О. В. голуб Стандартизация, сертификация и метрология Учебное пособие
Вид материала | Учебное пособие |
- М. В. Ломоносова Кафедра стандартизации и сертификации Федорина Л. И., Хомутова, 1360.41kb.
- Методические указания «Выполнение практических заданий по дисциплине «Метрология, стандартизация, 636.89kb.
- С. В. Чувиков Метрология и сертификация программного обеспечения Учебное пособие, 1298.56kb.
- Примерная программа учебной дисциплины "Метрология, стандартизация и сертификация", 233.62kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплина опд. Ф. 06 «Метрология, стандартизация и сертификация», 433.68kb.
- Научно-образовательный комплекс по специальности «Стандартизация, метрология и сертификация», 195.9kb.
- Стандартизация, сертификация, 974.5kb.
- Рабочей программы дисциплины Метрология, стандартизация и сертификация (наименование), 31.06kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Метрология, стандартизация и сертификация (код, 267.94kb.
- Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Метрология, стандартизация и сертификация (код, 408.12kb.
Международная система единиц физических величин
Генеральная конференция по мерам и весам (ГКМВ) в 1954 году определила шесть основных единиц ФВ для их использования в международных отношениях: метр, килограмм, секунда, ампер, градус Кельвина и свеча.
XI ГКВМ в 1960 году утвердила Международную систему единиц, обозначаемую СИ. В последующие годы ГКМВ приняла ряд дополнений и изменений, в результате чего в системе стало 7 основных единиц, дополнительные и производные единицы ФВ, а также разработала следующие определения основных единиц:
- единица длины – метр – длина пути, которую проходит свет в вакууме за 1/299792458 долю секунды;
- единица массы – килограмм – масса, равная массе международного прототипа килограмма;
- единица времени – секунда – продолжительность 9192631770 периодов излучения, соответствующего переходу между двумя уровнями сверхтонкой структуры основного состояния атома цезия-133 при отсутствии возмущения со стороны внешних полей;
- единица силы электрического тока – ампер – сила неизменяющегося тока, который при прохождении по двум параллельным проводникам бесконечной длины и ничтожно малого кругового сечения, расположенным на расстоянии 1 м один от другого в вакууме, создал бы между этими проводниками силу, равную 2*10-7 Н на каждый метр длины;
- единица термодинамической температуры – кельвин – 1/273.161 часть термодинамической температуры тройной точки воды. Допускается также применение шкалы Цельсия;
- единица количества вещества – моль – количество вещества системы, содержащей столько же структурных элементов, сколько атомов содержится в нуклиде углерода-12 массой 0.012 кг;
- единица силы света – кандела – сила света в заданном направлении источника, испускающего монохроматическое излучение частотой 540*1012Гц, энер-
гетическая сила которого в этом направлении составляет 1/683 Вт/ср2.
Приведенные определения довольно сложны и требуют достаточного уровня знаний, прежде всего в физике. Но они дают представление о природном, естественном происхождении принятых единиц, а толкование их усложнялось по мере развития науки и благодаря новым высоким достижениям теоретической и практической физики, механики, математики и др. фундаментальных областей знаний. Это дало возможность, с одной стороны, представить основные единицы как достоверные и точные, а с другой – как объяснимые и как бы понятные для всех стран мира, что является главным условием для того, чтобы система единиц стала международной.
Международная система СИ считается наиболее совершенной и универсальной по сравнению с предшествующими ей. Кроме основных единиц, в системе СИ есть дополнительные единицы для измерения плоского и телесного угла – радиан и стерадиан соответственно, а также большое количество производных единиц пространства и времени, механических величин, электрических и магнитных величин, тепловых, световых, акустических величин, а также ионизирующих излучений.
После принятия системы СИ ГКМВ практически все крупные международные организации включили её в свои рекомендации по метрологии и призвали все страны – члены этих организаций принять её. В нашей стране система СИ официально была принята путем введения в 1963 году соответствующего государственного стандарта, причем следует учесть, что в то время все государственные стандарты имели силу закона и были строго обязательны для выполнения.
На сегодняшний день система СИ действительно стала международной, но вместе с тем применяются и внесистемные единицы, например, тонна, сутки, литр, гектар и др.
4.3. Субъекты метрологии
К субъектам метрологии относятся:
- Государственная метрологическая служба РФ (ГМС);
- метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц (МС);
- международные метрологические организации.
Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта и включает в себя:
- государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) – ВНИИ метрологической службы (г. Москва), ВНИИ метрологии им. Д.И.Менделеева (г. С-Петербург) и др. - занимаются разработкой научно-методических основ совершенствования российской системы измерений и являются держателями государственных эталонов;
- органы ГМС в субъектах РФ, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Госстандарт осуществляет руководство тремя государственными справочными службами:
- Государственная служба времени, частоты и определения параметров вра-
щения Земли (ГСВЧ) – об этой службе рядовой житель страны узнает 2 раза в год – при переходе на летнее и зимнее время;
- Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) – обеспечивает создание и применение системы стандартных (эталонных) образцов состава и свойств веществ и материалов – металлов и сплавов, нефтепродуктов, медицинских препаратов и др.;
- Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) – потребителями являются организации, проектирующие изделия техники, к точности характеристик которой предъявляются особо жесткие требования.
Метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц создаются в министерствах (ведомствах), организациях, на предприятиях и в учреждениях, являющихся юридическими лицами для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений, осуществления метрологического контроля и надзора.
При выполнении работ в сферах, предусмотренных ст.13 Закона РФ (приложение 2), создание МС для обеспечения единства измерений является обязательным. Так, МС созданы в Минздраве, Минатоме и др. федеральных органах исполнительной власти. Права и обязанности МС определяются положениями о них, утвержденными руководителями органов управления или юридических лиц.
Если на крупных предприятиях организуются полноценные МС, то на небольших предприятиях Госстандарт рекомендует назначать лиц, ответственных за обеспечение единства измерений. Для ответственных лиц утверждается должностная инструкция, в которой устанавливаются их функции, права, обязанности и ответственность.
Международные метрологические организации рассмотрены в первой теме.
ГМС России в своей деятельности учитывает документы региональных международных метрологических организаций, а также зарубежных национальных метрологических организаций США, Англии и пр.
4.4. Виды измерений
Измерения различают по способу получения информации, по характеру изменений измеряемой величины в процессе измерений, по количеству измерительной информации, по отношению к основным единицам.
По способу получения информации измерения разделяют на прямые, косвенные, совокупные и совместные.
