Учебное пособие в удобном формате рассматривает курс учебной дисциплины "Теория государства и права"

СодержаниеНалоговое право
Наследственное право
Наука теории права
Невменяемость в уголовном праве
Необходимая оборона
Неотомистская теория естественного права
Непосредственная демократия
Непреодолимая сила
Нетипичные нормативные предписания
Норма права
Нормативистская, или "чистая", теория права
Нормативное предписание
Нормативные договоры
Нормативные системы общества
Нормативный акт
Нормы международного права
Нота дипломатическая
Обнародование закона
Обратная сила закона
Общественная организация
...
Полное содержаниеПодобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Н

Наказание - установленная уголовным законом мера государственного принуждения, носящая публичный характер, назначаемая судом по приговору лицу, виновному в совершении преступления. Наказание по своему содержанию является карой за совершенное преступление, выражает от имени государства отрицательную оценку преступлению и лицу, его совершившему. Целями наказания, согласно УК, являются: восстановление социальной справедливости, исправление осужденных, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Налоговое право - совокупность правовых норм, которые регулируют налоговые отношения между государством и плательщиком налогов; важнейшая составная часть финансового права.

Насилие - физическое или психическое воздействие одного человека на другого, нарушающее право гражданина на личную неприкосновенность. Физическое насилие выражается в телесном воздействии на организм человека (например, нанесение побоев). Психическое насилие заключается в воздействии на психику человека путем запугивания, угроз, чтобы сломить волю запугиваемого, например к отстаиванию своих прав и интересов. Проявление всякого насилия влечет наступление соответствующей юридической ответственности. Преступления, совершаемые путем применения насилия, представляют повышенную общественную опасность и влекут более строгую уголовную ответственность.

Наследственное право - составная часть гражданского права, представляющая собой совокупность правовых норм, которые устанавливают порядок перехода прав и обязанностей умершего человека на право наследования (по закону или по завещанию).

Наука теории права - система фундаментальных знаний о праве как о ценностном феномене и регуляторе общественных отношений. Наука теории права - условное выделение из общей теории государства и права информации о природе, сущности, структуре, функциях и перспективах развития права.

Национализм - психология, идеология и политическое течение в национальном вопросе, основывающееся на признании приоритета одной нации над другой, национальной исключительности того или иного народа.

Невменяемость в уголовном праве - понятие, противоположное вменяемости; это неспособность лица вследствие психического расстройства отдавать отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения общественно опасного деяния.

Необходимая оборона - правомерная защита от общественно опасного посягательства на государственные, общественные интересы или правоохраняемые интересы личности путем причинения вреда посягающему. Действия, совершенные в состоянии необходимой обороны без превышения ее пределов, не являются общественно опасными и уголовно-противоправными и потому не влекут уголовной ответственности.

Неотомистская теория естественного права - имеет распространение в тех странах, где католическая церковь сохранила влияние. Официально существует с 1879 г., когда папа Лев XIII энцикликой объявил учение Ф. Аквинского наиболее адекватным духу и задачам католицизма. Исходным пунктом неотомизма является утверждение о Боге как о первопричине бытия, о государстве и праве как отражении божественного разума в общественном порядке. Носителем общественно-правового бытия объявляется природа человека, созданная по образцу и подобию божьему. Неотомистское естественное право претендует на роль высшего масштаба для оценки любой системы позитивного права. В ранг естественного права возводятся свобода, справедливость, уважение властей, общее благо, солидарность, частная собственность. Политическая система и право, основанные на принципах частной собственности и личной свободы, того периода изображаются неотомистами как соответствующими природе человека, божественному порядку, естественному праву.

Непосредственная демократия - форма осуществления народовластия путем прямого участия граждан в решении важнейших государственных и местных вопросов (референдумы, сходы и т.п.).

