Методическое пособие для изучения раздела «структура экологического менеджмента на предприятии»

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Обучение сотрудников предприятия экологическому менеджменту Целенаправленное экологическое обучение Создание учебных программ. Методика обучения. Пр Занятия по моделированию ОВОС Учеба и преподаватели.

Подобный материал:

• Задачи и основные принципы экоаудита. Критерии аудита систем экологического менеджмента, 45.12kb.
• Система экологического менеджмента ООО «нк «Приазовнефть», 137.53kb.
• Внедрение систем экологического менеджмента экономически эффективно для государства, 448.91kb.
• Планирование на предприятии методическое пособие для студентов дневной, заочной, ускоренной, 1032.22kb.
• Учебно-методическое пособие по библиографическим дисциплинам для студентов заочного, 2154.82kb.
• Учебно-методическое пособие по выполнению курсовой работы по дисциплине «Основы инженерного, 834.98kb.
• Методические указания по выполннению выпускно квалификациоой работы по сециальности, 314.01kb.
• Учебно-методическое пособие "Бизнес-план, как начальный этап инновационного менеджмента", 1169.54kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов исторического факультета, обучающихся, 485.08kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление персоналом», 2006 институт международной, 765.43kb.

Обучение сотрудников предприятия экологическому менеджменту

«На систему обучения падает часть успеха нашего предприятия. Наша задача - сделать защиту окружающей среды важнейшим вопросом», – эта главная мысль полустраничного рекламного объявления европейской многонациональной хими­ческой компании, опубликованного в одной из центральных швейцарских газет. Следовательно, учеба в области охраны окружающей среды становится частью рекламы, помогающей убедить общественность в том, что защитой окружающей среды занимаются знающие и ответственные люди.

Обучение в области экологического менеджмента выдвинуло вопросы охраны окружающей среды в разряд важнейших, что позволит менеджерам признавать значение охраны окружающей среды и полностью учитывать экологические по­следствия их решений. Такая подготовка должна быть тесно связана с текущими проблемами предприятия и местного населения, что поможет найти необычные решения, предвосхитить и решить потенциально сложные ситуации экологиче­ского характера. Хотя большинство экологических вопросов и проблем одина­ковы в развитых и развивающихся странах, подходы и решения могут разли­чаться. Поэтому учеба в области окружающей среды должна учитывать соци­ально-экономический контекст, хорошо известный менеджерам. Природоохран­ное обучение способствует выработке такой политики и принятию таких реше­ний, которые исключают конфронтацию по экологическим вопросам с местной общественностью - более того, она может помочь менеджерам наладить контакт с техническими специалистами по поводу необходимости учета экологических проблем в их поисках путей снижения издержек и получения источников при­были для предприятия.

Целенаправленное экологическое обучение. До начала учебного курса необ­ходимо определить контингент учащихся и составить учебную программу. Необ­ходимо ответить на главный вопрос, какие навыки требуются менеджерам, чтобы в своей деятельности они учитывали вопросы охраны окружающей среды. Как явствует из результатов исследования, проведенного в Великобритании, эколо­гический менеджмент включает в себя следующие вопросы:

- знание экологического законодательства;

- внесение изменений в технологические процессы с учетом требований экологического законодательства;

- контроль и анализ потока отходов;

- обеспечение выполнения экологических стандартов.

Высшие руководители, включая специалистов-химиков, ведущих специали­стов научно-исследовательского отдела и главных инженеров, должны иметь уче­ную степень и, по крайней мере, 5-ти летний стаж работы в промышленности. Для общения на этом уровне менеджерам требуется следующий набор навыков:

- действовать с опережением и уметь выявлять возможности и опасности, связанные с окружающей средой;

- разбираться в экологическом законодательстве и выполнять его требования;

- уметь донести значение охраны окружающей среды до работников пред­приятия, клиентов и местного населения;

- уметь установить характер воздействия деятельности предприятия на окружаю­щую среду и обеспечить соблюдение экологических стандартов;

- находить оптимальные технические решения с учетом требований защиты окружающей среды.

Анализ требований, предъявляемых к специалистам в связи с более жестким экологическим законодательством и научно-техническим регрессом, позволяет предположить, что значение таких навыков будет возрастать.

При обучении руководителей производства основное внимание необходимо уделять таким темам, как экологическое воздействие проекта, оборудования и процессов, размещение и планировка мест хранения материалов, транспортировка материалов и конечной продукции на территории предприятия и за пределами предприятия. Все эти вопросы, каждый из которых представляет потенциальную опасность для мест­ных жителей, находятся в компетенции руководителя производства.

Основное требование в области экологического менеджмента, предъявляемое к руководителям низшего звена и операторам, - наличие технических знаний и уме­ний. Однако расширяющаяся практика распространения ответственности на более низкие уровни в связи с внедрением системы всеобщего управления качеством позволяет предположить, что от руководителей низшего уровня и операторов бу­дет требоваться также наличие навыков, связанных с охраной окружающей среды.

Задачи операторов в плане экологического менеджмента, как правило, связаны с эксплуатацией машин и оборудования и все чаще — с проверкой и контролем отходов. Бригадиры операторов могут нести ответственность за сбор данных эко­логического характера и за обучение своих подчиненных без отрыва от производ­ства.