Прямые измерения - это непосредственное сравнение физической величины с её мерой. Например, при определении длины предмета линейкой происходит сравнение искомой величины с мерой, т.е. линейкой.
Косвенные измерения отличаются от прямых тем, что искомое значение величины устанавливают по результатам прямых измерений таких величин, которые связаны с искомой определенной зависимостью. Например, измерение пористости хлебобулочных изделий по результатам отбора выемки известного
объема и определения массы этой выемки.
Совокупные измерения сопряжены с решением системы уравнений, составляемых по результатам одновременных измерений нескольких однородных величин. Решение системы уравнений дает возможность вычислить искомую величину. Например, совокупными являются измерения, при которых массы отдельных гирь набора находят по известной массе одной из них и по результатам прямых сравнений масс различных сочетаний гирь.
Совместные измерения – это измерения двух или более неоднородных физических величин для определения зависимости между ними. Например, определение активностей кислотности хлеба при температуре 200С и температурных коэффициентов для автоматической температурной компенсации при различных температурах.
По характеру изменения измеряемой величины в процессе измерений бывают статистические и динамические измерения.
Статистические измерения связаны с определением характеристик случайных процессов, звуковых сигналов и т.п. Статистические измерения имеют место тогда, когда измеряемая величина практически постоянна.
Динамические измерения связаны с такими величинами, которые в процессе измерений претерпевают те или иные измерения.
Статистические и динамические измерения в идеальном виде на практике редки.
По количеству измерительной информации различают однократные и многократные измерения.
Однократные измерения – это одно измерение одной величины, т.е. число измерений равно числу измеряемых величин.
Практическое применение такого вида измерений всегда сопряжено с большими погрешностями, поэтому следует проводить не менее трех однократных измерений и находить конечный результат как среднее арифметическое значение.
Многократные измерения характеризуются превышением числа измерений количества измеряемых величин.
Обычно минимальное число измерений в данном случае больше трех. Преимущество многократных измерений – в значительном снижении влияний случайных факторов на погрешность измерения.
По отношению к основным единицам
Абсолютные измерения – измерения, при которых используются прямое измерение одной основной величины и физическая константа. Например, формула Эйнштейна Е=m*c2, где m – основная ФВ, которая может быть измерена прямым путем (взвешиванием), а скорость света (с) – физическая константа.
Относительные измерения базируются на установлении отношения измеряемой величины к однородной, применяемой в качестве единицы. Искомое значение зависит от используемой единицы измерений.
4.5. Методы измерений
Метод измерений – прием или совокупность приемов сравнения изме-
ряемой ФВ с её единицей в соответствии с реализованным принципом измерений.
Методы измерений классифицируют по нескольким признакам.
По общим приемам получения результатов измерений
Прямой метод измерений – это метод измерения, при котором значения величины определяют непосредственно по отсчетному устройству измерительного прибора. Например, измерение времени – секундомером; температуры – термометром; плотности – ареометром.
Косвенный метод измерений - измерение, при котором искомое значение величины определяют на основании результатов прямых измерений других ФВ, функционально связанных с искомой величиной.
По условиям измерения различают:
Контактный – основан на том, что чувствительный элемент прибора приводится в контакт с объектом измерения. Например, измерение температуры тела термометром.
Бесконтактный – основан на том, что чувствительный элемент прибора не приводится в контакт с объектом измерения. Например, измерение расстояния до объекта радиолакатором.
Исходя из способа сравнения измеряемой величины с её единицей
Метод непосредственной оценки – это прямой метод измерения.
Метод сравнения с мерой - измеряемую величину сравнивают с величиной, воспроизводимой мерой. Например, измерение массы на рычажных весах с уравновешиванием гирями.
Метод сравнения с мерой имеет ряд разновидностей:
- нулевой метод – метод сравнения с мерой, в которой результатирующий эффект воздействия величины на прибор сравнения доводят до нуля. Например, измерение электрического сопротивления электромостом с полным его уравновешиванием.
- метод замещения – это метод сравнения, при котором измеряемую величину замещают известной величиной, воспроизводимой мерой, сохраняя все условия неизменными. Например, поочередное взвешивание измеряемой массы и гирь на одной и той же чашке весов.
- метод совпадений – это метод сравнения с мерой, в которой разность между значениями искомой и воспроизводимой мер величин измеряют, используя совпадение отметок шкал или периодических сигналов.
4.6. Виды средств измерений (СИ)
Для практического измерения единицы величины применяются технические средства, которые имеют нормированные погрешности и называются средствами измерений.
Средства измерений классифицируются по двум признакам: по конструктивному решению и практическому назначению.
По конструктивному решению средства измерений разделяются на вещественные меры, измерительный преобразователь, измерительные приборы, измерительные системы и установки.
Вещественные меры – это средства измерений, воспроизводящие физические величины с номинальным значением, т.е. с определенным значением, обозначенным на данном средстве измерения.
По степени сложности выделяют:
- однозначные – это меры, воспроизводящие физические величины одного размера; например, гири;
- многозначные – меры, воспроизводящие физические величины разных размеров; например, миллиметровая линейка дает возможность выразить длину предмета в см и мм;
- набор – это комплект однородных мер разных размеров, применяющихся в разных сочетаниях; например, набор лабораторных гирь;
- магазин – это сочетание мер, объединенных в одно механическое целое, в котором предусмотрена возможность посредством ручных или автоматизированных переключателей, связанных с отсчетным устройством, соединяет составляющие магазин меры в нужном сочетании; например, магазин электрических сопротивлений.
Для измерения с помощью меры используют специальные технические средства – компараторы, которыми могут служить равноплечные весы, измерительный мост, человек (при измерении длины линейкой).
Измерительный преобразователь – это средства измерений перерабатывающее измерительную информацию в форму, удобную для дальнейшего преобразования, передачи, хранения и обработки, но недоступную для непосредственного восприятия оператором. Например, термопара.
По месту в измерительной цепи выделяют первичные (непосредственно воспринимающие измеряемую величину), передающие (на выходе которых величина приобретает форму, удобную для регистрации или передачи на расстояние) и промежуточные измерительные преобразователи (работающие в сочетании с первичными и не влияющие на изменение рода физической величины
Измерительные приборы – это средства измерений, которые позволяют получать измерительную информацию в форме, удобной для восприятия пользователем.
Различаются приборы прямого действия (отображают измеряемую информацию на показывающем устройстве, например, термометры, амперметры) и приборы сравнения (предназначены для сравнения измеряемых величин с величинами, значения которых известны, приборы для измерения давления сжатого воздуха, яркости источников излучения).
