Общественные молодежные организации и их взаимодействие с властями1 в рт

Вид материала

Студенческие общественные организации, объединения.
Общественные молодежные организации
Толерантность и ее место среди других проблем в молодежной среде РТ

Подобный материал:

1 2 3 4

Студенческие общественные организации, объединения.

В Татарстане большое количество высших учебных заведений и, соответственно, студентов. В 2002/2003 учебных годах в 23 государственных и 9 негосударственных, а также в 47 филиалах и 8 представительствах вузов обучалось 191, 592 тыс. студентов; в средних учебных заведениях – 59, 343 тыс.

Город Казань - один из крупных научно-образовательных и студенческих центров в РФ. В 30 государственных, негосударственных вузах и их филиалах обучается 95438 чел. (для сравнения в 1999 году - 79 394). Численность студенчества значительно выросла за счет открытия в вузах новых специализаций и специальностей, создания новых филиалов российских вузов.⁶

По данным Доклада Министерства по делам молодежи и спорту РТ «Десятилетие реализации государственной политики в Республике Татарстан: опыт, проблемы, перспективы», в городах Татарстана созданы общественные объединения студентов: Нижнекамск (Союз студентов Нижнекамска), Набережные Челны (Городской студенческий Совет), Альметьевск (Альметьевская молодежная студенческая организация).

Студенчество достаточно активно участвовало и в компании по выборам депутатов в Государственную Думу России, а также президента РФ. Как указано в том же докладе, 2 декабря 2003 г. в Казани прошел молодежный Форум, в котором участвовало 7 тыс. человек – членов общественных организаций РТ, 4 марта 2004 прошел форум молодежных инициатив. По данным того же документа, значительная часть организации «Молодежное Единство» в Республике – это студенчество.

Как отмечается в том же докладе: «В работе со студентами необходимо всемерно содействовать развитию студенческого самоуправления, продолжать реализацию программы «Клуб студенческого актива «Лидер», разработать план семинаров, тренингов, лекций для повышения образовательного, профессионального, организационного уровня лидеров студенческих общественных организаций и специалистов по воспитательной работе со студентами ВУЗов и ССУЗов Республики Татарстан»⁷.

Также в университетской среде действуют не только студенческое, но и молодежное общественное движение молодых ученых и специалистов. Оно включает 1500 молодых ученых, преподавателей, аспирантов и специалистов. В 37 вузах РТ действуют первичные организации.

Общественные молодежные организации функционируют как в среде студенческой, так и рабочей молодежи. Согласно Документу «Социализация рабочей молодежи на региональном и муниципальном уровне», автором которого является Зинуров А.М. - директор государственного образовательного учреждения «Республиканский учебный научно-исследовательский центр», в 1992 году на Казанском вертолетном заводе была создана общественная организация «Заводской союз молодежи», в 1995 году в Альметьевске была зарегистрирована молодежная общественная организация нефтегазодобывающего управления «Альметьевнефть», с 1996 года началась работа молодежной организации КАПО им. С.П. Горбунова и общественная организация молодежи ОАО «КМПО». Эти объединения были созданы по инициативе самой молодежи, на ряде предприятий бывшими комсомольскими работниками. Позднее, согласно Докладу Министерства по делам молодежи и спорту РТ «Десятилетие реализации государственной политики в Республике Татарстан: опыт, проблемы, перспективы», насчитывалось уже 115 таких объединений, которые имели следующие формы: молодежные комиссии при профсоюзных комитетах предприятий; структурные подразделения предприятий, организующие работу с молодежью; общественные объединения без образования юридического лица (Советы молодых специалистов предприятий и организаций). По данным того же Доклада, в 2003 г. официально зарегистрирована и получила статус юридического лица общественная организация «Молодежь промышленных предприятий республики Татарстан». «Целью ее создания является координация деятельности молодежных организаций предприятий и взаимодействие с органами государственной власти».⁸

В то же время, согласно данным исследования, 62,4% опрошенных молодых людей, работающих на предприятиях, знают о существовании на их предприятиях молодежных организаций, но не принимают участия в их деятельности.

