших рабов на свою сторону, обещая им свободу. Однако эти обещания были нарушены. После того, как Конвент в феврале 1794 провозгласил отмену рабства, повстанцы, во главе которых стоял теперь талантливый военачальник и организатор Франсуа Доминик Туссен (происходил из семьи раба), прозванный Лувертюром, перешли на сторону Франции. В мае силы Туссен-Лувертюра, который получил чин бригадного генерала, атаковали испанские войска на острове и завладели Санто-Доминго. По Базельскому мирному договору 1795 Испания обязалась уступить свою часть острова Франции, но на практике еще удерживала за собой некоторые районы.

Подавив мятеж части французских и мулатских офицеров, Туссен-Лувертюр стал фактическим правителем севера страны, а в 1797 был назначен главнокомандующим всеми вооруженными силами Сан-Доминго. В следующем году он успешно изгнал английские войска. Остров оставался официально колонией Франции, но рабы были освобождены. В 1798 Туссен-Лувертюр разгромил силы уполномоченного французской Директории Теодора Жозефа Гедувиля, пытавшегося ввести принудительную контрактацию на плантационные работы бывших рабов, затем подавил мятеж генералов-мулатов Андре Риго и Александра Петиона. В 1801 остатки испанскихх войск окончательно сложили оружие.

В январе 1801 Туссен-Лувертюр официально провозгласил отмену рабства. Однако земли перешли в руки новой негритянской и мулатской верхушки, а бывшие рабы превратились в крепостных работников. Конституция, принятая колониальной ассамблеей в июле, превращала Сан-Доминго в автономное владение Франции с Туссен-Лувертюром в качестве пожизненного генерал-губернатора во главе. Однако французские власти не желали примириться с тем, что остров постепенно фактически уходит из-под их контроля. В 1802 там высадился 25-тысячный экспедиционный корпус под командованием наполеоновского генерала Шарля Леклерка. Туссен-Лувертюр был захвачен в плен. Однако французские войска встретили упорное сопротивление. Не выдержав затяжной партизанской войны и начавшихся эпидемий, они в ноябре 1803 капитулировали. 1 января 1804 лидер повстанцев – бывший раб, генерал Жан Жак Дессалин провозгласил создание нового независимого государства, которое было названо по имени древнего индейского острова – Гаити (гористый). В него вошла западная часть острова, восточная осталась в руках колонизаторов.


№36. Социализм в Африке.

Африка, при всей несопоставимости этого полуконтинента (южнее Сахары) с метарегионом Дальнего Востока и Юго-Восточной Азии, являет собой, пусть в миниатюре, аналогичную картину. Здесь тоже ясно фиксируются два противоборствующих поля — капиталистическое и коммунистическое. Однако цивилизационный фундамент в Африке неизмеримо слабее, слаба и социальная база власти с ее неинституционализированной административной структурой. Поэтому ситуация вакуума власти здесь оказалась почти перманентной, а роль внешних воздействий, случайных обстоятельств огромной. Иными словами, все сорок с лишним молодых государств Тропической и Южной Африки с самого своего появления на свет были легко подвержены влиянию извне. Не имея иммунитета, они покорно воспринимали тот или иной поток идеологического или политического влияния, который затем мог перекрываться противоположным по характеру. Только после этого многие из африканских стран обретали, наконец, желанный иммунитет.

Стоит еще раз обратить внимание на то, что влияние марксистского социализма было в Африке очень заметным с первых же шагов деколонизации. О причинах этого уже немало было сказано. Но важно добавить, что в ряде случаев это влияние держалось на прямом и активном вмешательстве, как то было в Анголе, Эфиопии, Мозамбике, Намибии, где на протяжении десятков лет шли непрерывные войны и соответственно потоком текло советское оружие, не говоря уже о специалистах, а то и солдатах, например, кубинцев в Анголе. Впрочем, это же влияние, пусть в иной форме, ощущалось и в других странах вроде Танзании, Ганы, Гвинеи, Мадагаскара, Мали, Зимбабве. Список можно продолжить, но ситуация и без этого ясна: Африка оказалась податлива для распространения коммунистических идей. Правда, для закрепления там этих идей она была непригодна.