Измерительные установки и системы – это совокупность средств измерений, объединенных по функциональному признаку со вспомогательными устройствами, для измерения одной или нескольких физических величин объекта измерений.
По практическому назначению различают
Рабочие средства измерения – предназначены для измерений в народном хозяйстве.
По условиям применения среди них выделяют лабораторные (обладают наибольшей точностью, чувствительностью и стабильностью), производственные (обладают высокой стойкостью к воздействиям тепла, холода и т.д.) и полевые (встроенные в самолеты, автомобили и т.д.) средства измерений.
Метрологические – это эталоны, относящиеся к высокоточным мерам или системам мер и предназначенные для воспроизведения и хранения единицы величины с целью передачи её размера другими средствами измерений.
4.7. Метрологические характеристики средств измерений
Метрологические свойства средств измерений - это свойства, влияющие на результат измерений и его погрешность.
Показатели метрологических свойств являются их количественной характеристикой и называются метрологическими характеристиками.
Метрологические характеристики – это показатели качества и технического уровня всех без исключения средств измерений. Однако для определения их у конкретного средства измерений оно должно пройти метрологическую аттестацию, т.е. всестороннее исследование, выполняемое метрологическим органом для определения метрологических свойств средств измерений и завершающееся выдачей документа с указанием полученных данных.
Для проведения метрологической аттестации пользуются сведениями, содержащимися в нормативной документации. Соответствие этим требованиям метрологических характеристик каждого средства измерений должно подтверждаться поверкой. Использование непроверенных средств измерений запрещено законодательно. Все вопросы нормирования метрологических характеристик средств измерений регламентируются ГОСТ 8.009-84 "ГСИ. Нормируемые метрологические характеристики средств измерений".
Все метрологические свойства средств измерений делят на две группы: свойства, определяющие область применения средства измерений и свойства, определяющие качество измерения.
К основным метрологическим характеристикам, определяющим свойства первой группы, относятся:
Диапазон измерений – область значений величины, в пределах которых нормированы допускаемые пределы погрешности. Значения величины, ограничивающие диапазон измерений снизу и сверху (слева и справа), называют соответственно нижним или верхним пределом измерений.
Порог чувствительности – наименьшее изменение измеряемой величины, которое вызывает заметное изменение выходного сигнала.
К метрологическим свойствам второй группы относятся:
Точность измерений – это качество измерений, отражающее близость их результатов к действительному (истинному) значению измеряемой величины, определяемая погрешностью.
Сходимость результатов измерений - характеристика качества измерений, отражающая близость друг к другу результатов измерений одной и той же величины, выполненных повторно одними и теми же средствами, одним и тем же методом, в одинаковых условиях и с одинаковой тщательностью.
Высокая сходимость результатов измерения важна при оценке показателей качества продуктов, приобретаемых потребителем.
Воспроизводимость результатов измерений – повторяемость результатов измерений одной и той же величины, полученных в разных местах, разными методами, разными операторами, в разное время, но приведенных к одним и тем же условиям измерений (температуре, давлению, влажности и т.д.).
4.8. Классы точности средств измерений
Учет всех нормируемых характеристик необходим при измерениях высокой точности и в метрологической практике. В повседневной производственной практике широко используются обобщенной характеристикой – классом точности.
Класс точности средства измерений – обобщенная характеристика, выражаемая пределами допускаемых погрешностей, а также другими характеристиками, влияющими на точность. Классы точности конкретного типа средства измерений устанавливают в нормативной документации.
Классы точности присваиваются средству измерений с учетом результатов приемочных испытаний. Средства измерений с несколькими диапазонами измерений разных физических величин могут присваиваться различные классы точности для каждого диапазона или каждой измеряемой величины.
Например, амперметр с диапазонами 0-10, 0-20, 0-50 А может иметь различные классы точности для отдельных диапазонов или, электроизмерительному прибору, предназначенному для измерений напряжения и сопротивления, могут быть присвоены два класса точности: один как вольтметру, другой омметру.
Обозначение классов точности осуществляется следующим образом:
- если пределы допускаемой основной погрешности выражены в форме абсолютной погрешности средства измерений, то класс точности обозначается прописными буквами римского алфавита. Классам точности, которым соответствуют меньшие пределы допускаемых погрешностей, присваиваются буквы, находящиеся ближе к началу алфавита.
- для средств измерений, пределы допускаемой основной погрешности которых принято выражать в форме относительной погрешности, обозначается числами, которые равны этим пределам, выраженным в процентах.
Например, класс точности 0.001 нормальных элементов свидетельствует о том, что их нестабильность за год не превышает 0.001%.
Обозначения класса точности наносят на циферблаты, щитки и корпуса средств измерений, приводят в нормативной документации.
Между классом точности используемого средства измерения и погрешностью метода, должна быть установлена четкая взаимосвязь.
Например, можно определить, какой класс точности весов необходимо использовать, для того чтобы обеспечить погрешность, указанную в ГОСТе на метод измерения пористости до 1%. Пористость хлебобулочных изделий определяется по формуле: П=(v-(m/p))/v, где v – объем пробы мякиша, см3; m – масса пробы мякиша; р - плотность беспористой массы мякиша, г/см3.
Если в эту формулу подставить известную пористость с разницей 1%, то можно найти предельную допустимую массу, на которую может быть сделана ошибка. При такой постановке погрешность массы не должна превышать 0.3г, следовательно, для взвешивания могут быть использованы весы класса точности 3.0 и меньше.
Таким образом, под классом точности средств измерений понимают такую его обобщенную характеристику, которая определяется пределом допускаемых основных и дополнительных погрешностей, а также другими свойствами средств измерений, влияющих на точность измерений.
Свойство средств измерений сохранять его метрологическую исправность в течение заданного интервала времени, называется метрологической надежностью средств измерений.
Более подробно у Л.С. Кудряшова, Г.В. Гуринович, Т.В. Рензяевой [36, с.95-98].
4.9 Основной постулат метрологии
Любое измерение по шкале отношений предполагает сравнение неизвестного размера с известным и выражение первого через второй в кратном или дольном отношении.
При измерении физической величины в качестве известного размера естественно выбирается единица СИ. Информация о физической величине заложена либо в градуированной характеристике средства измерений, либо в разметке шкалы отсчетного устройства, либо в значении вещественной меры. Тогда процедура сравнения неизвестного размера с известным и выражение первого через второй в кратном или дольном отношении запишется так: Q/Q=Х.
