Geum.ru

Бастион

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   42   43   44   45   46   47   48   49   50

Жилье



Известия (Москва)

15.08.2008

Цементное "обнуление"


Более полугода прошло с того момента, как правительство России отменило 5-процентную импортную пошлину на ввоз цемента в страну. Снимая этот барьер, чиновники руководствовались благими намерениями: Федеральная антимонопольная служба была уверена в том, что отмена ввозных пошлин приведет к развитию конкуренции на рынке цемента, ликвидации его дефицита и как следствие к снижению стоимости строительства, что подстегнет реализацию нацпроекта "Доступное жилье". На практике далеко не все из задуманного стало реальностью - победить удалось только дефицит цемента. Все остальные последствия отмены пошлин оказались плачевными. То, что цены на жилье в столице держатся на заоблачном уровне, известно всем, но несмотря на это квартиры разлетаются, как горячие пирожки, продаются в несколько раз дороже себестоимости.

Покупательский спрос несколько лет назад породил в России строительный бум, а нацпроект "Доступное жилье" только подогрел его. Цементные заводы перестали справляться - дефицит главного строительного материала достигал 20% от объемов производства. Резко возросшая потребность в цементе подтолкнула отрасль к самовозрождению: за два года производители значительно увеличили ежегодные мощности - с 69 млн. тонн до 72 млн. тонн. Модернизацией и расширением озадачились все основные игроки рынка, в итоге в прошлом году на-гора цемента было выдано почти на 10% больше, чем в 2006-м. Однако проблему дефицита так и не удалось снять с повестки дня. Стройкомплексу не хватало в среднем 2 млн. тонн цемента, который, понятно, при ограниченном предложении становился все дороже. Самым удачным выходом из сложившейся ситуации в правительстве посчитали отмену 5-процентной ввозной пошлины на импортный цемент. Таким образом, планировалось убить трех зайцев: увеличить предложение, усилить конкуренцию и стабилизировать цены на недвижимость. Но жизнь, как всегда, внесла свои коррективы, причем весьма существенные. За 6 месяцев импорт цемента перевалил за 4,7 млн. тонн. Для сравнения: за первые два квартала прошлого года в нашу страну было ввезено всего 241, 5 тыс. тонн этого сырья. Почти 20-кратное увеличение больно ударило по отечественным производителям: в условиях растущего спроса на цемент его производство сократилось на 2,6%. Застройщики переключились на импортный цемент, ведь иностранные производители зашли на российский рынок с ценовым демпингом, который выразился в 15 - 20-процентном снижении стоимости цемента. Эксперты опасаются, что российский рынок не справится с экспансией импортеров и потеряет свою независимость. Ведь цементная отрасль начала возрождаться недавно после длительного кризиса, отечественный производитель еще недостаточно силен. А ситуация для российских компаний складывается непростая. "Никакой связи между ценами на недвижимость и ценами на цемент нет", - утверждает президент Московской фондовой биржи Алексей Рыжиков. Действительно, рост импорта сбил цены на цемент почти на 20%, но жилье от этого дешевле не стало.

К турецкой и китайской экспансии нужно прибавить еще и постоянный рост затрат на производство российского цемента. Если сравнивать с прошлым годом, отечественные производители в этом году были вынуждены потратить на сырье, использующееся при изготовлении цемента, на 15,4% больше, на топливо - на 12,0%, электроэнергия стала дороже на 11,1%, ГСМ - на 19,1 %. В течение этого года 3 раза повышался железнодорожный тариф. В результате многие инвестиционные проекты участников рынка оказались под угрозой, хотя еще недавно наши производители были готовы вложить в отрасль до 2015 года полтриллиона (!) рублей. Прогнозы аналитиков пессимистичны: при сохранении сложившейся ситуации с нулевыми ввозными пошлинами эксперты предрекают скорые массовые сокращения (порядка 10 тыс. рабочих мест), снижение выручки российских заводов на 3,8 млрд. рублей, вытекающие из этого 9-миллиардные потери казны из-за недополучения налоговых отчислений, ухудшение качества возводимого жилья.

Кстати, о качестве импортного цемента. Лучше всего о нем говорит недавнее землетрясение в китайской провинции Сычуань, где за один день разрушилось 400 тыс. домов и школ. СМИ сообщали, что некачественный цемент, возможно, мог стать причиной трагедии. Центральная Россия, а именно там иностранный цемент пользуется наибольшей популярностью, конечно, не сейсмоопасный регион, но зачем так рисковать?

