Методическое пособие для изучения раздела «структура экологического менеджмента на предприятии»

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Экологическая ревизия предприятия Мероприятия до проведения ревизии. Мероприятия на территории предприятия (проведение проверки). Мероприятия по результатам ревизии. Отношения предприятия с общественностью Участие персонала в экологической политике компании.

Подобный материал:

• Задачи и основные принципы экоаудита. Критерии аудита систем экологического менеджмента, 45.12kb.
• Система экологического менеджмента ООО «нк «Приазовнефть», 137.53kb.
• Внедрение систем экологического менеджмента экономически эффективно для государства, 448.91kb.
• Планирование на предприятии методическое пособие для студентов дневной, заочной, ускоренной, 1032.22kb.
• Учебно-методическое пособие по библиографическим дисциплинам для студентов заочного, 2154.82kb.
• Учебно-методическое пособие по выполнению курсовой работы по дисциплине «Основы инженерного, 834.98kb.
• Методические указания по выполннению выпускно квалификациоой работы по сециальности, 314.01kb.
• Учебно-методическое пособие "Бизнес-план, как начальный этап инновационного менеджмента", 1169.54kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов исторического факультета, обучающихся, 485.08kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление персоналом», 2006 институт международной, 765.43kb.

Экологическая ревизия предприятия

ЭР предусматривает систематическую, документально подтверждаемую, пе­риодическую и объективную оценку работы руководства предприятия и оборудо­вания с экологических позиций и имеет целью обеспечение охраны окружающей среды путем:

- создания системы контроля над постановкой экологической работы на пред­приятии;

- анализа соответствия принятой на фирме политики в области охраны окру­жающей среды требованиям экологического законодательства.

Исходя из текущих потребностей, компании создают собственные методы экологического контроля, имеющие, как показывают результаты международного обследования, много общего (ЮНЕП/БПОС, 1989).

Широко используется методика, разработанная канадской фирмой «Наранда», которая включает в себя три этапа:

- мероприятия до проведения ревизии;

- мероприятия на территории предприятия (проведение проверки);

- мероприятия по результатам ревизии.

Процедура проведения ЭР хорошо представлена в материалах конкретных исследований (ЮНЕП/БПОС, 1989), которые вкратце рассмотрены ниже.

Мероприятия до проведения ревизии. В большинстве компаний обязанности по проведению ЭР выполняет специальное подразделение в составе экологиче­ского отдела. Это автономное, централизованное подразделение обычно проводит также проверки соблюдения норм охраны труда и техники безопасности. Более мелкие предприятия обычно прибегают к услугам внешних аудиторов.

Типичные объекты ревизии:

• Экологическая политика, распределение обязанностей и организация.
  
• Системы планирования, мониторинга и отчетность.
  
• Система экологического обучения и подготовки руководящих кадров и сотрудников.
  
• Отношения с регулирующими органами и общественностью.
  
• Соблюдение требований экологического законодательства.
  
• Планирование мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций.
  
• Источники и снижение уровня загрязнения.
  
• Системы очистки и ликвидации отходов.
  
• Ресурсосбережение.
  
• Поддержание территории предприятия в надлежащем виде.
  
• Рациональное использование земли.
  

Для успешного проведения ЭР требуются полное понимание и активная под­держка со стороны руководства компании. Группа ревизоров обязана заручиться доверием сотрудников проверяемых подразделений и разъяснить им, что единст­венная цель проверки - поиск путей улучшения экологической политики пред­приятия, а не наказание руководства.

Большинство компаний регулярно применяют ЭР на своих производствах. Например, в одной из стран каждый нефтеперерабатывающий завод компании проверяется раз в 1,5 года, средние по вредности производства - каждые 3 года, а предприятия низкой степени опасности –1 раз в 5 или 6 лет. Объекты для ежегод­ной проверки выбираются произвольно.

В проверяющую группу входят от двух до восьми человек -профессиональ­ные ревизоры, специалисты различных областей знаний, представители прове­ряемого подразделения и других предприятий данной компании или приглашен­ные консультанты. В группу целесообразно включать также представителей ра­бочих, которые обязаны пройти соответствующую подготовку и получить ин­формацию о процессе ЭР.

Мероприятия на территории предприятия (проведение проверки). Каждая компания практикует собственную методологию и методы ЭР: посещение пред­приятия, использование анкет, собеседования, работа с документами

Деятельность подразделений проверяется на соответствие:

- требованиям, устанавливаемым органами управления (федерального, ре­гионального и местного уровней);

- внутренним требованиям (экологическая политика, процедуры и нормы, принятые в компании, отделении и на предприятии).

Процедура ЭР предприятия включает пять этапов: ознакомление с дейст­вующей системой контроля, оценка этой системы, сбор необходимого для аудита материала, оценка результатов ЭР, ознакомление руководства предприятия с дан­ными ЭР.

На основании результатов ЭР необходимо провести соответствующие меро­приятия.