Теоретически отношение двух размеров должно быть вполне определенным, неслучайным числом.
Но практически размеры сравниваются в условиях множества случайных и неслучайных обстоятельств, точный учет которых невозможен. Поэтому при многократном измерении одной и той же величины постоянного размера результат, называемый отсчетом по шкале отношений, получается все время разным.
Это положение, установленное практикой, формулируется в виде аксиомы, являющейся основным постулатом метрологии: отсчет является случайным числом.
Факторы, влияющие на результат измерений должны по возможности исключаться при подготовке к измерениям, в процессе измерения компенсироваться, а после измерения учитываться.
При подготовке и проведении высокоточных измерений в метрологической практике учитывают влияние объекта измерения, субъекта (эксперта или экспериментатора), метода измерения, средства измерения, условий измерения.
Объект измерения должен быть всесторонне изучен.
Например, при измерении плотности вещества должно быть гарантировано отсутствие инородных включений.
В зависимости от характера и цели измерения учитывают или наоборот отвергают необходимость корректировки измерений.
Например, при измерении площади полей пренебрегают кривизной зем-
ли, что нельзя делать при измерении поверхности океана.
Субъект, т.е. оператор, привносит в результат измерения элемент субъективизма, который по возможности должен быть сведен к нулю. Он зависит от квалификации оператора, санитарно-гигиенических условий труда, его психофизического состояния и т.д.
Метод измерения. Очень часто измерение одной и той же величины постоянного размера разными методами дает различные результаты, причем каждый из них имеет свои недостатки и достоинства.
Искусство оператора состоит в том, чтобы соответствующими способами исключить, компенсировать или учесть факторы, искажающие результаты.
Если измерение не удается выполнить так, чтобы исключить или компенсировать какой-либо фактор, влияющий на результат, то в последний в ряде случаев, вносят поправку.
Поправки могут быть:
- аддитивными (от лат. additivus – прибавляемый); например, для расчета сопротивления измеряют значение электрического тока, протекающего через резистор, и падение напряжения на нем. При этом возможны два варианта включения вольтамперметра и амперметра и соответственно различные аддитивные поправки. В одном случае из показания амперметра необходимо вычесть ток, протекающий через вольтамперметр, в другом – из показания вольтметра необходимо вычесть падение напряжения на амперметре;
- мультипликативными (от лат. multiplico – умножаю); например, при измерении ЭДС вольтметром учитывают сопротивления вольтметра на поправочный множитель, определяемый расчетным путем.
Влияние средства измерений на измерительную величину во многом проявляется как возмущающий фактор. Например, ртутный термометр, опущенный в пробирку с охлажденной жидкостью, подогревает её и показывает не первоначальную температуру жидкости, а температуру, при которой устанавливается термодинамическое равновесие.
Другой фактор – инерциональность средства измерений. Например, некоторые СИ дают постоянно завышенные или заниженные показания, что может быть дефектом изготовления.
Условия измерения как влияющий на результат фактор включают температуру окружающей среды, влажность, атмосферное давление, напряжение в сети и др.
- . Погрешность измерений
Результаты измерений можно использовать лишь в том случае, если оценена точность, достоверность, правильность, сходимость и воспроизводимость измерения, т.е. когда определено численное значение погрешности измерения.
Точность – это качество измерения, отражающее близость их результатов к истинному значению измеряемой величины.
Достоверность измерений характеризует степень доверия к результатам измерений. Достоверность оценки погрешностей определяют на основе законов теории вероятности и математической статистики. Это дает возможность для каждого конкретного случая выбирать средства и методы измерений, обеспечивающие получение результата, погрешности которого не превышают заданных границ с необходимой достоверностью.
Под правильностью измерений понимают качество измерений, отражающее близость к нулю систематических погрешностей в результатах измерений.
Сходимость – это качество измерений, отражающее близость друг к другу результатов измерений, выполняемых в одинаковых условиях.
Воспроизводимость – это качество измерений, которое отражает близость друг к другу результатов измерений, выполняемых в различных условиях (в различное время, в различных местах, разных методов и средств).
Необходимо делать разницу между понятиями "погрешность" и "ошибка". Погрешность возникает вследствие объективных обстоятельств, и устранить ее невозможно, а ошибка – это следствие субъективных обстоятельств и после проверки результатов, ее устраняют.
Понятие "погрешность" – одно из центральных в метрологии, где используются понятия:
- погрешность результата измерения – это отклонение результата измерения Х от истинного (или действительного) значения Q измеряемой величины: =Х-Q. Она указывает границы неопределенности значения измеряемой величины;
- погрешность средства измерения – разность между показанием средства измерений и истинным (действительным) значение измеряемой физической величины. Она характеризуется точность результатов измерений, проводимых данным средством.
Эти два понятия во многом близки друг к другу и классифицируются по одинаковым признакам.
Погрешности классифицируют:
1) по способу выражения, или по форме представления – погрешность абсолютная, относительная и приведенная.
Абсолютная погрешность ()– это погрешность, выраженная в единицах измеряемой физической величины и определяется по формуле: =Хизм-Хд, где Химз – результат измерения, Хд – действительное значение величины.
Относительная погрешность () - это погрешность, выраженная отношением его абсолютной погрешности к истинному значению измеряемой величины и выражаемая в процентах и позволяет судить о качестве полученного результата и лежит в основе количественной оценки точности измерения ().
=(/Хд)*100 и =1/=-1.
Приведенная погрешность (j) – это относительная погрешность, выраженная отношением абсолютной погрешности к условно принятому значению величины (как правило принимается верхний предел измерений), постоянному во всем диапазоне измерений или части диапазона (Хн) и выраженная в процентах: j=(/Хн)*100.
2) по характеру проявления – погрешность систематическая и случайная.
Систематическая – это погрешность измерения, остающаяся постоянной
или закономерно изменяющаяся при повторных измерениях одной и той же величины. Эта погрешность в свою очередь классифицируется:
- по характеру изменения во времени – постоянные и переменные.
Постоянная – это систематическая погрешность, длительное время сохраняющая свое значение; встречается наиболее часто и представлена погрешностями большинства мер (гирь, концевых мер длины), погрешностями градуировки шкал измерительных приборов и т.д.
Переменная – систематическая погрешность, изменяющаяся в процессе измерения. Она может быть:
- монотонно изменяющейся – если в процессе измерения систематическая погрешность монотонно возрастает или убывает; например, при постепенном разряде батареи, питающей средство измерения;
- периодической - систематическая погрешность, значение которой является периодической функциейвремени; например, погрешность, обусловленная суточными колебаниями напряжения силовой питающей сети, температуры окружающей среды и т.д.;
- изменяющейся по сложному закону – обусловленные какими-либо внешними причинами.
