Генеральный план Муниципального образования «Городского округа «Город Фокино» Брянская область
| Вид материала | Документы |
- Генеральный план городского округа Муниципального образования «Город Горно-Алтайск», 2797.6kb.
- Генеральный план городского округа город южно-сахалинск положение о территориальном, 1601.43kb.
- Генеральный план городского поселения город Богучар Богучарского муниципального района, 2993.57kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
- Генеральный план городского округа «Город Донецк», 3057.06kb.
- Решение Совета городского округа город Стерлитамак, 117.18kb.
- Свердловская область, 12.35kb.
- Нансов Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 20 июня 2011 года №18-нп «О порядке, 242.51kb.
- Программа развития образования городского округа город нефтекамск республики башкортостан, 1152.6kb.
- Доклад главы городского округа «Город Киселевск», 568.78kb.
СОСТАВ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА
| Должность | Ф.И.О. |
| Технический директор | Поспелов И.А. |
| Главный инженер проекта | Каптуров С.А. |
| Главный архитектор проекта | Лобанова Н.М. |
| Начальник информационно- аналитического отдела | Михальченко Е.В. |
| Архитектор | Щуцкая М.А. |
4 ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Материалы по обоснованию проекта генерального плана городского округа выполнены с целью утверждения – в соответствии с требованиями ст. 23 Градостроительного кодекса РФ и с учетом следующих нормативных правовых актов и основных нормативных документов.
- Федеральный закон «Градостроительный кодекс» Российской Федерации.
- Федеральный закон «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
- Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации СНиП 11-04-2003
- СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
- СанПиН 2.2.1/2. 1.1:1200-03 (в редакции 2008 года) «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»
- Водный кодекс Российской Федерации
- Лесной кодекс Российской Федерации
- Земельный кодекс Российской Федерации
- Схема территориального планирования. Концепция территориальной организации Брянской области (разработана научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» г. Санкт-Петербург, 2008г).
Генеральный план городского округа «город Фокино» выполнен на основании муниципального контракта от 28.04.2008 г. № 23/9/2008 и
технического задания на проектирование от 28.04.2008 г., выданного администрацией городского округа «город Фокино».
Ранее разработанная градостроительная документация: проект генерального плана п. Шибенец, разработанный институтом «Брянскгражданпроект» в 1983 году.
5.Современное положение и анализ состояния территории, проблемы и направления ее комплексного развития.
- 5.1 Информация о городском округе «город Фокино»
Историческое прошлое и современное состояние.
Фокино - один из самых молодых городов Брянщины. Он носит имя революционера Игната Фокина. Городу лишь около четырех лет. До 25 февраля 1964 года он назывался поселком Цементным. Рабочим поселком он был 65 лет, а ещё раньше - древней Боровкой. Ее жители брали для побелки печей мел, который местами выступал наружу. И никто не подозревал, что здесь его великое множество.
Но вот белые карьеры привлекли внимание специалистов Мальцевского акционерного общества. Здесь оказались богатейшие клады природы. По соседству с мощным пластом мела залегает не менее мощный пласт синей юрской глины. Это то, что нужно для производства каменного клея - цемента.
И вот па бороновских землях начал расти цементный завод. Точная дата закладки предприятия, пожалуй, была бы занята. Ее удалось установить при следующих обстоятельствах. После войны рабочие разбивали руины, в которые был превращен завод гитлеровцами. Разбивая остаток кирпичной стены, они извлекли металлическую трубку, запаянную с двух сторон. В трубке оказался акт закладки завода и несколько серебряных и медных монет - очевидно, дань обычаю. В документе каллиграфическим почерком написано: «1899 года августа 6-го дня в царствование императора Всея России Николая II заложен сей цементный завод учредителем акционерного общества Мальцевского портландцемента инженер-механиком Львом Кирилловичем Шешминцевым при сотрудничестве директора Радицкого вагонного завода Василия Васильевича Алле и заведующего строительной частью Якова Захаровича Караченчева». Затем перечисляются присутствовавшие и идут многочисленные подписи.
С начала на заводе строились шахтные печи для обжигания цементной шихты. Словом, предприятие было самым примитивным, где от добычи сырья в карьерах до упаковки готового цемента в деревянные бочки преобладал ручной труд. Условия работы были ужасными. Люди задыхались в пыли и изнывали от жажды. Об охране труда не могло быть и речи.
Себестоимость десятипудовой бочки цемента составляла 80 копеек, а продавали их по 3 рубля. Выгодно: завод начал быстро расти. В 1909 году здесь установили две первые вращающиеся печи, которые приобрели за границей. К 1913 году мощность предприятия выросла до 200 тысяч тонн цемента в год.
Однако по-настоящему завод пошел вперед только после Великого Октября. В период Великой Отечественной войны он был полностью разрушен. Пришлось возрождать его заново.
