Докла д главы администрации муниципального района Стерлитамакский район Шагиева Х. Х

Вид материалаОтчет
Подобный материал:
1   2   3   4

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на лизинговой основе с рассрочкой платежа передаются колесные трактора с набором машин и орудий для агрегатирования. По району за последние два года трактора получили 10 жителей района. В дальнейшем эту практику также нужно развивать более активно.

Установленная мощность объектов энергопотребления по итогам года составила 26000 кВт. За год предприятиями АПК использовано 40 млн.кВт.ч электроэнергии на сумму 103 млн.руб. Общий расход энергоресурсов на производство сельскохозяйственной продукции составил 32810 тонн условного топлива, достигнуто снижения энергоемкости продукции и услуг на 3,1%. На реализацию мероприятий Комплексной программы энергосбережения на 2010-2014 гг. израсходовано 24 млн.руб. Обеспечена экономия 1,9 млн.кВт электроэнергии, 1100 тонн дизельного топлива и других энергоресурсов на общую сумму 23 млн.руб. Для отопления производственных и бытовых помещений приобретены экономичные твердотопливные печи пиролизного горения, для обогрева помещений для поросят – инфракрасные обогреватели ИКЗ-250. Но резервы снижения потребления электроэнергии пока используются далеко не полностью. С учетом постоянного удорожания стоимости энергоресурсов необходимо активнее внедрять применение альтернативных и возобновляемых источников энергии.

В сфере сельского хозяйства трудится 604 механизатора, 352 водителя грузовых автомобилей, 435 доярок, 976 животноводов. Определенный вклад в подготовку специалистов сельского хозяйства района вносят Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум и профессиональное училище № 77. Ежегодно значительное количество выпускников школ района поступает учиться в сельскохозяйственный институт. В то же время в хозяйствах района ощущается нехватка профессиональных кадров различного уровня. Основной причиной этого является низкий престиж сельскохозяйственных профессий среди молодежи. Решение проблемы нужно начинать с создания нормальных условий для работы, быта, повышения размеров заработной платы.

В течение отчетного периода принимались соответствующие меры по совершенствованию техники безопасности и охраны труда. За год обучено и переаттестовано по охране труда 5186 работников предприятий и организаций АПК. За счет средств республиканского бюджета организовано обучение с последующей проверкой знаний по охране труда и пожарно-техническому минимуму из числа руководителей и специалистов АПК с охватом 271 человека на базе БГАУ. Проведено обучение с последующей проверкой знаний по пожарно-техническому минимуму водителей, осуществляющих перевозку ГСМ численностью 31 человек и газоэлектросварщиков численностью 55 человек. Проведена аттестация рабочих мест на соответствие правилам безопасной организации работ в ГУСП совхоз «Рощинский» (928 рабочих мест), СПКК им. Салавата (140), СПКК «Дружба» (108). Всего аттестовано 1176 рабочих мест, т.е. 36,6% от общего их количества, на эти цели израсходовано 715,48 тыс.руб.

Постояннодействующая комиссия при управлении сельского хозяйства систематически проводила проверку знаний электротехнологического персонала по вопросам электробезопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок. По 99 производственным объектам из 382 (25,9%) проведены испытания на проверку целостности изоляции и контуров заземления. В организациях и на предприятиях АПК на постоянной основе работает 29 кабинетов по охране труда и технике безопасности. Работникам предприятий и организаций в течение года выдавалась сертифицированная специальная одежда, обувь, другие средства индивидуальной и коллективной защиты. На эти цели израсходовано 5,6 млн. руб. в пересчете на одного работающего - 2635 руб. Медицинским осмотром охвачено 100% работников, контактирующих с пестицидами и ядохимикатами.

Проведенные мероприятия позволили добиться определенного улучшения показателей производственного травматизма. В течение года на трех сельскохозяйственных предприятиях зарегистрировано 9 случаев травматизма на производстве. Несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходами не зарегистрировано.

