Программа повышения квалификации государственных служащих «Бюджетная система, бюджетный процесс, участники бюджетного процесса»
| Вид материала | Программа |
- Учебный план повышения квалификации по программе «Бюджетная система, бюджетный процесс,, 34.72kb.
- Бюджетная система рф, бюджетный процесс, участники бюджетного процесса, 9.07kb.
- Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики, 205.24kb.
- Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для направления 080500., 264.52kb.
- Программа дисциплины «Бюджетная политика и бюджетный процесс», 441.46kb.
- Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики, 178.75kb.
- Программа повышения квалификации государственных и муниципальных служащих Республики, 159.75kb.
- Бюджетный процесс и бюджетное планирование. Экономический процесс бюджетного планирования, 406.71kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины бюджетная система и бюджетный процесс в Российской, 60.04kb.
- Программа дисциплины «бюджетная политика и бюджетный процесс» для направления 080100., 447.08kb.
Программа повышения квалификации государственных служащих «Бюджетная система, бюджетный процесс, участники бюджетного процесса» содержит следующие разделы и темы:
Тема I. Бюджетная система как финансовая основа государства
Бюджет: понятие, сущность, функции.
Бюджетное устройство бюджетная система. Бюджетное устройство унитарного государства. Бюджетное устройство федеративного государства.
Бюджетный процесс: понятие, задачи, этапы. Практика организации бюджетного процесса за рубежом.
Тема 2. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
Бюджетная система и принципы ее построения.
Основные звенья бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет. Бюджеты субъектов РФ (региональные бюджеты). Бюджеты государственных внебюджетных фондов. Местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).
Консолидированный бюджет. Расширенный бюджет.
Принципы бюджетной системы РФ.
Тема 3. Бюджетный процесс в РФ
Понятие, этапы и участники бюджетного процесса в РФ. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
Составление проектов бюджетов, их рассмотрение и утверждение.
Составление и рассмотрение бюджета.
Исполнение бюджета.
Отчет об исполнении бюджета.
Тема 4. Бюджетная классификация
Понятие и назначение бюджетной классификации РФ. Структура кодов бюджетной классификации.
Классификация доходов бюджетов.
Классификация расходов бюджетов.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Классификация операций публично-правовых образований.
Тема 5. Разграничение доходов между бюджетами бюджетной системы РФ
Экономическое содержание и сущность доходов бюджетов.
Классификация доходов. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъектов федерации и доходы местных бюджетов. Собственные и регулирующие доходы.
Доходы федерального бюджета. Собственные налоговые и неналоговые доходы. Безвозмездные перечисления. Нефтегазовые доходы. Нефтегазовый трансферт.
Доходы бюджетов субъектов РФ. Налоговые и неналоговые доходы.
Доходы местных бюджетов. Собственные доходы. Поступления от регулирующих доходов. Финансовая помощь. Средства по взаимным расчетам.
Тема 6. Расходы бюджетов бюджетной системы РФ
Экономическое содержание и сущность расходов бюджета. Расходные обязательства. Бюджетные обязательства. Бюджетные ассигнования
Виды бюджетных расходов. Запланированные и незапланированные (внезапные) расходы. Текущие и капитальные расходы. Расходы федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов федерации, расходы местных бюджетов.
Расходные обязательства публично-правовых образований.
Тема 7. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
Правовая основа компетенции субъектов РФ (муниципальных образований) в области бюджета.
Правовая основа кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Порядок кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта РФ (местного бюджета). Общие положения по кассовым выплатам из бюджета субъекта РФ (местного бюджета). Особенности кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов при осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов по организации исполнения соответствующих бюджетов. Особенности отражения операций по доведению бюджетных данных при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Изменение порядка кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета.
Особенности проведения операций по кассовым выплатам по внебанковским операциям.
Подготовка расчетных документов для проведения кассовых выплат с единых счетов бюджетов.
Отражение операций по кассовым выплатам и кассовым поступлениям на лицевых счетах.
Особенности проведения кассовых операций со средствами дополнительного бюджетного финансирования.
Особенности проведения кассовых операций для обеспечения клиентов иностранной валютой.
Предоставление органами Федерального казначейства информации финансовым органам об операциях по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и операциях по осуществлению органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов.
Тема 8. Бюджетный учет и отчетность
Теоретические основы бюджетного учета и отчетности в учреждениях. Нормативные акты, регламентирующие осуществление бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Виды лицевых счетов, открываемых в органах Федерального казначейства.
Тема 9. Модернизация бюджетных отношений
Современные формы повышения эффективности бюджетных расходов на региональном и муниципальном уровне. БОР- бюджетирование, ориентированное на результат. Необходимость и целесообразность внедрения БОР. Цели внедрения БОР. Отличие БОР от затратного бюджетирования. Подходы к оценке эффективности программ. Оценка качества бюджетных услуг и роль потребителей.
Автономные учреждения как новая форма хозяйствующих субъектов в секторе оказания бюджетных услуг. Финансовые основы деятельности АУ. Порядок управления АУ.
Новые моменты в реформировании бюджетной системы. Проект «Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».
В результате изучения материалов предлагаемого курса лекций и дополнительных аналитических материалов государственные гражданские служащие
- обновят теоретические и практические знания государственных служащих о бюджетном устройстве РФ и бюджетных процессах в развитии, необходимых для освоения новых, современных методов решения профессиональных задач;
- рассмотрят актуальные проблемы бюджетной системы РФ, возможности повышения эффективности формирования и использования бюджетов всех уровней;
- изучат современные механизмы функционирования казначейской системы в РФ, основные преобразования в этой системе в последние годы и тенденции ее развития.