Евгения Никитина


Московский комсомолец (Москва)

19.08.2008

Все дело в цементе


Удастся ли реализовать нацпроект "Доступное жилье" на импортных стройматериалах? Строительный бум - характерное явление последних лет для России. В Москве так от башенных кранов в глазах рябит. А национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" далек от завершения. Как такое возможно, чтобы многоквартирные высотки по всей столице строились, но не обживались? Российский президент в конце июля этого года приказал даже создать Фонд содействия жилищному строительству. Чиновничье новообразование должно заниматься распределением федеральной земли под строительство жилья. Станет ли оно от этого доступней?

Москва, к примеру, за первые шесть месяцев 2008 года на 50 % сократила ввод жилья. И это несмотря на то, что власти планируют построить во втором полугодии этого года 3, 5 миллиона кв. метров жилья, причем по "доступной" программе. А граждане России тем временем сами беспокоятся и о комфортности, и о доступности будущего жилья. И все чаще поглядывают, как констатируют девелоперы, за МКАД. В ближайшем Подмосковье стоимость таунхауса или квартиры в поселковой новостройке заметно ниже столичных "квадратов". Даже на Рублевке в некоторых местах можно подобрать себе жилплощадь по 3,5-4,3 тысячи долларов за кв. метр, и это будет в два и более раз дешевле столичного "доступного".

Может быть, стоит спросить о причинах роста цен на квартиры у самих строителей? А они нам ответят, что иная ситуация сегодня вряд ли возможна, потому что изначальная стоимость жилья от застройщика включает в себя высокие транспортные расходы, повышение цен на электроэнергию, а с недавних пор и кризис на рынке стройматериалов. Причина банальна - страна испытывает дефицит в цементе, да и в других стройматериалах. В 2007 году строительство жилья в среднем выросло на 31%, а производство стройматериалов - лишь на 11%.

На помощь строителям в январе этого года пришло государство. Правительство РФ решило спасти ситуацию и отменило пошлины на ввозимый из-за границы цемент. Поначалу это событие восприняли с воодушевлением. Судите сами: стоимость импортного цемента, приводит данные Росстат, еще в октябре 2007 года буквально за месяц снизилась с 3366 до 2908 рублей за тонну. Выбор у строителей стал более разнообразным, потому что российские цементные заводы торговали своей продукцией в то время в среднем за 2971 рублей за тонну. Разница хоть и небольшая, зато строительные компании получили практически неограниченный доступ к импортному сырью.

Отмена пошлин заставила и российские предприятия зашевелиться в погоне за иностранными конкурентами. По разным оценкам, цементники собираются инвестировать в производство не меньше 500 миллиардов рублей. Ведь большинство иностранных предприятий технологически ушли от российских коллег на десятки лет вперед и давно уже производят цемент так называемым "сухим" способом. В отличие от нашего "мокрого" способа этот метод уменьшает затраты на условное топливо в 2 раза, на электроэнергию - в 1, 5 раза, расходы мелющих тел - в 10 раз, а металлоемкость уменьшается на 30 %, не говоря уже о производительности труда, которая также раз в 10 выше. Российскому правительству так понравилась идея с пошлинами, что оно готовится продлить этот договор, причем бессрочно. Только не так все однозначно, как представляется на первый взгляд. На прошедшей в "Президент-отеле" пресс-конференции ведущих производителей цемента было обозначено немало рисков для российской экономики: это и потеря работы миллионами людей, занятых в российской цементной отрасли, и замедление темпов перестройки в отрасли, и потеря Россией самостоятельности - попадание в зависимость от импортных поставок. Ведь захватив рынок, иностранные производители смогут не стесняться - диктовать цены как захотят, российские производители будут им уже не конкуренты. Возвращаясь к нынешним ценам на московское жилье, не скажешь, что дешевый цемент как-то повлиял на стоимость столичного "квадрата". Приобретений не видно, зато потерь не счесть. Первая и главная из них - сокращение производства собственного сырья. Если импорт цемента по-прежнему будет расти, то российские предприятия, как подсчитали эксперты, потеряют от недопроизводства и недопродажи продукции больше 38 миллиардов рублей. А это более 9 миллиардов рублей в минус бюджету, и еще где-то миллиард рублей государство недополучит от отмены пошлин.

