Методическое пособие для изучения раздела «структура экологического менеджмента на предприятии»

Вид материала

Методическое пособие

Содержание Методы экологического менеджмента на предприятиях Организация экологической службы предприятия Подразделение по охране окружающей среды. Координация природоохранной деятельности. Экологическая служба как этап карьеры Природоохранная деятельность на примере ряда компаний.

Подобный материал:

• Задачи и основные принципы экоаудита. Критерии аудита систем экологического менеджмента, 45.12kb.
• Система экологического менеджмента ООО «нк «Приазовнефть», 137.53kb.
• Внедрение систем экологического менеджмента экономически эффективно для государства, 448.91kb.
• Планирование на предприятии методическое пособие для студентов дневной, заочной, ускоренной, 1032.22kb.
• Учебно-методическое пособие по библиографическим дисциплинам для студентов заочного, 2154.82kb.
• Учебно-методическое пособие по выполнению курсовой работы по дисциплине «Основы инженерного, 834.98kb.
• Методические указания по выполннению выпускно квалификациоой работы по сециальности, 314.01kb.
• Учебно-методическое пособие "Бизнес-план, как начальный этап инновационного менеджмента", 1169.54kb.
• Учебно-методическое пособие для студентов исторического факультета, обучающихся, 485.08kb.
• Учебно-методическое пособие по дисциплине «Управление персоналом», 2006 институт международной, 765.43kb.

Методы экологического менеджмента на предприятиях

Экологически безопасные производственные процессы должны отвечать следующим требованиям:

- отсутствие загрязняющих веществ;

- безотходность производства;

- безопасность для здоровья рабочих;

- низкий уровень энергопотребления;

- эффективность ресурсопотребления.

Общеизвестно, что компании, даже экономящие используемые ресурсы и выполняющие экологические требования, не становятся безоговорочно безопас­ными для окружающей среды. Как правило, это связано с отсутствием данных о долгосрочном воздействии выбросов на окружающую среду, а также с наличием слишком либеральных экологических норм.

Признать рациональное использование окружающей среды одним из важ­нейших приоритетов предприятий и компаний, а также основных условий разви­тия; разработать стратегию, программу и методы управления производством с максимальным учетом окружающей среды - залог системной деятельности по ох­ране окружающей среды.

Успех этой работы возможен в результате объединения усилий всего коллек­тива и всех управленческих служб, которые должны при этом реализовать:

- обеспечение эффективности производства и доведение до минимума уровня загрязнения;

- гармоничное встраивание новых технологий в природную и соци­альную сферу;

- обеспечение чистоты, безопасности и рентабельности продукции в соответ­ствии с требованиями потребителей

- понимание всеми работниками требований и правил по охране окружающей среды;

- создание новых товаров и технологических процессов, отличающихся ми­нимальным уровнем загрязнения, безопасности и оптимальной рентабельности;

- снабжение материалами пригодными к повторной утилизации и причи­няющих минимальный вред окружающей среде;

- обеспечение окупаемости мер по предотвращению загрязнении;

- реализация мероприятий по профилактики профессиональных заболеваний и обеспечению безопасных условий труда;

- предварительная экологическая экспертиза проектов для оценки его воздей­ствия на окружающую среду.

На предприятиях, в компаниях и фирмах методы экологического менедж­мента реализуются специальными службами.

Детально другие вопросы организации этой работы рассматриваются при разработке экологического паспорта.

Большое внимание на предприятиях при реализации методов экологического менеджмента уделяется оптимизации условий труда работников и совершен­ствованию санитарно - гигиенических факторов, снижению монотонности труда, повышению его привлекательности и разнообразию, оптимизации труда и отдыха работников и т.д.

В современных условиях факторы внешней среды оказывают сильное воз­действие на управление организацией, в связи с чем в 80-е годы существенно воз­росла роль стратегического анализа, стратегического планирования и управления.

