Генеральный план Муниципального образования «Городского округа «Город Фокино» Брянская область
| Вид материала | Документы |
- Генеральный план городского округа Муниципального образования «Город Горно-Алтайск», 2797.6kb.
- Генеральный план городского округа город южно-сахалинск положение о территориальном, 1601.43kb.
- Генеральный план городского поселения город Богучар Богучарского муниципального района, 2993.57kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
- Генеральный план городского округа «Город Донецк», 3057.06kb.
- Решение Совета городского округа город Стерлитамак, 117.18kb.
- Свердловская область, 12.35kb.
- Нансов Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 20 июня 2011 года №18-нп «О порядке, 242.51kb.
- Программа развития образования городского округа город нефтекамск республики башкортостан, 1152.6kb.
- Доклад главы городского округа «Город Киселевск», 568.78kb.
5.5 Оценка жилищного комплекса
Муниципальная жилищная политика – совокупность систематически принимаемых решений и мероприятий с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.
Перечень вопросов в сфере муниципальной жилищной политики, решение которых обеспечивают муниципальные органы власти следующий:
- Учет (мониторинг) жилищного фонда;
- Расчет существующей обеспеченности жильем населения муниципального образования;
- Установление нормативов жилищной обеспеченности, учитывая местные условия;
- Организация жилищного строительства (вопросы его содержания относятся к жилищно-коммунальному комплексу) за счет всех источников информирования;
- Формирование нормативно-правовой базы в жилищной сфере.
Жилищный фонд распределяется по следующим категориям:
- Существующий:
- жилые дома, подлежащие сносу (ветхое жилье)
- жилые строения различной этажности
- индивидуальная жилая застройка
- жилые дома, подлежащие сносу (ветхое жилье)
- Строящийся
- Предусмотренный генпланом (перспективный)
Характеристика жилого фонда по г. Фокино приводится ниже в таблице.
на 01.01.2008 г.
| № п/п | Характеристика домов по группам соответствующих условий | Кол-во домов, шт. | Общая площадь жилого фонда, м2 | Численность проживающего населения, чел. | Примечание |
| Фокино (Цементный поселок) Индивидуальный жилой фонд | |||||
| 1. | Всего | 745 | 144068 | 4140 | |
| 2. | Этажность:
- одноэтажные вне СЗЗ | 462 128 155 | 36036 31360 7672 | 1977 1742 421 | Подлежат переселению Подлежат переселению |
| 3. | Процент износа:
| 11 12 18 3 | 813 965 1404 735 | 16 52 78 40 | |
| Микрорайон «Шибенец» Многоквартирный жилой фонд | |||||
| 4. | Всего | 177 | 196845 | 10855 | |
| 5. | Этажность:
| 126 51 | 9828 187017 | 468 10392 | |
| 6. | Процент износа:
| 0 7 17 12 | 0 25669 1326 936 | 0 73 74 51 | |
Таким образом, проблема развития территории г. Фокино связана со сложившимися негативными тенденциями в жилищной сфере:
- Изношенность жилищного фонда;
- Значительная доля населения, проживающего в ветхом жилье, это относится к г. Фокино к населению, которое проживает в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) предприятий:
- ОАО «Мальцовский портландцемент»
- ООО «Брянский асбестоцементный завод»
- ОАО «Мальцовский портландцемент»
Всего проживающих в СЗЗ – 3719 чел.
- Недостаточные темпы строительства.
Жилищный фонд города на 01.01.2008 г. составляет 340,913 тыс. м2 общей площади.
- индивидуальный жилой фонд – 117,86 м2
- многоквартирный жилой фонд - 223,05 м2
Средняя жилищная обеспеченность составляет - 18,0 м2 на человека
- индивидуальная жилая застройка - 19,0 м2
- многоквартирная жилая застройка - 17,0 м2
Несмотря на это, условный вес ветхого/аварийного жилья и жилья находящегося в СЗЗ за эти года не сократился, так как старение жилищного фонда происходит более высокими темпами, нежели рост ввода нового жилья. Отведен участок площадью 1,8 га под строительство коттеджей в районе комплекса гаражей в микрорайоне Шибенец, но в настоящее время еще отсутствует проектно-сметная документация.
5.6 Состояние социальной инфраструктуры
Одной из главных задач муниципальных органов власти в процессе формирования благоприятного климата жизнедеятельности является процесс управления объектами социально-бытового и культурно - досугового обслуживания населения.
