Муниципальный имущественный комплекс 21 Финансово бюджетная система 22
| Вид материала | Доклад |
| Доходы, заработная плата и расходы населения Финансовый и фондовый рынок Рынок труда и занятость населения Социальная защита населения |
- Муниципальный имущественный комплекс 28 Финансово бюджетная система, 1053.99kb.
- Одобрено учебно-методическим советом экономического факультета бюджетная система российской, 292.33kb.
- Учебно-методический комплекс по изучению курса «Бюджетная система Российской Федерации», 1409.26kb.
- Лекция Экономическая роль государства в Республике Беларусь (6 ч.), 315.37kb.
- Программа повышения квалификации государственных служащих «Бюджетная система, бюджетный, 44.53kb.
- Тематика курсовых работ для студентов 4 курса Финансового факультета по дисциплине, 30.96kb.
- Тематика курсовых работ для студентов 5 курса Финансового факультета (вечернее отделение), 31.12kb.
- Взфэи фотография Фамилия Имя Отчество, 175.38kb.
- Имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически, 2604.63kb.
- Заслушав и обсудив доклад руководителя Муниципального учреждения «Финансово-бюджетная, 145.69kb.
Доходы, заработная плата и расходы населения
Реализуя комплекс социально-экономических мероприятий, администрация муниципального образования город Краснодар стремится решить одну из приоритетных задач – повышение жизненного уровня населения, прежде всего, через увеличение его доходов.
В структуре доходов по-прежнему главенствующая роль принадлежит заработной плате. Однако, сохранение высокой динамики цен и тарифов на услуги является сдерживающим фактором роста доходов населения. Среднемесячная заработная плата на крупных и средних предприятиях города достигла 18599,9 рублей и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года в номинальном исчислении на 11,6 процента, в реальном исчислении имеет место снижение темпов роста заработной платы на 1,7 процента.
Учитывая, что в краевом центре на ряде предприятий и организаций в отдельные периоды имеют место факты несвоевременной выплаты заработной платы, администрация города придает особую значимость этой проблеме и в пределах своей компетенции осуществляет постоянную работу по ее разрешению.
Проводится систематический мониторинг ситуации с задолженностью по заработной плате для принятия оперативных мер по ее снижению и полной ликвидации. Рабочими группами, созданными при отраслевых органах администрации муниципального образования город Краснодар, проводится работа с курируемыми хозяйствующими субъектами в части выявления неучтенных наемных работников, просроченной задолженности по налогу на доходы физических лиц, своевременности выплаты заработной платы, доведения заработной платы работников до среднеотраслевого уровня.
В целях стабилизации социально-экономической ситуации в краевом центре и снижения задолженности по заработной плате городской комиссией по принятию мер, направленных на погашение предприятиями города задолженности по заработной плате, и территориальными комиссиями администраций внутригородских административных округов проводились заседания, на которых рассматривались вопросы о погашении задолженности по заработной плате.
Общий объём расходов населения в 1 полугодии 2009 года составил 205,8 миллиарда рублей. По сравнению с аналогичными данными за 1 полугодие 2008 года расходы населения увеличились на 8,5 процента. В структуре расходов наибольший удельный вес занимает покупка товаров и оплата услуг – 46,2 процента. Рост заработной платы, пенсий и других денежных доходов способствует устойчивой тенденции роста сбережений. В отчетном периоде населением города направлено во вклады 39,8 миллиарда рублей, или 19,3 процента от общего уровня расходов, на приобретение валюты и покупку недвижимости – 6,9 и 1,6 процента соответственно.
Финансовый и фондовый рынок
Формирование развитого и эффективного банковского сектора, ориентированного на реальную экономику и на удовлетворение потребностей клиентов в качественных банковских услугах - одно из условий стабильного функционирования городского хозяйства.
Банковский сектор муниципального образования город Краснодар занимает одно из ведущих мест в Южном федеральном округе, как по количеству кредитных организаций, так и по параметрам их деятельности. В целом на территории муниципального образования город Краснодар по состоянию на 01.07.2009 функционируют 239 структурных подразделений кредитных организаций, в том числе 10 самостоятельных банков и 45 филиалов инорегиональных банков.
