Шляхи розв’язання головних проблем розвитку економіки І соціальної сфери та досягнення поставлених цілей
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку вінницької області, 817.17kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Луганська, 1291.99kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Луганська, 1170.16kb.
- Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2006, 242.01kb.
- Система забезпечуючих стратегій ресурсні стратегії, 425.51kb.
- Пропозиції щодо реформування державної служби, 73.22kb.
- Галузь застосування: загальноосвітні та професійно-технічні навчальні заклади, 533.36kb.
- Затвердити заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями, 57.07kb.
- План заходів щодо розв, 58.53kb.
- Обласна програма підтримки розвитку житлового кредитування населення м. Запоріжжя, 485.09kb.
Надані соціальні виплати та субсидії в І півріччі 2008 року
| | 1 півріччя 2008 року Тис.грн | План на 2008 рік Тис.грн | % виконання |
| - пільги ветеранам війни і праці на житлово-комунальні послуги | 250,2 | 705,5 | 35,4 |
| - пільги ветеранам війни і праці на придбання твердого палива та скрапленого газу | 132,5 | 854,0 | 15,5 |
| - інші пільги ветеранам війни та праці, реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій | 38,1 | 56,0 | 68,0 |
| - пільги ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ на придбання твердого палива та скрапленого газу | 4,3 | 45,0 | 9,5 |
| - пільги ветеранам військової служби та органів внутрішніх справ на житлово-комунальні послуги | 17,5 | 39,0 | 44,9 |
| - пільги окремим категоріям громадян з послуг зв′язку | 67,2 | 142,0 | 47,3 |
| - пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на житлово-комунальні послуги | 5,2 | 10,0 | 52,0 |
| - інші пільги громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи | 0,2 | 0,2 | 100,0 |
| - пільги громадянам, передбачені пунктом ′′Ї′′ частини першої статті 77 Основ законодавства про охорону здоров′я, частиною 2-ю ст.29 Основ законодавства про культуру, абзацом першим частини четвертої статті 57 Закону України ′′ Про освіту′′, на оплату електроенергії, природного газу, послуг теплопостачання, водопостачання і водовідведення, квартирної плат, вивезення побутового сміття та рідких нечистот | 20,3 | 50,6 | 40,0 |
| - пільги громадянам, передбачені пунктом ′′ Ї′′ частини першої статті 77 Основ законодавства про охорону здоров′я, частиною 2-ю ст.29 Основ законодавства про культуру, абзацом першим частини четвертої статті 57 Закону України ′′ Про освіту′′, на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива | 2,8 | 181,0 | 1,5 |
| - додаткові виплати населенню на покриття витрат на оплату житлово-комунальних послуг, на придбання твердого палива та скрапленого газу | 720, | 1264,8 | 57,0 |
| - допомога у зв′язку з вагітністю та пологами | 121,1 | 281,5 | 43,0 |
| - допомога на догляд за дитиною віком до 3-х років незастрахованим матерям | 1555,4 | 3422,1 | 45,4 |
| - одноразова допомога при народженні дитини | 3049,6 | 7135,0 | 42,7 |
| - допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням | 365,1 | 749,5 | 48,7 |
| - допомога на дітей одиноким матерям | 1304,2 | 2772,3 | 47,0 |
| - допомога на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів | 479,4 | 997,5 | 48,0 |
| - державна соціальна допомога малозабезпеченим сім′ям | 902,5 | 1812,2 | 49,8 |
| - державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам | 1048,4 | 2051,4 | 51,1 |
| - дитячі будинки ( в т.ч. сімейного типу, прийомні сім′ї) | 95,1 | 149,6 | 63,6 |
| - компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян | 281,8 | 310,0 | 90,9 |
9.6. Пенсійна реформа
Робота управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі протягом 6 місяців 2008р. була спрямована на виконання заходів , щодо реалізації завдань , визначених стратегією розвитку пенсійної системи та завдань, визначених як пріоритетні з поліпшення пенсійного забезпечення громадян.