Непреодолимая сила - в гражданском праве обстоятельства, освобождающие от ответственности. В качестве непреодолимой силы могут выступать чрезвычайные и непреодолимые события (наводнение, землетрясение, военные действия и иные явления). Например, организация, осуществляющая хранение в силу своей деятельности, освобождается от ответственности за утрату, недостачу и повреждение имущества, вызванные непреодолимой силой (ГК).

Нетипичные нормативные предписания - иные, наряду с нормой права, правовые явления, отличающиеся тем, что лишены некоторых классических нормативных свойств, но выполняющие важную вспомогательную функцию в нормативно-правовом регулировании. Они закрепляются в нормативных актах, подкреплены практикой и потому имеют общеобязательный характер. Нетипичные нормативные предписания разнообразны по своим качествам и разграничиваются по следующим группам: а) предписания с определенной степенью нормативности, например рекомендации, преюдиции, сроки; б) предписания с известной долей допущения того или иного состояния, например презумпции, фикции; в) предписания-трафареты, например дефиниции, юридические конструкции.

Норма права - классическая модель нормативного предписания, являющегося определяющим, исходным элементом в системе права. Норма права заключает в себе следующие признаки: имеет предоставительно-обязывающий, двухсторонний характер, т.е. одной стороне предоставляет правомочия, на другую возлагает обязанности; имеет общий, а не персонифицированный характер, рассчитана на неоднократное применение; определяет вид и меру поведения; состоит из трех элементов - гипотезы, диспозиции и санкции; обладает властностью и официальностью провозглашения, т.е. устанавливается уполномоченными на то субъектами и закрепляется в официальных нормативных документах (нормативных актах), охраняется от нарушений силой государства.

Нормативистская, или "чистая", теория права - возникла в начале XX в. на основе юридического позитивизма с его формально-догматическим методом в сочетании с философией неокантианства. Ее основатель Г. Кельзен (1881-1973) в книге "Чистое учение о праве" (1934) заявил, что юридическая наука должна заниматься исключительно нормами права и отграничивать познания права от смежных дисциплин: психологии, социологии, этики, политической теории и т.п. В кантовском духе Кельзен делил мир на "сущий" и "должный", относя право к миру "должного". Тем самым подчеркивалось, что право существует само по себе, саморазвивается независимо от мира "сущего". Теория права, по его мнению, должна изучать свой предмет таким, каков он есть, а не каким он может быть с точки зрения определенных оценочных суждений. Право, по Кельзену, - это совокупность правил должествования (норм). Оно существует независимо от мира реальных фактов, не подчинено закону причинности и черпает силу и действенность в самом себе. Право говорит не о том, что есть, а о том, что должно быть. Основанием действительности нормы объявлена сама норма, а не факт. Правовой порядок, по мнению Кельзена, - это иерархия норм различных уровней. Он строил пирамиду норм, в которой каждая из них в своем действии опирается на другую. Во главе этой пирамиды стоит основная, предполагаемая, а не действительная норма (грунд-норма), из которой вытекают и на которую опираются все остальные иерархические низшие нормы, в том числе конституция как высшая ступень национального права. В основании пирамиды лежат индивидуальные нормы (решения судов, административных органов и т.д.). Это единство правовых норм и есть, по его мнению, правопорядок. Государство Кельзен рассматривал как воплощение правопорядка, как саму систему позитивного права; государство как "власть" ставил позади права, фактически отрицал государственный суверенитет, оправдывая существование космополитического "сверхгосударства", состоящего из зависимых и несуверенных государств, связанных единым правопорядком.

Нормативное предписание - властное веление уполномоченного на то субъекта, имеющее обязательный характер, т.е. адресованное неопределенному кругу участников общественных отношений, касающееся типичных жизненных обстоятельств, а также применяемое и реализуемое при определенных жизненных ситуациях. Нормативные предписания в зависимости от их конструктивной четкости (завершенности) разграничиваются на нормы права, общие нормативные установления, нетипичные нормативные предписания. Нормативные предписания отличается от индивидуального предписания, которое адресуется конкретным субъектам, касается конкретного жизненного обстоятельства и реализуется однократно.