Капиталистическое влияние тоже не имело благодатной почвы для успеха в Африке. Но иммунитет, вырабатывавшийся по мере разочарования в марксистском социализме, способствовал его усилению. Иллюзии, связанные с утопическими идеями, улетучивались, а реалии жизни вынуждали прошедшую через эксперименты страну выбирать наконец рыночно-капиталистический путь. Чем дальше, тем большее количество африканских стран проходило этот тяжелый путь, а общий кризис марксистского социализма на рубеже 80 — 90-х годов окончательно прояснил все связанные с прошлыми заблуждениями проблемы. На сегодняшний день баланс политических сил в Африке убедительно свидетельствует о крахе иллюзий. Коммунистическое поле напряжения практически исчезло буквально на глазах. Его место уверенно заняло поле капиталистическое. Однако это еще отнюдь не означает, что Африка быстро превращается в сумму буржуазных государств. Для этого у молодых африканских государств многого еще не хватает. Одно Африка имеет в достатке — горький опыт недавних заблуждений.

Этот опыт совершенно по-новому ставит сейчас проблему взаимоотношений негритянских стран Африки с ЮАР. Дело даже не только в реформах, направленных на изживание апартеида, хотя эти реформы сыграли едва ли не решающую роль в изменении отношения к ЮАР во всем мире. Дело еще и в том, что ЮАР — это витрина капитализма в Африке и что по мере разочарования в коммунистических иллюзиях Африка все более внимательно смотрит на эту витрину. Показательна в этом смысле судьба маленькой Намибии. На протяжении многих лет намибийских повстанцев содержали и соответственно ориентировали силы марксистско-социалистические. Поле коммунистического напряжения на юге Африки было огромным. Можно в этой связи напомнить, что в Москве, где не было посольства ЮАР, было представительство АНК, через которое осуществлялось сильное воздействие на южно-африканские дела. Но стоило только найти решение намибийской проблемы, как тот же С. Нуйома, глава намибийских повстанцев, став президентом Намибии, резко изменил свой политический курс. Правда, по времени эта перемена совпала с тем самым общим кризисом марксистского социализма, о котором не раз упоминалось. Однако сам факт показателен: придя к власти, Нуйома заботился не об идеях коммунизма, а о практической выгоде. Практическая же выгода диктовала ему не только хорошие, но прямо-таки близкие отношения с ЮАР. И очень похоже на то, что уже в скором времени малонаселенная, но весьма богатая ресурсами Намибия станет примерно такой же витриной африканского капитализма, что и ЮАР.

В этой связи еще раз обратим внимание и на Зимбабве, чей президент Р. Мугабе на словах продолжает провозглашать свою преданность идеям марксистского социализма, а на деле давно и весьма успешно осуществляет политику поощрения рынка и частной собственности, причем делает это не только по условиям Лондонского соглашения, но явно с трезвым пониманием реальности, т. е. так же, как и намибийский Нуйома. Быть может, нет оснований утверждать, что такая политика в случае с Мугабой является результатом резкого изменения баланса сил в Африке и практического исчезновения там присутствия СССР с его военной помощью, что представляется совершенно очевидным в случае с Нуйомой. Однако сам факт впечатляет. Он еще раз убедительно свидетельствует о том, что коммунистическое влияние в Африке исчезает, если уже не исчезло вовсе.

№37. Этно-конфессиональный конфликт на острове Шри-Ланка.

В первые недели августа 1983 страну потряс взрыв межобщинных столкновений, в ходе которых было убито более 300 тамилов. Еще более 100 тыс. тамилов стали беженцами, а принадлежавшие им торговые заведения и промышленные предприятия были разрушены.

Ввиду того, что тамильские повстанцы опирались на базы и центры снабжения в южноиндийских штатах, правительство Индии тоже оказалось вовлечено в конфликт. К концу июля 1987 между странами было достигнуто соглашение, по которому ланкийские войска выводились из района Джафны и заменялись индийскими миротворческими силами. Северную и Восточную провинции Шри-Ланки намечалось объединить в Тамильскую автономную область, но через год жителям восточной провинции было предложено высказаться на референдуме по вопросу об автономии. Сингальские националисты, включая не только сторонников ДВП и ПСШЛ, но также и значительную часть самой ОНП, резко выступили против автономии, восприняв ее как угрозу суверенитету Шри-Ланки и отказ от территориальной целостности страны.

