Geum.ru

Муниципальный имущественный комплекс 21 Финансово бюджетная система 22

Вид материалаДоклад
Общественные связи
Состояние преступности
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Общественные связи



В первом полугодии 2009 года продолжалась работа по развитию социального партнерства между общественными объединениями, укреплению этноконфессиональных отношений, мониторингу миграционных процессов, обеспечению открытости и публичности работы городской власти.

Для обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, гласности и открытости решений, принимаемых органами местного самоуправления, и в целях формирования системы взаимодействия администрации со СМИ в I полугодии 2009 года на конкурсной основе заключены 26 муниципальных контрактов с печатными и электронными СМИ на выполнение работ по информированию граждан о деятельности администрации. Кроме того, было издано 9 сборников «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар». Выполнялась работа по распространению сборника на безвозмездной основе.

Важнейшим подтверждением открытости городской власти и готовности к диалогу с горожанами становится проводимая работа по организации и проведению непосредственного общения с населением в редакциях СМИ. Так, в I полугодии 2009 года на телеканале «Краснодар плюс» (МТРК «Краснодар») в передаче «От первого лица» подготовлено и проведено 5 прямых эфиров с участием главы города В.Л.Евланова, посвященных актуальным проблемам городской жизни. Организованы и проведены 4 on-line – конференции на региональном информационном Интернет – портале «ЮГА.ру» и портале газеты «Краснодарские известия» с участием руководителей администрации.

На телеканале «Краснодар плюс» (МТРК «Краснодар») было подготовлено 66 передач «Вести-Интервью» по актуальным городским проблемам с участием руководителей отраслевых и функциональных органов администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

В первом полугодии 2009 года администрацией совместно с городским телеканалом «Краснодар плюс» (МТРК Краснодар») подготовлены и выпущены в эфир 3 телевизионных проекта: еженедельная программа по вопросам экономики и финансов «Бизнес-курс», информационно-аналитическая программа «Городские подробности» и еженедельная телепрограмма по проблемам молодежного досуга, развития спорта и физического воспитания подрастающего поколения «Мир спорта».

За указанный период по фактам, изложенным в критических публикациях СМИ, подготовлены и направлены в отраслевые, территориальные и функциональные органы администрации муниципального образования город Краснодар 130 писем, 77 из которых – обращения граждан. По результатам рассмотрения изложенных фактов, отраслевыми, территориальными и функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар в редакции СМИ направлено 124 письма, из них:

по 65 - даны разъяснения;

по 56 - приняты положительные решения;

в 6 случаях факты не подтвердились;

в 3 случаях - отказано, с обоснованием причины отказа.

Одним из главных направлений в информационной политике в I полугодии 2009 года являлось информирование граждан о принимаемых администрацией муниципального образования город Краснодар мерах по поддержке реального сектора экономики города в условиях мирового финансового кризиса. Освещались меры по мобилизации средств в местный бюджет, поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, бюджетному обеспечению социальных программ, повышению финансовой грамотности населения.

Важным направлением информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар в течение первого полугодия 2009 года продолжала оставаться компания по реализации мер краевого Закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Всего за отчетный период в СМИ размещено 172 телематериала, 52 радиоматериала и 60 печатных материалов, осуществлен прокат 2506 социальных телероликов, 227 социальных радиороликов.

С целью изучения общественного мнения по вопросам социально-экономической и общественно-политической ситуации на территории муниципального образования город Краснодар разработана и реализована «Программа социологического мониторинга и опросов общественного мнения населения на территории муниципального образования город Краснодар» на 2009 год. За истекший период проведено 28 социологических исследований по актуальным вопросам местного значения и выпущены 5 номеров аналитического бюллетеня «Краснодар – глазами краснодарцев».

В целях осуществления поддержки общественных инициатив, направленных на решение социально-значимых проблем населения муниципального образования город Краснодар, содействия формированию институтов гражданского общества на территории муниципального образования город Краснодар разработана муниципальная долгосрочная целевая программа «Поддержка общественных инициатив и развития гражданского общества» на 2009-2011 годы (далее Программа).

