Учебное пособие в удобном формате рассматривает курс учебной дисциплины "Теория государства и права"



СодержаниеГлава правительства
Глобальные проблемы
Государственная власть
Государственная дисциплина
Государственное (конституционное) право
Государственно-правовая закономерность
Государственное устройство
Государственное управление
Государственный аппарат
Государственные символы
Государственная служба
Государственный служащий
Государственный суверенитет
Гражданский кодекс
Гражданский процесс
Гражданский процессуальный кодекс
Гражданское право
Гражданское процессуальное право
ДДавность исковая
Давность привлечения к уголовной ответственности
...
Полное содержание
Подобный материал:

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


Глава государства - высшее должностное лицо, являющееся олицетворением государственной власти и верховным представителем государства в сфере внешних сношений. Глава государства может быть наследственным (например, в наследственной монархии - король, эмир, власть которых, как правило, передается в установленном законом порядке по наследству от одного представителя царствующего дома к другому - Великобритания, Дания, Швеция, Испания, Япония и др.); выборным (например, в президентской республике - президент, который избирается населением либо путем непосредственных выборов - Мексика, Россия, либо в порядке косвенных выборов - США, Аргентина, либо многоступенчатых выборов - Италия, ФРГ, Индия). В президентских республиках (США, Мексика, Аргентина) он одновременно является главой правительства, что позволяет ему осуществлять свои полномочия более самостоятельно. В Швейцарской конфедерации функции главы государства и правительства осуществляет коллегиальный орган - федеральный совет и президент, избираемый федеральным советом на один год из своего состава.

Глава правительства - руководитель высшего органа государственной исполнительной власти. В странах с парламентскими формами правления - премьер-министр, председатель Совета министров, канцлер; в президентских республиках функции главы правительства выполняет президент. В парламентских странах глава правительства избирается или утверждается в должности парламентом. Премьер-министр и возглавляемое им правительство несут ответственность перед парламентом. В России глава правительства назначается президентом с согласия Государственной Думы.

Гласность - принцип демократии, реализация которого предполагает открытость, полноту и достоверность информации о процессах экономической, социально-политической, духовной и т.п. жизни общества, обусловливающих формирование, функционирование, степень цивилизованности государственной организации и правовой системы, а также информированность населения страны о действительных целях и характере работы законодательной власти, исполнительной власти, органов правосудия. Гласность - средство наиболее массового контроля за деятельностью государственного аппарата, обнаружения бюрократических проявлений и их преодоления через формирование общественного мнения и его обнародование. Наиболее широкий и доступный канал гласности - средства массовой информации, статистика, результаты конкретно-социологических исследований.

Глобализация - экономические, политические, социальные процессы международного масштаба, характеризующиеся усилением взаимодействия, взаимозависимости прежде всего экономических и информационных систем разных стран, в том числе характеризующихся неодинаковым уровнем экономического и политического развития (сильных и слабых экономик), вызывающие противодействие патриотически настроенных сторонников учета национальных интересов.

Глобальные проблемы - общепланетарные (общемировые) проблемы, которые затрагивают жизненные интересы всего или большинства человечества и которые требуют усилий всего мирового сообщества для их решения: предотвращение распространения ядерного оружия; борьба с международным терроризмом и наркобизнесом; борьба с распространением опасных болезней (СПИД, вирусы гриппа и др.); ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф; экологические, демографические, сырьевые проблемы.

Государственная власть - форма политической власти, осуществляющей руководство обществом от имени народа на всей территории государства посредством государственного аппарата, издания и доведения до реализации общеобязательных правовых норм. Государственная власть юридически осуществляет общеобязательную волю общества, располагает монопольным правом издавать законы и опирается на аппарат принуждения как на одно из средств для соблюдения законов и других правовых актов. Государственная власть обладает свойством суверенности, т.е. независимости от других властей общества, в странах с демократическим режимом единственным источником государственной власти признается народ. Связанность государственной власти законом является одним из основополагающих начал правовой государственности.