Объем произведенной и реализованной в 2010 году промышленной продукции составил 278464 тыс.руб., индекс промышленного производства к уровню 2009 года - 70,1 %. В структуре промышленного производства основная доля продукции приходилась на предприятия, выпускающие строительные материалы (керамический кирпич) и железобетонные конструкции: ООО «Стерлитамакский завод нефтеспецматериалов», ООО «Промкерамика», ООО «Куганак-Проминвест». Данными предприятиями отгружено продукции собственного производства на сумму 131279 тыс.руб., индекс промышленного производства составил 58,6%. В связи с тем, что два предприятия - ООО «Промкерамика» и ООО «Куганак-Проминвест» под влиянием кризиса в строительной отрасли приостановили производство, произошел спад общих объемов производства промышленной продукции.

Вторую позицию по удельному весу в общем объеме произведенной промышленной продукции занимала пищевая отрасль. По итогам 2010 года объем реализации пищевых продуктов составил 94344 тыс.руб., индекс промышленного производства к уровню прошлого года в целом по отрасли – 108,4%. По данной отрасли основной объем продукции произведен потребительскими обществами «Пищекомбинат», «Куганак», обществами с ограниченной ответственностью «Диалог плюс», «Заря», частными предпринимателями Сулекбаевым , Дмитриевым.

По производству металлических изделий, оборудования и транспортных средств объем произведенной и реализованной продукции составил 42608 тыс.руб., индекс физического объема к уровню 2009 года – 92,2%. Основной объем работ в данной отрасли выполнен ОАО «Управление механизированных строительных работ» - 124,1%, ОАО «Стерлитамакский агротехсервис» - 89%. ОАО «Стерлитамакский агротехсервис» разработало и запустило в производство подборщик-транспортировщик рулонов ПТР-10Р для подбора, самозагрузки и транспортировки рулонов сена и саморазгрузки в местах складирования, самоходную косилку КС-100 «Чулпан», предназначенную для скашивания и укладки в валок зерновых и кормовых культур. Объединением освоен выпуск универсальных тележек ПТЖУ-7 для транспортировки жаток комбайнов, производится реконструкция комбайнов КСК-100 под косилку. Помимо этого, налажен выпуск многокорпусных плугов, глубокорыхлителей ГРН-5, ГРН-7, дисковых борон БДН-4, фронтальных погрузчиков и бульдозерных отвалов на трактора Т-150 и К-701, а также сменного навесного оборудования. Предприятие выпускает кантователи, эстакады, рукава высокого давления, производит ремонт тракторов и сельскохозяйственных машин, их узлов и агрегатов.

Муниципальным предприятием «Пимокатное производство» отгружено продукции собственного производства на сумму 1229 тыс.руб.; индекс физического объема производства валяной обуви с учетом остатка 2009 года составил 66,5%.

Казенным предприятием Республики Башкортостан «Редакция газеты «Сельские нивы» отгружено издательской и полиграфической продукции собственного производства на сумму 4060 тыс.руб.; индекс физического объема печатной продукции к уровню 2009 года составил 132,2%.

Объем строительно-монтажных работ, выполненных в отчетном году, составил 130297 тыс.руб.

В течение года в рамках реализации республиканских инвестиционных программ введены в эксплуатацию Тюрюшлинская участковая больница на 50 коек с поликлиникой в 100 посещений, капитальный автодорожный мост через р.Ашкадар протяженностью 149 метров, соединяющий населенные пункты Новофедоровское, Аючево, Максютово. Проведена реконструкция комбикормового цеха ГУСП совхоз «Рощинский» мощностью 400 тонн в сутки.

Введено в эксплуатацию 357 квартир и индивидуальных домов общей площадью 33435 кв.м., т.е. 115,8 % к уровню 2009 года. Индивидуальными застройщиками построено 182 дома общей площадью 24736 кв.м. (139,7 % к уровню 2009 года). ООО «ИнвестРайстройзаказчик» введен в эксплуатацию жилой дом на 175 квартир общей площадью 8699 кв.метров (78,0% к уровню 2009 года). По федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» велось строительство 36-квартирного жилого дома для молодых семей в с.Наумовка, его заселение запланировано на 2011 год.

