Geum.ru

Управление организацией оплаты сельскохозяйственного труда

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к уровню в народном хозяйстве
Опережение прироста заработной платы в отраслях по сравнению с сельским хозяйством
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

7. Обоснована необходимость разработки новой парадигмы совершенствования оплаты и стимулирования труда в отрасли и подготовлены рекомендации по разработке ее концепции


В период современных аграрных реформ и в пореформенный период в большинстве сельскохозяйственных организаций совершенно необоснованно и экономически неоправданно перестали заниматься планированием и глубоким анализом производительности и оплаты сельскохозяйственного труда, что, наряду с другими причинами, привело к перекосам соотношения темпов роста заработной платы и производительности труда, о чем свидетельствует таблица 6.


Таблица 6 – Показатели темпов роста производительности труда и среднемесячной заработной платы в сельском и народном хозяйстве России в 2003-2007 гг.*

Годы
Индекс роста производительности труда, %
Индекс роста заработной платы, %**
Коэффициент соотношения темпов роста среднемесячной заработной платы и производительности труда, %
Индекс роста потребительских цен, %

в сельском хозяйстве
в народном хозяйстве, в целом
в сельском хозяйстве
в народном хозяйстве, в целом
в сельском хозяйстве
в народном хозяйстве, в целом

2003
106,0
107,0
104,7
126,1
101,8
84,8
112,0

2004
103,6
106,5
128,8
122,5
80,4
86,9
111,7

2005
102,5
105,5
120,9
126,9
84,7
83,7
110,9

2006
105,0
106,8
125,3
124,3
83,8
85,9
109,0

2007
105,6
107,1
134,0
128,7
78,6
83,2
111,9

*По данным Росстата

**Рассчитано автором.

В сельском хозяйстве в пореформенный период заработная плата росла опережающими темпами по сравнению с производительностью труда даже в неблагоприятные по погодным условиям годы. Правда, показатели роста заработной платы в отдельные годы были даже выше, чем в народном хозяйстве. Такие перекосы в аграрном секторе вызваны ростом производства в отдельные урожайные годы, а также попыткой руководителей региональных органов управления сельских территорий и предприятий уменьшить этот разрыв, о чем можно судить по данным таблицы 5. При этом надо иметь в виду, что на темпы роста заработной платы существенное влияние оказывал рост потребительских цен.


Таблица 5 – Соотношение роста среднемесячной заработной платы в сельском и народном хозяйстве России в 2003-2007 гг.

Годы
Среднемесячная заработная плата, руб.
Соотношения заработной платы в отраслях народного хозяйства к сельскому хозяйству, %

Уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве к уровню в народном хозяйстве, %
Абсолютный прирост среднемесячной заработной платы в отраслях по сравнению с предшествующим годом, руб.
Опережение прироста заработной платы в отраслях по сравнению с сельским хозяйством, %

сельское хозяйство
народное хозяйство
сельское хозяйство
народное хозяйство
сельское хозяйство
народное хозяйство
сельское хозяйство
народное хозяйство

2003
2340
5498
100
235
42,5
464
1138
100
245

2004
3015
6740
100
223
44,7
675
1242
100
184

2005
3646
8555
100
234
42,6
631
1835
100
287

2006
4569
10634
100
232
43,0
923
2079
100
225

2007
6144
13539
100
221
45,1
1575
2959
100
188


Таким образом, уровень среднемесячной оплаты труда работников сельского хозяйства в пореформенный период был в 2,2-2,3 раза ниже, чем в народном хозяйстве, а темпы ее прироста отставали от экономики в целом в 1,8-2,8 раза, соответственно, несмотря на опережающий рост заработной платы по сравнению с производительностью труда в этой отрасли. Уровень заработной платы работников сельского хозяйства составлял к народному хозяйству всего 42-45%

Такой низкий уровень заработной платы в аграрном секторе выталкивает его работников из нормального воспроизводственного процесса. Согласно Женевской декларации ЮНЕСКО 1987 года, к которой присоединилась и Россия как правопреемница СССР, часовая заработная плата не может быть ниже 3 долларов США. Чтобы поднять зарплату в сельском хозяйстве России до такого уровня, надо ее увеличить в 2,5 раза.