Государственная дисциплина - правовой режим во взаимоотношениях между собой органов государства, должностных лиц, иных уполномоченных субъектов, который выражается в требовании исполнять каждым субъектом свои обязанности, не превышать свои полномочия, не посягать на права и не ущемлять интересы других субъектов. Государственная дисциплина обеспечивается как правовыми нормами, так и нормами морали. В основе государственной дисциплины лежит исполнительская дисциплина, добросовестное отношение должностных лиц к исполнению возложенных на них обязанностей. Видами государственной дисциплины являются: финансовая, штатная, служебная, технологическая, договорная и т.п. дисциплины.

Государственное (конституционное) право - основополагающая отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного устройства, правового положения граждан, их права, свободы и обязанности, систему государственных органов. Государственное право регулирует порядок избрания высших и местных органов власти, закрепляет структуру, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и самоуправления, их взаимоотношения между собой. Источниками государственного права являются: Конституция, конституционные законы, иные нормативно-правовые акты, которые содержат государственно-правовые нормы или регулируют государственно-правовые отношения (декларации о правах и свободах граждан; законы о выборах, референдуме, органах государственной власти и управления и т.п.).

Государственно-правовая закономерность - объективная, необходимая, устойчивая, существенная связь, которая складывается между основными государственно-правовыми явлениями и институтами (в том числе, во взаимодействии с другими общественными явлениями и процессами), проявляющаяся как объективно обусловленная господствующая тенденция, определяющая в концентрированном виде природу, исходные ориентиры в развитии и функционировании государственной организации и правовой системы, их действительное место и роль в гражданском обществе. Среди современных государственно-правовых закономерностей нужно выделять повышение роли личности, обеспечение ее прав и свобод; формирование правового государства; углубление демократических начал в организации и деятельности государственных институтов; упрочение законности и др.

Государственное устройство - 1) понятие, охватывающее в широком смысле вопросы, касающиеся государственного строя в целом, устройства всего государства: социально-экономические и политические основы государства, основы взаимоотношений гражданина и государства, территориальное устройство государства, систему государственных органов; 2) в узком смысле - понятие, отражающее территориальную (национально-территориальную, административную, территориальную) организацию, внутреннее деление территории государства на составные части (республики, края, области, районы), их правовое положение, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями. В последнем смысле понятие государственное устройство применяется для характеристики государства в качестве федеративного или унитарного.

Государственное управление - деятельность государственных органов исполнительно-распорядительного характера, содержанием которой является проведение в жизнь законов и подзаконных актов посредством реализации необходимых юридически властных полномочий; это вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.

Государственный аппарат - организация специального разряда лиц (государственных служащих), которые осуществляют функцию управления на профессиональных началах, наделены государством юридическими властными полномочиями, подразделяются на обособленные звенья, органы, учреждения, располагают специальными структурами (тюрьмы) для применения государственного принуждения. Посредством государственного аппарата государство решает свои задачи. Организация и осуществление высшей власти в правовом государстве строится на основе разделения властей, системе сдержек и противовесов между основными звеньями государственного аппарата: законодательными, исполнительными и судебными органами. В зависимости от природы органы государственного аппарата бывают непосредственными (представительные органы), производными (исполнительно-распорядительные органы) и специальной компетенции; по составу различают коллегиальные и единоличные государственные органы.

Государство - организация суверенной политической власти на определенной территории, объединяющая население страны на основе гражданства или подданства, характеризующаяся наличием специального аппарата управления (органов власти и должностных лиц) и опирающаяся в необходимых случаях на принуждение, издающая и обеспечивающая реализацию общеобязательных правовых норм. Государство рассматривается: как страна (территория, границы, географическое расположение); как народ (публично-правовая общность населения); как система органов власти, управления и поддержания правопорядка в обществе. Существенными признаками государства являются: суверенитет, публичная, выделенная из общества, власть (госаппарат); территориальное деление всего населения на национальные и административные единицы; официальное представление интересов всего общества; монополия на: 1) законотворчество (издание и обеспечение реализации об необязательных правовых норм); 2) сбор налогов и 3) применение принуждения.