Объем привлеченных кредитных ресурсов в экономику муниципального образования город Краснодар в январе-июне 2009 года составил 80,4 миллиарда рублей. Наиболее кредитуемые хозяйствующие субъекты: предприятия потребительской сферы – 40,9 миллиарда рублей, малый и средний бизнес – 14,1 миллиарда рублей, предприятия строительного комплекса – 11,8 миллиарда рублей. Физическим лицам банками предоставлено кредитов в сумме 4,6 миллиарда рублей.
Увеличение ресурсной базы кредитных организаций во многом зависит от объемов привлечения свободных денежных средств населения. В отчетном периоде сумма вкладов физических лиц увеличилась на 14 миллиардов рублей и составила 143,5 миллиарда рублей, однако по сравнению с аналогичным периодом 2008 года этот показатель снизился на 2 процента .
Крупнейшими кредитными организациями (филиалами кредитных организаций) муниципального образования город Краснодар по объемам кредитования отраслей экономики города являются – Краснодарское отделение АКСБ РФ ОАО «Сбербанк России» № 8619, ОАО АКБ «УралСиб - Югбанк», филиал ОАО «ВТБ» в г. Краснодаре, филиал ЗАО АБ «Газпромбанк» в г. Краснодаре, филиал ОАО «УРАЛСИБ» в г. Краснодаре, Краснодарский филиал ОАО «Банк Москвы».
Уровень развития страхового сектора можно считать индикатором развития экономики. Состояние платежеспособного спроса, т.е. положение, в котором пребывают потенциальные страхователи, играет ключевую роль в развитии страхового бизнеса. Формирование рыночной инфрастуктуры, снижение сферы государственного воздействия на развитие производственных отношений изменили процесс формирования страхового рынка, его содержание, виды страховых услуг, предлагаемых физическим и юридическим лицам.
В отчетном периоде на территории муниципального образования город Краснодар осуществляли страховую деятельность 77 страховых компаний. Страховыми организациями предлагаются услуги по всем видам классического страхования, как для физических, так и для юридических лиц.
Сумма страховых премий (без ОМС) на 01.07.2009 составила 3,7 миллиарда рублей.
Создание условий для динамичного и устойчивого экономического роста на основе мобилизации долгосрочных инвестиционных ресурсов посредством инструментов фондового рынка является одной из приоритетных задач муниципального образования город Краснодар.
Объем инвестиций, привлеченных в экономику муниципального образования город Краснодар с помощью инструментов фондового рынка, в январе-июне 2009 года составил 2,6 миллиарда рублей. В отчетном периоде ООО «Южная строительная коммуникационная компания» впервые в России подготовило и направило в Федеральную службу по финансовым рынкам России для регистрации проект эмиссии трех серий жилищных сертификатов на сумму 446 миллионов рублей со сроком обращения 825, 615 и 460 дней с целью финансирования строительства нового жилого комплекса «Чистые пруды-2». При погашении каждый жилищный сертификат будет соответствовать одному квадратному метру жилья, при этом держатель жилищных сертификатов будет иметь возможность конвертировать их в денежные средства с гарантированной доходностью.
Рынок труда и занятость населения
Ключевым фактором развития экономики и обеспечения занятости населения является повышение производительности труда, предполагающее сокращение неэффективных рабочих мест с низкой оплатой труда и существенное повышение оплаты труда работников, занятых на рабочих местах, обеспечивающих высокую социальную и экономическую эффективность, а также в инновационных секторах экономики.
Важной особенностью структуры занятости в Краснодаре является повышенная доля занятых в третичном секторе (доля занятых в торговле превышает 17 процентов, что больше, чем в промышленности). При этом, на протяжении ряда лет доля и численность занятых в третичном секторе стабильно растет, в то время как занятость в промышленности и сельском хозяйстве сокращается. Связано это, в первую очередь, с изменениями в экономике региона.
В ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» в 1 полугодии 2009 года за предоставлением услуг обратилось 47 тысяч граждан, из них за содействием в поиске подходящей работы – 18,8 тысячи человек, или 40 процентов, и 1160 работодателей.
По результатам работы службы занятости на 01.07.2009 на учете состоит 7451 человек, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в том числе 1665 официально зарегистрированных безработных (на 01.07.2008 – 569 человека). Статус безработного получил 2321 человек, что составляет 186,9 процента к уровню аналогичного периода 2008 года.
Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.07.2009 составил 0,3 процента (на 01.07.2008 – 0,1 процента).
Средний размер пособия по безработице в 1 полугодии 2009 года составил 3668,23 рубля (в 1 полугодии 2008 года - 1738,5 рубля).