Крупнейшая террористическая группировка Тигры освобождения Тамил Илама (ТОТИ) развернула против индийских войск боевые операции, между тем как ДВП начала террористическую кампанию против умеренно настроенных сингалов и официальных лиц на юге страны. Несмотря на серьезный урон от акций ДВП, 19 декабря 1988 прошли президентские выборы, на которых с небольшим перевесом победил кандидат от ОНП Ранасингхе Премадаса. В 1991 индийские войска покинули территорию Шри-Ланки, но гражданская война не утихла даже после того, как правительство Индии запретило на своей территории деятельность ТОТИ. В августе 1991 оппозиционные партии попытались добиться отставки Премадасы, обвиняя его в коррупции и злоупотреблении властью. Фракция ОНП, которую возглавил бывший министр внутренних дел Лалитх Атхулатхмудали, поддержала требование об отставке президента. Фракция была исключена из ОНП и сформировала самостоятельную партию – Демократический объединенный национальный фронт (ДОНФ).

В апреле 1993, во время кампании поддержки кандидатов от ДОНФ на местных выборах, Атхулатхмудали был убит. Власти обвинили в этом преступлении ТОТИ. Оппозиция возложила ответственность на ОНП. На следующей неделе произошло убийство Премадасы, ответственность за которое было возложено на ТОТИ. На местных выборах в столичном районе ПСШЛ нанесла поражение ОНП. В мае 1993 парламент единодушно постановил, что вице-президент Дингири Банда Виджетонга будет исполнять президентские обязанности до декабря 1994. В августе 1994 коалиция Народный альянс во главе с ПСШЛ победила на парламентских выборах, а в ноябре ее кандидат Чандрика Кумаратунге была избрана президентом Шри-Ланки. Премьер-министром она назначила свою мать Сиримаво Бандаранаике.

Народный альянс получил большинство голосов избирателей на выборах 1994 благодаря обещанию урегулировать национальный конфликт путем переговоров. Однако в апреле 1995 ТОТИ отказались от соблюдения перемирия и возобновили боевые действия. Правительственная армия захватила п-ов Джафну, основную базу повстанцев, однако они продолжают контролировать районы на севере и востоке страны.



№38. Борьба кубинского народа за независимость.

Борьба за независимость. Испанские генерал-капитаны 1850–1860-х годов Франсиско Серрано и Доминго Дульсе стремились проводить более мягкую политику. В 1865 метрополия пообещала удовлетворить некоторые требования о проведении реформ на Кубе и в Пуэрто-Рико. Однако работа созданной с этой целью Информационной хунты провалилась. Назначенный в 1867 генерал-капитаном Ф.Лерсунди вновь установил жесткий режим. Оппозиция приступила к созданию тайных революционных комитетов, которые в октябре 1868 подняли вооруженное восстание против испанской власти. 10 октября близ местечка Яра лидер повстанцев Карлос Мануэль де Сеспедес провозгласил независимость Кубы. В городе Баямо он сформировал правительство Свободной Кубы. Начались ожесточенные бои с испанскими войсками. Сторонники независимости приступили к постепенному освобождению рабов.

На ассамблее в Гуаймаро в апреле 1869 была принята конституция Кубинской республики. Ее президентом стал Сеспедес. Но силы были не равны: Освободительная армия повстанцев не превышала 10–15 тыс. человек и испытывала нехватку оружия, боеприпасов, медикаментов и продовольствия; испанские власти постепенно довели численность своих вооруженных сил на острове до 250 тысяч. В 1873 Сеспедеса на посту президента сменил председатель палаты депутатов Сальвадор Сиснерос. В среде повстанцев усилились разногласия: президентский пост перешел в 1875 к Хуану Споторно, а в 1876 – к Т.Эстраде Пальма. В феврале 1878 руководство восстания подписало с испанским генерал-капитаном Арсенио Мартинесом Кампосом Санхонский пакт. В соответствии с этим документом, вооруженная борьба прекращалась, а испанские власти соглашались провести административные реформы, объявить всеобщую амнистию и предоставить свободу рабам, которые принимали участие в борьбе за независимость. Последние повстанческие отряды сложили оружие в мае 1878.