Организация экологической службы предприятия

Для того чтобы вопросы природоохранной деятельности эффективно реша­лись на всех уровнях и областях управления, руководство предприятия должно принять ряд решений:

- назначение штатного руководителя экологической службы, отвечающего за постановку всей природоохранной деятельности на предприятии;

- назначение работника, координирующего действия всех, кто, так или иначе, связан с решением вопросов окружающей среды на предприятии;

- создание комитета по вопросам окружающей среды;

- выбор представителя предприятия во взаимоотношениях с местной вла­стью и общественностью по экологическим вопросам;

- назначение одного из членов правления ответственным за природо­охранную деятельность на предприятии;

- обеспечить преимущества экологической специализации по сравнению с распреде­лением ответственности за природоохранную деятельность по всем под­разделениям предприятия;

- рассмотреть возможность учреждения должности "менеджер по экологическим во­просам".

На малых, средних и крупных предприятиях организационные структуры управления природоохранной деятельностью существенно различаются. На малом предприятии существует самая простая струк­турная форма, когда все решения принимает один человек. Функции менеджера по экологическим вопросам на таком предприятии выполняет, как правило, сам владелец, который принимает и все другие решения.

В средних по величине компаниях с числом сотрудников 50-300 человек иногда создается должность менеджера-инженера по экологи­ческим вопросам. Однако в большинстве компаний его обязанности в качестве дополнительной на­грузки просто возлагаются на руководите­лей разного уровня, которые независимо от наличия или отсутствия специальной подготовки должны иметь высшее обра­зование в одной из технических дисциплин. Предпочтительно в химии, поскольку им придется тесно сотрудничать, в основном, с руководителями производств и опыт работы на производстве.

Лучше всего возложить эти обязанности на сотрудника ремонтно-технического отдела, поскольку экологически чистое производство зависит, в ос­новном, от хорошего состояния оборудования, а оно, в свою очередь, - от хоро­шего обслуживания. То же относится и к энергетическому хозяйству, которое, по возможности, следует включить в состав ремонтно-технической службы.

Техническое обслуживание является условием не только любого нормаль­ного производства, но оно необходимо при модернизации оборудования: повы­шение производительности труда, снижение количества выбросов или потерь те­пла зависят от работы ремонтно-технического подразделения.

В некоторых случаях ответственность за природоохранную деятельность возлагается на работника отдела охраны труда и техники безопасности или отдела организации производства, который всегда занимался вопросами производствен­ной оптимизации и производительности на предприятиях.

Не менее разумной представляется такая организация природоохранной дея­тельности на среднем предприятии, когда вопросы охраны окружающей среды возлагаются на главного инженера. Он возглавляет экологический комитет, в со­став которого обязательно входят представители руководства, ремонтно-техниче­ского отдела и отдела охраны труда и техники безопасности. Два последних от­дела отвечают за практическую реализацию природоохранных мероприятий на производстве. Выполнение этих "минимальных" требований еще не гарантирует, что вопросы охраны окружающей среды будут учитываться, как предполагалось, на всех уровнях управления. Для этого может потребоваться создание специаль­ного комитета по экологическим вопросам, в состав которого войдут начальники отделов маркетинга, НИОКР, новой продукции, отдела кадров, финансового от­дела, юрисконсульт.

Крупные фирмы могут позволить себе иметь в штате специалистов всех от­раслей: химиков, физиков, биологов, гидрологов и т.д. В них могут быть созданы собственные экологические подразделения, в состав которых войдут все эти спе­циалисты. Возможно, эти подразделения будут функционировать в рамках на­учно-исследовательского центра фирмы, и подчиняться кому-то из членов правле­ния, курирующему охрану окружающей среды. Если фирмы не хотят иметь соб­ственное подразделение по охране окружающей среды, то могут пользоваться ус­лугами специальных аудиторских фирм.

Многонациональным компаниям, возможно, придется создать несколько подразделений по охране окружающей среды, но, поскольку это требует затраты немалых финансовых средств, скорее всего одно такое подразделение будет об­служивать целый регион или подрегион.