"Государство благоденствия" - теория, которая получила распространение в США и Западной Европе после Второй мировой войны среди правых социалистов, либералов. Она явилась антиподом господствующей ранее теории "государства ночного сторожа" ("минимального государства"), которая обосновывалась невмешательством государства в экономическую сферу, в отношения рабочего и предпринимателя, в социальные вопросы. Теория "Государства благоденствия" взяла за основу идею английского экономиста Дж.-М. Кейнса, согласно которой активное вмешательство государства в экономическую жизнь является гарантией от всех социальных невзгод, средством сглаживания классовых противоречий, оздоровления и стабилизации экономики. Сторонники теории "Государства благоденствия" ("максимального государства") утверждали, что в XX в. государство изменило свою прежнюю классовую сущность, стало надклассовым, "государством благоденствия" для всех, благодаря перераспределению национального дохода путем предоставления социальных услуг и введения прогрессивных налогов. Подтверждение своей теории они находили в практике: был создан государственный сектор в экономике, предотвращались экономические кризисы, проводилась политика занятости рабочих, оказывались социальные услуги членам общества: пособия по безработице, поддержка материнства, детства, забота о стариках, малоимущих и т.д.

Государственные символы - обязательные атрибуты государства, которые используются как внутри страны, так и в международных отношениях: флаг, герб, гимн государства.

Государственная служба - деятельность работников государственных органов и организаций по практическому осуществлению их функций и задач в соответствии со своими должностными полномочиями, правами и обязанностями. На государственной службе в широком смысле слова находятся и лица, состоящие в штате государственных предприятий, учреждений и организаций, выполняющие функции управленческого, обслуживающего, воспитательного или вспомогательного характера (инженеры, педагоги, врачи, научные работники, делопроизводители и т.д.). Государственная служба в узком смысле слова представляет собой деятельность отдельной разновидности государственных служащих - должностных лиц, которые выполняют властно-управленческие функции от имени государства на профессиональных началах, наделены государственно-властными полномочиями.

Государственный служащий - лицо, занимающее должность в государственных организациях, учреждениях, на предприятиях, получающее заработную плату из государственных средств (см.: Федеральный закон "О государственной службе"). Государственный служащий занят в государственном (публичном) секторе, в отличие от работников частного сектора. Государственные служащие в зависимости от характера осуществляемых функций делятся на руководителей, специалистов, технический персонал, вспомогательно-обслуживающий персонал. Особой группой государственных служащих являются должностные лица, особенности правового статуса которых состоят в том, что они осуществляют государственно-властные полномочия (депутаты, прокуроры, министры, судьи и т.п.).

Государственный суверенитет - верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так и во внешнеполитической сфере, а также полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.

Гражданин - правовая характеристика личности как члена государства. Правовой статус гражданина закрепляется Конституцией, Законом о гражданстве и другими законами, которые должны соответствовать международно-правовым пактам о правах и свободах гражданина. Во взаимоотношениях с государством гражданин выступает в качестве политического деятеля, носителя культурного достояния общества и индивида. Правовой режим каждого из них должен четко закрепляться всей системой законодательства, правовым механизмом реализации.

Гражданский кодекс - основной источник гражданского права, систематизированный нормативный акт, содержащий нормы гражданского права. Состоит из частей и разделов: общие положения; право собственности; обязательственное право; наследственное право; правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства и т.п. См. также: Гражданское право.

Гражданский процесс - установленный законом порядок осуществления правосудия при рассмотрении и разрешении судом гражданских дел, а также порядок исполнения судебных постановлений. Содержанием гражданского процесса выступает регламентированная законом деятельность суда по осуществлению правосудия, органа принудительного исполнения судебных постановлений (судебного пристава-исполнителя), а также деятельность всех участников гражданского процесса (истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов и др.). В порядке гражданского процесса рассматриваются дела по спорам о праве гражданском (например, спор о праве собственности), дела, возникающие из административно-правовых отношений (например, жалобы на действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан), и дела особого производства (например, заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным).