В отчетном периоде проводилась работа по формированию муниципальных заданий общественным объединениям на оказание муниципальных услуг по проведению мероприятий Программы. Проводились консультации по форме подачи заявок, порядку заключения договоров на предоставление целевых субсидий, согласовывались проекты договоров с общественными объединениями. В отчетном периоде заключено 159 договоров на сумму 14,3 миллиона рублей. В соответствии с договорами в первом полугодии 2009 года проведено 494 мероприятия, в которых приняли участие более 62 тысяч человек.

В соответствии с Программой проведена работа по систематизации заявок и предложений общественных организаций и депутатов городской Думы Краснодара на подписные издания на II-е полугодие 2009 года. На газету «Краснодарские известия» подписано 6193 гражданина на общую сумму около 1,5 миллиона рублей.

В целях создания эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования город Краснодар и общественными объединениями проводится паспортизация общественных организаций, сбор информационных карт и сведений об их руководящем составе. Регулярно обновляется реестр общественных объединений.

В истекшем периоде года осуществлялось тесное взаимодействие с общественными организациями по проведению общегородских мероприятий, посвященных 65-летию снятия блокады Ленинграда, годовщине Сталинградской битвы, Дню освобождения города Краснодара от немецко-фашистских захватчиков, Дню памяти воинов-интернационалистов в России, празднованию Дня защитника Отечества, Международного женского дня, Праздника весны и труда, Дня победы, Международного дня защиты детей, Дня России. Данными общегородскими мероприятиями охвачено более 50 общественных организаций.

В рамках работы Совета по делам ветеранов, пенсионеров, инвалидов на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар в первом полугодии 2009 года проведено три заседания исполкома, пять заседаний рабочей группы исполкома и 23 заседания комитетов. Администрацией совместно с общественными организациями, входящими в состав Совета, подготовлено 8 выпусков вкладыша «Вестник ветерана» в газете «Краснодарские известия».

В отчетном периоде текущего года проведено 2 заседания политического консультативного Совета при главе муниципального образования город Краснодар, на котором обсуждались антикризисные меры, предпринимаемые администрацией в реальном секторе экономики города.

Во исполнение постановления главы муниципального образования город Краснодар «О мерах по реализации на территории муниципального образования город Краснодар Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в отчетном периоде рассмотрено 144 уведомления о проведении публичных мероприятий. Подготовлено 22 постановления главы муниципального образования город Краснодар об обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичных мероприятий.

Проводилась разъяснительная работа с активом ТОС по организации территориального общественного самоуправления по месту жительства. По состоянию на 1 июля 2009 года прошли регистрацию в установленном порядке и работают на территории муниципального образования город Краснодар 1200 ТОСов. Ведется Реестр территориальных общественных самоуправлений муниципального образования город Краснодар.

При территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением по месту жительства проведено 280 информационных занятий для руководителей органов территориального общественного самоуправления, на которых обсуждались вопросы, затрагивающие интересы населения, доводилась информация о работе администрации, обсуждались вопросы взаимодействия представителей актива общественности с участковыми уполномоченными для эффективного решения вопросов обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Старшее поколение» активу ТОС оказывалось содействие в проведении мероприятий по месту жительства, посвященных памятным датам и празднованию государственных и местных праздников. За отчетный период по месту жительства проведено 140 мероприятий, в которых приняло участие более 2100 человек.

Актив общественных формирований привлекался к участию в проводимых администрацией муниципального образования город Краснодар совещаниях, публичных слушаниях, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы населения.