Сведения о высвобождении работников в январе-июне 2009 года в ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» представили 175 предприятий на 1639 человек. Режим неполного рабочего времени введен на 33 предприятиях, на 14 предприятиях работники находятся в отпусках без сохранения заработной платы, на 5 – работники находятся в простое.
По состоянию на 01.07.2009 заявленная потребность в работниках составляет 10192 вакансии. Всего за январь-июнь поступило на 23,2 процента меньше вакансий, чем в 1 полугодии 2008 года. Отмечается наибольшее снижение количества вакансий в строительстве, промышленности и транспортной отрасли.
Анализ информации о потребности в кадрах на предприятиях города дает возможность планировать объемы и профили профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан.
В истекшем квартале профессиональное обучение безработных граждан осуществлялось в 15 образовательных учреждениях по 21 наименованию профессий и специальностей. На обучение направлено 148 человек, 42 из которых обучались по рабочим профессиям: водитель автомобиля, водитель автобуса, продавец-консультант. Переподготовка или повышение квалификации специалистов велось по специальностям: бухгалтер, дизайнер интерьера, врач, менеджер по персоналу, сметное дело, системный инженер. Из числа направленных на профобучение – 117 женщин.
В январе-июне 2009 года ГУ КК «Центр занятости населения города Краснодара» проведено 32 ярмарки вакансий рабочих и учебных мест. Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, составило около 20,9 тысячи человек, в том числе 3463 человека - безработные, молодежь - 12922 человека, 10886 - женщины, 248 - инвалиды, 685 - военнослужащие. В результате трудоустроены 1692 человека. Услуги по профессиональной ориентации получили 10956 человек.
В феврале во Дворце спорта «Олимп» проведена Весенняя профориентационная выставка учебных заведений «Абитуриент-2009». В выставке приняли участие 44 учебных заведения, из них 18 высших, 12 средне-профессиональных (техникумов, колледжей), 7 профессиональных учебных заведений и 6 учебных центров. Посетили выставку около 5200 человек, из них 4840 учащихся выпускных классов из 67 школ города Краснодара.
В 1 полугодии 2009 года в реализации специальных программ адаптации безработных граждан на рынке труда «Клуб ищущих работу» и «Новый старт» приняли участие 298 человек. По окончании срока реализации программ трудоустроены 87 человек.
В соответствии с муниципальной целевой программой «Об организации общественных работ в муниципальном образовании город Краснодар» на 2009 год» заключено 73 договора о совместной работе с предприятиями и организациями города, создано 336 рабочих мест со статусом «общественные». В отчетном периоде в общественных работах приняли участие 630 человек.
Приоритетным направлением деятельности центра занятости является работа с молодежью, в том числе с несовершеннолетней. В рамках реализации программы «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» заключено 248 договоров со 128 предприятиями и организациями города, с начала года создано 1089 рабочих мест, трудоустроено 1703 подростка.
В рамках программ по содействию занятости населения в отчетном периоде реализовывались специальные мероприятия по временному трудоустройству выпускников на «Первое рабочее место». В соответствии с договорами трудоустроены 3 человека.
В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в январе - июне 2009 года продолжена работа по трудоустройству этой категории граждан. Участниками программы временной занятости стали 32 человека из числа безработных.
С целью содействия занятости населения, обеспечения дополнительных гарантий гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, реализации ими права на труд принято постановление главы муниципального образования город Краснодар от 08.11.2007 № 1924 «Об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций муниципального образования город Краснодар, для которых устанавливаются квоты рабочих мест, на 2009 год». В постановлении определен Перечень из 517 предприятий, которым вводятся квоты на создание 3601 квотируемого места для инвалидов и 2698 мест для молодежи; граждан, освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости; граждан, прошедших курс лечения от наркомании и алкоголизма.
В настоящее время на 506 предприятиях в рамках установленных квот работают 3974 инвалида; 1589 человек – молодежь (в том числе до 18 лет), граждане, освободившиеся из мест лишения свободы до погашения судимости, прошедшие курс лечения от наркомании и алкоголизма.
Социальная защита населения
Проводимая администрацией муниципального образования город Краснодар политика в области социальной защиты населения направлена на оказание помощи инвалидам и ветеранам войны, поддержку малоимущих слоев населения и обездоленных детей, а также жителей города, попавших в экстремальные и трудные жизненные ситуации.