Гражданский процессуальный кодекс - основной источник гражданского процессуального права, систематизированный законодательный акт, регулирующий порядок рассмотрения и разрешения судами гражданских дел, а также исполнения судебных решений. ГПК состоит из разделов: общие положения; производство в суде первой инстанции; производство в суде второй инстанции; пересмотр вступивших в силу судебных постановлений и т.д., в которых регулируются исполнения судебных решений; гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц без гражданства и т.д.

Гражданское право - отрасль права, которая регулирует имущественные отношения, связанные с ними личные неимущественные отношения, в предусмотренных законом случаях - личные неимущественные отношения. Субъектами гражданских правоотношений могут быть граждане и организации. В отдельных случаях участником этих отношений может выступать и государство. Конститутивным признаком отношений, регулируемых гражданским правом, является юридическое равенство их субъектов. К имущественным отношениям, основанным на юридическом неравенстве, нормы гражданского права не применяются (например, административные, налоговые, финансовые и другие правоотношения). Основными источниками гражданского права являются Конституция, ГК, Законы "О собственности РФ", "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и др. Гражданское право - наиболее обширная отрасль права. Гражданское право содержит следующие крупные разделы: общие положения; право собственности и другие вещные права; обязательственное право; авторское право; право на изобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве; наследственное право; правоспособность иностранных граждан и юридических лиц; применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров.

Гражданское процессуальное право - отрасль права, которая регулирует порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения судебных решений. Нормы гражданского процессуального права содержатся в Конституции, устанавливающей принципы осуществления правосудия, в ГПК и других законах. Соблюдение норм гражданского процессуального права обеспечивает вынесение законных и обоснованных судебных решений. Нарушение или неправильное применение норм гражданского процессуального права может быть основанием к отмене решения суда. См. также: Гражданский процесс.

Гражданство - правовая характеристика членства в государстве, принадлежности личности к государству. Правовой режим гражданства закрепляется подробно в Законе "О гражданстве", в котором провозглашается, что оно определяет постоянную правовую связь лица и государства, находящую свое отражение в их взаимных правах и обязанностях. Право на гражданство является неотъемлемым правом человека. Никто не может быть лишен гражданства или права изменять гражданство. В Законе подробно определяется порядок приобретения, прекращения гражданства, а также полномочия соответствующих органов государства по разбирательству дел о гражданстве.


Д


Давность исковая - установленный законом срок для защиты нарушенного права в суде, арбитражном и третейском суде. Течение давности исковой начинается с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истечение давности исковой погашает субъективное право и влечет невозможность его осуществления в принудительном порядке. Вместе с тем, несмотря на истечение давности исковой, заинтересованное лицо вправе обратиться за разрешением спора в суд, который не может отказать в принятии иска. При отсутствии уважительных причин пропуска давности исковой суд отказывает в удовлетворении иска. При наличии уважительных причин он может восстановить срок давности исковой и рассмотреть гражданское дело по существу.

Давность привлечения к уголовной ответственности - установленный законом срок, по истечении которого лицо, совершившее преступление, не подлежит уголовной ответственности. Давность привлечения к уголовной ответственности не распространяется на преступления против мира и безопасности человечества.

Дееспособность - один из важнейших элементов правосубъектности. Это признаваемая правом способность субъекта своими действиями приобретать для себя субъективные права и исполнять юридические обязанности. Обычно дееспособность наступает у лица с момента совершеннолетия и прекращается со смертью. Законодательство предусматривает возможность ограничения дееспособности по целому ряду обстоятельств. Восполнение недостающей дееспособности у правоспособных субъектов осуществляется с помощью института опеки и попечительства.

Действие закона (нормативного акта) - состояние реального функционирования (правового регулирования) закона (нормативного акта): а) в определенном отрезке времени; б) на определенной территории; в) в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций, государственных органов). Действие закона во времени - от момента вступления в законную силу (при специальном указании в законе) либо в порядке, предусмотренном действующим законодательством, до прекращения его действия (отмены). По общему правилу предписания законодательства не распространяются на отношения, возникшие до вступления его в силу (исключ. см.: Обратная сила закона). Действие закона в пространстве - действие на определенной территории, включающей пространство в пределах границ (в том числе воздушный столб, недра, континентальный шельф), территории посольств, представительств, военных судов, гражданских судов в открытом море. Действие закона по кругу лиц - воздействие предписаний законодательства на субъектов права.