Некоторые компании-производители посчитали, что разница между производством и потреблением цемента в стране к 2014 году может достичь 33 миллионов тонн. "Базэлцемент" и "Сибирский цемент" более оптимистичны в своих оценках и уменьшают этот разрыв до 10-15 миллионов тонн. Одна из причин: не разрабатываются новые месторождения цементного сырья - затянут процесс согласований Роснедр с собственниками прилегающих к залежам участков. К этому прибавляется тот факт, что из-за демпинга цен российским цементным предприятиям приходится работать себе в убыток. Вместо того чтобы развиваться, наращивая производственные мощности, они еле удерживаются на плаву. Инвестировать в развитие в достаточном объеме не получается еще и потому, что западные кредиторы не хотят лишний раз рисковать, диктуют свои условия, увеличивая процентные ставки до немыслимых размеров. Еще новость - оказалось, далеко не все турецкое и китайское сырье поставляется нужного качества. Недавнее землетрясение в Китае тому доказательство. Да и наши перекупщики, и сами иностранные продавцы часто нарушают технологию транспортировки и хранения цемента. Ведь что такое сырье для фундамента? Его нужно использовать в течение двух месяцев с даты производства. А мы порой строим на прошлогоднем цементе. Когда он еще попадет к строителю, пройдя через Владивосток, Находку или Новороссийск! Тут и самый качественный продукт утрясется до второсортного, а то и вообще потеряет свои свойства. Климат российский тоже играет свою роль - у нас цемент должен сохнуть не меньше трех часов, а импортный ограничен полутора часами схватывания. Так что даже если и удастся накопить на квартирку в столице, то где гарантии, что фундамент под домом не треснет. Нулевые пошлины, конечно, выгодны на определенном этапе, но нужны ли России иностранные монополисты? Им уж точно все равно - будет у нас "доступное жилье" или нет.

Николай Мишин


Российская газета (Москва)

19.08.2008

Цементная неустойчивость.


В Москве прошла пресс-конференция Союза производителей цемента, посвященная ситуации, сложившейся в отечественной цементной отрасли после отмены ввозной пошлины на цемент. С журналистами встретился заместитель гендиректора Союза Михаил Киселев.

Он обозначил проблемы, с которыми столкнулась и еще столкнется российская цементная отрасль в связи с отменой в январе 2008 года импортных пошлин на цемент, - сокращение производства, замедление модернизации предприятий, утрата инвестиционной привлекательности. В ходе пресс-конференции было оглашено открытое письмо в адрес Правительства РФ с просьбой ввести 20-процентную пошлину - на импортный цемент, в результате чего, как утверждается в письме, удастся "сохранить ситуацию инвестиционной активности в цементной промышленности, сохранить занятость и обновить устаревшие производственные фонды отрасли". Как ожидается, в ближайшее время Белый дом рассмотрит предложение рабочей группы Комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике о введении бессрочной нулевой пошлины на импорт цемента. Чиновники уверены: отмена пятипроцентной ввозной пошлины позволит насытить внутренний рынок цементом, одновременно снизив цены на него. Предполагается, что данная мера пойдет на пользу отечественному стройкомплексу и нацпроекту "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Это решение рабочей группы, в которую входят специалисты министерств сельского хозяйства, юстиции, промышленности и торговли, экономического развития, Федеральной таможенной службы и Федеральной антимонопольной службы, заместитель директора департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности минэкономразвития Виталий Гудин обосновал эффектом от "пробной" отмены нулевой пошлины. Ввозная пошлина на цемент сократилась с 5 процентов до 0 процентов 1 января этого года. Тогда правительство сняло таможенный барьер для зарубежных производителей на 9 месяцев - до октября. Российский рынок, который испытывал хроническую нехватку цемента (в среднем 2 млн. тонн в год), моментально оказался в зоне внимания иностранных компаний. За прошедшие полгода в страну было ввезено, в основном из Турции и Китая, почти 4,8 млн тонн цемента, т.е. импорт вырос в 20 раз. В России исчез дефицит главной составляющей строительства, а цены на цемент в начале года упали на 15-20 процентов Только квартиры от этого дешевле не стали. Спали и темпы ввода "доступного" жилья. Практика показала: ценообразование на отечественный цемент практически не влияет ни на конечную стоимость недвижимости, ни на реализацию нацпроекта. Действительно, последние три с половиной года стоимость цемента в стране только увеличивалась. Этому была веская причина: строительный бум и стартовавший в 2005 году нацпроект "Доступное жилье" породил огромный спрос на цемент. С другой стороны, развернувшийся в полную силу стройкомплекс стал толчком к возрождению цементной отрасли, которая еще в начале 2000-х годов находилась в состоянии стагнации, а дефицит сырья при растущем с каждым днем спросе был катастрофическим и достигал 20 процентов от объемов производства. Всего лишь за два года - с 2005-го по 2007-й - ситуация изменилась кардинально. Вместо выбытия мощностей отрасль впервые показала их прирост - с 69 млн. тонн до 72 млн. тонн в прошлом году. Количество произведенного цемента в России составило 60 млн. тонн, дефицит сократился до 2 млн. тонн Отечественные производители стали инвестировать средства в строительство новых заводов и модернизацию производств. Цементники разработали более 60 инвестиционных проектов и были готовы потратить на их реализацию в течение 7 лет около 500 млрд. рублей. Высокие темпы развития отрасли дали заместителю министра регионального развития РФ Сергею Круглику основания считать, что уже к 2010 году "объемы производства цемента в стране могут быть увеличены до 100 млн. тонн". "Мы никогда не выпускали такого количества цемента, даже в Советском Союзе", - заявил в декабре прошлого года Круглик.