Мероприятия по результатам ревизии. Прежде всего, необходимо составить предварительный отчет по результатам ЭР и обсудить его с руководством и пер­соналом проверяемого подразделения. Некоторые компании предпочитают, чтобы в докладе содержались одни факты, другие хотят иметь рекомендации по исправлению выявленных недостатков. После подготовки и утверждения оконча­тельного отчета по материалам ЭР составляется план мероприятий, в составлении которого обычно участвуют представители проверяемого подразделения и при­глашенные специалисты. Реализация предложений по улучшению деятельности подразделения в области охраны окружающей среды возлагается на работников экологического отдела.

Чтобы производственная деятельность компании не вызывала беспокойства у местных властей и общественности, необходимо регулярно информировать их о результатах ЭР и мерах по улучшению природоохранной деятельности.

Отношения предприятия с общественностью

Рассмотрим пример классической схемы взаимоотношений между предпри­ятием и общественностью.

Местные активисты "зеленого движения" утверждают, что завод по произ­водству удобрений в течение нескольких лет сбрасывает токсичные вещества в почву, загрязняя тем самым грунтовые воды. Представитель предприятия отводит все обвинения как необоснованные, однако, пробы почвы и грунтовых вод, взя­тые "зелеными", и результаты лабораторного анализа подтверждают, что концен­трация веществ, загрязняющих грунтовые воды, превышает допустимые уровни, о чем доложено журналистам на пресс-конференции. Представитель компании настаивает, что загрязненная вода могла попасть в почву из-за неисправности очистных сооружений, уверяя общественность, что это всего лишь единичный случай и что ситуация находится полностью под контролем. От имени компании выступает независимый эксперт, который критикует методы лабораторного ана­лиза, утверждая, что хотя ПДК превышена, она совсем не опасна. "Зеленые", тем не менее, требуют от местных властей разобраться с этим на месте. Выясняется, что ядовитые вещества действительно какое-то время попадали в грунтовые воды, только после этого представители предприятия признают, что утечка действи­тельно имела место, хотя и продолжают утверждать, что наличие ядовитых ве­ществ в воде научно не доказано.

Предприятие обещает "добровольно" принять меры для недопущения в даль­нейшем неочищенных технологических стоков.

Местные "зеленые" не довольствуются достигнутой победой и пытаются найти и другие прегрешения компании.

Такие взаимоотношения с местным населением лишь снижают авторитет компании в глазах общественности.

После ряда аварий на предприятиях химической промышленности эта от­расль испытала на собственном опыте, как трудно восстановить доверие к себе. И даже, несмотря на то, что химические предприятия, в частности в Западной Ев­ропе, резко сократили количество вредных выбросов, мнение о них как о злост­ных загрязнителях окружающей среды все еще превалирует.

Людей, живущих или работающих рядом с химическим предприятием, не может не волновать воздействие на них отходов производства. События в Бхопале и Севезо лишь усилили подобную тревогу людей. Предприятиям этих отраслей следует четко информировать людей о мерах, принимаемых для недопущения по­добных аварий, и не обходить молчанием подобные происшествия.

Участие персонала в экологической политике компании. Заинтересованность работников компании в охране окружающей среды нахо­дится в прямой зависимости от четкости и ясности экологической политики, про­водимой компанией и от осуществления практических мер по ее реализации при полной поддержке со стороны высшего руководства. Проведение определенной экологической политики компанией требует тщательной подготовки всего кол­лектива. Предлагаются следующие полезные рекомендации:

-при подготовке решений об экологической политике компании своевременно снабдите информацией руководящих работников фирмы и постарайтесь их заинтересовать;

- прежде чем принимать решение, которое может вызвать разноречивую реакцию, следует подождать благоприятного момента (сообщение об ус­пешном завершении года, крупный заказ и др.);

- продолжайте работать с представителями руководства, которые высту­пали против проведения данной экологической политики, и не относи­тесь к ним, как к проигравшим оппонентам;

- широко рекламируйте решения в области охраны окружающей среды среди членов трудового коллектива. Добивайтесь уверенности у работ­ников в единодушии руководства компании в этом вопросе. Сознатель­ного выполнения каждым членом коллектива принятых коллективных решений;

- при положительном отклике на коллективное решение о мерах по ох­ране окружающей среды не забывайте подчеркнуть важный вклад со стороны всех, кто, так или иначе, связан с этим, и членов коллектива, и представителей средств массовой информации;

- если решение о мерах по охране окружающей среды вызовет критиче­ское отношение (например, критика качества бумаги, полученной из ма­кулатуры), то поддержите того представителя руководства компании, против кого конкретно направлена критика;

- пользуйтесь любой возможностью поощрить руководящих работников за их отношение к вопросам охраны окружающей среды.

На многих предприятиях вопросы охраны окружающей среды стали обяза­тельным элементом программ стимулирования рационализации работы и кружков качества.