В 1886 колониальные власти официально упразднили рабство на Кубе. Бывшие рабы пополнили ряды крестьян, сельскохозяйственных и городских рабочих. В 1893 чернокожие кубинцы были формально уравнены в правах с белыми. В конце 19 в. на острове продолжала развиваться промышленность; усиливалась экономическая зависимость от США. Росло рабочее движение, в котором распространялись анархистские и социалистические идеи.

Движение за независимость не прекращалось. Кубинцы были недовольны произволом колониальных властей и высокими налогами. В 1879–1880 было подавлено восстание ветеранов войны 1868–1878 на востоке острова. Действовали тайные группы и кружки. В 1892 революционер Хосе Марти создал в эмиграции Кубинскую революционную партию, которая приобрела значительную популярность среди населения Кубы.

В 1895 испанский парламент утвердил план проведения административных реформ на Кубе, предусматривавший учреждение совета при генерал-губернаторе. Но эта мера уже не могла никого удовлетворить. В феврале 1895 сторонники Революционной партии подняли восстание, которое распространилась на различные районы острова. Хотя Хосе Марти вскоре погиб в бою, восстание развивалось успешно. 16 сентября Конституционная ассамблея в Химагуайю вновь провозгласила независимость Кубинской республики. Президентом был избран С.Сиснерос, руководителями Освободительной армии – Максимо Гомес и Антонио Масео (погиб в 1896). В сентябре 1897 новая конституционная ассамблея в Агуара и Яя утвердила измененный текст конституции и избрала президентом Бартоломе Масо. К концу 1897 повстанцы освободили провинции Орьенте и Камагуэй, составлявшие почти половину территории Кубы, и значительную часть внутренних районов, за исключением крупных городов и портов.

Испания довела численность своих вооруженных сил на острове до 300 тысяч человек. Новым генерал-губернатором в начале 1896 был назначен Валериано Вейлер. Он установил на Кубе режим жестокого террора, жертвами которого стали сотни тысяч человек. В 1897 метрополия заменила жестокого Вейлера на более умеренного генерала Рамона Бланко, объявила о предоставлении своей колонии автономии и сформировании правительства с участием партии автономистов.

В борьбу за Кубу вмешались США, имевшие свои интересы на острове. Воспользовавшись взрывом на американском броненосце «Мейн», стоявшем в гаванском порту, они объявили в апреле 1898 войну Испании. На Кубе высадились американские войска, которые при помощи кубинцев к январю 1899 завладели островом. В соответствии с Парижским мирным договором, Испания отказалась от своих притязаний на Кубу.

Но США не торопились признать остров независимым. Они ввели на Кубе собственную военную администрацию. Умеренное руководство движением за независимость согласилось с этим решением и распустило Кубинскую революционную партию и Освободительную армию. За годы военного управления влияние США на Кубе усилилось, прямые американские инвестиции увеличились на 30 миллионов долларов. Только в феврале 1901 Учредительная ассамблея приняла конституцию независимой Кубы. Многие депутаты отказывались включить в нее поправку, на которой настаивала комиссия конгресса США во главе с сенатором О.Платтом. Согласно этой поправке, США получали экономические привилегии, а также право вмешиваться в политику страны, оккупировать ее «в целях защиты ее независимости», размещать на острове военно-морские базы. Отказываясь вывести свои войска с острова в случае, если «поправка Платта» не будет принята, американская сторона смогла добиться своего, несмотря на широкие протесты. В декабре 1901 на Кубе прошли президентские выборы, победу на которых одержал Эстрада Пальма. 20 мая 1902 была провозглашена независимая Кубинская республика, а американские войска покинули остров. Однако новое государство осталось связанным с США неравноправными договорами о режиме «взаимного благоприятствования» (1902) и Постоянным договором. В аренду США для сооружения военно-морских баз были переданы территории в районах Гуантанамо и Баиа-Ондо (американская база в заливе Гуантанамо сохраняется до сих пор, хотя срок аренды официально истек в 2002).


№39. Чили: государственный переворот.