Нормативные договоры - одна из форм (источников) права, выражающаяся в таком способе правотворчества, как заключение соглашения на паритетных началах как двумя, так и более уполномоченными на то субъектами. К их числу относятся прежде всего различные международные договоры, коллективные договоры и иные соглашения. Юридическая сила многих нормативных договоров подкрепляется фактом их ратификации (утверждения) соответствующим органом государственной власти.

Нормативные системы общества - совокупность действующих в обществе нормативных предписаний (социальных норм), объединяемых в соответствующие нормативные образования. В зависимости от природы, сферы действия, способов их обеспечения они подразделяются на право, мораль, обычаи, корпоративные нормы, различные обыкновения. Среди них особое место занимает право как нормативная система, отличающаяся от всех остальных; оно единое по своему содержанию и сущности, имеет особую форму закрепления и охраны.

Нормативный акт - официальный документ, принятый уполномоченным лицом (субъектом) в строго определенной форме и содержащий в себе нормативные предписания (в первую очередь норму права). Основополагающим нормативным актом является Конституция. Закон выступает актом, обладающим высшей юридической силой, а все остальные нормативные акты являются подзаконными, т.е. издающимися на основе и во исполнение закона. Система нормативных актов в любом государстве строится либо в зависимости от места органов их издающих в иерархии госаппарата (например, закон, указ, постановление, приказ и т.д.), либо предмета (сферы) регулирования (например, жилищный закон, уголовный закон и т.д.).

Нормы международного права - правила поведения (взаимоотношений) государств и др. субъектов международного права, устанавливаемые и обеспечиваемые ими самими. В зависимости от сферы действия нормы международного права делятся на: а) универсальные, призванные регулировать отношения с учетом всех или подавляющего большинства государств, связанные со всеобщими (общечеловеческими) интересами и принятые всеми или большинством государств (именно такие нормы могут входить в систему российского права); б) локальные, предназначенные для регулирования отношений двух или нескольких государств, которые и создают эти правила.

Нота дипломатическая - официальное дипломатическое письменное обращение одного государства к другому.

Нотариат - система государственных органов, частных учреждений, назначение которых состоит в совершении специальных, предусмотренных законом действий, направленных на закрепление (удостоверение) бесспорных фактов и прав в целях придания им юридической достоверности.

Нотариус - должностное лицо нотариальной конторы, совершающее нотариальные действия. Жалобы на неправильное совершение нотариусом нотариального действия либо на отказ в его совершении рассматривает суд в порядке гражданского судопроизводства. Нотариус частный обязан иметь лицензию на право осуществления нотариальной деятельности.

О

Обвинение - 1) в уголовном процессе - деятельность уполномоченных органов и лиц, заключающаяся в доказывании виновности лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Существует три вида обвинения: государственное, общественное и частное. В суде обвинение государственное поддерживает прокурор, общественное - уполномоченный представитель общественной организации или трудового коллектива, частное - потерпевший лично либо через своего представителя; 2) содержание обвинительного тезиса, сформулированного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, в обвинительном заключении, определении о предании суду, обвинительном приговоре; формулировка, предложенная обвинителем и излагаемая в его речи.

Обвиняемый - в уголовном процессе лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. К обвиняемому могут быть применены меры пресечения и другие меры процессуального принуждения. Обвиняемый, преданный суду, именуется подсудимым, а если в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор - осужденным.

Обнародование закона - опубликование принятого закона в официальном печатном издании или доведение его содержания до адресата (государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и граждан) иным способом. Различают поэтому официальное и неофициальное обнародование закона. Официальное обнародование закона состоит в объявлении от имени законодательной власти полного и точного текста принятого закона через его опубликование в официальном издании (например, в "Российской газете"), а в случае немедленного вступления в действие - по телевидению, радиовещанию, телетайпу, телефаксу, путем рассылки адресатам. Неофициальное обнародование закона - объявление текста закона в других печатных изданиях и средствах массовой информации путем изложения содержания принятого закона.