По общему правилу действие закона осуществляется в отношении всех граждан, организаций, государственных органов, объединений (исключ. см.: Льготы; Апатрид; Иммунитет дипломатический и др.).

Делегированное правотворчество - издание нормативно-правового акта по уполномочию одного органа государства другому. Делегированное правотворчество может осуществляться в виде предварительного разрешения органа государства издавать другому органу нормативно-правовые акты по регулированию отношений, входящих в предмет ведения первого (например, чрезвычайные полномочия Президента). Делегирование имеет место в процессе издания общественными объединениями правовых норм по разрешению (поручению) государства.

Деликт - правонарушение, которое причиняет вред обществу, государству, личности и является основанием для привлечения правонарушителя к предусмотренной законом ответственности (см.: Правонарушение).

Деликтная ответственность - охранительный институт гражданского права, определяющий меру государственного воздействия за причинение имущественного вреда, а также ущемление абсолютных неимущественных прав (например, чести, достоинства) за совершение гражданского правонарушения - деликта. Деликтная ответственность состоит в возложении обязанности восстановить имущественное положение потерпевшего либо загладить ущерб, нанесенный абсолютным неимущественным правам при наличии условий, указанных в законе. Деликтная ответственность наступает при нарушении вытекающей из закона обязанности лица не причинять вред другому лицу. Деликтная ответственность выступает в форме обязательств, возникающих вследствие причинения вреда, имеет внедоговорный характер, состоит в устранении неблагоприятных последствий (материальных и неимущественных) для собственника (обладателя) в натуре либо иным способом восстановления прежнего состояния.

Деликтоспособность - способность лица быть субъектом правонарушения, нести юридическую ответственность за деликт. Деликтоспособность выделяется как составляющая правосубъектности наряду с правоспособностью и дееспособностью.

Деловые обыкновения - практически сложившиеся правила и процедуры прохождения документов, подготовки и принятия решений вспомогательного характера в работе тех или иных организаций или органов.

Демократия - организация власти в государстве, при которой обеспечивается выборность высших органов власти и участие населения в решении государственных дел, признаются основные права и свободы гражданина, осуществляются основанные на народовластии принципы функционирования всех звеньев государственного аппарата. Демократия основывается на принципах: народного суверенитета, политической свободы, уважения основных прав человека и гражданина, равноправия, выборности органов власти, разделения властей, гласности, принятия решений большинством при учете мнения меньшинства. Различают следующие формы демократии: а) непосредственную (референдум, митинг, сход граждан и т.д.); б) представительную, предполагающую выражение воли народа через избираемых ими представителей (парламент).

Денонсация - отказ государства от двустороннего (или выход из многостороннего) международного договора с предупреждением, сделанным в порядке и сроки, предусмотренные в самом международном договоре. Кроме заключаемых международных договоров, содержащих условия о возможности их денонсации, есть международные договоры, предусматривающие запрещение их денонсации при определенных обстоятельствах или в какое бы то ни было время. Денонсация многосторонних договоров имеет силу только для того государства, которое его денонсировало; между другими его участниками договор продолжает действовать.

Депутат - выборный полномочный представитель народа в высших и местных органах власти. Правовое положение депутата определяется Конституцией и законами о статусе депутатов. В них устанавливается порядок избрания, полномочия, подотчетность и ответственность перед избирателями. Депутат имеет депутатское удостоверение и нагрудный знак.

Де-факто - одна из форм признания в качестве официального того или иного объекта очевидного, но еще не завершенного по существу. Обычно признание де-факто предполагает в будущем наступление определенных правовых последствий, однако оно все же еще носит временный характер, является как бы переходным, предварительным этапом к признанию де-юре. Применяется институт де-факто в международном праве, но возможны и случаи его использования в отечественных отраслях права (например, допущение и отработка версий в юридическом процессе).