Существует несколько путей приобретения менеджерами необходимых зна­ний и навыков: на краткосрочных курсах; с помощью информации, полученной из специальных журналов; на выставках, семинарах и конференциях; с помощью заочного обучения. Один из недостатков действующей системы повышения ква­лификации — отсутствие целенаправленных и специальных краткосрочных кур­сов. Какую-то подготовку можно получить на фирмах — поставщиках нового оборудования, которую они предоставляют перед поставкой оборудования.

Создание учебных программ. Перед фирмами, желающими организовать соб­ственную систему экологической учебы, или перед учебными заведениями, стре­мящимися расширить число предприятий, на которых проводится экологическая учеба, неизменно встает вопрос, включать ли экологическую тему в учебные про­граммы действующих курсов повышения квалификации или открывать специали­зированные курсы экологической учебы. Несомненно, право на существование имеют оба пути.

Включение экологических вопросов в программы курсов подготовки и по­вышения квалификации руководящего персонала весьма целесообразно.

Эффективной формой экологического обучения руководящего персонала яв­ляется организация самостоятельных краткосрочных курсов экологической учебы, где руководители получают гораздо более глубокие знания об экологиче­ских аспектах управления, чем на более продолжительных курсах повышения управленческой квалификации.

Необходимо повысить осознание важности экологической темы со стороны всех руководителей, поскольку только в этом случае вопросы охраны окружаю­щей среды будут включаться в программы всех предметов, изучаемых на курсах повышения квалификации руководителей. Хотя в настоящее время такое положе­ние дел еще нереально, к нему нужно стремиться, оценивая существующие учеб­ные программы повышения квалификации руководителей и составляя новые про­граммы.

Объединение экологических и других аспектов принятия решений в одном лекционном курсе и деловых играх — задача непростая. Однако знакомство с ос­новами экологического менеджмента наряду с другими управленческими дисцип­линами может побудить слушателей самостоятельно соединить различные изу­чаемые предметы. Рассмотрение конкретных ситуаций, в которых экологические вопросы играют центральную роль, может также оказаться полезным для демон­страции неразделимости обязанностей руководителя при принятии решений.

Несмотря на преимущества включения экологических вопросов в общую программу курсов повышения квалификации руководящих кадров, все-таки су­ществует потребность в организации специализированных краткосрочных курсов на конкретные темы. На курсах следует активнее использовать местный мате­риал, имеющий отношение к промышленным предприятиям и месту работы обу­чающихся, и стараться связать его с местными нуждами и ресурсами. Прежде всего, желательно подчеркнуть положительные стороны экологически ориентиро­ванного управления. Его влияния на повышение эффективности работы всех от­делов: отдела маркетинга (нахождение способа повышения сбыта экологически безопасных продуктов), производственного отдела (снижение отходов, издержек, а также поиск и использование новых материалов), кадровой службы (содействие оптимальному и рациональному использованию ресурсов, включая трудовые) и т.д.

В течение одно- или двухдневных курсов вряд ли возможно рассмотреть аб­солютно все вопросы, но большую помощь в этом оказывает применение ауди-видеотехники и кинофильмов. В настоящее время вопросы охраны природы присутст­вуют в программах многих курсов повышения квалификации. Предметы, которые изучаются на таких курсах, отбирались на основе результатов английских иссле­дователей: экологическое законодательство, экологически чистые технологии, планирование (политика) в области природоохранной деятельности, экономика природоохранной деятельности, вопросы загрязнения воды, ликвидация твердых отходов, вопросы загрязнения воздуха, вопросы радиоактивного загрязнения.

Методика обучения. Причина организации системы экологического обуче­ния - не только недостаток экологических знаний, но и необходимость изменения отношения людей к вопросам экологии.

Эффективная и практичная учебная программа должна предусматривать ак­тивные методы обучения, предполагающие участие в практических делах, а не пассивное восприятие учебного материала: моделирование процесса оценки воз­действия на окружающую среду в сочетании с посещением объектов и курса лек­ций, на которых дается разъяснение различных технических и управленческих вопросов, а также экологические игры; оба эти метода обязательно должны со­провождаться посещением объектов, встречами с местным населением и против­никами проекта. Игровое моделирование - эффективный, дешевый и исключи­тельно полезный метод обучения, особенно в сочетании с полевыми исследова­ниями.

Метод обучения, который может оказаться исключительно полезным с точки зрения изменения отношения к вопросам экологии, известен под названием «Гиб­кие учебные курсы». Он не ставит своей целью дать глубокие и всеобъемлющие знания, но исключительно полезен в качестве вводного курса в предмете.

Занятия по моделированию ОВОС. Заня­тия по моделированию могут начаться с описания реального промышленного, сельскохозяйственного или градостроительного проекта. Затем обучающиеся по­лучают документацию по данному проекту и могут задавать возникающие во­просы. После этого происходит анализ различных стадий и аспектов предлагае­мого проекта и подготовка работ по проекту, которые могут оказать существен­ное воздействие на окружающую среду. Затем каждая группа получает данные о физических и социальных параметрах окружающей среды на той территории, на которой намечается строительство. На этом этапе можно предложить посещение местности для сбора дополнительных данных о компонентах окружающей среды, которые могут испытать на себе воздействие осуществления планируемого про­екта. Можно также познакомиться с точкой зрения местного населения по поводу выбора местности для строительства.