Фокино имеет относительно развитую социальную инфраструктуру, однако, она неравномерна по составу, функциям и по территориальному развитию образующих ее объектов.
Выявленная неравномерность усугубилась в последнее десятилетие. Социально – экономические преобразования последних лет и переход к рыночным отношениям внесли существенные изменения в характер обустройства территории города и деятельность учреждений его инфраструктуры.
Наряду с муниципальными учреждениями культурно – бытового обслуживания на территории города размещаются объекты других форм собственности.
Среди учреждений обслуживания можно выделить две категории организаций, а именно социально – значимые , где государственное регулирование по-прежнему остается определяющим и обеспечивает социальный минимум, устанавливаемый конституцией Российской Федерацией. К этим учреждениям относятся два важнейших социальных блока – медицинское обслуживание и связанный с ним комплекс физической культуры, спорта и культурно образовательная сфера, а также виды обслуживания, большей частью перешедшие или переходящие на рыночные отношения. Это - торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, коммунальное хозяйство. Сюда же относятся учреждения здравоохранения, образования, культурно–просветительные и развлекательные учреждения, представляющие услуги сверх гарантированного минимума. Их развитие преимущественно происходит путем саморегулирования и определяется спросом и платежеспособностью населения. Принятая ранее организация ступенчатой системы обслуживания базировалась на жестком регламентировании набора и размещения учреждений культурно – бытового назначения. Это привело к обособленности жилых образований, их оторванности от наиболее посещаемых и интенсивно функционирующих мест отдыха, развлечений, что вызывает определенный дискомфорт у населения.
Анализируя количественные и качественные характеристики действующих объектов социальной инфраструктуры можно сделать выводы о несоответствии существующих показателей нормативным требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планирование и застройка городских и сельских поселений» и о нерациональном размещении объектов социальной сферы, отсутствии комплексного подхода к обслуживанию населения города.
Социально – значимые учреждения
| № п/п | Наименование | Един. изм. | Един. изм. | 2008 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Детские дошкольные учреждения (от 2 до 5 лет) | мест на 100 детей | до * | 2008г. |
| 2. | Общеобразовательные школы (от 6 до 17 лет) | мест на 100 детей | до * | 643 (сущ.) 850 (потреб.) |
| 3. | Музей | объект до 20 тыс. жит. | 1 | 1 сущ. |
| 4. | Библиотеки (в т.ч. школьные) | объект на 10 - 12 тыс. жит. | 1 | 3 (сущ.) 1,5 (потреб.) |
| 5. | Школы искусств | учащиеся | 12 % от уч-ся 1 – 8 кл. | 787 (сущ.) 190 (потреб.) |
| 6. | Больницы | коек на 10 тыс. жит. | 134.7 | 333 (сущ.) 202 (потреб.) |
| 7. | Поликлиника | посещ. в смену на 1 тыс. жит. | 18.1 | 350 (сущ.) 271 (потреб.) |
| 8. | Аптеки (без аптечных пунктов) | объект на 10 тыс. жит. | 1 | 3 сущ. |
| 9. | Дом спорта | м2 площади спортзала на 1 тыс. жит. | 350 * | 3200 (сущ.) 5600(потреб.) (потреб.) |
| 10. | Открытые спортивные площадки | м2 площадки на 1 тыс. жит. | 1950 * | 44434 (сущ.) 31200(потреб.) |
| 11. | Социальный приют для детей и подростков | объект на 5 тыс. детей | 1 | 1 объект |
| 12. | Дом интернат для престарелых и инвалидов | мест на 1 тыс. жит. | 30 | 480 (потреб.) |
| 13. | Учреждения начального профессионального образования | уч-ся на 1 тыс. жит. | 11 | 176 (потреб.) |
| 14. | Школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения | место на 1 тыс. жит. | 3 | 48 (потреб.) |
| 15. | Учреждения высшего профессионального образования | студент на 1 тыс. жит. | 17 | 272 |
| 16. | Предприятия торговли | м2 площади на 1 тыс. жит. | 280 | 4480 (потреб.) |
| 17. | Предприятия общественного питания | место на 1 тыс. жит. | 40 на 1 тыс. жит. | 640 (потреб.) |
| 18. | Рынок | м2 торговой площади | 24-40 на 1 тыс. жит. | 480 (потреб.) |
| 19. | Молочная кухня | порция на 1 реб. до года | 4 | 4 |
| 20. | Раздаточный пункт молочной кухни | м2 общ. площ. на 1 реб. до года | 0.3 | 40 м2 |
| 21. | Магазин кулинарии | м2 торгов. площади на 1 тыс. жит. | 6.0 | 96 (потреб.) |
| 22. | Предприятия бытового обслуживания | 1 раб. место на 1000 шт. | 9.0 | 135 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 23. | Приемный пункт прачечной | объект | - | 1 (потреб.) |
| 24. | Приемный пункт химчистки | объект | - | 1 (потреб.) |
| 25. | Баня | мест на 1 тыс. жит. | 5 | 80 (потреб.) |
| 26. | Учреждения управления | сотрудники | по заданию на разр. проекта | |
| 27. | Кредитно-финансовые учреждения | опер. касса на 10 тыс. жит. | | 2 |
| 28. | Предприятия связи | объект | | 1 |
| 29. | Кладбища традиционного захоронения | га, на 1 тыс. жит. | 0.24 | 3.84 (потреб.) |
| 30. | Общественные уборные | 1 прибор на 1 тыс. жит. | 1 | 16 (потреб.) |
| 31. | Пожарное депо *** | Объект/маш. | 1/6 | 3 |
*- норма взята по Распоряжению Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-Р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры».
**- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 769 (с изменениями на 14 июля 2006 г.): «Об организации подготовки государственных муниципальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов».
***- НПБ 101-95 (норма и проектирования объектов пожарной охраны)
5.6.1 Система образования
Современное состояние муниципальной системы образования характеризуется разнообразием типов и видов образовательных учреждений.
Образовательная деятельность направлена на формирования единого, открытого личностно-ориентированного образовательного пространства, которое включает в себя учреждения:
Общеобразовательные учреждения
| № п/п | Наименование учреждения | Мощность (кол-во мест) на 01.01.2008 г. | |
| проектное | фактич. число уч-ся | ||
| 1. | СОШ № 1 | 960 | 402 |
| 2. | СОШ № 2 | 640 | 414 |
| 3. | СОШ № 3 | 1172 | 482 |
Детские дошкольные учреждения
| 4. | МДОУ «Теремок» | 150 | 184 |
| 5. | МДОУ «Тополек» | 110 | 132 |
| 3. | МДОУ «Лесная сказка» | 110 | 120 |
| 4. | МДОУ «Дельфин» | 210 | 210 |
Учреждения социального обеспечения
| 5. | ГУСО «Социальный приют для детей и подростков» | 20 | 15 |
Учреждения начального профессионального образования
| 6. | ГОУНПО «Профессиональное училище № 13» | 350 | 275 |
5.6.2 Система здравоохранения
В сеть учреждений здравоохранения по состоянию на 01.01.2008 г. входят:
- Больница на 208 мест посещений в сутки, требуется по нормам 333 койки
- Поликлиника на 586 мест
- Детская поликлиника (консультативная) на 150 мест
- Аптеки 2 шт.
- Аптечные пункты 3 шт.
Уровень обеспеченности местами больничных учреждениях на уровне нормативного, (обеспеченность 23,5 мест на 1000 жителей).
Уровень обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями-24,66 посещений на 1000 жителей.
Уровень обеспеченности детскими амбулаторно-поликлиническими учреждениями-10,6 посещений на 1000 жителей.
5.6.3 Сфера культуры
В культурном отношении город обладает средней развитой системой учреждений. На территории города имеются Дом Культуры, музей.
Объекты культуры
| Наименование учреждения | Мощность (общая вместимость кол-во мест) | |
| проектная | фактическая | |
| Дом культуры | Концертный зал – 480 посадочных мест | 480 |
| | Зал – аудитория – 96 посадочных мест | 96 |
| | Танцевальный зал (проводятся дискотеки) | 270 |
Имеются религиозные храмы: Свято-Покровская церковь «Приход», «Рождества Пресвятой Богородицы».
В целях специальной творческой подготовки детей и молодежи созданы и успешно работают детская школа искусств, детская студия. Центр развития творчества детей и юношей.
Детские внешкольные учреждения
| Наименование учреждения | Мощность (количество мест на 01.01.2008 г.) | |
| проектная | фактическое число учащихся | |
| МУДОТ «Детская школа искусств» | 400 | 387 |
| МОУДО для детей «Детская Студия» | 210 | 50 |
| МУДО для детей «Центр развития творчества детей и юношей» | 333 | 350 |
Общедоступные библиотеки
| Наименование учреждения | Величина книжного фонда, экз. | Читальный зал, мест |
| Библиотека | 64892 | 20 |
| Детская библиотека | 25841 | 16 |