В Республике действует не только организация «Молодежь промышленных предприятий республики Татарстан», но и «Аграрное молодежное объединение Республики Татарстан», созданное в 1999 г. Оно взаимодействует с Министерством по делам молодежи и спорту РТ, Министерством сельского хозяйства и продовольствия РТ. Отделения организации созданы в 31 районе республики и двух учебных заведениях (сельскохозяйственной и ветеринарной академиях). «В перспективе - расширение деятельности Общественной организации: создание новых отделений, информационно-аналитическая поддержка первичных структур, специалистов по работе с молодежью в сельских хозяйствах, содействие возрождению молодежного фермерства».⁹

Толерантность и ее место среди других проблем в молодежной среде РТ

Согласно докладу «Социальное положение молодежи Республики Татарстан (по результатам социологического исследования 2004 г.)»¹⁰ основные проблемы, волнующие молодежь, по данным анкетного опроса, расположены в следующем порядке:

I –е место – жилищная проблема;
II –е место – снижение роста цен;
III -е место – проблема занятости;
IV -е место – борьба с преступностью;
V-е место – обеспечение равенства шансов на получение качественного образования;
VI-е место – борьба с наркоманией;
VII – е место – защита прав человека;
VIII -е место – государственная защита молодежи;
IX -е место – утверждение здорового образа жизни;
X -е место – проблема международных отношений;

Мнение респондентов о приоритетных проблемах республики в зависимости от места проживания
Какие проблемы, по Вашему мнению, должны решаться в нашей республике в первую очередь?		Регионы РТ			Всего по массиву
		Казань	Другие города РТ	Сельские районы	Всего по массиву
1.	Проблема занятости	33,2%	31,7%	35,8%	33,3%
2.	Борьба с преступностью	31,5%	34,0%	31,4%	32,5%
3.	Жилищная проблема	46,0%	55,3%	47,5%	50,3%
4.	Снижение роста цен	38,7%	35,6%	38,2%	37,3%
5.	Проблема межнациональных отношений	5,5%	5,2%	3,4%	4,8%
6.	Защита прав человека	20,0%	16,8%	17,2%	17,9%
7.	Обеспечение равенства шансов на получение качественного образования	19,1%	24,9%	19,1%	21,5%
8.	Борьба с наркоманией	21,3%	17,2%	20,1%	19,3%
9.	Утверждение здорового образа жизни	14,0%	13,6%	8,3%	12,3%
10.	Государственная защита молодежи	13,6%	14,9%	20,1%	15,9%
11.	Другое	1,3%	1,3%	1,5%	1,1%
12.	Затрудняюсь ответить	3,8%	2,9%	5,9%	4,0%

В Докладе Министерства по делам молодежи и спорту РТ «Десятилетие реализации государственной политики в Республике Татарстан: опыт, проблемы, перспективы.» отмечается, что государственная молодежная политика строилось с учетом данных социологических исследований, за десять лет (до 2001 года) их было проведено 24. Но в настоящее время осознаются новые задачи, которые в том же докладе обозначаются так: «В сегодняшней ситуации в поле зрения ученых и специалистов встают вопросы изучения толерантности и экстремизма в молодежной среде, активного вовлечения молодежи в созидательные процессы…»¹¹ Но такая необходимость лишь декларируется в самом общем виде, каких-то комплексных или целевых программ, в Республике, судя по представленным документам, нет. Тем, не менее, эта проблема разрабатывается, и данные «Аналитического ответа по государственному контракту №445 от 19.12.2001 по проведению работ по подпрограмме «ОБЩЕСТВО» по теме «Этнические стереотипы и границы межкультурного понимания», касающиеся ее, будут рассмотрены далее. Отчет составлен по результатам исследования, объектом которого выступала молодежь в возрасте от 16 до 30 лет, представляющая в основном три этнические группы (русские, татары, удмурты) Татарстана, Нижегородской области и Удмуртии. В качестве предмета исследования были обозначены этнокультурные стереотипы русской, татарской молодежи и молодежи других народов Поволжья в этих трех регионах. При этом использовались три группы методов: опрос молодежи в названных регионах, выборка составила 500 человек в каждом из них; анализ прессы республик на русском языке и на языках титульных этносов (по два издания в каждом из регионов - официальное и оппозиционное), который проводился в течение одного месяца 2002 г.; глубинные интервью с молодежью от 16 до 29 лет и биографии- эссе с подростками и молодежью от 10 до 21 года. В ходе исследования классификация этнических стереотипов проводилась по различным основаниям, например, по субъекту происхождения (авто - и гетеростереотипы). С точки зрения интересующей нас темы стоить упомянуть разделение по принципу этнической толерантности: на конструктивно и деструктивно направленные.

