Організація контрольного процесу загальна організаційна побудова контрольного процесу

Вид материалаДокументы

Содержание


Оперативний контроль за використанням фонду оплати праці
5.4. Організація технології контрольного процесу
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Таблиця 5.6


КОНТРОЛЬ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМНИХ ЗАВДАНЬ за травень 19___р.

І. Виробнича програма. Завдання на місяць ___________ на рік ______

II. Витрати на виробництво

Показник

За місяць

З початку року

Стаття витрат

За місяць

З початку року




за нормою

фактично

%

за нормою

фактично

%




ліміт

фактично

залишок ліміту

економія «–», перевитрати «+»

ліміт

фактично

залишок ліміту

економія «–», перевитрати «+»



















































Таблиця 5.7

ОПЕРАТИВНИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОРИСТАННЯМ ФОНДУ ОПЛАТИ ПРАЦІ


№ з/п

Об’єкт контролю

Посадова особа

Прийом (спосіб) контролю

Оформлення результату контролю

Кому передаються результати контролю

Примітки

1

Правильність включення працівника у табель

Інспектор

Зіставлен­ня даних

Табель

Табельнику



2

Фактично від-
працьований час

Бухгалтер розрахункового відділу

Зіставлен­ня даних та­беля з да­ними обліку виробітку










3

Понаднормово

Рахівник

Зіставлен­ня даних та­беля з дозволом

Розпорядження

Сектору обліку оплати праці

Один раз на два тижні

4

Своєчасне переда­вання документів

Бухгалтер

Зіставлення з графіком

Журнал

Бухгалтеру

Один раз на місць

5

Обсяг виробітку

Нормувальник

Зіставлення нарядів із завданням



Бухгалтеру




При розробці форм контрольних таблиць звертають увагу на те, щоб вони були якомога простіші, проте давали б змогу виявити та оцінити ступінь дотримання тих нормативних документів — законів, норм, кошторису, плану,— заради яких їх було розроблено. Слід уникати нагромадження в одній таблиці багатьох показників. Найдоцільнішою є така побудова контрольних таблиць, коли у підметі перелічують усі дані, а у присудку — значення цих показників.

Організація носіїв підсумкової (результатної) контрольної інформації. Завершальним етапом контрольного процесу є оформлення результатів контролю залежно від мети, об’єктів, форм, методів та інших ознак контролю.

Основні форми відображення та носії підсумкової контрольної інформації такі:

 безтекстові таблиці, малюнки, креслення, схеми, графіки (машинограми, паперові носії і т. ін.);

 текстові таблиці описового характеру— акти перевірки, оцінні й експертні висновки.

Основна мета контрольної обробки — визначити відхилення від заданих параметрів, виявити причини і винуватців цих відхилень.

У контрольному процесі на кожному етапі виникають свої форми відображення та їх носії: на підготовчому — нормативні акти, кошториси, фактичні облікові дані; на етапі обробки — розрахункові контрольні таблиці; на підсумковому (заключному) — контрольний висновок, експертна оцінка, акти та інші форми. Отже, у контрольному процесі формуються три види носіїв: таблиці — перевірні та розрахункові; висновки.

Систематизація форм, матеріальних носіїв контрольної інформації та комплектування альбомів. Дібрані або розроблені форми носіїв контрольної інформації систематизують і компонують. Систематизацію здійснюють за ознаками топології — основні засоби, матеріали, оплата праці тощо, для чого складають систематичні переліки та комплектувальні таблиці. Носії інформації контрольного процесу поділяють на внутрішні та зовнішні.

Альбом носіїв контрольної інформації формується так само, як і в обліковому процесі. Це означає, що альбом повинен мати чотири частини: титульну сторінку (титул), перелік носіїв, короткі методич­ні вказівки щодо заповнення їх, призначення кожного формату, зразки самих форм.

Особливу увагу на формування альбомів носіїв потрібно звернути в разі застосування ЕОМ, оскільки тут з’являються такі носії, як відеограми, магнітні стрічки, диски тощо.

Альбоми носіїв контрольної інформації формують за тематикою і топологічною побудовою облікового процесу.

Під час формування альбомів контрольної інформації їх розрізняють за такими ознаками: первинні — складають на підготовчому етапі, проміжні — у процесі контрольної обробки, підсумкові — на завершальному етапі контролю.

За умов застосування ПК носії розробляють так само, як і в обліковому процесі.