Однако, невзирая на столь благоприятную ситуацию, правительство решило дать зеленый свет импортному цементу и отменило ввозную пошлину. Так чиновники намеревались стабилизировать цены. Эта мера дала результаты, но эффект оказался кратковременным. Больше того, она привела к таким последствиям, которых никто не ожидал. Производители цемента из Китая и Турции начали завоевывать российский рынок с помощью демпинга. Иностранное сырье поначалу было значительно дешевле отечественного, потому многие застройщики переключились на него. Производство цемента в России стало сокращаться - за первое полугодие оно снизилось на 2,6 процента. Ситуация более чем серьезна, ведь если в страну будет ввезено 10 млн. тонн цемента, что вполне реально, то российские производители потеряют более 38 млрд. рублей, следовательно, бюджет недополучит больше 9 млрд.

Кроме того, если бы пошлины действовали, казна могла бы получить дополнительный 1 млрд. таможенных сборов. Под угрозой срыва оказались многие инвестиционные программы отечественных производителей: инвестиций может не быть не только из-за падения прибылей, но и по причине того, что банки перестают кредитовать российских цементников "длинными" деньгами под хорошие проценты. Западные банки исходят из того, что если российских производителей не поддерживает и не защищает собственное правительство, то деньги им давать небезопасно. Наконец, рост импорта также может вызвать социальную напряженность в регионах: многие производства будут вынуждены закрыться, и более 10 тыс. человек лишатся работы. Эксперты уверены, что импортеры демпингуют специально. Мировая практика показывает: стратегия выхода на рынок состоит в быстром захвате его доли за счет низких цен и дальнейшего их увеличения, отмечают они. Похоже, импортеры цемента так и поступили - иностранное сырье уже завоевало более 15 процентов российского рынка, а средняя цена на него по итогам 6 месяцев согласно данным Сергея Круглика выросла на 13 процентов. Еще один немаловажный нюанс. Поток импорта повлек за собой появление большого количества посреднических компаний, которые лишь увеличивают стоимость цемента. И далеко не все из них работают "в белую". Особые опасения экспертов вызывает качество ввозимого в Россию цемента. Часто он не соответствует российским стандартам и даже не сертифицируется. Общероссийский выпуск

Петр Сочников


Коммерсантъ (Москва)