Обратная сила закона - такое действие закона во времени, при котором он распространяется на случаи, имевшие место до вступления его в законную силу. Исходное значение здесь имеет общее правило - "закон обратной силы не имеет", т.е. не распространяется на отношения, сложившиеся до времени начала его действия. Однако из общего правила есть исключения, относящиеся прежде всего к уголовному закону, который имеет обратную силу, т.е. в определенных случаях регулирует отношения, сложившиеся еще в условиях до принятия нового закона. Это может быть лишь в том случае, если уголовный закон устраняет наказуемость или смягчает наказание. В условиях коренного обновления законодательства (например, принятие правового кодекса) обратная сила новому закону может быть придана прямым предписанием парламента в связи с определением порядка вступления его в действие, в том числе и в сфере гражданского, семейного права.

Общественная организация - добровольное объединение граждан, которое способствует развитию их организационной самодеятельности в различных отраслях общественной жизни, удовлетворению их интересов. Общественные организации создаются для участия в политической жизни, по профессиональному, творческому, демографическому и другим признакам. Деятельность общественных организаций строится на основе самоуправления, демократических норм и принципов. Общественная организация действует на основании собственных уставов, которые определяют их цели и задачи, порядок образования руководящих органов, полномочия и формы работы. Общественная организация подлежит регистрации в государственных органах.

Обычай - правило поведения, сложившееся вследствие фактического его применения в течение длительного времени; основная форма регулирования поведения в догосударственном обществе в условиях родового строя. Соблюдение обычая обеспечивалось мерами общественного воздействия на нарушителя (казнь, изгнание из рода, лишение огня и воды и др.) либо одобрением мер, применявшихся к обидчику обиженным, его родными или членами рода (кровная месть). С возникновением государства некоторые обычаи становятся источником права, их соблюдение обеспечивается принудительной силой государства.

Обычное право - система норм (правил поведения), основывающихся на обычае, регулирующая общественные отношения в государстве, в определенной местности либо в этнической или социальной группе.

Объект права - общим объектом выступают общественные отношения, которые, с точки зрения интересов личности, общества, государства, подлежат упорядочению посредством права с целью обеспечения режима наибольшего благоприятствования их существования. Непосредственным объектом права является поведение участников общественных отношений, правовое воздействие на которое преследует цель установления определенного масштаба, вида и меры свобод, обязанностей, ответственности и полномочий различных субъектов права. Объект права не следует отождествлять с объектом правоотношений и предметом правового регулирования.

Объективное право - вся система правовых установлений (правовых норм, прав, свобод, обязанностей и ответственности), провозглашаемых и действующих в государстве. Объективное право всегда несет в себе признаки той общественно-политической системы, отношения которой им закрепляются. Объективное право следует отличать от субъективного, т.е. права конкретного лица.

Объективно-противоправное деяние - разновидность пограничных поступков (правовых аномалий), действие или бездействие, близкое по характеру и по форме к правонарушению, но не влекущее юридической ответственности по своему содержанию, поскольку в нем отсутствует вина по отношению к самому проступку и наступившему последствию. Объективно-противоправное деяние характеризуется тремя признаками: оно наносит ущерб или ущемляет интересы общества, отдельной личности; не содержит вины, т.е. не выражает отрицательного психического отношения причинителя к ущемляемым им интересам; объективно такое деяние подпадает под признаки правонарушения (например, преступления, административного проступка), однако таковым не является.

Общеизвестные факты - в процессуальных отраслях права это факты, известные широкому кругу людей, в том числе и правоприменителям, в силу чего они относятся к числу не подлежащих доказыванию.