5.4. ОРГАНІЗАЦІЯ ТЕХНОЛОГІЇ КОНТРОЛЬНОГО ПРОЦЕСУ

Організація технології контрольного процесу — це створення організаційних передумов для оптимізації виконання контрольних процедур, для чого застосовують різні прийоми, які на кожному етапі контрольного процесу становлять цілий комплекс.

Загальні питання організації контрольного процесу та руху носіїв контрольної інформації такі самі, як і для облікового, тому тут висвітлюються лише особливості технології контрольного процесу.

Організація контролю не має такої жорсткої регламентації системою нормативних актів, як у разі організації бухгалтерського обліку. Техно­логія контрольного процесу регламентується проектом організації.

На організацію технології контрольного процесу значний вплив мають методи контролю. Найпоширенішими з них є такі:

 документальні (інвентаризація, вибіркове та суцільне спостереження, експертизи, службове розслідування та ін.);

 розрахунково-аналітичні (прийоми економічного аналізу, статистичні, економіко-математичні розрахунки).

Метод документального контролю ґрунтується на перевірці бухгал­терських документів, які було створено під час здійснення господарських операцій. Спосіб документального контролю передбачає формальну перевірку документів, арифметичну зустрічну і взаємну їх перевірку.

Розрахунково-аналітичні методи об’єднують такі складні прийоми: економічного аналізу, техніко-економічні, статистично-еконо­мічні та економіко-математичні розрахунки.

В умовах застосування ПК використовують специфічні прийоми контролю, до яких належать:

 дублюючий контроль повноти та вірогідності переданих обліковим апаратом матеріалів;

 апаратний контроль інформації, яку передають;

 автоматичне виявлення порушень та виправлення помилок.

Особливістю застосування тих чи інших прийомів контролю у момент виникнення, збирання первинних даних є те, що такий контроль здійснюють безпосередньо учасники господарського факту (операції), оскільки згідно з різними нормативними документами контроль входить у їхні обов’язки.




Рис 5.2. Організаційна побудова технології контрольного процесу

Табл. 5.8

Іноді до методів контролю відносять тематичні та комплексні перевірки, документальну ревізію. Проте це неправильно, скоріш це форми організації контролю, а не його методи.

Для раціональної організації контрольного процесу його слід упорядкувати на основі спеціального проекту. Річ у тім, що контроль господарської і, особливо, внутрішньогосподарської діяльності як технологічний процес в організаційному плані на противагу бухгалтерському обліку не регламентують жодні директивні (норматив­ні) акти. Тому для складання проекту організації технології контрольного процесу потрібна їх деталізація. При цьому контрольний процес розчленовують на дрібніші частини, які його характеризують. Деталізація дає змогу глибше та ґрунтовніше здійснити дійовий контроль і прийняти правильне управлінське рішення.

Розчленування і деталізація контрольного процесу потребують визначення об’єктів розробки та проектування форм контрольних таблиць, яке допоможе визначити весь обсяг контрольної роботи.

Організаційну побудову контролю як технологічного процесу подано на рис. 5.2. Важливим видом робіт підготовчого етапу контрольного процесу є програма контролю — основа формування контрольного процесу, що включає певний перелік питань.

Контроль господарської діяльності — функція не тільки бухгалтерії, а й інших економічних, технічних та технологічних служб, відділів, керівництв цехів, дільниць, ферм, бригад та інших підрозділів. Контроль органічно вписується у загальний виробничий процес, охоплюючи фактично всю господарську систему підприємства, кооперативу, асоціації знизу догори. Тому організація контрольного процесу потребує широкого застосування розподілу та кооперації праці між службами, відділами і виконавцями. В основу цього розподілу покладено розподіл службових обов’язків щодо контролю. Такий розподіл службових обов’язків, у свою чергу, потребує чіткого визначення руху контрольної інформації від виконавця до виконавця, від служби до служби, від відділу до відділу тощо. Тому для раціональної організації контрольного процесу у кожному господарстві слід чітко визначити конкретні обов’язки кожної служби, відділу, виконавців. Це пов’язано також з тим, що до контрольного процесу залучають не лише бухгалтерську, а й економічну, технічні, технологічні, конструкторські, агрономічні та інші служби (постачання, зооветеринарні, збуту).

Велике значення має залучення до контрольної роботи керівників госпрозрахункових підрозділів.

Варіант розподілу функціональних обов’язків з контролю за господарською діяльністю між спеціалістами, відділами, службами наведено в табл. 5.9.