Виконані планові показники надходження власних коштів. При плані 19761,7 тис. грн. надійшло 20426,9 тис. грн., що складає 103,4% виконання плану.
Не дивлячись на позитивну тенденцію по виконанню планових показників, витрати пов’язані з заборгованістю ряду страхувальників залишаються ще значними:
по страховим внескам - 883,8 тис. грн.
по пільговим пенсіям - 246,4 тис. грн.
по регресним вимогам - 3,0 тис. грн.
В порівнянні з початком року загальний борг по сплаті страхових внесків зменшився на 32,5 тис. грн. або 3,6%.
Із суми загального боргу по страховим внескам - 359,7 тис. грн. або 40,7% – це сума боргу по підприємствам – банкрутам (11 банкрутів), безнадійний борг – 30,0 тис. грн.
Заборгованість по сплаті страхових внесків по економічно-активним підприємствам станом на 01.07.2008 р. складає 493,6 тис. грн., із них 486,6 тис. грн. знаходяться на виконанні в органах ДВС.
Найбільшими боржниками по економічно-активним підприємствам є Морський торгівельний порт “Усть Дунайськ” та приватне підприємство “Комунтранс”.
Аналіз заборгованості свідчить про те, що 83,6% суми дієвого боргу по страховим внескам – це борг МТП “Усть Дунайськ” (сума боргу 403,9 тис. грн.).
Вся заборгованість по МТП “Усть Дунайськ”, яка виникла на 01.07.2008. повністю охоплена правовою роботою, а саме вимога про сплату боргу та рішення про накладання фінансових санкцій на загальну суму 408,8 тис. грн. знаходяться на примусовому виконанні в Державній виконавчій службі в Кілійському районі, про що зроблено відповідний акт звірки. З початку року від примусового виконання вимог та рішень через ДВС надійшло 356,7тис. грн. або 43,3% від загальної суми виконавчих документів, які знаходились на виконанні станом на 01.01.2008р.
ПП “Комунтранс” має заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01.07.2008 - 78,3 тис. грн. На виконанні в Державній виконавчій службі, згідно акту звірки на 01.07.2008р. знаходиться вимога по сплаті боргу на суму 76,01 грн. З початку року від примусового виконання вимог через ДВС надійшло лише 1,9 тис. грн. або 2,6% від загальної суми боргу.
Cписок підприємств-боржників по сплаті страхових внесків
станом на 01.07.2008р.
грн.
| Економічно активні підприємства | Борг на 01.01.08р | Борг на 01.07.08р. | Відхилення | Заходи |
| Порт «Усть- Дунайськ» | 435913,0 | 403927,0 | -31986,0 | Рішення про фінанс.сан., пені та вимога про сплату боргу на суму 408,9 тис. грн. на виконанні в ДВС. |
| ПП “Комунтранс” | 65763,0 | 78377,0 | +12614,0 | Вимога в ДВС – 76,0 грн. |
| ПМП»Валентина» | 2664,0 | 2664,0 | - | Вимоги в ДВС (штрафна санкція). |
Заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій по управлінню складає 246,4 тис. грн., що на 64,4 тис. грн. менше, ніж та, що склалася на 1 січня 2008р. Дієвий борг на 01.07.2008р. складає – 38,8 тис. грн. (СВК “Нива” – 14,7 тис. грн. – позовна заява до суду, ЦРЛ – 7,7 тис. грн. – позовна заява до суду, ПМК-16 – 3,1 тис. грн. – готуються матеріали до суду, МТП “Усть Дунайськ” – 0,4 тис. грн. – сплачено)
На обліку в управлінні станом на 01.07.2008 р. перебуває 14674 пенсіонерів . Середній розмір пенсійної виплати складає 633,86 грн. Загальні витрати на виплату пенсій та допомоги на поховання за червень 2008 року складали 9 704 128,09 грн.