В первом полугодии 2009 года администрацией проводились мероприятия по развитию и укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании город Краснодар, мониторингу миграционных процессов. Проводилась организационно-методическая работа с руководителями национально-культурных объединений. Продолжена работа выставочной экспозиции и фотовыставки «Краснодар – город межнационального сотрудничества» в национальной гостиной Общественно-информационного центра Краснодара, организован «круглый стол» «Взгляд в объектив» на тему «Роль СМИ в духовно-нравственном воспитании несовершеннолетних граждан на территории муниципального образования город Краснодар» с участием представителей СМИ, священнослужителей, УВД Краснодара и отраслевых органов администрации. Подготовлено 6 тематических вкладышей в газету «Краснодарские известия» «Дом ста народов».

В отчетном периоде текущего года организовано участие главы муниципального образования город Краснодар В.Л. Евланова в 3 мероприятиях, проводимых Екатеринодарской Епархией.

Продолжалась работа по профилактике межнациональной розни и экстремистской деятельности.

Проведен мониторинг сферы межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании город Краснодар. Обновлен реестр национально-культурных объединений и религиозных организаций, действующих на территории муниципального образования город Краснодар. Проводилась организационно-методическая работа с руководителями национально-культурных объединений.

Еженедельно информация о деятельности национально-культурных объединений и религиозных организаций размещалась на сайте администрации муниципального образования город Краснодар.

Продолжено консультирование граждан по вопросам миграции, предоставлению регистрации по месту жительства и пребывания.

В истекшем периоде утвержден план мероприятий, направленных на профилактику экстремистской деятельности на территории муниципального образования город Краснодар на 2009 год.

Проводилась проверка фактов распространения листовок, разжигающих межнациональную рознь, в учебных корпусах и общежитиях высших учебных заведений г. Краснодара. Осуществлялось взаимодействие с Центром противодействия экстремизму ГУВД Краснодарского края по вопросу обмена информацией в области проявлений экстремизма и ксенофобии в отношении иностранцев, а также по проведению совместных мероприятий, направленных на профилактику экстремистских действий в молодежной среде.

Особое внимание в работе по профилактике экстремизма уделялось взаимодействию с землячествами иностранных студентов, обучающихся в Краснодаре. Проведено 15 рабочих встреч с президентами землячеств восьми государств по обсуждению ситуации в указанных землячествах, подготовке к выборам президентов землячеств. Проведено 2 заседания Совета Президентов иностранных землячеств, а также заседание Совета по работе с иностранными учащимися на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар.

В целях развития толерантности у жителей Краснодара, а также адаптации иностранных учащихся в принимающей стране особое внимание уделялось совместным культурно-массовым мероприятиям с участием иностранных студентов. Так, на базе СШ № 43 продолжил работу «Клуб интернациональной дружбы», созданный совместно с активом иностранных учащихся, администрацией и активом школы. Подготовлен тематический вечер, посвященный творчеству У.Шекспира, завершена подготовка к вечеру, посвященному Дню Греции, обсуждены возможности проведения совместных спортивных мероприятий по футболу, баскетболу, волейболу между студентами-иностранцами КубГТУ и КГУФКСИТ и учащимися школы.

В первом полугодии 2009 года в администрации муниципального образования город Краснодар рассмотрено 170 письменных обращений граждан, из которых:

- по 141 обращению даны разъяснения;

- 6 обращений удовлетворено;

- 6 заявителям отказано;

- 17 обращений находится на рассмотрении.

Большое значение на Кубани приобретает проведение системной государственной политики в отношении казачества. Кубанское казачество – это реальность, которая учитывается администрацией муниципального образования город Краснодар при решении политических, социальных и культурных вопросов.

Двадцать лет назад начался период возрождения Кубанского казачества. За это время в Краснодаре образовалось 29 первичных обществ (2 станичных и 27 хуторских), имеющих свои культурные устои, традиции и обычаи. Они объединили более 2,5 тысячи реестровых казаков. Более 5 тысяч казаков, проживающих в Краснодаре, состоят в общественных казачьих организациях, не входящих в государственный реестр. В ряде общеобразовательных школ успешно действуют 45 классов казачьей направленности, 6 патриотических клубов, 15 творческих самодеятельных казачьих коллективов, 4 музея казачьей направленности, создан ГОУ КШИ «Кубанский казачий кадетский корпус». В течение последних четырех лет, в рамках Дня города, проводится фестиваль казачьей культуры «Екатеринодарский майдан».

