Программа социально-экономического развития брянской области на 2009 2013 годы
Вид материала | Программа |
- Закон Брянской области «о программе социально-экономического развития Брянской области, 1890.82kb.
- Программа экономического и социального развития брянской области на 2006 2008 годы, 3430.06kb.
- Отчет о реализации в 2010 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1216.46kb.
- Отчет о реализации в 2011 году мероприятий Программы социально-экономического развития, 1335.89kb.
- Отчет 2011 год 2012 год 2013 год Цель Обеспечение устойчивого и качественного экономического, 92.63kb.
- Администрация брянской области постановление от 20 июня 2008 г. N 604 об утверждении, 3329.71kb.
- Наименование программы Цели и задачи Программы социально-экономического развития ммр, 134kb.
- Программа социально-экономического развития Брасовского района на 2009- 2013 годы, 758.25kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- Программа социально-экономического развития липецкой области на 2009 2012 годы, 7837.25kb.
вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ).
В указанных целях одновременно с принятием закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ежегодно формируется перечень строек и объектов областной адресной инвестиционной программы. Приоритетность в получении бюджетных инвестиций отдается стройкам и объектам высокой степени готовности, на финансирование которых привлекаются средства федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;
включение инвестиционных проектов в реестр инвестиционных предложений Брянской области.
Информация об инвестиционной привлекательности в разрезе городов и районов ранее размещалась на сайте администрации Брянской области в сети Интернет и периодически обновлялась. В начале 2005 года в сети Интернет был размещен 7-й выпуск каталога паспортов инвестиционных проектов, содержащий 121 перспективный проект предприятий и организаций области. На настоящий момент перечень паспортов инвестиционных проектов требует обновления и существенной переработки, так как существуют сомнения в актуальности представленных проектов. Кроме того, ряд предприятий на сегодняшний день изменил свою организационно-правовую форму, сменил название или находится в процедуре банкротства, что не отражено в перечне. Необходимо разработать на уровне субъекта нормативный правовой акт, который устанавливал бы порядок ведения реестра (каталога) инвестиционных предложений для организации системы учета инвестиционных проектов региона и для дальнейшей их реализации.
В нормативных правовых актах Брянской области, касающихся инвестиционной деятельности региона, целесообразно прописывать конкретных ответственных (орган исполнительной власти Брянской области) за мероприятия по реализации данных НПА. Это позволит четко распределить ответственность и указать для потенциального инвестора, заинтересованного в реализации инвестиционного проекта на территории региона, ведомства, отвечающих за реализацию государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности и функциональное взаимодействие между властью и инвестором.
8.3. Экономические методы воздействия
на региональные инвестиционные процессы
Экономические методы воздействия на региональные инвестиционные процессы призваны учесть многообразие интересов и мотивов деятельности различных субъектов регионального инвестиционного рынка, а также создать условия, способствующие выбору ими экономического поведения, позволяющего взаимоувязывать общественные и частные интересы. Экономические методы могут быть прямыми и косвенными. И те и другие предусматривают использование налоговых, кредитно-денежных, бюджетных, антимонопольных и прочих инструментов.
Таблица 1
Экономические методы воздействия
на инвестиционные процессы в регионе
Прямые методы | Косвенные методы |
Бюджетные | |
Формирование структуры доходов и расходов бюджета региона (в т.ч. бюджета развития); целевые программы регионального развития; прямые капитальные государственные вложения; региональные контрольные пакеты акций; региональная собственность; государственное финансирование НИОКР; возмещение части затрат инвестора по привлеченным кредитам на реализацию инвестиционных проектов; разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов из средств регионального бюджета, конкурсный отбор инвестиционных проектов; капитальные трансферты муниципальным образованиям для поддержки инвестиционных проектов органами местного самоуправления; контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на финансирование утвержденных инвестиционных проектов | Развитие отсталых территорий и отраслей; подготовка и обучение специалистов в области инвестиционного менеджмента; предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета; вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в областной собственности |
Налоговые | |
Определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты региональных налогов | Рассмотрение вопроса о предоставлении налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством |
Антимонопольные | |
Регулирование цен и тарифов; установление определенного уровня цен на некоторые товары и услуги | Развитие конкурентной среды; создание бизнес-инкубаторов; предоставление информационных и консультативных услуг по организации бизнеса, инвестиционному бизнес- планированию и пр. |
Внешнеэкономические | |
Внешнеторговая политика | Привлечение иностранных инвестиций; координация внешнеторговой деятельности субъектов инвестиционной деятельности; таможенное регулирование |
Прочие | |
Выпуск облигационных займов | Определение условий и порядка природопользования; предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами; страхование рисков |