- по причинам возникновения – инструментальные, методические и личные (рассматриваются ниже).
Неисключенная систематическая погрешность является составляющей погрешности результата измерений, обусловленной погрешностями вычисления и выведения поправок на влияние систематических погрешностей. Такая погрешность характеризуется своими границами.
Границы неисключенной систематической погрешности при числе слагаемых N <3 вычисляются по формуле: , где Q — размер границы погрешности; Qi - граница i-й составляющей неисключенной систематической погрешности.
При числе слагаемых N>4 границы неисключенной систематической погрешности вычисляются по формуле: , где k — коэффициент зависимости отдельных неисключенных систематических погрешностей от выбранной доверительной вероятности Р при их равномерном распределении (при Р=0,99, k=1,4). Здесь Q рассматривается как доверительная квазислучайная погрешность.
Случайная – это погрешность измерения, изменяющаяся непредвиденно, случайным образом при повторных измерениях одной и той же величины; возникает вследствие вариации показаний измерительного прибора, погрешности округления при отсчитывании показаний измерительного прибора и т.д.
Случайная погрешность не поддается исключению из результатов измерений, как систематическая. Однако проведение повторных измерений дает возможность, используя методы теории вероятности и математической статистики уточнить результат, т.е. приблизить значение измеряемой величины к истинному её значению.
Грубая погрешность – это случайная погрешность, значительно превышающая ожидаемую при данных условиях измерения и обусловленная объективным фактором, т.е. возникающая при неисправности прибора, резком падении электрического тока и т.д.
Промах — это погрешность результата отдельного измерения, входящего в ряд измерений, которая для данных условий резко отличается от остальных результатов этого ряда.
Погрешность результата однократного измерения (не входящего в ряд измерений) оценивается на основании известных погрешностей средства и метода измерений в данных условиях. Возьмем для примера однократное измерение микрометром какого-либо размера детали. Пусть еще до измерения известно, что погрешность микрометра в данном диапазоне составляет ±0,01 мм, а погрешность метода можно принять равной нулю.
Следовательно, погрешность полученного результата будет равна ±0,01. Суммарная средняя квадратическая погрешность результата измерений представляет собой погрешность результата измерений (состоящую из случайных и неисключенных систематических погрешностей) и вычисляется по формуле S=S2+S20, где S0 = , — средняя квадратическая погрешность суммы неисключенных систематических погрешностей при равномерном распределении (принимаемых за случайные). При необходимости указания суммарной погрешности с большей вероятностью, чем Р=0,68, она вычисляется как доверительные границы суммарной погрешности: (Х)=+tS, где t= - граница суммы неисключенных систематических погрешностей результата измерений, вычисленная по приведенным выше формулам; tхSx — доверительная граница погрешности результата измерений.
3) по причине возникновения – инструментальная, методическая и субъективная.
Инструментальная – это преимущественно систематическая погрешность, обусловленная теоретическим, конструктивным и технологическим несовершенствами и физическими пороками средств измерений; обычно регистрируется при износе деталей и т.д.
В суммарной погрешности измерений доля инструментальной составляет более 50%, а, следовательно, она изучается отдельной научной дисциплиной – теорией точности измерительных устройств.
Методическая – это преимущественно систематическая погрешность, обусловленная недостатками принципа и метода измерения; отмечается вследствие привнесения в разработку и создание средств измерений различных физико-математических упрощений (например, неучет параметров сопротивлений) и т.д.
Субъективная – это преимущественно случайная погрешность, обусловленная ошибками оператора; включает в себя промахи.
4) по условиям выполнения измерений – основная и дополнительная.
Основная – это погрешность средства измерения, соответствующая нормальным условиям его применения. Эти условия устанавливаются нормативной документацией на виды средств измерений или отдельные его типы, что направлено на обеспечение единообразия метрологических характеристик средств измерений.
Дополнительная – это погрешность средства измерений, обусловленная одной из влияющих величин от её нормального значения или выходом её за пределы нормальной области значений.
5) по характеру изменения измеряемой величины - статистическая и динамическая.
Статистическая – это погрешность средства измерений, возникающая в условиях статистического измерения, т.е. когда измеряемая величина за время измерений не изменяется. Предполагается, что не изменяется и действительное значение измеряемой величины; при этом абсолютная погрешность также остается постоянной.
Динамическая – представляет собой разность между погрешностью средства измерений в динамическом режиме и его статистической погрешностью, соответствующий значению величины в данный момент времени.
6) по характеру участия в измерении единицы величины – на погрешности хранения и воспроизведения, передачи размера.
Погрешности хранения и воспроизведения – это погрешность измерения, выполняемого при хранении и воспроизведения единицы ФВ.
Погрешность передачи размера единицы – это погрешность измерения, выполняемого при передаче размера единицы ФВ.
По причине возникновения погрешности – основная, дополнительна, статистическая, динамическая, хранения, воспроизведения и передачи размера единицы относятся к инструментальным.
4.11. Эталоны
Центральная задача в организации измерительных работ – достижение сопоставимых результатов измерений одних и тех же объектов, выполненных в разное время, в разных местах, с помощью разных методов и средств. Эта задача осуществляется путем обеспечения единства измерения.
Эталон – это средство измерений (или их комплексы), предназначенное для воспроизведения и (или) хранения и передачи размера единиц величин другим метрологическим и всем рабочим средствам измерений и утвержденное в качестве эталона в установленном порядке.
Следовательно, эталоны – это функциональный компонент единства измерений.
Единство измерений – это состояние измерения, при котором результаты измерений выражены в узаконенных единицах и погрешности измерений известны с заданной вероятностью.
На государственном уровне деятельность по обеспечению единства измерений регламентируется государственными стандартами ГСИ.
Одно из важнейших условий обеспечения единства измерений в стране –
создание развитой системы эталонов единиц, которые воспроизводят, хранят и осуществляют передачу размера физической величины рабочими средствам измерений. Следовательно, высшим звеном в метрологической цепи передачи размера единиц измерений, являются эталоны.
Воспроизведение единицы физической величины – это совокупность операций по материализации единиц физической величины с наивысшей в стране точность с помощью государственного эталона или исходного образцового средства измерений. Различают воспроизведение основных и производных единиц.
Воспроизведение основной единицы осуществляется путем создания фиксированной по размеру физической величины в соответствии с определением единицы. Воспроизведение основных единиц осуществляется с помощью государственных первичных эталонов.