Де-юре - полное, окончательное и официальное признание какого-то обстоятельства или субъекта в качестве юридического (например, признание отцовства ребенка, рожденного в незарегистрированном браке). Признание де-юре входит в компетенцию только уполномоченных на то субъектов и всегда связано с наступлением определенных юридических последствий.

Дефиниция юридическая - установление и формальное закрепление смысла того или иного термина, с помощью которого обозначается соответствующее явление, имеющее юридическое значение (например, определение понятия правонарушения по административному законодательству). Дефиниция юридическая является нетипичным нормативным предписанием и, закрепленная в законе, выполняет регулятивную функцию. Соблюдение требований, закрепленных в дефиниции юридической, обязательно, и нарушение их влечет наступление неблагоприятных последствий.

Деяние преступное - в уголовном праве - общественно опасное, противоправное, волевое поведение лица в форме действия или бездействия, посягающее на охраняемые уголовным законом общественные отношения. Действие - это активное, осознаваемое общественно опасное поведение лица. Бездействие - пассивное общественно опасное поведение, заключающееся в невыполнении лицом тех действий, которые оно обязано было и могло совершить в данной конкретной обстановке, вследствие чего охраняемым уголовным законом общественным отношениям причинен вред или они поставлены в опасность причинения вреда.

Дигесты - важнейшая часть кодификации римского права, произведенной после падения Западной Римской империи при византийском императоре Юстиниане. Дигесты составляют извлечения из классических сочинений римских юристов и по своему содержанию распадаются на три большие части: отрывки из сочинений римских юристов, относящиеся к старому римскому праву и выраженные в законах и обычаях; отрывки из сочинений, посвященных преторскому праву, которое образовалось позднее; отрывки из различных сочинений практического характера (в особенности из сочинений юриста Папиниана). Каждый отрывок, помещенный в дигестах, снабжен именем автора и названием сочинения, из которого взят. Дигесты носят также греческое название "пандекты".

Диктатура - 1) система антидемократического политического господства какого-либо класса (например, диктатура буржуазии, диктатура пролетариата и т.п.); 2) способ осуществления государственной власти путем непосредственного применения вооруженной силы в чрезвычайных условиях. Различают два вида диктатуры: так называемая "революционная" (например, якобинская диктатура 1793-1794 гг. во Франции) и реакционная "контрреволюционная" (диктатура Ковеньяка во Франции в 1848 г., фашистская диктатура в Германии, Италии, Испании, Португалии). И та и другая связаны с насилием, террором, являются антиподом демократии.

Диспозитивность - принцип юридического процесса, заключающийся в возможности свободно, по своему усмотрению распоряжаться соответствующей группой процессуальных средств (например, средствами защиты). Одновременно диспозитивность предполагает широкие права участвующих в разбирательстве дела лиц.

Диспозиция - основной содержательный элемент нормы права, в котором формулируется модель самого правила поведения, т.е. содержится предписание о том, как следует поступать в ситуации, в условиях, предусмотренных в гипотезе данной нормы. По смыслу диспозиция имеет двухсторонний, предоставительно-обязывающий характер: одной стороне предоставляется правомочие (субъективное право), на другую сторону возлагается юридическая обязанность. По своему содержанию диспозиции могут быть определенными и альтернативными. Специфична диспозиция в охранительной норме: заключенное в ней предписание о правиле поведения начинается с "не", т.е. формулируется модель такого поведения, от которого следует воздержаться, ибо оно запрещено.

Дисциплина - обязательный порядок поведения людей, деятельности должностных лиц, органов власти, управления, организаций, соответствующий правовым нормам, требованиям организации, нормам морали. Дисциплина обеспечивает упорядоченность, организованность совместной деятельности в масштабах государства, той или иной сфере государственной жизни, предприятия, учреждения или организации. В связи с этим дисциплина бывает общеобязательной (государственной) и специальной (трудовой, финансовой, военной, договорной и т.д.). Важнейшим компонентом дисциплины является добросовестное отношение к выполнению возложенных на человека обязанностей. За нарушение дисциплины могут применяться меры правового (административного, дисциплинарного) либо общественного воздействия.

