Правительство сахалинской области постановление от 23 марта 2010 г. N 119 о долгосрочной целевой программе

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

На территории области имеется более 30 островов Курильской гряды, на которых расположены 3 административных района. На территории 2-х районов - Курильского и Южно-Курильского имеется 2 автомобильные дороги общего пользования протяжением 116 км, которые имеют линейный характер, соединяя последовательно населенные пункты, расположенные на территории этих островов.

Автомобильными дорогами федерального значения на территории области являются автомобильные дороги Южно-Сахалинск - Корсаков (31 км) и Южно-Сахалинск - Холмск (81 км). Эти автомобильные дороги относятся к федеральной собственности, их содержание и развитие осуществляется за счет средств федерального бюджета. Федеральные автомобильные дороги Сахалинской области находятся в ведении Федерального Управления автомобильных дорог "Дальний Восток" (ФГУ "Дальуправтодор"), которое базируется в административном центре Дальневосточного ФО - г. Хабаровске.

Данные автомобильные дороги соединяют административный центр Сахалинской области - г. Южно-Сахалинск с важнейшими морскими портами области - городами Корсаков и Холмск. В порту Холмск эксплуатируется также совмещенная (железнодорожная и автомобильная) паромная переправа Ванино - Холмск, которая соединяет остров с материковой частью Дальнего Востока.

На федеральных дорогах имеется 27 мостов (1421,8 п. м), из них 2 моста (192,2 п. м) находятся в неудовлетворительном состоянии. На автомобильной дороге Южно-Сахалинск - Холмск имеются участки, не соответствующие нормативным параметрам продольного уклона (0,5 км) и радиуса кривой в плане (3,5 км).

Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения относятся к собственности Сахалинской области, их содержание и развитие осуществляется за счет средств бюджета субъекта Федерации и субсидий, выделяемых из федерального бюджета.

Основной функцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является обеспечение автотранспортных связей муниципальных образований Сахалинской области между собой, а также с областным центром и с автомобильными дорогами федерального значения.

К дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области, по состоянию на 01.01.2010, относятся 17 автомобильных дорог общей протяженностью 1507 км. Более половины региональных автомобильных дорог области бескатегорийные, без твердого покрытия (грунтовые).

На региональных дорогах эксплуатируются 248 мостовых сооружений, из которых 14 мостов - деревянных.

В таблице 1.12 представлены основные характеристики федеральных и региональных автомобильных дорог Сахалинской области.

Основные характеристики федеральных и региональных автомобильных дорог Сахалинской области.


Таблица 1.12


Показатели

Ед. изм.

на 01.01.2009


Федеральные автомобильные дороги

Общая протяженность

км

112

в границах населенных пунктов

км

-

в том числе по типам покрытия

км




асфальтобетонное

км

112

Технические категории дорог (км)







I

км

-

II

км

1

III

км

111

IV

км

-

V

км

-

Автомобильные дороги регионального
или межмуниципального значения

Общая протяженность

км

1577

в границах населенных пунктов

км

76

Дороги общего пользования

км

1501

в том числе по типам покрытия

км




цементобетонное

км

4

асфальтобетонное

км

407

щебеночное

км

327

грунт

км

763

Технические категории дорог (км)







I

км

-

II

км

8

III

км

283

IV

км

426

V

км

10

б/к

км

774

мосты

Всего

шт.

248

пог./м

11803

в том числе:







по типам пролетных строений







железобетонные

шт.

164

пог./м

7503

металлические и сталежелезобетонные

шт.

56

пог./м

3573

деревянные

шт.

14

пог./м

315


В Сахалинской области на сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в эксплуатации находится 248 шт. мостов общей протяженностью 11803 пог. м.

Из-за низкого технического состояния деревянные мосты и железобетонные мосты давней постройки не удовлетворяют возросшей интенсивности движения транспорта, не обеспечивают пропуск современных тяжелых транспортных средств, подвергаются значительным разрушениям в период стихийных бедствий. Состояние мостовых сооружений отражено в таблице 1.13.

Состояние мостовых сооружений на дорогах Сахалинской области.


Таблица 1.13


Показатели (к 100%)

Региональные
или межмуниципальные дороги


Состояние
мостов


хорошее


9

удовлетворительное

55

неудовлетворительное

32

аварийное

4


Далее представлена краткая характеристика некоторых основных региональных дорог.

Автомобильная дорога Южно-Сахалинск - Оха проходит по восточному побережью острова Сахалин с юга на север и является основой опорного каркаса дорожной сети области.

Связывая практически все районы Сахалина с областным центром и, через федеральные дороги, с главными морскими портами области Холмск и Корсаков, эта дорога обеспечивает основной объем перевозок грузов, включая экспортные и обеспечивающие их производство. Дорога имеет важное стратегическое и оборонное значение.

Протяженность автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Оха составляет 860 км, в том числе 827 км регионального значения. Дорога построена на протяжении 431 км (52,1%), в том числе 272 км с асфальтобетонным, 159 км с щебеночным покрытием. На протяжении 396 км дорога внекатегорийная, грунтовая.

По дороге осуществляется междугороднее автобусное сообщение и движение транзитного грузового транспорта.

Неудовлетворительное состояние отдельных участков существующей дороги и искусственных сооружений на ней не позволяет в настоящее время полностью обеспечить надежное и регулярное автомобильное сообщение, реализовать возможности межтерриториальной интеграции трех экономических районов Сахалина: Северного, Центрального и Южного, что негативно сказывается на темпах экономического развития области.