Воспроизведение производной единицы – это определение значения физической величины в указанных единицах на основании косвенных измерений других величин, функционально связанных с измеряемой величиной. Например, воспроизведение единицы силы – ньютона, осуществляется на основании известного уравнения механики: F=m*g, где m – масса, g – ускорение свободного падения.
Создание или совершенствование эталонов представляет собой работу исключительно сложную по точности, кропотливости и трудоемкости. Требования к точности исходного размера единицы непрерывно повышаются и это заставляет непрерывно совершенствовать эталоны.
Создание, хранение и применение эталонов, придание им силы закона, контроль за их состоянием подчиняется правилам, установленным в ГОСТ 8.057-80 "ГСИ. Эталоны единиц ФВ. Основные положения".
Системы воспроизведения единиц передачи их размеров рабочим средствам измерений могут быть централизованными и частично децентрализованными.
Централизованным способом воспроизводят все основные единицы средств измерений и большую часть производных. Главные условия для централизованного воспроизведения производных единиц: широкая распространенность средств измерений, техническая возможность прямых сравнений с эталоном и высокий уровень точности поверки, требующий специального сложного и дорогого оборудования, которое целесообразно создавать и использовать в нескольких местах.
Частично децентрализованный способ применим к производным единицам, размер которых не может передаваться прямым сравнением с эталоном или, если поверка мер посредством косвенных измерений проще, чем их сравнение с эталоном, и обеспечивает необходимую точность.
В основе классификации эталонов лежат шесть признаков:
- воспроизводимые единицы;
- степень точности и функциональная иерархия;
- условия применения;
- официальный статус;
- метрологическое назначение;
- конструктивное решение.
С учетом воспроизводимых единиц различают эталоны метра, килограмма, секунды, кельвина, ампера и т.д.
По степени точности и функциональной иерархии эталоны дифференцируют на первичные, вторичные и рабочие.
Первичные - это эталоны, воспроизводящие единицы с достигнутой наивысшей точностью и передающие их размеры вторичным эталонам.
Таким образом, первичные эталоны – это исходная материально-техническая база воспроизведения, хранения и передача размеров единиц измеряемых величин.
Вторичные – это эталоны, создаваемые для организации начального этапа поверочных работ и наименьшего износа государственных эталонов, утверждаемые Госстандартом или метрологическими центрами, имеющие значения, устанавливаемые по первичным эталонам, предназначенные для передачи размеров единиц рабочим эталонам. Т.е., вторичные эталоны подчиняются первичным, а сами контролируют рабочие эталоны.
Вторичные эталоны могут храниться в метрологических центрах Госстандарта, а также в других ведомствах, где функционируют как исходные и называются ведомственными.
Рабочие - это эталоны, утвержденные Госстандартом, метрологическими центрами или органами, участвующие в заключительном этапе поверочных работ, имеющие значения, устанавливаемые по эталонам-копиям, и предназначенные для передачи размеров единиц рабочим средствам измерений.
Т.е., рабочие эталоны подчиняются вторичным, а сами контролируют рабочие средства измерений; например, килограммовая гиря, выполненная из нержавеющей стали.
Выделяют четыре разряда рабочих эталонов: 1-го, 2-го, 3-го и 4-го.
Эталоны 1-го разряда имеют большую погрешность по сравнению с государственным эталоном, в связи, с чем стоимость их меньше, а количество может достигать до нескольких десятков единиц. Тоже самое относится к эталонам 2-го разряда и т.д.
По условиям применения среди первичных эталонов выделяют естественные и специальные эталоны.
Естественные – это первичные эталоны, воспроизводящие единицы основных величин в соответствии с их определениями; например, эталон кило-грамм в виде платино-иридиевого прототипа (гиря №12) и эталонных весов.
Специальные – это первичные эталоны, воспроизводящие единицы производных величин в особых условиях, т.е. при высоких и сверхвысоких частотах, энергии, давлениях, температурах, крайних участках диапазонов измерений и т.п.; например, эталон мощности электромагнитных волн при частотах от 2.59 до 37.5 ГГц в волноводных трактах.
С учетом официального статуса первичные эталоны разделяются на государственные, национальные и международные.
Государственные – это первичные эталоны, утвержденные, Госстандар-
том в качестве исходных для страны и хранимые в НИИ (центрах) Госстандарта России; например, единый эталон метра-секунды-герца, принятый в 1992 году.
По задачам и объемам выполняемых работ с эталонами различают Главные и рядовые центры-держатели эталонов.
Главных центров четыре;
- НПО ВНИИ метрологии им. Д.И.Менделеева;
- НПО ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИИ)%
- НПО ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ, г.Москва, специализация – оптические и оптико-физические величины, акустико-оптическая спектрорадиометрия, измерения в медицине, измерения параметров лазеров);
- Сибирский государственный НИИ метрологии (СНИИМ, г.Новосибирск, специализация – радиотехнические величины, электрические и магнитные величины и т.д.).
Рядовых центров пять, и они находятся в городах: Москва, Казань, Иркутск, Хабаровск, Екатеринбург.
Национальные – это государственные эталоны в момент использования в международной метрологической практике, т.е. во время сличения с международными эталонами или эталонами других государств.
Международные – это первичные эталоны, принятые по международному соглашению, хранимые в Международном бюро мер и весов и применяемые для сличения национальных эталонов; например, международные эталоны метра, килограмма и др.
Международные сличения эталонов метра и килограмма выполняют раз в 25 лет, эталонов вольта, ома, кандела и люмена – раз в 3 года, а эпизодическим сличениям подвергают источники ионизирующих излучений, платиновые термометры сопротивления, температурные лампы и другие эталоны.
По метрологическому назначению вторичные эталоны делятся на эталоны-копии, эталоны-сравнения и эталоны-свидетели.
Эталоны-копии – это вторичный эталон, предназначенный для хранения единицы и передачи её размера рабочим эталонам; например, эталон-копия килограмма в виде платино-иридиевой гири №26.
Необходимо учесть, что эталон-копия не всегда может быть физической копией государственного эталона.
Эталон-сравнения – это вторичный эталон, применяемый для сличения первичных эталонов, которые по тем или иным причинам не могут быть непосредственно сличаемы друг с другом; например, группа нормальных элементов, используемая для сличения государственного эталона вольта с его международным аналогом.
Эталон-свидетель – это вторичный эталон, применяемый для проверки сохранности государственного эталона и для замены его в случае порчи или утраты; используется лишь тогда, когда государственный эталон является невоспроизводимым.