Сейчас Брянский цементный завод - одно из крупных предприятии цементной промышленности страны. Он оснащен новым мощным оборудованием. Все производственные процессы механизированы. Взят курс на автоматику. Ежегодно коллектив завода вырабатывает около 2 миллионов тони цемента.
Другим крупным предприятием города является комбинат асбоцементных изделий. Он возник в 1948 году. Предприятие расширяется, оснащается новейшей техникой. Здесь уже внедрено в производство несколько автоматических линий инженера Ершова. В 1967 году комбинат выработал более 300 миллионов условных плиток шифера и больше 1900 километров труб условного диаметра. Производство кровли по сравнению с 1950 годом увеличилось более чем в 10 раз.
Продукция цементников и шиферников идет не только на многочисленные стройки нашей страны, но и во многие зарубежные страны (Венгрию, Судан, Кубу, Сомали и т.д.).
В современном состоянии ведущая отрасль промышленности - производство стройматериалов. Градообразующее предприятие города – одно из крупнейших в Европе завод ОАО «Мальцовский портландцемент» по производству цемента, ОАО «Брянскшифер», завод железобетонных изделий, ООО «Брянский асбоцементный завод».
Численность населения – 15 тыс. чел. Расстояние от областного центра до города Дятьково по автодороге – 27 км. Расстояние до областного центра (г. Брянск) до г. Фокино по автодороге – 31 км.
Территория города разделена на 2 части долиной реки Болва, с одной стороны производственная зона и старая застройка жилой зоны, с другой стороны, на коренном берегу реки Болвы на территории старого поселения Шибенец, построен жилой микрорайон «Шибенец». Жилой фонд представлен как усадебными, так и секционными 2-х 5ти этажными жилыми домами. Достаточно развита сеть учреждений культуры, спорта и обслуживания населения.
- 5.2 Природные и климатические условия
Территория «городского округа Фокино» расположена на северо-востоке Брянской области и граничит с Дятьковским районом и Брянским районом. Брянская область расположена вблизи основных путей перемещения циклонов и антициклонов над Европейской территорией Российской Федерации. Климат умеренно континентальный. Чередующаяся смена волн теплого и холодного воздуха создает неустойчивую погоду, вызывает грозовые дожди летом, кратковременные оттепели зимой. Приток атлантических умеренных масс обуславливает мягкость зимы при значительной облачности, возврат холодов весной, поздние весенние заморозки.
При всем разнообразии типов погоды наибольшее число дней зимой приходится на слабо и умеренно морозную погоду, а летом на облачную пасмурную и дождливую. Отмечено, что самая высокая температура воздуха + 37,60 было в июле 1936 года, а самая низкая – 41,80 в январе 1940 года.
Согласно метеорологическим показателям, климат Брянской области умеренно континентальный – с теплым летом и умеренно холодной зимой. Средняя годовая температура колеблется от + 4,50 до + 5,90 . Самым теплым месяцем является июль (18-190), а самым холодным – январь (- 7,20 - 9,00)
Осадков в среднем за год выпадает от 550 до 600 мм. Самое большое количество осадков выпадает в июле (от 80 до 100 мм). Наименьшее – в декабре, январе, феврале (по 25-35 мм в месяц).
В геоморфологическом отношении площадка города Фокино приурочена к водоразделу реки Десна и Болвы, и представляет собой часть флювиогляциальной равнины днепровского оледенения. Рельеф ровный, спокойный с пологим уклоном с севера на юг. Поверхностный сток затрудненный.
В геологическом строении площадки до глубины 20,0 м. участвуют современные, среднечетвертичные и верхнемеловые отложения. К современным отложениям относится насыпной грунт и почвенно-растительный слой. Мощность почвенно-растительного слоя 0,2-0,3 м, насыпного грунта 1,6 м.
5.3 Анализ состояния территории, основные проблемы комплексного развития.
Одной из главных особенностей современного состояния планировочной структуры г. Фокино остается территориальная разобщенность ее составных частей, которые отделены друг от друга естественными и искусственными преградами, что препятствует объединению этих частей в целостное градостроительное образование. Разделяет общегородскую структуру пойма реки Болва, длина которой 15,3 км., а также полоса отвода железной дороги.
В 1899 году предпринимателем Мальцевым был основан цементный завод, при котором вырос поселок Цементный. Жилая зона и зона Цементного завода размещались комплексно с производственной зоной. Производство цемента вскоре сильно выросло, что создало тяжелые экологические условия для проживания жителей. СовМин СССР и администрация завода в 1977 году приняли решение о прекращении строительства жилых и общественных зданий и сооружений, сопутствующих проживанию людей. В 1978 году институт «Брянскгражданпроект» разработал генеральный план застройки н.п. Шибенец, который назван микрорайоном «Шибенец». Первая очередь застройки реализована. На второй очереди застройки построено два – 90 кв. жилых дома. Из-за долгостроя в настоящее время эти дома находятся в аварийном состоянии.