В план строительства инженерных сетей 2010 года по району было включено 4 объекта электроснабжения. В частности, было запланировано электроснабжение трех улиц с.Октябрьское, а также по одной улице в селах Талалаевка, Ишпарсово, Загородный. Общая протяженность инженерных сетей - 3,2 км, общая стоимость работ - 3,6 млн.руб. Работы на этих объектах завершены, готовится исполнительная документация для получения разрешения Ростехнадзора на включение электроустановок. Фактически завершены работы на объектах газоснабжения общей протяженностью 2,8 км по населенным пунктам Восточный, Казадаевка, Рощинский, Тюрюшля. Общая сумма выделенных из федерального и республиканского бюджетов средств на прокладку сетей газоснабжения составила 2,9 млн. руб. Подача газа на эти объекты запланирована на 2011 год. Выполнены основные объемы работ по укладке водопроводных труб в с.Наумовка протяженностью 6,5 км. Гидравлические испытания, восстановление дорог и рекультивация земель будут проведены весной 2011 года. Сумма капитальных вложений, направленных на эти цели, составляет 7,6 млн.руб.; работы планируется завершить к концу мая 2011 года.

Силами ООО «Управляющая компания ЖКХ» выполнено работ по капитальному ремонту обслуживаемого жилищного фонда и инженерных сетей на сумму 4182,2 тыс.руб., в т.ч. за счет средств федерального бюджета на 2104,6 тыс.руб., за счет средств собственников жилья – на сумму 2077,6 тыс.руб.; затраты на текущий ремонт составили 1679,2 тыс.руб. Предприятием оказано жилищно-коммунальных услуг населению и прочим потребителям на сумму 54,3 млн.руб.

Стерлитамакское ДРСУ – филиал ОАО «Башкиравтодор» выполнил работы по строительству и ремонту автодорог на сумму 107870 тыс.руб. Силами управления отремонтирован участок автодороги Стерлитамак-Раевский протяженностью 0,8 км; проведено асфальтирование улиц в населенных пунктах Веселый, Ишпарсово, Подлесное, Северная общей протяженностью 6,5 км. В с.Большое Аксаково проведена подготовительная работа под асфальтирование с устройством щебеночного слоя протяженностью 1 км. На 2011 год запланирован ремонт покрытия автодорог Стерлитамак-Раевский (с охватом участка до д.Дергачевка), Стерлитамак-Красноусольск общей протяженностью более 8 км.

Коллективом ООО «Ресурсэнерго» в течение года выполнены электромонтажные ремонтные и контрольно-измерительные работы на сумму 7272,7 тыс.руб. Проведен ремонт светильников уличного освещения с установкой электросчетчиков и таймеров в сельских поселениях, текущий ремонт электропроводки в участковых больницах, заменены электросчетчики в фельдшерско-акушерских пунктах. Выполнены работы по ремонту электродвигателей для хозяйств района, выпуску электропанелей, установке поилок для скота с подогревом воды, оказывались услуги автогидроподъемника.

Силами Стерлитамакских РЭС смонтировано и введено в эксплуатацию 11 подстанций общей мощностью 1229 кВа, что дало возможность улучшить качество электроснабжения населенных пунктов Большой Куганак, Васильевка, Заливной, Мариинский и др. Построено также ВЛ-0,38 кВ протяженностью 3,37 км и ВЛ-0,4 кВ протяженностью 1,65 км. На 2011 год намечена реконструкция ВЛ-0,4 кВ с заменой провода на СИП протяженностью 16 км.

Отделом архитектуры и градостроительства в течение отчетного года выдано 348 разрешений на строительство, в том числе 326 разрешений на строительство индивидуального жилья. Выдано также 169 разрешений на ввод законченных объектов строительства, в том числе 143 разрешения на ввод индивидуальных жилых домов. Разработано 255 градостроительных планов на земельные участки, 160 схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Подготовлено 166 градостроительных заключений по условиям предоставления земельных участков и размещения объектов капитального строительства. В течение года отдел участвовал в разработке и утверждении типовой формы по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, типовой формы по схеме границ земельного участка на топографической основе и других документов. Под эгидой отдела проведен конкурс на разработку схемы территориального планирования района и конкурс на разработку генпланов с.Рощинский и д.Еслевский, проведена топосъемка для подготовки генпланов восьми населенных пунктов района общей площадью 14 млн.кв.м.

В 2010 году проделана значительная работа по реализации Программы развития связи и массовых коммуникаций. На дальнейшее развитие телефонной сети с учетом работ по реконструкции и капитальному ремонту линий связи израсходовано более 3 млн.руб.