Казачество города Краснодара активно участвует в охране общественного порядка. В настоящее время казачья дружина составляет более 280 человек.

Проводимые органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятия совместно с казачеством способствуют развитию культурной, социальной и патриотической активности населения города, целенаправленно влияют на процесс воспитания молодого поколения. Очевиден вклад казачества в создание культурного облика города Краснодара.

Основные принципы несения казачеством государственной службы определены Федеральным законом от 05.12.2005 №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества».

В 2009-2010 годах планируется проведение Всероссийского смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус», по итогам которого победителю будет вручено знамя Президента России, а лауреаты получат денежные премии.
Состояние преступности


В первом полугодии 2009 года подразделениями УВД - ОУВД города Краснодара осуществлялся комплекс организационных и практических мероприятий по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью. Вопросы обеспечения антитеррористической устойчивости, противодействия актам терроризма и экстремизма решались как самые приоритетные.

Повышению результативности реагирования на преступные проявления способствовало систематическое проведение комплексных операций и других широкомасштабных оперативно–профилактических и поисковых мероприятий по выявлению и пресечению преступных проявлений.

За истекший период 2009 года в городе зарегистрировано 7359 преступлений, что на 868, или на 10,6 процента, меньше, чем за аналогичный период прошлого года, из которых расследовано 5196, что на 160 преступлений больше показателя прошлого года.

По итогам первого полугодия 2009 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года незначительно сократилось количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений. Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 199 и составило 2033, из них в суд отправлено 1642 уголовных дела, что на 48 больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Учитывая остроту проблемы в сфере незаконного оборота наркотических веществ, в отчетном периоде уделялось самое пристальное внимание данному вопросу. С начала года выявлено 1218 наркопреступлений, что на 56 преступлений больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Обеспечение правопорядка и безопасности на улицах и общественных местах города является одной из приоритетных задач. В результате своевременности реагирования на изменения оперативной обстановки в городе количество совершенных преступлений на улицах и общественных местах сократилось на 19,2 процента (с 723 до 584), а непосредственно уличная преступность снизилась на 20,6 процента.

Принимаются активные меры по реализации закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». За шесть месяцев текущего года выявлено 3807 безнадзорных несовершеннолетних, 3532 из них передано родителям, 85 – помещён в учреждения органов социальной защиты, 24 - в учреждения здравоохранения и 6 – в органы опеки. За нарушения указанного Закона составлено 1335 административных протоколов, в том числе 248 - за неисполнение родителями их обязанностей по воспитанию детей и 210 - за нарушение правил продажи несовершеннолетним спиртных напитков.

С учетом развития событий в политической, экономической и социальной сферах общества, сложившейся оперативной обстановки, УВД города Краснодара считает целесообразным сосредоточить усилия на следующих направлениях оперативно-служебной деятельности:

Постоянное динамичное снижение количества совершаемых преступлений при повышении уровня профилактики, прежде всего, предупреждение преступлений со стороны лиц, состоящих на учете. Необходимо активизировать профилактическое воздействие общественных формирований.

Сокращение остатка нераскрытых преступлений, повышение качества работы по раскрытию преступлений. Особое внимание уделять раскрытию краж автотранспорта.

Повышение результативности борьбы с организованной преступностью.

Проведение мероприятий по изъятию оружия, взрывчатых веществ из незаконного оборота, перекрытию каналов поступления наркотических средств на территорию края, выявлению фактов сбыта наркотических средств.

Повышение профессионального уровня сотрудников ОВД, усиление контроля за соблюдением дисциплины и законности.

Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информирования о принимаемых мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, в том числе о результатах борьбы с конкретными преступлениями и административными правонарушениями.