1. Історичні аспекти виникнення науки про фінанси

Вид материала

Документы

Содержание 32. Учасники бюджетного процесу.

Подобный материал:

• Програмні питання на вступні іспити за освітньо-кваліфікаційним рівнем «молодший спеціаліст», 173.98kb.
• Білоцерківець В. В., Завгородня О. О. Генерація нового як базова ланка інноваційної, 144.48kb.
• Тема 1, 261.84kb.
• Історія виникнення та віровчення зороастризму” зміст, 529.41kb.
• Тема місцеві фінанси в економічній системі держави, 1105.76kb.
• А Реферати, 413.54kb.
• 1. Предмет науки про фінанси. Суб"єкти І об"єкти фінансових відносин, 5097.14kb.
• Програма комплексного вступного іспиту на окр «Магістр» та окр «Спеціаліст», 170.12kb.
• Курс подається за модульною схемою, 1889.46kb.
• 1. Фінанси як галузь економічної науки, 549.47kb.

Гарантії держави полягають у тому, що вона, по-перше, створює умови дія самозабезпечення життєво необхідними благами для задоволення власних потреб; по-друге, вилучаю­чи у громадян частину створеного ними доходу, повертає їм (поза зв'язком із вилученою частиною) блага й послуги у фор­мі освіти, дошкільного виховання, охорони здоров'я, культур­ного обслуговування, соціального страхування та забезпечен­ня; по-третє, за рахунок вилучення у деяких громадян частини їхнього доходу надає певну кількість благ і послуг тим грома­дянам, які за станом фізичного здоров'я не спроможні самі за­безпечити себе всім необхідним (пенсії інвалідам із дитинства, утримання будинків для інвалідів і людей похилого віку, на­дання різних видів допомоги).

Загальна сума благ і послуг, що споживаються населенням за відповідний проміжок часу, становить фонд споживання. Його обсяг завжди обмежений розмірами створеного валового внутрішнього продукту, а також іншими обов'язковими вира­хуваннями, які покликана здійснювати держава. Мається на увазі оборона, наукові дослідження, відшкодування збитків від стихійного лиха тощо.

Світова фінансова наука й практика своїм надбанням мають такі джерела фінансування соціальних гарантій: бюджетні асигнування; фінансові ресурси під­приємницьких структур; кошти спонсорів; кошти благодій­них організацій; страхування.

32. Учасники бюджетного процесу.

Бюджетний процес — це організація і порядок складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету. Він складається з двох частин:— бюджетне планування;— виконання бюджету. Президент України:1. Підписує Закон Про Держ. бюджет Укр на (бюджет­ний) рік.2.У разі незгоди із Законом про Держ бюджет, прийнятий ВР, накладає вето.3.Вносить в установленому чинним законодавством порядку зміни та доповнення до держ бюджету.4.Вносить на розгляд ВР законопроекти, у тому числі в першочерговому порядку, які стосуються бюдж процесу.5.Видає укази, які можуть регулювати окремі поточні питання, що стосуються бюдж процесу. ВРУ озробляє пропозиції до проекту Основних напрямів бюдж політики на наступний бюджетний період з конкретних макро-економічних показників, визначених у Бюдж кодексі.2.Приймає постанову про схвалення або взяття до відома Основ­них напрямів бюдж політики.3.Розглядає проект бюдж в трьох читаннях.4.Ухвалює Закон про Держ бюдж України. Комітет ВРУ з ань бюджету: Бере участь практично в усіх стадіях бюдж процесу, а саме:•розглядає і вносить пропозиції стосовно Основних напрямів бюдж політики;•бере участь у підготовці, розгляді, уточненні, узагальненні про­позицій, доповіданні на всіх трьох читаннях проекту Закону пре Держ бюджет при його проходженні у ВРє.•розглядає звіт про проведені таємні видатки;•розглядає ситуації, пов'язані із перевиконанням дохідної час­тини Держ бюдж;•готує співдоповідь, з якою виступає Голова комітету, про вико­нання Держ бюджету України. Рахункова палата:1.Здійснює зовнішній контроль та аудит фінансової та госпо дарської діяльності бюдж установ у частині контролю за використанням коштів Держа бюдж.2.Після закінчення бюдж року готує висновки щодо вико ристання коштів Держ бюдж.3.Здійснює контроль за проведенням таємних видатків. Кабінет Міністрів України:1.Подає на розгляд ВР проект Основних напрямії бюдж політики на наступний бюдж період.2.Розробляє проект Закону про Держ бюджет.3.Доопрацьовує проект Закону про Держ бюджет Україні після першого та другого читання у ВР.4.Приймає рішення про виділення коштів із резервного фонді Держ бюджету.5.Забезпечує виконання Держ бюдж України. 6.Подає річний звіт про виконання Держ бюджету ВР. Міністерство фінансів:1.Погоджує єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансо­вих операцій, активів і фінансових зобов'язань.2.Розробляє і доводить до головних розпорядників бюдж коштів інструкції щодо підготовки бюдж запитів.3.Проводить аналіз бюдж запиту, поданого головним розпо­рядником бюдж коштів на будь-якій стадії бюдж процесу.4.Визначає основні організаційно-методичні засади бюдж планування, які використовуються для підготовки бюдж за­питів, і розробляє пропозиції щодо проекту Держ бюджету.5.У період підготовки пропозицій до проекту Держ бю­джету розглядає та вживає заходів щодо усунення розбіжностей з головними розпорядниками бюдж коштів.6.Подає проект Закону про Держ бюджет України на роз­гляд Каб МінуУкраїни.7.Допрацьовує проект Держ бюджету після першого та другого читання у ВР Укр. Державне казначейство:1.Визначає єдині правила бухгалтерського обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов'язань держави.2.Здійснює операції з коштами Держ бюджету та місце­вих бюджетів.3.Здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників бюдж коштів.4.Контролює бюдж повноваження при зарахуванні надхо­джень, прийнятті зобов'язань та проведенні платежів.5.Веде бухгалтерський облік та складає звітність про виконання Держ та місцевих бюдж. Розпорядники бюджетних коштів: 1.На підставі плану своєї діяльності розробляють проекти кош­торису та бюдж запити і подають їх Мін фінв чи місц фін органові.2.Отримують бюдж призначення і доводять у встановл порядку до розпорядників нижчого рівня.3.Гол розпорядники затвердж кошториси розпорядників нижчого рівня. Національний банк України:Подає до Верховної Ради та Кабінету Міністрів:•проект основних засад грошово-кредитної політики на наступ­ний бюдж.