Обязательство - гражданское правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой (кредитора) определенное действие (например, передать имущество, деньги, выполнить работу либо воздержаться от выполнения таких действий), а кредитор, в свою очередь, вправе требовать от должника исполнения им обязанностей. Кредитором и должником в обязательстве могут быть государство, граждане и юридические лица. Обязательство возникает чаще всего из договоров и иных сделок, а также вследствие причинения вреда, неосновательного приобретения или сбережения имущества и т.д. Обязательства должны выполняться надлежащим образом и в установленный срок. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником он обязан возместить кредитору причиненные убытки.

Ограничение прав и свобод человека - обусловленное объективно-субъективными факторами, главным образом политико-правового характера, преследующее определенные цели, осуществляемое как правовыми, так и неправовыми средствами и способами, умаление субъектами власти прав и свобод человека.

Ограничения юридические - законом установленные изъятия из правового статуса гражданина в силу определенных обстоятельств. Они ущемляют свободу и интересы личности, однако всегда носят превентивный характер, остерегают от возможных неблагоприятных последствий как субъектов, относительно которых действуют ограничения, так и иных лиц. К числу юридических ограничений относятся, например, меры пресечения, ограничение дееспособности, лишение свободы, изъятия личных вещей авиапассажиров и др. Ограничения распространяются и на лиц, обладающих специальным статусом (депутатов, судей и т.п.), которым запрещается определенная деятельность, поведение и т.д.

Омбудсмен - правозащитник, независимое лицо, уполномоченное парламентом на охрану прав и свобод граждан и осуществляющее в этом направлении контроль за всеми должностными лицами и государственными органами. Институт омбудсмена был создан в Швеции в 1809 г. Ригстаг (парламент) Швеции принял Документ о правлении, которым предусмотрел избрание специального парламентского комиссара для осуществления надзора за соблюдением законов судами и другими органами власти. Институт омбудсмена учрежден в Финляндии (1919 г.), Дании (1953 г.), Новой Зеландии (1962 г.), Великобритании (1967 г.), Португалии (1981 г.) и других странах. Омбудсмен не имеет права на изменение решений должностных лиц и государственных органов, касающихся прав граждан, а путем обращения в соответствующие органы он добивается рассмотрения дел в соответствии с законом и тем самым защищает права граждан. Омбудсмен независим и наделен большими полномочиями по делам о правах граждан. Омбудсмен представляет ежегодный доклад о нарушениях прав человека. Конституцией РФ 1993 г. предусмотрен Уполномоченный по правам человека, назначаемый Государственной Думой.

Опека и попечительство - формы защиты личных и имущественных прав и интересов граждан. Опека и попечительство устанавливаются для воспитания несовершеннолетних детей, которые остались без родительского попечения, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей. Опека и попечительство устанавливаются также для защиты личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Попечительство устанавливается над гражданами, признанными судом ограниченно недееспособными вследствие злоупотребления спиртными или наркотическими веществами. Опекунами или попечителями могут быть граждане, достигшие 18 лет.

Оперативно-розыскная деятельность - это система гласных и негласных розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, которые осуществляются с применением оперативных и оперативно-технических средств. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями органов внутренних дел, органами службы безопасности, пограничными войсками, управлением охраны высших должностных лиц. Правовой основой оперативно-розыскной деятельности является Конституция, Закон "Об оперативно-розыскной деятельности", Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, законы, регламентирующие деятельность органов прокуратуры, милиции, службы безопасности, пограничных войск, управления охраны высших должностных лиц, а также иные законодательные акты, международно-правовые соглашения и договоры.

Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти; представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы правосудия - предусмотренная Конституцией государства система судов, осуществляющих судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства.

Органы судебной власти - система государственных органов, основной функцией которых является осуществление правосудия, т.е. разрешение дел о нарушениях закона, возникающих в обществе споров и определении мер юридической ответственности в отношении лиц, совершивших противоправные деяния.