По конструктивному решению эталоны дифференцируют на четыре вида:
- комплексы СИ;
- одиночные эталоны;
- групповые эталоны;
- эталонные наборы.
При этом государственные эталоны всегда выполняются в виде комплексов СИ и вспомогательных устройств, а вторичные и рабочие эталоны осуществляются во всех остальных конструктивных видах.
Одиночный – это эталон, состоящий из одной из меры, одного измерительного прибора или одной измерительной установки, обеспечивающих воспроизведение или хранение единицы самостоятельно без участия других СИ того же типа; например, вторичный и рабочий эталоны килограмма: соответственно, платиноиридиевая (№26) и стальная гири.
Групповой – это эталон, состоящий из совокупности однотипных мер, измерительных приборов или других СИ, применяемых как одно целое для повышения надежности хранения единицы. Размер единицы определяют как среднее арифметическое из значений, воспроизводимых отдельными мерами и измерительными приборами, входящими в состав группового эталона.
Отдельные меры и измерительные приборы, входящие в групповой эталон, возможно применять в качестве одиночных рабочих эталонов, если это допустимо по условиям хранения единицы.
Групповые эталоны могут быть постоянного и переменного составов. В групповые эталоны переменного состава входят меры и измерительные приборы, периодически заменяемые новыми.
Эталонный набор – это набор мер или измерительных приборов, позволяющих хранить единицу или измерять величину в определенных пределах. Эти меры или измерительные приборы предназначены для различных значений или различных областей значений измеряемой величины.
Например, рабочий эталон единицы плотности жидкостей в виде набора денсиметров, служащих для определения плотности жидкостей в различных участках диапазона.
Подобно групповым эталонам, эталонные наборы могут быть постоянного и переменного состава.
Более подробно правила выполнения измерений, обработку результатов прямых измерений с однократными и многократными наблюдениями, а также обработку результатов нескольких серий наблюдений, формы представления и интерпретации результатов измерений и правила округления и записи результатов наблюдений и измерений у Л.С. Кудряшова, Г.В. Гуринович, Т.В. Рензяевой [36, с.99-122].
4.12. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений»
27 апреля 1993 года был принят Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» (приложение 2). До того времени законодательных норм в области метрологии по существу не было. Эти нормы устанавливались постановлением правительства. По сравнению с положениями этих постановлений Закон установил немало нововведений — от терминологии до лицензирования метрологической деятельности в стране. Например, установлено четкое разделение функций государственного метрологического контроля и государственного метрологического надзора; пересмотрены правила калибровки; введена добровольная сертификация средств измерений и др.
Как показывает практика и зарубежный опыт, метрология относится к такой сфере деятельности, в которой основные положения должны быть обязательно закреплены именно законом, принимаемым высшим законодательным органом страны. Ведь юридические нормы, непосредственно направленные на защиту прав и интересов потребителей, в правовом государстве регулируются стабильными законодательными актами.
Рассмотрим основные положения принятого Закона «Об обеспечении единства измерений».
Цели закона — защита прав и интересов граждан, установленного правопорядка и экономики страны от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений; содействие научно-техническому и экономическому прогрессу на основе применения государственных эталонов единиц величин и использования результатов измерений гарантированной точности, выраженных в допускаемых к применению в стране единицах; создание благоприятных условий Развития международных межфирменных связей; регулирование отношений государственных органов управления страны с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, реализации, эксплуатации, ремонта и экспорта (импорта) средств измерений; адаптация российских средств измерений к мировой практике.
Закон «Об обеспечении единства измерений» в отличие от зарубежных законодательных актов по метрологии распространяется на некоторые области производства в части калибровки средств измерений метрологическими службами юридических лиц с использованием эталонов, соподчиненных государственным эталонам единиц величин. Закон предоставляет аккредитованным метрологическим службам юридических лиц право выдавать сертификаты о калибровке от имени органа, которые их аккредитовали.
За рубежом в компетенцию федеральных органов власти входит только установление основ законодательства об обеспечении единства измерений. В отличие от зарубежной практики в России отношения, связанные с обеспечением единства измерений, регулируются лишь федеральными законодательными актами. Исключением из этого правового положения является предоставление субъектам федерации возможности принимать нормативные акты по некоторым вопросам государственного метрологического контроля и надзора.
Закон устанавливает и законодательно закрепляет основные понятия: единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, государственный эталон единицы величины, нормативные документы по обеспечению единства измерений, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка средств измерений, сертификат об утверждении типа средств измерений, аккредитация на право поверки средств измерений, сертификат о калибровке. В основу данных определений положена официальная терминология Международной организации законодательной метрологии (МОЗН).
Основные статьи Закона устанавливают организационную структуру государственного управления обеспечением единства измерений; нормативные документы по обеспечению единства измерений; единицы величин и государственные эталоны единиц величин; средства и методики измерений.
Отдельные статьи Закона определяют состав и компетенцию Государственной метрологической службы, подчеркивают межотраслевой и подведомственный характер ее деятельности (например, утверждение общероссийских нормативных документов). Межотраслевой характер деятельности закрепляет правовое положение Государственной метрологической службы на уровне других межотраслевых и контрольно-надзорных органов государственного управления (Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор и др.).
Характерной чертой правового положения Государственной метрологической службы является ее подчиненность по вертикали одному ведомству - Госстандарту, в рамках которого она существует обособленно и автономно.
Закон «Об обеспечении единства измерений» служит базой для создания в России системы измерений, которая может взаимодействовать с национальными системами измерений зарубежных стран. Это, прежде всего, необходимо для взаимного признания результатов испытаний и сертификации, а также использования мирового опыта и учета тенденций развития современной метрологии.
В тех сферах, которые не контролируются государственными органами, создается Российская система калибровки, также направленная на обеспечение единства измерений.
Особо следует отметить введение института лицензирования метрологической деятельности, что связывается с защитой прав потребителей. Положение о лицензировании охватывает сферы, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору. Право выдачи лицензий предоставлено исключительно органам Государственной метрологической службы.
Закон вводит добровольную Систему сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам, а также требованиям Российской системы калибровки средств измерений. Стимулом к этому послужили не только проблемы сохранения единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю, но и необходимость повышения качества и эффективности деятельности по созданию парка измерительных средств, защиты интересов пользователей средств измерений.
Система добровольной сертификации средств измерений зарегистрирована Госстандартом в Государственном реестре. Все нормативные документы, используемые в системе, гармонизованы с Международными правилами и нормами.