В рамках изучения этнических стереотипов и формирования этнической идентичности в опросе молодежи задавались и следующие вопросы, косвенно относящиеся к интересующей нас теме толерантности:

Мнения о праве заниматься своими интересами, не заботясь об интересах другого этноса по Татарстану
		Национальность
		русские (%)	татары (%)	другие национальности(%)
Я считаю, что мой народ имеет право заниматься своими национальными интересами и не заботиться об интересах других народов	Да	14,6%	21,6%	10,1%
	Нет	58,6%	56,8%	65,2%
	Затрудняюсь ответить	26,8%	21,6%	24,6%
Мнения о средствах отстаивания интересов своего народа по Татарстану
		Национальность
		русские (%)	татары (%)	другие национальности(%)
Я считаю, что любые средства хороши, для отстаивания благополучия своего народа	Да	19,1%	20,5%	5,8%
	Нет	50,3%	47,7%	66,7%
	Затрудняюсь ответить	30,6%	31,8%	27,5%

Таким образом, эти данные косвенно указывают на некий потенциал экстремистских настроений в молодежной среде.

В данном исследовании изучалась и этноязыковая толерантность, были получены следующие данные. (Прежде чем говорит о ней, стоит сказать, что понимается под толерантностью в целом. В сборнике ««Век толерантности»: научно-публицистический вестник».¹² указывается, что в русском языке есть два близких по смыслу слова:толерантность и терпимость. Причем, последнее характеризуется скорее пассивным отношением к действительности, непротивлением, тогда как толерантность может обнаруживать себя в активном отношении, в действиях по защите прав любых людей, в недопущении проявлений нетерпимости).

		Национальность				Всего
		русские (в % по столбцу)	татары (в % по столбцу)	удмурты (в % по столбцу)	другие национальности
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на удмуртском языке	заинтересуюсь	15,3%	20,5%	16, 7%	15, 9%	17,6%
	мне все равно	54,1%	50, 6%	83,3%	56,5%	53,4%
	обижусь, но промолчу	4,5%	3,4%			3,2%
	сделаю замечание	9,6%	9,1%		5,8%	8,6%
	демонстративно уйду	1,3%				0,5%
	затрудняюсь ответить	15,3%	16,5%		21,7%	16,7%
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на русском языке	заинтересуюсь	54,8%	37,5%	16,7%	30,4%	42,6%
	мне все равно	35,7%	56,8%	83,3%	58,0%	49,3%
	обижусь, но промолчу				1,45	0,2%
	сделаю замечание	0,6%	1,7%			1,0%
	затрудняюсь ответить	8,9%	4,0%		10,1%	6,9%
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на татарском языке	заинтересуюсь	15,3%	54,5%	16,7%	21,75	33,3%
	мне все равно	54,8%	39,8%	83,3%	59,4%	49,5%
	обижусь, но промолчу	10,2%			4,3%	4,7%
	сделаю замечание	8,3%	0,65		4,3%	4,2%
	демонстративно уйду	3,2%				1,2%
	затрудняюсь ответить	8,3%	5,1%		10,1%	7,1%
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на английском языке	заинтересуюсь	48,4%	48,3%	33,3%	46,4%	47,8%
	мне все равно	33,8%	31,3%	66,7%	40,6%	34,5%
	обижусь, но промолчу	1,3%	1,7%			1,2%
	сделаю замечание	4,5%	5,7%		2,9%	4,7%
	демонстративно уйду	0,6%	0,6%			0,5%
	затрудняюсь ответить	11,5%	12,5%		10,1%	11,5%
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на армянском языке	заинтересуюсь	14,0%	17,6%	16,7%	15,9%	15,9%
	мне все равно	49,7%	47,7%	66,7%	56,7%	56,5%
	обижусь, но промолчу	3,8%	2,8%			2,7%
	сделаю замечание	8,9%	9,7%		5,8%	8,6%
	демонстративно уйду	3,8%	1,75		1,4%	2,5%
	затрудняюсь ответить	19,7%	20,5%	16,7%	20,3%	20,1%
Какие чувства Вы испытываете, если в Вашем присутствии начинают говорить на вьтнамском языке	заинтересуюсь	19,7%	18,8%	16,7%	15,9%	18,6%
	мне все равно	46,5%	46,0%	66,7%	52,%	47,5%
	обижусь, но промолчу	1,3%	2,3%			1,5%
	сделаю замечание	7,0%	8,5%		5,8%	7,4%
	демонстративно уйду	2,5%	2,8%		4,3%	2,8%
	затрудняюсь ответить	22,9%	21,6%	16,7%	21,7%	22,1%