Осужденный - лицо, в отношении которого приговор, вынесенный судом, вступил в законную силу и которому назначено наказание, предусмотренное уголовным законом. Права осужденного ограничиваются Конституцией (не может избирать и быть избранным), УК, УПК, приговором суда и режимом отбывания конкретного вида наказания.

Основания юридической ответственности - совокупность фактических и юридических факторов, необходимых для законной реализации юридической ответственности (преступление, проступок, нарушение договорных обязательств), акт применения права.

Основные (конституционные) обязанности - установленные Конституцией требования, предъявляемые гражданам государства и направленные на обеспечение интересов общества, государства, других граждан: соблюдение Конституции и иных законов, защита Отечества, уплата налогов, охрана окружающей среды и бережное отношение к природным богатствам. Отдельные из этих требований распространяются на всех субъектов права (охрана окружающей среды и др.).

Основы законодательства - нормативно-правовой акт, содержащий важнейшие основополагающие положения в определенной сфере государственного управления или отрасли права. Основы законодательства служат во многих случаях базовым документом для принятия кодексов и других нормативных актов менее общего характера.

Ответственность юридическая - установленные вид и мера принудительного претерпевания виновным лицом негативных последствий, предусмотренных санкций нарушенной нормы, лишение блага, непосредственно ему принадлежащего, за нарушение правового запрета. Юридическая ответственность устанавливается государственной властью; осуществляется в рамках охранительного правоотношения, в которых один из субъектов имеет властные полномочия по применению мер государственного принуждения к правонарушителю. Поскольку юридическая ответственность связана с применением к правонарушителю ограничений и лишений личного, организационного и имущественного характера, то в демократическом обществе устанавливается строжайший процессуальный порядок привлечения к юридической ответственности.

Ответчик - лицо, к которому предъявлен иск в суде. Ответчиком может быть гражданин или юридическое лицо. Ответчик имеет право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, представлять доказательства, заявлять ходатайства и др. Кроме того, ответчик может заключать с истцом мировое соглашение, признать иск полностью или в части.

Отрасль законодательства - обособленная часть системы законодательства (гражданское, уголовное, налоговое и т.д. законодательство). Ведущее положение в системе законодательства занимает отрасль конституционного законодательства. За ней располагаются отрасли законодательства, соответствующие отраслям права. Однако число отраслей законодательства не совпадает с числом отраслей права, так как первые не имеют таких четких критериев образования, как предмет и метод регулирования. Отсюда воздушное, лесное, горное законодательства, но нет аналогичных отраслей права.

Отрасль права - основное подразделение системы права, охватывающее качественно обособленную область общественных отношений, упорядочение которых связано с использованием специфического юридического метода правового регулирования. Критериями обособления отрасли права как основного элемента системы права являются предмет правового регулирования и метод правового регулирования, образующие специфические юридические режимы (методы и механизмы) правового регулирования. Среди отраслей права различают: 1) основополагающие (конституционное право); 2) материальные (гражданское, административное, трудовое, уголовное и т.д.); 3) процессуальные отрасли (гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное).

Официальный язык - основной язык государства, используемый в законодательстве и официальном делопроизводстве, судопроизводстве, обучении и т.д. Установление или наличие официального языка не исключает применения иных языков как в обиходной жизни, так и официально в отдельных территориальных единицах соответствующего государства, большинство населения которого пользуется языком, не являющимся официальным. Например, ст. 3 Конституции Испании 1978 г., объявляя кастильское наречие официальным языком, провозглашает, что все остальные наречия испанского языка также являются официальными языками в соответствующих автономных единицах. В Декларации прав и свобод человека 1991 г. (ст. 4) провозглашается, что каждому человеку обеспечивается право на пользование родным языком, обучение на родном языке, сохранение и развитие национальной культуры.

n

Blog

Учебное пособие в удобном формате рассматривает курс учебной дисциплины "Теория государства и права"