Протягом 6 місяців 2008 року призначено 362 нові пенсійні справи. Проведено перерахунків по 1317 пенсійним справам. Кількість звернень за перерахунком пенсії значною мірою залежить від змін в законодавстві. Більше заяв було про перерахунок з більшого стажу та заробітку та про переведення на інший вид пенсії. Призначення і перерахунки пенсій проводяться своєчасно в установлені терміни.
З 1 січня 2008 року відповідно до Закону України “ Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” було проведено перерахунок пенсій призначених відповідно до :
1. Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” 11893 особам, додаткові витрати склали 1 003 722 грн.
2. Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” 928 особам , додаткові витрати склали 11 832 грн.
3. Закону України “ Про пенсії за особливі заслуги перед Україною” 817 особам, додаткові витрати склали 8 966 грн.
4. Закону України “ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” 102 особам, додаткові витрати склали 7 962 грн.
5. Закону України “ Про донорство крові та її компонентів” 49 особам , додаткові витрати склали 294 грн.
6. Закону України “ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” 29 особам, додаткові витрати склали 4 729 грн.
7. Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” 6 765 особам , додаткові витрати склали 300 058 грн.
Взагалі витрати на виплату пенсій були збільшені на 1 349 470 грн. 13769 пенсіонерам.
З 01.04.2008 р. згідно з урядовою постановою від 26.03.2008 р. № 265 “ Деякі питання пенсійного забезпечення “ пенсійні виплати та допомоги окремим категоріям одержувачів було підвищено до розміру прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, було перераховано 2138 особових рахунків, а саме надана щомісячна державна адресна допомога до пенсій :
у зв’язку із втратою годувальника 671 особі - додаткові видатки 66,3 тис.грн.
соціальні пенсії 329 особам - додаткові видатки 50,4 тис.грн.
по інвалідності загального захворювання 750 особам - додаткові видатки тис.грн.
по інвалідності внаслідок профзахворювання та трудкаліцтва 34 особам - додаткові
видатки 6,5 тис.грн.
за віком при неповному стажі 354 особі - додаткові видатки 32,8 тис.грн.
Загальна сума видатків на виплату дотації склала 214,8 тис.грн, середній розмір дотації на одну особу 100,45 грн., середній розмір пенсійної виплати 503,94 грн. Витрати на виплату пенсій збільшились після перерахунку на 216,03 тис.грн.
На виконання Закону України “ Про внесення змін до Закону України “ Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, прийнятим 03.03.2005 р. № 2457/IV з 01.01.2006 р. перейшло до управління праці та соціального захисту населення 165 дітей-інвалідів та інвалідів з дитинства для отримання соціальної допомоги, яка більше в порівнянні з розміром соціальної пенсії.
Відповідно до Закону України «Про особливі заслуги перед Україною», отримують надбавку за особливі заслуги 792 пенсіонера. З них 284 багатодітні матері, які родили і виховали до 6 річного віку п'ятьох і більше дітей , 508 пенсіонера – які мають бойові та трудові нагороди.
9.7. Житлово-комунальне господарство
На протязі 1-го півріччя 2008 року продовжувалось здійснення державної політики з реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та стабільності його функціонування для задоволення потреб населення і господарського комплексу у жилово-комунльних послугах. Реалізуються заходи районної Програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства .
Продовжуються роботи щодо переводу багатоквартирних будинків м.Кілії на індивідуальне електроопалення. З 70 багатоповерхових будинків ці роботи виконані у 58 будинках. До кінця року планується виконати реконструкцію внутрішньобудинкових електромереж у 12 двоповерхових будинках селищ ПМК-16 та КСРЗ м.Кілії. У м.Вилкове роботи по переводу багатоповерхівок на електроопалення вже завершені.
Для упорядкування обліку води КП «Світло» проводить інтенсивну роботу щодо встановлення лічильників води у м.Кілії. З початку року встановлено у квартирах багатоповерхових будинків 253 лічильника, у приватному секторі – 1475 лічильників.
Установка лічильників та постійна робота контролерів в привтному секторі дала можливість значно покращити сплату за воду.