Исследователи констатируют достаточно высокий уровень толерантности в регионах, где проводилось исследование, по отношению к татарскому и удмуртскому языкам, а также высокую степень терпимости по отношению к русскому языку. «В то же время, скрытая форма нетерпимости на фоне низкого уровня языковой компетентности в условиях огосударствления языка титульной национальности, в качестве примера – Республика Татарстан, языковая сфера может стать серьезным источником разногласий».¹³ Отчасти, это связывается с тем, что татары владеют русским языком и соответственно получают доступ к русской культуре, русские же в силу своего монолингвизма такой возможности познания татарской культуры не имеют (по данным опроса молодежи, не владеют татарским языком 57% опрошенных русских и более 90% татар свободно владеют русским языком).

Предметом упомянутого исследования являлись этнокультурные стереотипы русской, татарской и молодежи других этносов Поволжья в трех указанных регионах. В связи с этим авторы доклада ссылаются на понимание этнического стереотипа Г.У. Солдатовой, которая определяет его «через традиционно культурное содержание и предубеждение, предрассудок в качестве родового понятия. При этом конструирование последних обусловлено не столько этнокультурными факторами, сколько современными экономическими, социальными, политическими причинами, далее продолжают авторы, - предубеждения в зависимости от уровня негативного аффективного заряда и типа этноконтактной ситуации может соответствовать ограничению прав и возможностей в связи с национальной принадлежностью. Большая часть опрошенных нами респондентов никогда не испытывали проявление предрассудков, примерно каждый пятый сталкивались с ущемлением своих прав по национальному признаку».¹⁴

Татарстан
		Национальность
		русские (в % по столбцу)	татары (в % по столбцу)	удмурты (в % по столбцу)	другие национальности (в % по столбцу)
Приходилось ли Вам лично испытывать ущемление своих прав или возможностей из-за Вашей национальной принадлежности	Да, часто	0, 6%	1,1%
	Иногда приходилось	18, 5%	16, 5%	16, 7%	8, 7%
	Нет	63,7%	71,0%	83, 3%	73, 9%
	Затрудняюсь ответить	17, 2%	11, 4%		17, 4%

Межэтническая толерантность проявляется в поступках: негативные формы поведения в отношении своей национальной принадлежности испытали в среднем около 40% респондентов всех этнических групп во всех трех регионах.»¹⁴ « …Ограничения в получении желаемой работы в большей степени осознают русские и удмурты Татарстана».¹⁶

Кроме того, исследовалась и готовность к нетолерантным формам поведения, которые отражены в следующей таблице.

Татарстан
		Национальность
		русские (в % по столбцу)	татары (в % по столбцу)	удмурты (в % по столбцу)	другие национальности (в % по столбцу)
Если кто-то задевает Ваши национальные чувства, то как Вы поступите	постараюсь сгладить возможный конфликт	31,2%	28,4%	16,7%	40,6%
	пойду на одностронние уступки	3,8%	0,6%		1,4%
	постараюсь уйти от конфлитка, но не прощу обидчика	9,6%	14,8%	16,7%	10,1%
	вступлю в спор и попытаюсь переубедить человека	21,0%	17,6%	33,3%	29,0%
	отвечу тем же	19,7%	17,6%		14,5%
	применю физическую силу для защиты своего остоинства	3, 8%	5,7%		2, 9%
	в крайнем случае могу взяться за оружие	2, 5%	2, 8%
	другое	0,6%	0, 6%
	затрудняюсь ответить	7, 6%	11, 9%	33,3%	1, 4%

