Правління фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 

Вид материалаДокументы
4. Обов'язки, права та відповідальність перевіряючих і посадових осіб
5. Перевірка стану роботи по формуванню та виконанню бюджету
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

4. Обов'язки, права та відповідальність перевіряючих і посадових осіб


4.1. Перевіряючі зобов'язані:

- керуватись чинними законодавчими і нормативними актами України, постановами правління Фонду та наказами директора Виконавчої дирекції Фонду, постановами правлінь відділень Фонду та наказами директорів органів Фонду;

(абзац другий пункту 4.1 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з
 постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
 працездатності від 06.07.2006 р. N 83)

- об'єктивно і чітко у своїх висновках відображати діяльність органів Фонду, страхувальників та одержувачів коштів Фонду в частині дотримання ними чинного законодавства з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;

(абзац третій пункту 4.1 розділу 4 у редакції постанови правління Фонду
 соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 06.07.2006 р. N 83)

- якісно та своєчасно проводити ревізії і перевірки відповідно до затвердженого плану ревізії та програми перевірки. У процесі перевірки домагатися усунення виявлених порушень і недоліків у роботі органів Фонду і зазначити в акті ревізії, яких вжито для цього заходів;

- забезпечувати дотримання службової таємниці.

4.2. На період відрядження члени ревізійної групи підпорядковуються керівнику групи і виконують його доручення.

4.3. По закінченні перевірки члени ревізійної групи повинні скласти і підписати довідки (акти) та своєчасно подати матеріали ревізії (разом із стислою узагальнюючою запискою, дані якої включаються до загального акта ревізії) керівнику ревізійної групи.

4.4. Перевіряючі мають право:

- у разі невиконання вимог наказу (листа), рекомендацій та пропозицій за результатами попередньої ревізії керівник ревізійної групи повинен відобразити ці факти в загальному акті комплексної ревізії;

- перевіряти грошові документи, регістри бухгалтерського обліку, звіти, кошториси, плани, грошову готівку, цінні папери та матеріальні цінності, а також путівки;

- призначати і проводити повну або часткову інвентаризацію товарно-матеріальних цінностей, які обліковуються за Фондом;

- опечатувати, в необхідних випадках, приміщення (касу) або шафи, де зберігаються фінансові, архівні матеріали, а також путівки та інші документи, здійснювати огляд виробничих приміщень, території, будівель;

- за згодою керівництва робочих органів Фонду залучати потрібних спеціалістів для виконання окремих завдань, пов'язаних з ревізією або перевіркою;

- одержувати письмові пояснення від службових осіб робочих органів Фонду, страхувальників, застрахованих осіб та необхідні довідки з питань, що виникають під час проведення ревізії або перевірки;

- одержувати по банківським, кредитним та фінансовим установам необхідні документальні підтвердження операцій і стану рахунків об'єктів, які перевіряються;

- одержувати необхідні довідки та копії документів від підприємств, установ, організацій щодо операцій і розрахунків з організацією, яка ревізується;

- на строк до закінчення ревізії або перевірки вилучати оригінали документів у випадках, коли їх збереження в організації, що ревізується, не гарантується, а також у випадках виявлення фіктивних документів, підробок і фальсифікацій. У цьому випадку в справах організації залишається акт про вилучення та копії вилучених документів, завірені підписами ревізуючого та головного бухгалтера або іншої відповідальної особи організації, яка ревізується. Про вилучення в період ревізії (перевірки) оригіналів документів невідкладно повідомляється керівнику ревізійної групи (начальнику контрольно-ревізійного управління виконавчої дирекції Фонду, завідуючому контрольно-ревізійним відділом виконавчої дирекції відділення Фонду - в разі якщо ревізія (перевірка) здійснюється одноосібно), який вирішує питання щодо забезпечення їх збереження та подальшого використання;

- готувати у випадку наявності порушень пропозиції по застосуванню до підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, або фізичних осіб, які використовують найману працю, санкцій, передбачених чинним законодавством;

- готувати, у разі виявлення зловживань, матеріали ревізії до подання правоохоронним органам.

4.5. За навмисне перекручування або приховування фактів зловживань, розкрадання коштів і матеріальних цінностей, безгосподарності, за використання службового становища для особистих потреб, якщо це визнано судом, перевіряючий притягується до відповідальності у встановленому законодавством порядку.

4.6. Після ознайомлення з актом ревізії посадові особи зобов'язані його підписати. У разі заперечень чи пояснень вони мають право подати їх в письмовій формі як додаток до акта ревізії або надіслати до контролюючого органу окремим документом протягом 5-денного терміну від дня підписання акта.

(пункт 4.6 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з постановою правління
 Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
 від 18.02.2005 р. N 4)

4.7. По результатах проведеної ревізії обревізовані робочі органи Фонду повинні в установлений термін інформувати контролюючий орган Фонду про усунення встановлених ревізією недоліків.

5. Перевірка стану роботи по формуванню та виконанню бюджету


5.1. У ході ревізії перевіряється організація роботи по підготовці бюджету (кошторису), дотримання встановленого порядку його складання та затвердження, встановлюється відповідність розрахункових показників доходної та витратної частини бюджету документам статистичної та бухгалтерської звітності, показникам про виконання бюджету.

5.2. Аналізується правильність розрахунків асигнувань на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, на поховання, санаторно-курортне лікування, інші соціальні послуги, здійснення соціального страхування.

5.3. Вивчається організація роботи по обліку платників, здійснюються звірки із даними органів виконавчої влади на місцях.

5.4. При перевірці виконання бюджету аналізуються розрахункові та звітні дані, виявляються причини відхилень від розрахункових показників, перевіряється законність внесення змін до бюджету.

5.5. Визначається прострочена заборгованість Фонду (недоїмка), її динаміка та причини її виникнення.

5.6. При ревізії доходної частини бюджету перевіряється:

- виконання розрахункового показника та фактичне надходження страхових коштів до Фонду;

- повнота і своєчасність акумуляції внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;

- стан організації надходжень коштів від сплати часткової вартості путівок;

- повнота надходжень коштів згідно з прийнятими фінансовими санкціями та накладеними штрафами;

- створення резерву страхових коштів відділення Фонду: його формування, наповнення та використання.

5.7. При ревізії витратної частини бюджету перевіряється:

- дотримання фінансової дисципліни;

- обґрунтованість проведених витрат по кожній статті бюджету;

- використання резерву страхових коштів фонду;

- дотримання штатної дисципліни, посадових окладів, оплата оренди приміщень, за комунальні послуги та інші витрати на утримання та функціювання апарату.

5.8. У період ревізії також перевіряється:

- наявність путівок із складанням окремого акта. У випадках виявлення недостачі або надлишку путівок вживаються заходи по відшкодуванню заподіяної шкоди, оприбуткуванню путівок;

- своєчасність та повнота оприбуткування путівок;

- формування основного та додаткового плану по забезпеченню путівок;

- обґрунтованість видачі путівок та правильність організації роботи з ними, аналізуються підстави повернення путівок;

- наявність невикористаних путівок;

- відповідність отриманих путівок їх фактичному відображенню в книзі обліку путівок;

- наявність путівок, придбаних поза центральним планом;

- фінансування і використання коштів Фонду на часткове утримання санаторіїв-профілакторіїв, ДЮСШ тощо;

- придбання дитячих подарунків, часткове утримання дитячих оздоровчих таборів та інші витрати за рахунок Фонду, передбачені законодавчими актами.