Закон «Об обеспечении единства измерений» укрепляет правовую базу для международного сотрудничества в области метрологии, принципами которого являются: поддержка приоритетов международных договорных обязательств; содействие процессам присоединения России к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ) Всемирной торговой организации (ВТО); сохранение авторитета российской метрологической школы в международных организациях; создание условий для взаимного признания результатов испытаний, поверок и калибровок в целях устранения технических барьеров во внешнеэкономических отношениях.
Во исполнение принятого Закона Правительство в 1994 году утвердило ряд документов: Положение о государственных научно-метрологических центрах, Порядок утверждения положений о метрологических службах федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц. Порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений, Положение о метрологическом обеспечении обороны Российской Федерации. Эти документы наряду с Законом являются основными правовыми актами по метрологии в России. Однако следует учитывать, что метрологические службы федеральных органов управления не относятся к Государственной метрологической службе, так как их деятельность ограничивается одной отраслью (одним ведомством), а сами эти органы являются объектами государственного метрологического контроля и надзора.
4.13. Ответственность за нарушение законодательства по метрологии
Законом «Об обеспечении единства измерений» предусмотрена юридическая ответственность за нарушение метрологических правил и норм. Ст. 20 Закона устанавливает различные меры пресечения или предупреждения нарушений (запреты, обязательные предписания и др.). Статья 25 предусматривает возможность привлечения нарушителей закона к административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности.
Меры пресечения или предупреждения являются разновидностью административных взысканий, их применяют государственные инспектора Госстандарта. Наряду с этим действует статья 170 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, устанавливающая денежные штрафы или предупреждения в отношении должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.
Закон «Об обеспечении единства измерений» существенно повышает административную ответственность за нарушения метрологических правил и норм, которые регулируются Кодексом. Нововведения в Кодексе сводятся к следующему:
Принята новая редакция статьи 170 Кодекса «Нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений», которая предусматривает ответственность за любые нарушения требований нормативных документов по обеспечению единства измерений. При этом значительно повышен размер налагаемого штрафа, нижний предел которого варьируется в зависимости от допущенного правонарушения от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Так, нарушение должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, правил поверки средств измерений, аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат и применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений влекут наложение штрафа от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Неисполнение в срок должностными лицами или гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, предписаний государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений влечет наложение штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Осуществление деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений без соответствующей лицензии влечет наложение штрафа в размере от 30 до 100 минимальных размеров оплаты труда.
Новым федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ» права органов Госстандарта существенно расширены. Кодекс дополнен новой статьей, предусматривающей, что «органы Комитета РФ по стандартизации метрологии и сертификации рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 170 настоящего Кодекса». При этом установлено, что рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания от имени органов Госстандарта вправе:
• главный государственный инспектор РФ по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений;
• главные государственные инспектора республик, входящих в состав РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений.
Новым Законом также расширен круг лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм. В отличие от ранее действовавшего порядка, согласно которому административные взыскания за эти нарушения могли быть возложены лишь на должностных лиц, виновных в допущенном нарушении, в настоящее время предусмотрена возможность привлечения к ответственности граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
Все прочие вопросы, возникающие при возбуждении и рассмотрении дел об административной ответственности за нарушение метрологических правил и норм, по-прежнему решаются на основе соответствующих статей Кодекса РСФСР об административных правонарушениях с учетом конкретных обстоятельств дела.
Административные взыскания, предусмотренные статьей 170 Кодекса РСФСР, могут применяться государственными инспекторами органов Госстандарта в комплексе с мерами, установленными на случай нарушения метрологических правил и норм Закона «Об обеспечении единства измерений» (например, запрет применения непригодных средств измерений с одновременным наложением денежного штрафа на виновное лицо).
Гражданско-правовая ответственность наступает в ситуациях, когда в
результате нарушений метрологических правил и норм
Юридическим или физическим лицам причинен имущественный или личный ущерб. Причиненный ущерб подлежит возмещению по чеку потерпевшего на основании соответствующих актов гражданского законодательства.
К уголовной ответственности нарушители метрологических требований привлекаются в тех случаях, когда имеются признаки состава преступления, предусмотренные Уголовным кодексом. К ним могут быть отнесены: халатность, нарушение правил метрологии, выпуск или продажа товаров (услуг), не отвечающих требованиям безопасности. Уголовное дело может возбуждаться также по инициативе органов госнадзора Госстандарта при соответствующих результатах проведенных проверок.
Дисциплинарная ответственность за нарушения метрологических правил и норм определяется решением администрации предприятия (организации) на основании Кодекса законов о труде.
Следует отметить, что привлечение к любому из указанных видов ответственности исключает возможность привлечения этих же лиц к другим видам юридической ответственности. Что касается санкций, предусмотренных Кодексом законов о труде, Уголовным кодексом РФ и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, то статья 20 Закона «Об обеспечении единства измерений» предполагает возможность одновременного их применения.
4.14. Государственный метрологический контроль
за средствами измерений
Закон «Об обеспечении единства измерений» устанавливает следующие виды государственного метрологического контроля (ГМК):
1) утверждение типа средств измерений;
2) поверка средств измерений, в том числе эталонов;
3) лицензирование деятельности юридических и физических лиц на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений.
В связи с тем, что ГМК осуществляется только в установленных законом сферах, для выделения этих сфер все разрабатываемые, производимые, поступающие по импорту и находящиеся в эксплуатации средства измерений подразделяются на две группы:
- первая группа — средства измерения, предназначенные для применения и применяемые в сферах распространения ГМК (например, в сфере производства продуктов питания, обеспечения безопасности труда, испытания контроля качества продукции в целях определения соответствия требованиям государственных стандартов, обязательной сертификации продукции и др.). Эти средства измерения признаются годными для применения после их испытания, утверждения типа, последующих первичной и периодических поверок;
- вторая группа — средства измерений, не предназначенные для применения и не применяемые в сферах распространения ГМК. За этими средствами измерений надзор и контроль со стороны государства не проводится.
Утверждение типа - первый вид ГМК. Эта операция проводится в целях обеспечения единства измерений, поставки на производство и выпуск в обращение средств измерений, которые соответствуют требованиям, установленным нормативным документам.
Правила ПР50-006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения» устанавливают, что фактически разделение всех средств измерений на две группы возможно только в процессе их использования в той или иной сфере, что определяет юридическое лицо, применяющее конкретное средство измерения.
Структурная схема утверждения типа и поверки средств измерений как вида ГМК приведена на рисунке 1.