В отчетный период введена в эксплуатацию автоматическая телефонная станция емкостью 80 номеров в с.Ишпарсово. Проведена реконструкция абонентских линий в населенных пунктах Айгулево, Косяковка, Покровка. Выполнены работы по установке контейнеров узла связи в населенных пунктах Ишпарсово, Подлесное, Талалаевка, Южный. Проложена волоконно-оптическая линия связи в направлениях: Подлесное-Ишпарсово-Талалаевка-Большой Куганак общей протяженностью 16 км, Строймаш-Косяковка протяженностью 3 км, Урняк-Забельское-Бельское протяженностью 12 км. Произведена замена оборудования широкополосного доступа и предоставления доступа к сети интернет по технологии АДСЛ в населенных пунктах Буриказганово, Верхние Услы, Золотоношка, Константиноградовка, Наумовка, Первомайское, Рощинский, Тюрюшля, Чуртан и др.

В настоящее время на территории района функционирует 41 телефонная станция, которая обслуживает 7515 абонентов. В течение года установлено 500 новых телефонов, к сети интернет подключено 670 абонентов. По состоянию на 1 января 2011 года число абонентов, пользующихся интернет-услугами, составило 1592 человека; услуги IP-телевидения предоставляются 452 абонентам.

Розничный товарооборот потребительского общества «Стерлитамакское заготовительно-производственное объединение Башпотребсоюза» по итогам года составил 3659 тыс.руб., оборот общепита – 5829 тыс.руб. Выпущено продукции на общую сумму 2800 тыс.руб., рост выпуска продукции в действующих ценах составил 119 %. Выработано 40 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 6,9 тонн пельменей и мясных полуфабрикатов, 2,3 тонны кондитерских изделий, расфасовано 2,1 тонны меда. Закуплено 8046 штук крупного кожсырья при плане 8000 штук (план выполнен на 101 %), 4940 штук мелкого кожсырья при плане 4500 штук (110 %), 111 тонн мяса при плане 300 тонн (37 %), 23 тонны меда при плане 30 тонн (77 %); принято от населения значительное количество макулатуры. Общество поощрено дипломом Башпотребсоюза за наивысший объем закупок кожевенного сырья в 2010 году.

По итогам отчетного периода товарооборот Стерлитамакского райпо в сфере торговли составил 83486 тыс.руб., показатель роста к уровню 2009 года в сопоставимых ценах - 78%. По общественному питанию объем розничного товарооборота составил 20630 тыс.руб., рост к уровню 2009 года 116,5% в действующих ценах, в сопоставимых – 106,1%. Объем валовой продукции составил 38438 тыс.руб., показатель роста в действующих ценах - 92%. Произведено 1066 тонн хлебобулочных и 83 тонны кондитерских изделий, 16,7 тонн свинокопченостей, 33661 декалитр безалкогольных напитков, пошито швейных изделий на сумму 512 тыс.руб. В целом хозяйственный год обществом завершен с прибылью.

Потребительское общество «Стерлитамакская межрайонная торговая база Башпотребсоюза» также закончило хозяйственный год с прибылью по всем отраслям деятельности. Доведенные плановые задания по товарообороту выполнены на 103% (кроме задания по общепиту, где выполнение составило 92%). Общество своевременно и ритмично осуществляло налоговые платежи, производило отчисления в пенсионный фонд, а также другие бюджетные и внебюджетные отчисления.

По состоянию на 1 января 2011 года по району зарегистрировано 912 субъектов предпринимательства, насчитывается 690 индивидуальных предпринимателей. На тысячу жителей района приходится 27,9 единиц субъектов предпринимательства против 24,7 единиц в 2009 году. Число работающих в субъектах предпринимательства составляет 4477 человек против 4021 человека в 2009 году, в расчете на 1000 жителей района - 136 человек против 122 человек в 2009 году.

В ходе реализации кадровой политики администрация района активно использовала современные кадровые технологии. Сформирован кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, проводились конкурсы на замещение вакантных должностей, аттестации и квалификационные экзамены, осуществлялось профессиональное обучение.

В течение 2010 года курсы повышения квалификации и переподготовки различного уровня прошли 75 муниципальных служащих. В июне 2010 года администрация района совместно с БАГСУ при Президенте Республики Башкортостан провела двухдневный семинар для муниципальных служащих по программе: «Совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе управленческих и маркетинговых технологий». В ходе семинара применялись интерактивные методы обучения – тренинги, групповые дискуссии, индивидуальные и групповые беседы, были организованы мультимедийные лекции и практические занятия. В районе также состоялось зональное совещание по отбору кандидатов для обучения в БАГСУ с участием заместителей глав администраций ряда городских округов и муниципальных районов республики.