На основе полученной информации о проекте, экологических компонентах и процессах обучающиеся проводят предварительную оценку воздействия на окру­жающую среду с целью определения самых уязвимых ее компонентов: предва­рительное определение районов, осо­бенно нуждающихся в защите окружающей среды, поиск необходимых изменений в проекте с целью снижения нежелатель­ного ущерба природе и т.д. Предварительные оценки, подготовленные различ­ными группами, можно затем вынести на публичное обсуждение, в ходе которого обучающиеся выступают в качестве представителей различных групп населения - фермеров, рыбаков, продавцов, бизнесменов, представителей местной власти и т.п. На этом этапе осуществляются переоценка экологических приоритетов и по­иск баланса экологических и технико-экономических факторов.

Краткие результаты публичного обсуждения представляют противникам проекта и представителям местной общественности, предлагая прокомментиро­вать результаты анализа и предложения.

Учиться можно и на анализе учебных проектов, но это менее эффективно, чем разбор реальных проектов.

Учеба и преподаватели. Комплексную систему обучения руководителей в области охраны окружающей среды должны осуществлять подготовленные соот­ветствующим образом преподаватели. В процессе обучения преподаватели рас­ширяют круг общих знаний, знания в области управления и, главное, сами прони­каются осознанием важности экологического образования. Их необходимо позна­комить с различными методиками преподавания экологических предметов, осо­бенно тех, которые помогают изменять отношение людей к экологии; определить для них предметы, которые имеют первостепенное значение, а также необходи­мость пользования соответствующих базовых материалов экологического харак­тера применительно к различным областям управления.

Наконец, для каждого учебного занятия должен быть составлен план работы, включающий в себя три раздела.

Во-первых, каждый преподаватель обязан четко объяснить необходимость включения в каждое учебное занятие экологических вопросов определить их те­матику. Желательно также решить, какие из используемых в настоящее время ма­териалов или методологий следует сохранить, а от каких отказаться, поскольку они не способствуют охране окружающей среды и повышению уровня экологиче­ски ориентированного управления. Такой же подход следует применять и к ис­пользованию нового материала.

Во-вторых, необходимо обсудить с остальными преподавателями построение учебного процесса и методы, которые будут при этом использованы.

В третьих, необходимо обсудить время включения в программы текущих учебных курсов плана работы и различных экологических вопросов, а также время и способы изменения применяемых методов обучения.

Литература

1. Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): Программа курса и учеб. - методич. материалы. – М.: Изд-во «МНЭПУ», 1997. – 96 с.
   
2. Карлоф Б. Деловая стратегия. – М.: Изд-во «Экономика», 1991. – 139 с.
   
3. Лисицын Е.Н. Охрана природы в зарубежных странах. – М.: Изд-во «Агропромиздат», 1994. – 216 с.
   
4. Макарова С.В., Шагарова Л.Б. Экологическое аудирование промыш-ленных производств / Под ред. А.Ф. Порядина. – М.: .: Изд-во «НУМЦ Госкомэкологии России», 1997. – 144 с.
   
5. Норт Клаус. Основы экологического менеджмента (Введение в экологию промышленного производства). – М.: Изд-во «АО «Инфра – М» и АО «Премьер», 1994. – 218 с.
   
6. Основы предпринимательского дела / Под ред. Ю.М. Осипова. – М.: Изд-во «Ассоциация «Гуманитарное знание», 1992. – 432 с.
   
7. Основы экономики и управления производством: Учеб. пособие / Под ред. И.И. Сигова. – М.: Изд-во «Экономика», 1972. – 201 с.
   
8. Рогачев М.Б. Оценка экологического состояния производства в системе комплексной оценки предприятий: В сборнике статей: Экологический учет и аудит. – М.: Изд-во «ФКБ – ПРЕСС», 1997. С. 60 – 64.
   
9. Уразов В.А. Основы менеджмента: Конспект лекций. - М.: Иэд-во «МНЭПУ», 1994, - 52 с.
   
10. Чернышов В.И. Современные принципы и проблемы экологического менеджмента // Вестник РУДН, Сер. «Экология и безопасность жизнедеятель-ности», 1996. № 1. – с. 114 – 116.
    
11. Чернышов И.В. К вопросу об открытости экологической информации для широкой общественности / Сборник докладов международной конференции стран СНГ «Молодые ученые – науке, технологиям и профессиональному образованию для устойчивого развития: проблемы и решения» – М.: Изд. АМИ, 1999. Часть 2. с. 67 – 70.
    
12. Чернышов И.В. Правовые основы общественного контроля за экологической преступностью. Сб. научн. трудов «Актуальные проблемы экологии и природопользования» / Отв. ред. Ю.П. Козлов, М.Д. Хуторской. – М.: Изд-во РУДН, 2000, с. 45-49.