21.08.2008

Увыселительное заведение

АИЖК выселяет должников из доступного жилья


В России начинается массовая кампания по принудительному взысканию задолженности с неплательщиков по ипотечным кредитам, выданным в рамках нацпроекта "Доступное жилье". Только в Алтайском крае, лидировавшем по объему выданных ссуд, удовлетворено более 100 исков о взыскании и наложен арест на имущество 12 должников. Их жилье может быть реализовано на аукционах, а сами заемщики - выселены без предоставления жилплощади. Во вторник сотрудники Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю провели арест дома в барнаульском поселке Авиатор, где жил должник Краевого агентства ипотечного жилищного кредитования (АЖИК) Анатолий Жариков. Региональный оператор Федерального агентства по жилищному ипотечному кредитованию (АИЖК), выдающий кредиты в рамках программы "Доступное жилье", утверждал в суде, что просрочка по платежам господина Жарикова составила более года, пеня - почти 1 млн. руб. Теперь дом Анатолия Жарикова будет выставлен на торги, а жилец - принудительно выселен. "Если нас выселят, завтра будем искать съемную квартиру", - заявил вчера "Ъ" господин Жариков. Заемщики, просрочившие выплаты по кредитам в Алтайском крае, проиграли региональным операторам АИЖК уже около 140 исков. По словам юрисконсульта АЖИК Александра Коробки, "суд уже удовлетворил 70 наших исков, в рамках исполнения которых могут быть взысканы достаточно привлекательные объекты". Другой оператор АИЖК в Барнауле Алтайская ипотечная корпорация подала в суд на должников 99 исков, из которых многие удовлетворены. Принудительно взыскивать задолженность по просроченным кредитам и выселять неплательщиков планируют и в других регионах. В Ставропольском крае, где уровень просроченных платежей по ипотеке в июле составил 25,6%, удовлетворено уже порядка 18 исков Первой ипотечной компании Ставрополья. В Волгоградской области (просрочка 10,6%) Волгоградский областной фонд жилья и ипотеки подал в суд 35 исков, из которых 18 удовлетворено и будет направлено на исполнение. В Уфе и ряде других городов Башкирии удовлетворено несколько десятков исков Уфимского городского агентства по ипотечному кредитованию. В самом АИЖК сообщили, что до этого иски о взыскании и, соответственно, случаи реализации имущества должников по ипотеке были единичны. "Было всего семь случаев реализации имущества, причем во всех случаях люди добровольно освобождали квартиры. Их расселяли либо за счет средств маневренного фонда, созданного региональной администрацией, либо у них имелась иная жилплощадь", - пояснили вчера в пресс-службе агентства. Массовое взыскание в судебном порядке задолженности по кредитам - крайняя мера для снижения объема просроченной задолженности по кредитам, резко возросшей за последние полгода. С июня региональные операторы АИЖК получили право представлять в суде интересы агентства. По информации АИЖК, суды уже удовлетворили 218 исков, к передаче в суд подготовлено 861 заявление. Причем, отмечают в агентстве, количество исков может увеличиться в связи с ростом числа просроченных кредитов.

По словам зампредправления Юниаструмбанка Сергея Бессонова, в рамках исполнительного производства приставы имеют полное право на выселение должника независимо от того, есть у него альтернативное жилье или нет. "В соответствии с законом об ипотеке банк имеет право на возмещение суммы основного долга по кредитному договору, начисленных процентов, штрафов, пеней, а также судебных издержек, - поясняет господин Бессонов. - После удовлетворения судом иска о возмещении задолженности за счет реализации залога службой приставов возбуждается исполнительное производство, в рамках которого недвижимость реализуется с торгов, а должник принудительно выселяется". Руководитель блока ипотечного кредитования Альфа-банка Илья Зибарев говорит, что принудительное взыскание квартиры, приобретенной по ипотечному кредиту, до последнего времени происходило редко. "Обычно, чтобы возобновить выплаты по кредиту, заемщику достаточно сообщить о том, что суд принял иск банка к производству", - отмечает господин Зибарев. Но должники по кредитам АИЖК, по словам участников рынка, составляют отдельную категорию. "В регионах люди были до последнего уверены, что долг простят или реструктуризуют, надеялись на медлительность судопроизводства", - считает председатель правления Атташебанка ("РЕСО-кредит") Альберт Хисаметдинов. Кредиты АИЖК выдавались в массовом порядке и проверка платежеспособности заемщиков была недостаточной, считают эксперты. По словам банкиров, число ссуд нормального кредитного качества в портфеле АИЖК, выданных в период активной реализации проекта в 2005-2006 годах, не превышает 50%. По словам Александра Коробки, остальные должники - люди, не рассчитавшие собственные возможности по погашению долга.

Представители коммерческих банков, имеющих собственные ипотечные программы, готовы использовать опыт АИЖК. "До последнего времени иски банков рассматривались судами долго, процедура принудительного взыскания была не прописана, - поясняет господин Хисаметдинов. - Теперь может быть создана единая практика, которая позволит облегчить процедуру взыскания для всех банков".

Елена Пашутинская, Ирина Опенкина