Один из разделов данного аналитического отчета посвящен этнокультурным стереотипам и их связи с молодежным национал-экстремизмом. Авторами отчета разработано собственное толкование экстремизма и близких ему проявлений применительно к межэтническим отношениям: «…Их главный смысл заключается в активном неприятии представителей другой этнической группы в качестве равноправного партнера в социальном взаимодействии, приписывание «чужим» разнообразных грехов и возлагание на них вины за существующие в обществе проблемы, а также готовность применить в отношении «чужаков» радикальные меры (дискриминирующие законы, этническую сегрегацию, моральное и физическое насилие). Экстремизм можно разделить на явный и латентный. Явный экстремизм проявляется в прямых экстремистских высказываниях и действиях, а латентный экстремизм характеризуется сочувствием к радикальным взглядам и одобрением радикальных решений и поступков. При определенных условиях латентный экстремизм перерастает в явный».¹⁷

На основе разработанной авторской модели экстремизма исследователи операционализируют данное понятие и выделяют в его структуре различные компоненты (эмоционально-оценочные, квазирациональные и поведенческие), которым соответствуют определенные группы вопросов в анкетном опросе. «Своеобразными предварительными маркерами потенциального (но не реального!) экстремизма в данном разрезе явились:

гордость или обида за свой народ;
негативные чувства, испытываемые по отношению к другим этническим группам;
ощущения дискриминированности и несправедливости по отношению к своему народу и к себе как его представителю со стороны государства и/или других этнических групп.

Данные маркеры могут иметь отношение к потенциалу экстремизма только в комплексе (и должны сочетаться с маркерами других компонентов), однако и в отдельности их можно рассматривать как некие предпосылки, на базе которых происходит становление этно-национального экстремизма. Например, в чувстве гордости за свой народ нет ничего экстремистского. Но когда это чувство одновременно сочетается с негативными чувствами по отношению к другим народам и ощущениями обиды за свой народ, то возникает нечто вроде эмоционального фундамента для явных и латентных проявлений экстремизма».¹⁸

Согласно аналитическому отчету и результатам исследования, чувство гордости за свой народ испытывают 61,9% татар и 49,7% русских в Татарстане. Обиду же за свой народ ощущают 4,5% татар и 12,7% русских в Татарстане.

«Для анализа второй группы маркеров использовались вопросы относительно характера чувств, испытываемых к представителям различных этнических групп распространенных в изучаемых регионах. Так, у русской молодежи в Татарстане наиболее негативные чувства вызывают в порядке убывания азербайджанцы у 42,7% опрошенных, чеченцы и армяне у 31,2%, грузины и вьетнамцы – у 28%, евреи – у 19,1%, негры и американцы – у 15,3%. Фавориты негативных эмоций у татарской молодежи в Татарстане - чеченцы (на них указали 47,2% опрошенных), затем следуют соответственно азербайджанцы – 38,6%, грузины – 32,4%. армяне- 31,3%, евреи – 26,7%, русские и удмурты – 5,1%».¹⁹

Авторы аналитического доклада в итоге подчеркивают, что значительная часть русской и татарской молодежи негативно настроена по отношению к выходцам с Кавказа.

Третья группа маркеров потенциальных проявлений экстремизма в данном исследовании, как уже было сказано, связывалась с наличием той или иной степени дискриминации к своему народу.

«Сталкивались, по их мнению, в той или иной степени с дискриминацией на этнической почве в Татарстане – 20% русских, 17, 6% татар, и 16,7% удмуртов…».²⁰

«При этом с негативными формами поведения, связанными с этнической принадлежностью репондента встречались: в Татарстане - 28,7% молодых русских, 23,3% татар и 23,45 удмуртов…».²¹

Исследователями использовалось такое понятие как «квазирациональность», которое связано с искажением стереотипами рациональных объяснений наличия социальных проблем. Появление последних вменяется в вину представителям иных, «чужих» этнических групп. «Так в Татарстане 74,1% русских, 65,2% татар и 60% удмуртов считают, что «инородцы» осложняют социально-экономическую обстановку в Республике».²²

Blog

Общественные молодежные организации и их взаимодействие с властями1 в рт

Студенческие общественные организации, объединения.