На президентских выборах в сентябре 1970 наибольшее количество голосов набрал Альенде, который возглавлял блок Народное единство, объединявший коммунистов, социалистов и левое крыло Радикальной партии. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства, конгрессу пришлось выбирать между двумя кандидатами, Альенде и кандидатом от консерваторов Алессандри Родригесом. Христианские демократы, чей кандидат был на третьем месте по числу набранных голосов, присоединились к коалиции левых сил, и в результате Сальвадор Альенде стал первым марксистом, ставшим президентом латиноамериканской страны в результате свободных выборов. В его правительстве коммунисты занимали три важных экономических поста, однако ключевые позиции – портфели министров иностранных дел, внутренних дел и жилищного строительства – были сохранены для социалистов. Остальные посты в правительстве были поделены между членами двух других партий и представителями двух движений, входивших в блок.

Цель Альенде состояла в том, чтобы сделать Чили социалистической страной. Для этого была проведена национализация частных банков, медных разработок и некоторых промышленных предприятий. Были установлены дипломатические отношения с Кубой, Китаем и другими коммунистическими странами.

С самого начала правительство Альенде столкнулось с множеством политических и экономических трудностей. Законодательный орган – конгресс – находился под контролем оппозиционных партий, главным образом христианских демократов и Национальной партии. Планы построения социализма в Чили вызывали протест средних классов. Некоторые левые группировки, в том числе и в социалистической партии, к которой принадлежал Альенде, обвиняли правительство в медлительности. Приход Альенде к власти совпал с катастрофическим падением цен на медь, главную статью чилийского экспорта. На темпах инфляции неблагоприятно сказалось уменьшение притока частного капитала как следствие национализации, а также снижение продуктивности сельского хозяйства. Промышленное производство страдало от волнений среди рабочих и трудностей, связанных с национализацией. Крупные американские и международные банки приостановили выдачу кредитов. В 1972 президент Альенде выступил на сессии ООН с заявлением о том, что против его страны ведется кампания экономического удушения.

В самом правительстве назревал конституционный кризис из-за того, что оппозиция блокировала правительственные законопроекты и проголосовала за снятие министров, занимавших наиболее важные посты. В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных.

Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен президентом.

Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977, оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по крайней мере до 1986.

В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была вынуждена легализовать политические партии.

В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того, чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов. Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.

Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий, осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.

№40. Формирование национального государства в Эфиопии.

Революция 1974 г. и свержение монархии

В начале 70-х гг. ситуация стала выходить из-под контроля императорского правительства. Недовольство феодально-монархическим режимом охватывало все более широкие слои населения. 18 февраля 1974 г. в Аддис-Абебе состоялись забастовки учителей, водителей такси, автобусов. 28 февраля армейские подразделения предъявили императору список своих требований. В них прозвучали — отставка правительства, пересмотр конституции, наказание

виновных за бедственное положение в стране. 7 марта началась первая в истории страны всеобщая забастовка. В ней приняли участие более 100 тыс. человек. Общенациональным центром революции выступил, образованный в июне 1974 г., Координационный комитет вооруженных сил, полиции и территориальной армии — ККВС, или Дерг, председателем которого почти единогласно (98% голосов) был избран Менгисту Хайле Мариам. В манифесте ККВС, обнародованном в начале июля под названием «Эфиопия прежде всего», подчеркивалось, что ККВС устанавливает контроль военных над деятельностью гражданского правительства и других лиц. ККВС выражал стремление избавить страну от феодализма, нищеты и бесправия, выступал за приоритет общенациональных интересов, при этом подчеркивалась приверженность избавлению страны от феодализма, нищеты и бесправия, направления ее по пути социального прогресса. Заручившись широкой поддержкой всех слоев населения, ККВС предпринял радикальный шаг. Он принял решение об отстранении Хайлё Селассие I от власти. 12 сентября 1974 г. император был смещен, действие конституции 1955 г. приостановлено, правительство и парламент были распущены. Вся полнота власти перешла в руки ККВС, преобразованного несколькими днями позже во Временный военный административный совет (ВВАС). Сентябрьская победа восставшего народа во главе с армией открыла для Эфиопии путь преобразований.

Эфиопия на пути к модернизации.

Развитие Эфиопии после свержения Хайле Селассие I характеризовалось решением и общедемократических и социальных задач. Первые были реализованы с сентября 1974 г. по январь 1979 г.; вторые — с февраля 1979 г. по сентябрь 1984 г.