З’явилась питна вода в оселях мешканців м.Кілії по вулицях Кірова, Маяк, Хотинська (понад 200 дворів).
За перше півріччя 2008 року підприємствами житлово-комунального господарства міст Кілія та Вилкове надано послуг на суму 2 млн. 61,4 тис.грн. Оплачено населенням, установами та бюджетними організаціями послуг на суму 2 млн. 54,1 тис. грн., що складає 99,6%.
Стан сплати за комунальні послуги у 1-му півріччі 2008 року.
Тис.грн
| № | Назва підприємства | Заборгованість станом на 01.01.08р | Нараховано за послуги за 1 півріччя | Оплачено послуг у 1 півріччі | Рівень оплати, % | Заборгованість на 01.07.2008р |
| 1 | КП «Світло» Вт.ч: - водопостачання - водовідведення | 423,6 296,5 127,1 | 1318,8 1002,3 316,5 | 1345,4 1034,4 311,0 | 102,0 103,2 98,2 | 397,0 264,4 132,6 |
| 2 | КП «Зміїний» | 61,8 | 281,8 | 257,0 | 91,2 | 86,6 |
| 3 | КП «Житлосерсіс» | 642,5 | 317,7 | 298,9 | 94,1 | 661,3 |
| 4 | ПП «Рембудсервіс» Вт.ч: -квартплата - водовідведення | 168,1 116,6 51,5 | 143,1 83,1 60,0 | 152,6 91,5 61,1 | 106,6 110,1 101,8 | 158,6 108,2 50,4 |
| Всього | 1296,0 | 2061,4 | 2054,1 | 99,6 | 1303,5 | |
РОЗДІЛ 10. Гуманітарна сфера.
10.1 Охорона здоров’я
Основними пріоритетами діяльності закладів охорони здоров’я району залишаються профілактика серцево-судинних захворювань, запобігання випадкам материнської та малюкової смертності, попередження захворювань на туберкульоз, онкологічні захворювання, боротьба з ВІЛ-СНІДом.
Медичну допомогу населенню району надають 18 закладів охорони здоров’я. На протязі року постійно поліпшувалась матеріально-технічна база закладів охорони здоров’я.
За перше півріччя поточного року на покращання матеріально-технічного становища закладів охорони здоров’я виділені кошти у сумі 7995,4 тис.грн. З них на капітальний та поточні ремонти будівель використано 117,5 тис.грн; на закупівлю медичного та побутового обладнання – 115,6 тис.грн; за рахунок коштів обласного бюджету придбане обладнання на суму 565,6 тис.грн. Витрати на медикаменти склали 374,4 тис.грн, на харчування хворих у стаціонарах – 131,0 тис.грн.
Добре працюють виїздні лікарські бригади з складу районних фахівців. Так за перше півріччя здійснено 32 виїзди районних фахівців у села району, оглянуто 3415 хворих.
На базі Кілійської ЦРЛ були проведені курси підвищення кваліфікації для фельдшерів сільських ФАПів та амбулаторій, акушерок, медсестер педіатричних та терапевтичних дільниць з їх подальшою атестацією.
10.2. Освіта
Освітня галузь району спрямувала свою діяльність на вдосконалення системи освіти.
Доступність до якісної освіти починається з дошкільної освіти, оскільки вона, саме вона, є базисом системного розвитку дитини, фундаментом творення якісно нового освітнього процесу.
На території району функціонує 20 дошкільних закладів. Протягом 2007-2008 навчального року мережа дошкільних закладів набула змін:
додатково відкрито 1 групу в ДНЗ "Топольок" с. Шевченкове;
1 групу в ДНЗ "Сонечко" с. Десантне;
1 групу в ДНЗ "Дельфін" м. Кілія.
Сьогодні в районі спостерігається позитивна тенденція до зростання кількості дітей охоплених дошкільною освітою.
Всього в районі проживає 2634 дитини віком 1-6р років. Загальна кількість вихованців відвідуючих дошкільні навчальні заклади у 2007-2008 навчальному році становить 1133 дитини (порівняно з 2007р. – 1050, 2006р. – 1000, 2005р. – 856).