Дисциплинарная ответственность - один из видов юридической ответственности, состоящей в наложении дисциплинарных взысканий за нарушение трудовой дисциплины администрацией предприятия, организации или учреждения, где трудится работник, или вышестоящим в порядке подчинения органом. Действующим законодательством предусмотрены замечания, выговор и увольнение как виды дисциплинарных взысканий. С целью повышения ответственности работников определенных категорий, а также ответственности за совершение дисциплинарных проступков, наносящих большой вред, законодательством установлены различные виды специальной дисциплинарной ответственности: 1) по уставам о дисциплине (большинство работников различных видов транспорта, связи; лица, работающие в особо опасных условиях, например, под землей и т.д.); 2) по специальным положениям и правилам (судьи, прокуроры, следователи) и др. Трудовым законодательством определен соответствующий порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, установленных правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором и иными нормативно-правовыми актами о труде. Дисциплинарный проступок влечет за собой применение дисциплинарных мер или мер общественного воздействия.

Догма - положение, которое принимается за непререкаемую истину, но зачастую имеет абстрактный, оторванный от реальной жизни характер.

Догма права - наиболее стабильное, неизменяемое положение (часть) юридической науки.

Договор - соглашение двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; разновидность сделки. Одностороннее изменение условий договора, как правило, не допускается, а их нарушение влечет обязанность возместить причиненные убытки.

Договорная теория происхождения государства - обосновывала положение о том, что государство возникло в результате акта разумной воли людей - договора (соглашения), а не действия какой-то сверхъестественной, в том числе и божественной, силы. Появлению государства предшествовало "естественное состояние", когда люди имели "естественные права" (Ж.-Ж. Руссо) или когда "шла война всех против всех" (Т. Гоббс). Договорную теорию разделяли по сути все приверженцы естественно-правовой доктрины XVII-XVIII вв. Эта теория имела известное прогрессивное значение: порвала со всякими богословскими обоснованиями государственной власти, обосновала буржуазное государственно-правовое развитие. Взгляды некоторых ее представителей (Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев) носили революционно-демократический характер. Ж.-Ж. Руссо говорил, например, что народ может свергнуть правителей, если они нарушают договор.

Дозволение - один из способов правового воздействия на субъекта, выражающийся в предписании: "Так можно, разрешено, позволительно себя вести...", т.е. дозволение есть всегда указание о возможном поведении в соответствующей ситуации. Непосредственной юридической формой дозволения выступает правомочие (субъективное право).

Дознание - в уголовном процессе одна из форм расследования. Отличается от предварительного следствия по субъекту, предмету (подследственности) и объему прав участников процесса. Дознание осуществляют милиция, органы службы безопасности, командиры воинских частей, соединений, начальники воинских учреждений, начальники исправительно-трудовых учреждений, органы государственного пожарного надзора, пограничной охраны, капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании. Материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

Доктрина правовая - систематизированное учение о праве, логически связанная система положений о правовых явлениях: правовой системе, правоотношениях, законодательстве, законности, правовой культуре и т.п.

Должностное лицо - гражданин, выполняющий на профессиональных началах служебную функцию от имени государства, наделенный государственно-властными полномочиями, специальным юридическим статусом и официальными атрибутами должности. Должностное лицо - это специалисты по управлению, занимающие должности в государственном аппарате. Среди должностных лиц различают руководителей и уполномоченных работников.

Доказательства - в гражданском и уголовном процессах фактические данные (сведения) об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского или уголовного дела (например, сведения об основаниях исковых требований истца или основаниях возражений ответчика, о событии преступления, виновности лица в совершении преступления и т.п.). Для доказательства предусмотрен определенный порядок их получения и процессуального закрепления в материалах дела. Разрешение любого юридического дела должно основываться на доказательствах.

Допрос - в уголовном и гражданском процессах следственное и судебное действие, заключающееся в получении и закреплении (фиксации) устных сведений - показаний о существенных для данного дела обстоятельствах. Допрос могут проводить лишь уполномоченные на то законом лица. Закон запрещает добиваться показаний путем насилия, угроз и иных незаконных мер. Принуждение к даче показаний на допросе признается преступлением против правосудия.