Практически на всем протяжении р. Болва в границах микрорайона Шибенец отсутствуют благоустроенные набережные. Одним из негативных факторов является сброс из очистных сооружений фекальной канализации производственной и жилой зон в р. Болва, выше расположения микрорайона «Шибенец», что не соответствует градостроительным и санитарным нормам.
Баланс территории городского округа «город Фокино» на 01.01.2008 г.
| № п/п | Наименование территории функциональной зоны | Единица измерения. Площадь | Современное состояние на 01.01.2008г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Территория. | га | 2441,42 |
| 1.1 | Общая площадь земель в установленных границах, в том числе: | га | 2441,42 |
| |
| га | 587 |
| |
| га | 47 |
| |
| га | 83,1 |
| |
| га | 290 |
| |
| га | 61 |
| |
| га | 173 |
| |
| га | 1070,32 |
| |
| га | 50 |
| |
| га | 40 |
| |
| га | 14 |
| |
| га | 26 |
| 1.2 | Из общего количества земель: | га | 2441,42 |
| |
| га | Нет данных |
| |
| га | Нет данных |
| |
| га | Нет данных |
| 2. | Население | | |
| 2.1. | Численность населения с учетом подчиненных административно-территориальных образований, в том числе собственного города | тыс.чел. | 15,0 |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2.2 | Показатели естественного движения населения | | |
| |
| тыс.чел. | 0,118 |
| |
| тыс.чел. | 0,248 |
| 2.3 | Показатели миграции населения | | |
| |
| тыс.чел. | 0,258 |
| |
| тыс.чел. | 0,314 |
| 2.4 | Возрастная структура населения | | |
| |
| % | 8,7 |
| |
| % | 6,4 |
| |
| % | 27,8 |
| 2.5 | Численность занятого населения всего из них: | тыс.чел. % от численности занятого населения | 8,5 - |
| |
в том числе: | % от численности занятого населения | 90 |
| |
| % от численности занятого населения | 70 |
| |
| % от численности занятого населения | 5 |
| |
| % от численности занятого населения | 15 |
| 3. | Жилищный фонд | | |
| 3.1 | Жилищный фонд-всего (на 01.01.2008г.) | тыс.м2 общей площади квартир | 321,6 |
| | в том числе: | | |
| |
| тыс.м2 общей площади квартир | 69,7 |
| |
| тыс.м2 общей площади квартир | 251,9 |
| 3.2 | Индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками | тыс.м2 общей площади | 153,536 |
| 3.3 | Из общего объема нового жилищного строительства размещается: | | |
| |
| тыс.м2 общей площади | 187,02 |
| |
| тыс.м2 общей площади | |
| 3.4 | Обеспеченность жилищного фонда: | тыс.м2 от общего жилищного фонда | |
| |
| -//- | 98 |
| |
| -//- | 98 |
| |
| -//- | 90 |
| |
| -//- | 98 |
| |
| -//- | 83 |
| |
| п/м | 1500 |
| 3.5 | Средняя обеспеченность населения общей площадью квартир | м2 /чел. | 18,8 |
5.4 Численность населения
Характер изменения численности постоянного населения производится посредством анализа следующих факторов: рождаемость, смертность, прибытие, убытие.
Демографическая ситуация в г. Фокино характеризовалась снижением численности постоянного населения. Что обусловлено, прежде всего, сокращением рождаемости, снижением иммиграционного притока, резкого увеличения смертности.
Величина механического прироста в городе Фокино будет варьироваться в зависимости от темпов развития города, его экономики, бытовой и культурной инфраструктуры.
Численность постоянного населения:
- на 01.01.2007 г. – 15,2 тыс. чел.
- на 01.01.2008 г. – 15,0 тыс. чел.
- на 01.04.2008 г. – 14,9 тыс. чел.
Количество родившихся:
- 2006 г. – 110 чел.
- 2007 г. – 118 чел.
- 1 кв. 2008 г. – 27 чел.
Количество умерших:
- 2006 г. – 259 чел.
- 2007 г. – 248 чел.
- 1 кв. 2008 г. – 63 чел.
Количество малоимущих семей:
- 2007 г. – 141 чел.
- 1 кв. 2008 г. – 111 чел.
Информация о стоимости потребительской корзины (руб.)
| Период | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
| I кв. | 2583 | 2755 | 3566 |
| II кв. | 2722 | 2865 | 3651 |
| III кв. | 2640 | 2975 | - |
| IV кв. | 2723 | 3112 | - |
Величина средней заработной платы:
- 2006 г. – 7333 руб.
- 2007 г. – 8741 руб.
- 1 кв. 2008 г. – 9616 руб.
Судя по существующим тенденциям, основным источникам роста населения города Фокино будет механический прирост, в ближайшие 2015-2025 года с учетом сложной демографической структуры сохранится естественная убыль населения. Величина механического прироста в г. Фокино будет варьировать в зависимости от темпов развития города, его экономики. При существующих тенденциях и по данному оптимистическому варианту численность населения к 2015 году должна составить 15600 чел., к 2025 году – 15692 чел.