В октябре 1974 г. ВВАС публикует документ под названием «Разъяснение лозунга «Эфиопия прежде всего», а в декабре того же года программу «Эфиопия прежде всего: происхождение и пути развития», в которой элементы националистической и революционно-демократической идеологий были синтезированы в понятие «эфиопский социализм». Страна обретает официальное название — Социалистическая Эфиопия.

Основой деятельности ВВАС стали политическая программа от 20 декабря 1974 г. и Декларация экономической политики Социалистической Эфиопии от 7 февраля 1975 г. Временное правительство приступило к осуществлению национализации основных средств производства и распределения. Началось проведение радикальной аграрной реформы. С самого начала практических действий руководству ВВАС во главе с Менгисту Хайле Мариамом пришлось столкнуться с явным и скрытым противодействием как со стороны крайне правого, так и крайне левого крыла в освободительном движении. ВВАС не избежал трений и в своих собственных рядах.

На протяжении с 1974 по 1979 г. консолидированная часть руководства ВВАС вела борьбу против всех оппозиционных сил, противостоявших курсу намеченных преобразований. В феврале—марте 1978 г. революционному правительству пришлось отражать вооруженную агрессию со стороны соседнего государства Сомали. Тяжелая ситуация для федерального правительства сложилась в Эритрее. К уже действовавшему ФОЭ добавился Народный фронт освобождения Эритреи с 1970 г. (НФОЭ). Эти фронты боролись за отделение Эритреи от Эфиопии.

ВВАС провозгласил тем временем ориентацию Эфиопии на социалистическое развитие. Этот курс был сформулирован 20 апреля 1976 г. в Программе национально-демократической революции. В сентябре 1984 г. была создана Рабочая партия Эфиопии (РПЭ) на базе принципов марксизма-ленинизма. За годы революционного развития в Эфиопии произошли большие перемены. Но и нерешенных проблем оставалось немало.

Распад эфиопского государства.

Многие положения правительства Менгисту Хайле Мариама о демократизации общества и социальном равноправии носили декларативный характер. Единственно устойчивой позицией, причем при всех режимах, включая и этот, было сохранение и упрочение унитарного государства. Практика амхаризации эшелонов государственной власти изжита не была, что негативно сказывалось на политических настроениях иных народов и этнических общностей Эфиопии. Проблема Эритреи была не единственной. В среде

народности оромо сформировался Фронт освобождения оромо (ФОО), а в провинции Тыграй - Народный фронт освобождения Тыграй (НФОТ). В 1989 г. они и другие оппозиционные силы объединились и создали так называемый Революционно-демократический фронт эфиопских народов (РД ФЭН), к которому присоединился и НФОЭ. Совместное вооруженное выступление положило начало крушению центрального правительства Менгисту Хайле

Мариама. Военное превосходство сепаратистов становилось все более очевидным и, не дожидаясь трагической для себя развязки, глава государства Менгисту Хайле Мариам покинул страну. Это произошло весной 1991 г. Новым временным президентом страны на

«переходный» период был провозглашен руководитель РДФЭН, представлявший в нем НФОТ, Мелес Зинауи.

В декабре 1994 г. была принята федеральная конституция страны. Всем субъектам федерации предоставлялись автономные права вплоть до отделения, правда, оговоренные особыми условиями. На первых порах удалось снять остроту национального вопроса, предоставив максимальные полномочия округам. Единственным, кто воспользовался правом на отделение, был Народный фронт за освобождение Эритреи. Но объявление о полной независимости было отнесено на два года до проведения референдума о статусе территории. Референдум состоялся в апреле 1998 г. 99,8% его участников проголосовали за создание собственного независимого государства. Президентом независимой Эритреи стал лидер НФОЭ Исаяс Афеворк. Была достигнута договоренность и о возможности объединения двух стран на конфедеративной основе. Однако уже в мае 1998 г. между двумя государствами возник вооруженный конфликт. С попеременным успехом бои продолжались до июня 2000 г. В июне 2000 г. Эфиопия и Эритрея решили подписать соглашение о перемирии.

По окончании переходного периода Эфиопия стала утверждаться на пути капиталистического развития. МВФ и Мировой банк списали половину долгов Эфиопии, но новое кредитование ставило страну в прямую зависимость от Запада.