Однако при сегодняшнем, чрезвычайно низком уровне производительности труда (годовая выработка в сельском хозяйстве в текущих ценах составила в 2005 году 83-84 тыс. руб.) это приведет к новому витку инфляции. Поэтому в диссертационной работе разработаны альтернативные варианты парадигмы совершенствования заработной платы в сельском хозяйстве.

При ее разработке трудовой мотивации была использована теория Врума, которая предусматривает приоритет трёх взаимосвязей: затраты труда – результаты; результаты – вознаграждение; валентность, т.е. относительная степень удовлетворенности вознаграждением.

Наиболее эффективная мотивация достигается в том случае, когда работники будут уверены, что их усилия обязательно позволят им достичь цели и приведут к получению особо ценного вознаграждения (крупного дохода).

Осуществление намеченных концепцией мер по росту заработной платы и фондообразующих показателей (валовая продукция, товарная продукция, себестоимость, прибыль, доход) будет осуществляться в 2009-2015 годах.

На первом этапе (2009-2011 гг.) намечается увеличить часовую заработную плату до 3 долларов США, не соизмеряя ее с ростом производительности труда. На втором этапе (2012-2015 гг.), после того, как она достигнет международного стандарта, ее следует заморозить и поднимать производительность труда за счет внедрения научных достижений. Источником роста заработной платы на первом этапе является перераспределение чистого дохода страны; на втором – рост ВВП.

На первом этапе намечается обеспечить трехкратный рост заработной платы при ежегодном росте производительности труда в пределах 10%; на втором этапе – постепенно повышать заработную плату до 80% ее уровня в промышленности при опережающем росте производительности труда за счет технико-технологической модернизации агропроизводства и внедрения достижений НТП. На первом этапе рост заработной платы должен быть обеспечен за счет эквивалентного товарообмена, а при нехватке финансовых ресурсов – за счет перераспределения стабилизационного фонда и финансовых средств, изъятых из отрасли вследствие диспаритета цен.

На втором этапе источником повышения заработной платы будет являться увеличение хозрасчетного дохода предприятий, роста валовой продукции, прибыли и объема продаж сельскохозяйственной продукции. Механизм стимулирования этих фондообразующих показателей подробно освещен в диссертационной работе.

И хотя второй вариант более предпочтителен для современных условий хозяйствования в переходной экономике, но для его осуществления необходимы два условия: первое – поднять минимальный уровень оплаты труда с учетом социальных стандартов до прожиточного минимума; второе – повысить роль государства в регулировании рынка, межотраслевых ценовых пропорций, в совершенствовании финансово-кредитного механизма, налогообложении и организации заработной платы. Это станет серьезным стимулом для развития отрасли, ее движения вперед.

Роль государства в решении проблем эквивалентного обмена неоспорима. Особенно она будет возрастать после окончательного вступления России в ВТО и именно в части ценового регулирования, ослабления сложившегося диспаритета. В диссертации предлагается за счет экономических рычагов поддерживать цену воспроизводства отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая должна складывается из полной себестоимости и средней нормы прибыли в пересчете на среднегодовую стоимость основных и оборотных фондов, включая авансирование на оплату труда.

Средняя норма прибыли должна обеспечивать эквивалентный товарообмен внутри АПК и с другими производственными и обслуживающими сферами, в частности: энергетикой, машиностроением и химической промышленностью (равная прибыль на авансовый капитал). Расчеты показывают, что при таком подходе в структуре себестоимости основных видов продукции заработная плата будет составлять 27-30%. Таким образом, гарантированная заработная плата будет обеспечивать свою основную функцию – воспроизводственную.