Стан справ з оплати харчування дошкільнят у 2008 році покращився, і на сьогоднішній день середня вартість в день на 1 дитину складає 7,8 грн.
Поступово зміцнюється матеріально-технічна база ДНЗ, проводяться поточні ремонтні роботи.
Капітально ремонтується ДНЗ у с. Приозерне.
Вирішується питання щодо капітального ремонту та реконструкції ДНЗ с. Старі Трояни, готується проектно-кошторисна документація приміщень для ДНЗ у с. Червоний Яр та с. Новомиколаївка.
В районі функціонує 23 загальноосвітні навчальні заклади, 5 позашкільних закладів.
В загальноосвітніх навчальних закладах навчається 6826 учнів. Всі школярі навчаються в 1 зміну.
Для здобуття загальної середньої освіти при НВК "Вилківська ЗОШ І-ІІІ ст. – ліцей", Шевченківській ЗОШ І-ІІІ ст. № 1, НВК "Кілійська ЗОШ І-ІІІ ст. № 3 – ліцей" функціонують вечірні класи, де навчаються 106 учнів.
Із 564 випускників 2008 року 38 учнів нагороджені золотими, 8 учнів срібними медалями. Із 767 випускників 9-х класів 42 одержали свідоцтва з відзнакою.
На підставі рішення Кілійської районної ради для заохочення кращих учнів загальноосвітніх шкіл району було призначено 117 стипендій: І категорії – 82 учням, ІІ категорії – 35.
Цього року вперше проводилось зовнішнє незалежне оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів системи загальної середньої освіти, які виявили бажання стати студентами вищих навчальних закладів.
Для учасників зовнішнього оцінювання, їхніх батьків і рідних, педагогічних працівників району це було нелегке випробування.
Так в районі маємо трьох випускників, які одержали максимальну кількість балів, дванадцять. Це Бесараб Ольга з математики – Кілійська ЗОШ І-ІІІ ст. № 1 – ліцей", Донченко Павло з біології – Шевченківська ЗОШ І-ІІІ ст. № 1, Дімов Олександр з історії України - Шевченківська ЗОШ І-ІІІ ст. № 1.
Є достатня кількість випускників шкіл, які здобули одинадцять балів з двох предметів.
Матеріально - технічна база шкіл поліпшується. Ведеться капітальний ремонт Кілійської ЗОШ І-ІІІ ст. № 2, проведені роботи щодо оцінки проектно-кошторисної документації Лісківської недобудованої школи.
Проведено капітальний ремонт дахів НВК "Кілійська ЗОШ І-ІІІ ст. – гімназія", Шевченківської ЗОШ І-ІІІ ст. № 2, НВК "Вилківська ЗОШ І-ІІІ ст. – ліцей". Вже виконано робіт по капітальному ремонту закладів освіти на суму близько 1 млн. грн. Всього планується виконати робіт по капітальному ремонту закладів освіти на суму 1788596 грн.
Поточний ремонт в закладах освіти виконано на суму майже 200 тис. грн., а саме: відремонтовані котли у Шевченківській ЗОШ І-ІІІ ст. № 1, Новомиколаївській ЗОШ І-ІІ ст., Дмитрівській ЗОШ І-ІІІ ст., Новоселівській ЗОШ І-ІІІ ст.
У всіх школах проведено косметичний ремонт класних приміщень. За рахунок державних коштів придбано фарбу, вапно. Оновлені меблі для учнів.
Закуплені учнівські столи та стільці, спортивні мати, столи та лавки для їдалень на суму 280 тис. грн.
Всі школи району забезпечені комп'ютерами, поповнюється база програмного забезпечення.
На безкоштовне підвезення учнів сіл Ліски, Новомиколаївка, Помазани з бюджету витрачено 57 тис. грн. за програмою «Шкільний автобус».
Усі школи забезпечені вугіллям на наступний опалювальний сезон.