В течение года 17 муниципальных служащих аппарата администрации муниципального района успешно сдали квалификационные экзамены на соответствие замещаемой должности. Из 148 муниципальных служащих района 123 человека имеют квалификационные разряды по соответствующим замещаемым муниципальным должностям. В рамках обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе проведено 2 конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в аппарате администрации муниципального района.

Отделом кадрового и правового обеспечения администрации района проводится мониторинг рынка труда, осуществляется изучение и прогнозирование кадровых потребностей предприятий, учреждений и организаций района. В настоящее время в резерве кадров состоят 48 человек.

Во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от 25 мая 2000 года № УП-295 «О дополнительных мерах по обеспечению сельских районов Республики Башкортостан специалистами с высшим и средним профессиональным образованием» и постановления Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2003 года № 124 «Об организации целевого приема студентов в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, действующие в Республике Башкортостан» администрацией района разработана локальная нормативно-правовая база для отбора и направления на обучение выпускников школ на условиях целевой подготовки. Постановлением администрации района утверждено Положение о комиссии по отбору кандидатов на целевые места в государственные учреждения высшего и среднего профессионального образования Республики Башкортостан. В 2010 году на основании рекомендаций данной комиссии на обучение в ВУЗы республики по целевым договорам направлено 53, в средние профессиональные учебные заведения – 32 выпускника.

В течение года в порядке правового сопровождения для проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы принято 917 муниципальных актов. По результатам этих экспертиз, имеющими признаки коррупциогенности признано 8 муниципальных актов, противоречащими нормам права признано 42 акта, возвращено на доработку с целью приведения в соответствие с действующим законодательством - 112.

За отчетный период представитель отдела принимал участие в 124 заседаниях суда. С его участием рассмотрено 9 дел в судах вышестоящих инстанций, в том числе в Верховном суде Республики Башкортостан 5 дел, в Апелляционном арбитражном суде (г. Челябинск) 3 дела, в Федеральном арбитражном суде Уральского округа (г. Екатеринбург) 1 дело.

Различными мерами социальной поддержки, предусмотренными федеральным и республиканским законодательством, в отчетный период воспользовались более 15000 человек, т.е. свыше 45 % населения района. Всего через отдел труда и социальной защиты населения произведено 18 видов выплат социального характера, на эти цели израсходовано свыше 70 млн.руб.

В общем объеме расходов значительную долю занимали ежемесячные пособия по уходу за ребенком. Выплата указанных пособий произведена 3544 получателям на общую сумму 9533,5 тыс.руб. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет получили 696 человек, общая сумма выплат составила 18 млн.руб. Выплата пособий на детей первого года жизни произведена 261 семьям на общую сумму 555 тыс.руб. Единовременное пособие на рождение ребенка получили 169 человек, сумма выплат составила 2903,5 тыс.руб.

Велась целенаправленная работа по реализации Закона Республики Башкортостан «О государственной поддержке многодетных семей». В соответствии с этим законом 453 многодетные семьи, имеющие среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, получили ежемесячную денежную компенсацию для оплаты жилого помещения в пределах социальной нормы жилья и коммунальных услуг на сумму 2564 тыс.руб. 744 семьи получили субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 5608 тыс.руб. Средний размер субсидий на одну семью составил 865 руб. Назначено пособие 719 безработным гражданам, средний размер пособия равнялся 3384 руб. В отчетный период продолжалась работа по выплате социального пособия малоимущим гражданам. Основными получателями пособия были многодетные и неполные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Такое пособие получили 695 граждан, общая сумма пособия составила 770 тыс.руб.

Целевым назначением, за счет средств республиканского бюджета районом получено 1534500 руб. на приобретение жилья для детей-сирот. На эти средства в состав казны муниципального района приобретено две квартиры площадью по 18 кв.м каждая в г.Стерлитамаке. По договору социального найма квартиры предоставлены детям-сиротам. В настоящее время в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоят 52 ребенка, 34 из которых на учет приняты в 2010 году.