Подразделение по охране окружающей среды. Состав такого подразделения определяется масштабом и характером производственного процесса. В обязанно­сти сотрудников подразделения входят борьба с загрязнениями, обеспечение эко­логической чистоты выпускаемой продукции, предотвращение аварий и несчаст­ных случаев, а также охрана труда и техника безопасности на производстве. Кроме того, к обязанностям этого подразделения могут относиться согласование вопросов с производственными отделами, сбор и распространение информации, оказание технического содействия, ознакомление работников компании с новыми чистыми технологиями, консультации по экологической чистоте продукции, а также рекомендации по порядку и методам проведения ОВОС.

Эффективная организация охраны окружающей среды включает в себя сле­дующие мероприятия:

• Назначение руководителем или координатором программ охраны окру­жающей среды одного из членов руководства компании.
  
• Выделение достаточного количества людей для реализации программ охраны окружающей среды.
  
• Обеспечение поступления к высшему руководству своевременной ин­формации по вопросам окружающей среды.
  
• Создание для фирмы программы регулярного выявления и оценки ис­точников и степени опасности для окружающей среды.
  
• Создание на предприятии эффективной системы экологической инфор­мации, распространяемой на всех уровнях управления:
  

- по официальным каналам, то есть через руководителей среднего звена и различные комитеты;

- путем публикации во внутрифирменных изданиях, сообщений на техни­ческих совещаниях и с помощью других обычных методов распростра­нения информации.

• Ознакомление руководителей и рядовых сотрудников с вопросами ох­раны окружающей среды в пределах своей компетенции.
  
• Ознакомление всех сотрудников фирмы с требованиями экологического законодательства.
  
• Получение соответствующей подготовки и квалификации сотрудниками, непосредственно отвечающими за реализацию программ охраны окру­жающей среды.
  
• Обеспечение при необходимости всех сотрудников инструкциями с ука­занием особо важных вопросов охраны окружающей среды, требований экологического законодательства и т.п.
  
• Включение вопросов охраны окружающей среды отдельным разделом в регулярные сводки, представляемые руководству компании, и составле­ние ежегодного отчета о состоянии природоохранной деятельности.
  
• Создание удобной системы хранения сведений о несчастных случаях, данных экологического мониторинга, документации по ликвидации от­ходов и прочей информации экологического характера, предоставляемой в распоряжение координатора природоохранной деятельности.
  
• Включение в письменные инструкции по эксплуатации для важнейших производств указаний по мерам охраны окружающей среды.
  
• Осуществление программ, направленных на повышение экологической грамотности всех сотрудников.
  

В обязанности руководителей среднего звена входит практическая реализа­ция проектов и программ, контроль над производством продукции услуг, обеспече­ние соответствия всех видов деятельности на производствах, которыми они руко­водят, проводимой компанией экологической политике.

Обычно деятельность подразделения по охране окружающей среды подразу­мевает установление контактов внутри предприятия, с органами правительства, специализированными учреждениями, политиками, пресс - группами, союзами ра­ботодателей и профсоюзами, специализированными научно-исследовательскими институтами, средствами массовой информации и прочими организациями, имеющими отношение к вопросам охраны окружающей среды.

Все вопросы, вызывающие экологическую обеспокоенность вышеперечис­ленных учреждений и групп, должны найти отражение в экологической политике компании; о принятых мерах необходимо предоставлять соответствующую ин­формацию. Следовательно, подразделения по охране окружающей среды выпол­няют функции координационных групп и должны поддерживать тесные контакты с советом директоров, поскольку многие рассматриваемые вопросы могут иметь исключительное значение для развития и стратегии компании в будущем. В чрезвычайных ситуациях не допустить перерастания незначительной аварии или проблемы в крупную катастрофу можно только при наличии полной под­держки со стороны высшего руководства компании.

Координация природоохранной деятельности. Конфликты экологического характера возникают между предприятием и местным населением в основном в результате отсутствия между ними контактов. Поэтому главная задача экологиче­ской координационной группы или специалиста по связям с общественностью (менеджер по экологическим вопросам, координатор) - установление и поддержа­ние каналов связи как средства получения и передачи информации. На самом предприятии может действовать внутренняя сеть экологической информации с выходами на каждую службу и уровень управления через информационные группы, созданные в каждом отделении и филиале компании. В периоды кризиса компания должна иметь возможность связываться со своими акционерами, мест­ным населением и потребителями, то есть со всеми, кто, так или иначе, связан с ее производством или выпускаемой продукцией.