Автомобильная дорога Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск построена до 1945 г. и первоначально была рассчитана для гужевого транспорта с проезжей частью 4 м - 5 м. На наиболее напряженных участках с 1954 г. произведена реконструкция по параметрам III - IV категории.

Автодорога Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск проходит по западному побережью острова Сахалин с юга на север, обеспечивает экономические, административные и социально-культурные связи четырех районных центров с областным центром и между собой, железнодорожными станциями и портами. Дорога имеет важное стратегическое и оборонное значение. По дороге осуществляется междугороднее автобусное сообщение и движение тяжелого грузового транспорта.

Протяженность дороги составляет 325 км, в том числе 290 км общего пользования регионального значения. Дорога построена на протяжении 149 км (51,4%), в том числе 35 км с асфальтобетонным, 114 км с щебеночным покрытием. На протяжении 141 км дорога грунтовая. На автодороге еще остается 5 находящихся в настоящее время в неудовлетворительном состоянии (деревянных, временных и японской постройки) мостов.

Автомобильная дорога Арсентьевка - Ильинское обеспечивает связи между западными и восточными районами области, соединяя две главные автодороги: Южно-Сахалинск - Оха и Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск. Дорога имеет важное стратегическое значение. По дороге осуществляется междугороднее автобусное сообщение и движение транзитного грузового транспорта. Дорога не реконструировалась, лишь на отдельных участках улучшалась за счет капитального ремонта.

Автомобильная дорога Тымовское - Александровск-Сахалинский в настоящее время является единственной наземной транспортной артерией, обеспечивающей транспортные связи Александровск-Сахалинского района с соседним Тымовским районом и с другими районами области, включая областной центр - г. Южно-Сахалинск, и имеет стратегическое значение.

Протяженность дороги составляет 58 км, в том числе 55 км общего пользования регионального значения.

Данная дорога находится в плохом транспортно-эксплуатационном состоянии, практически полностью внекатегорийная и без твердого покрытия (грунтовая) <*>.

--------------------------------

<*> Дорога Тымовское - Александровск-Сахалинский имеет участок III категории протяженностью 8 км (2 км - асфальтобетонное покрытие, 6 км - щебеночное).


Автомобильные дороги местного значения относятся к собственности муниципальных образований, их содержание и развитие являются сферой ответственности муниципальных органов управления и осуществляется за счет средств муниципальных бюджетов, а также средств, выделяемых из областного бюджета. Муниципальные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования.

Протяженность муниципальных дорог на сегодняшнее время 977 км.

Общая протяженность улично-дорожной сети поселений Сахалинской области составляет 2032 км.

Улично-дорожная сеть многих населенных пунктов испытывает дополнительную нагрузку от прохождения транзитного транспорта. Многие транзитные улицы имеют переходный и низший типы покрытия, что негативно отражается на экологической обстановке в населенных пунктах, увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий. В целом для проезда транзитного транспорта используется 227,7 км улично-дорожной сети населенных пунктов области.

Основные характеристики автомобильных дорог Сахалинской области.


Таблица 1.15


Показатели

Ед. изм.

на 01.01.2009


Автомобильные дороги местного значения

Общая протяженность

км

810

в том числе по типам покрытия







цементобетонное

км

0

асфальтобетонное

км

101,3

щебеночное

км

5,4

гравийное

км

135,1

грунт

км

568,2

Улично-дорожная сеть городских и сельских поселений

Общая протяженность

км

2057,9

в том числе по типам покрытия







цементобетонное

км

78,4

асфальтобетонное

км

641,6

щебеночное

км

14,3

гравийное

км

315

грунт

км

1008,6

Ведомственные автомобильные дороги

Общая протяженность

км

168,1

в том числе по типам покрытия




0

цементобетонное

км

0

асфальтобетонное

км

0

щебеночное

км

0

гравийное

км

8

грунт

км

160,1

Бесхозяйные автомобильные дороги

Общая протяженность

км

423,2

в том числе по типам покрытия







цементобетонное

км




асфальтобетонное

км

1

щебеночное

км

18,9

гравийное

км

23

грунт

км

380,3


Потребительские свойства автомобильных дорог или их транспортно-эксплуатационные показатели обеспечиваются параметрами плана, продольного и поперечного профилей, прочностью дорожной одежды, ровностью и сцепными качествами покрытия, состоянием искусственных сооружений, инженерным оборудованием и обустройством, уровнем содержания дороги. Оценка потребительских свойств дороги выполняется применительно к работе дорог и их состоянию. Согласно ОДН 218.0.006-2002 результатом оценки является обобщенный показатель качества и состояния дороги, включающий в себя комплексный показатель транспортно-эксплуатационного состояния дороги, показатель инженерного оборудования и обустройства и показатель уровня эксплуатационного содержания.

По обобщенным оценкам более 70% протяжения сети автомобильных дорог общего пользования (без улично-дорожной сети поселений) на территории области не соответствует нормативам по потребительским свойствам или транспортно-эксплуатационным показателям (ровности покрытия, геометрическим параметрам в плане и профиле, прочности дорожной одежды).

Протяженность автомобильных дорог Сахалинской области и других субъектов Дальнего Востока изменяется незначительно. Большинство территориальных субъектов Дальневосточного федерального округа по-прежнему значительно отстают от среднероссийского уровня по показателю плотности сети автомобильных дорог общего пользования.

Средняя по области плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 11,4 км на 1000 кв. км. По этому показателю область занимает четвертое место в Дальневосточном федеральном округе.