В компетенцию экологической координационной группы или специалистов по связям с общественностью могут также входить организация курсов повыше­ния экологических знаний руководителей среднего звена по вопросам подачи зая­вок, заключения контрактов с поставщиками и потребителями, действий в чрезвычайных ситуациях и т.п. Важнейшими обязанностями высшего руководства являются поощрение повышения экологических знаний менедже­рами компании, а также создание на предприятии системы ценностей и устано­вок, направленных на более сознательное отношение к охране окружающей среды и учёт внешних последствий работы каждого.

Экологическая служба как этап карьеры. Если у предприятия имеются на­мерения создать себе имидж искреннего защитника окружающей среды, то у ру­ководителя экологической службы есть все шансы добиться одной из высших должностей в руководстве компании. Ниже приводится несколько аргументов в пользу этого утверждения.

Чтобы добиться хороших результатов в работе начальник экологической службы должен продемонстрировать умение общаться с людьми, способность ув­лечь их своей идеей, т.е. дар убеждения и черты лидера, важнейшие качества ру­ководителя высшего уровня.

Если у человека имеются такие задатки, то должность начальника экологиче­ской службы дает прекрасную возможность развить их.

То, что один из будущих представителей высшего руководства предприятия какое-то время занимается экологией, продемонстрирует всем сотрудникам ис­ключительную важность этой работы, что поможет привлечь на предприятие пер­воклассных специалистов. Кроме того, непосредственное знакомство высшего руководства с характером работы этой службы пойдет фирме только на пользу. Обсудив общие вопросы организации экологической службы на предприятии, по­знакомимся теперь с решением экологических проблем на нескольких конкрет­ных примерах.

Природоохранная деятельность на примере ряда компаний. Работу по ох­ране окружающей среды в канадской корпорации, в состав которой входят пред­приятия машиностроительной, аэрокосмической и электронной отраслей, воз­главляет вице-президент, подчиняющийся первому вице-президенту по техноло­гии. В состав экологического управления корпорации входят шесть подразделе­ний, возглавляемых директорами, которые примерно раз в неделю обсуждают во­просы политики и другие проблемы экологического характера. В задачи управле­ния входят разработка политики, комплексной программы и координация их вы­полнения, планирование мероприятий по охране окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, анализ финансовых аспектов, системы обучения, инспекции и других вопросов, связанных с охраной окружающей среды.

Сотрудники экологических подразделений компании, секторов и заводов (за­дачи которых фактически идентичны вышеперечисленным) занимаются повсе­дневной работой непосредственно на производстве.

В одной из многонациональных химических компаний Германии служба ох­раны окружающей среды занимает одно из главных мест в организационной структуре.

Вопросы охраны окружающей среды, охрана труда и техники безопасности находятся в компетенции одного из членов совета директоров, который вместе с двумя другими членами совета, курирующими НИОКР и кадровые вопросы, об­разует Комитет правления по охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности. Комитет является высшим органом по всем экологическим вопро­сам и принимает решения, обязательные для исполнения во всех странах, в кото­рых имеются отделения компании. Другой комитет, куда входят члены совета ди­ректоров и начальники центральных технических управлений, подготавливает общие технические решения. На более низком уровне организационной струк­туры компании находятся предметно-производственные и центральные функцио­нальные подразделения. Имеется также одно центральное подразделение, кури­рующее вопросы административно-хозяйственной деятельности, охраны окру­жающей среды, охраны труда и техники безопасности на заводах. Аналогичные ему отделения имеются и в предметно-производственных подразделениях. Цен­тральное подразделение НИОКР также занимается вопросами охраны окружаю­щей среды с помощью секций, контролирующих охрану труда на производствен­ных участках и производствах, состояние энергетического хозяйства и соблюде­ние технологических режимов.