Постановления Минтранса Рязанской области от 31. 03. 2010 n 4 I. Общие положения Административный регламент

Вид материалаРегламент

Содержание


Блок-схема исполнения государственной функции
Автомобильных дорог общего пользования и искусственных
Подобный материал:
1   2   3

- подготовка и заключение контрактов;

- подготовка документов и получение свидетельства на право собственности на судно и свидетельства на право плавания под флагом Российской Федерации в Государственной речной судоходной инспекции на плавсредства, переданные в оперативное управление Министерства на содержание наплавных мостов и паромных переправ.

3.25. Должностные лица Министерства совместно с представителями подрядных организаций при образовании на водных преградах ледяного покрова:

- проводят обследования ледовых переправ с составлением актов, карточек инженерной разведки и контрольных проверок грузоподъемности ледовых переправ;

- составляют паспорта на ледовые переправы по форме согласно приложению "Инструкции по проектированию, строительству и эксплуатации ледовых переправ";

- проверяют качество строительства (постоянно) и эксплуатацию ледовых переправ.


Проведение освидетельствования плавсредств

для паромных переправ и наплавных мостов


3.26. Должностные лица Министерства совместно с представителем Российского Речного Регистра (и с представителями подрядных организаций) проводят обследования наплавных мостов и паромных переправ, составляют следующие акты технического состояния плавсредств согласно "Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов ВСН 50-87"; Российскому Речному Регистру. Правила (далее - РР):

- акт классификационного освидетельствования судна по форме РР-3.10 с выдачей классификационного свидетельства по форме РР-1.0, свидетельства о годности к плаванию по форме РР-1.17 и свидетельства о предотвращении загрязнения нефтью, сточными водами и мусором по форме РР-1.9;

- акт первоначального освидетельствования судна по форме РР-3.2;

- акт очередного освидетельствования судна по форме РР-3.4;

- акт внеочередного освидетельствования судна по форме РР-3.1;

- акт ежегодного освидетельствования судна по форме РР-3.3.


Проведение конкурсов и заключение государственных

контрактов на подрядные работы


3.27. Объемы работ по содержанию, по видам и нормативы на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения Министерство представляет в Правительство Рязанской области на утверждение.

3.28. После принятия и утверждения бюджета Рязанской области на соответствующий год, в соответствии с выделенными объемами финансирования на содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения, Министерство в качестве государственного заказчика размещает государственный заказ на выполнение данного вида работ.


3.29. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Рязанской области от 21 января 2009 года N 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области" и Постановлением Правительства Рязанской области от 27 июля 2006 года N 197 "О совершенствовании порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Рязанской области" Министерством проводятся торги на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения.

3.30. По результатам проведенных торгов Министерство в качестве государственного заказчика заключает государственные контракты с победителями торгов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения.

3.31. Обязательными приложениями к контрактам (договорам) являются технические задания, требования и нормативы на содержание, разрабатываемые на основании:

"Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (взамен ВСН 24-88)";

ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";

"Методических рекомендаций по содержанию мостовых сооружений на автомобильных дорогах";

"Инструкции по ремонту, содержанию и эксплуатации паромных переправ и наплавных мостов ВСН 50-87";

"Руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог".

3.32. По результатам размещения заказа путем запроса котировок в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций с предварительным отбором участников размещения заказа.


IV. Порядок и форма контроля за

исполнением государственной функции


4.1. Специалисты производственно-эксплуатационного отдела Министерства осуществляют государственный контроль за своевременным исполнением процедур по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения.

4.2. Контроль за качеством осуществляется постоянно. Качество работ должно соответствовать нормативным документам, требованиям, техническим заданиям и нормативам на содержание.

4.3. Специалисты производственно-эксплуатационного отдела Министерства несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

4.4. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется начальником производственно-эксплуатационного отдела Министерства. Контроль за осуществлением государственной функции осуществляет заместитель министра.


V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной

функции


5.1. Физические и юридические лица могут обратиться с запросом, предписанием, претензией или жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции должностным лицом Министерства, на основании настоящего Регламента к министру транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, а в ходе исполнения государственной функции министром к Председателю Правительства Рязанской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. Заявитель в обращении в обязательном порядке указывает либо полное наименование Министерства, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.3. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня регистрации. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то министром транспорта и автомобильных дорог Рязанской области принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица, либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.4. Физическому или юридическому лицу должностным лицом, рассматривавшим жалобу, направляется сообщение, подписанное министром транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

(п. 5.4 в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 31.03.2010 N 4)

5.5. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.

(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 31.03.2010 N 4)

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратится в Министерство.

5.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в Правительство Рязанской области.

5.7. Решения Министерства, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в установленном действующим законодательством порядке в Арбитражном суде Рязанской области либо в суде общей юрисдикции.


Приложения:


Приложение N 1:

"Блок-схема исполнения государственной функции "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог в части управления содержанием автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них регионального и межмуниципального значения".

Приложение N 2:

"Форма акта проверки исполнения предписания".

Приложение N 3:

"Форма акта о сложившейся чрезвычайной ситуации и необходимости проведения аварийно-восстановительных работ".

Приложение N 4:

"Форма ведомости дефектов и намечаемых аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации".

Приложение N 5:

"Форма предписания".


Форма N КС-2 утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100.


Приложение N 6:

"Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2)".


Форма N КС-3 утверждена Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100.


Приложение N 7:

"Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3)".

Приложение N 8:

"Форма акта комплексной проверки участка автомобильной дороги".


Приложение N 1

к административному регламенту исполнения

государственной функции "Осуществление

дорожной деятельности в отношении

автомобильных дорог в части управления

содержанием автомобильных дорог общего

пользования и искусственных сооружений

на них регионального и межмуниципального

значения"


БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В ЧАСТИ УПРАВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЕМ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ИСКУССТВЕННЫХ

СООРУЖЕНИЙ НА НИХ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО

ЗНАЧЕНИЯ"


┌──────────────────────┐ ┌────────────────────┐ ┌───────────────────┐

│Оценка ТЭС автодорог и│ │Планирование работ, │ │Выполнение работ по│

│ искусственных ├──> разработка │ │ содержанию │

┌> сооружений на них │┌─> нормативов на │┌> автодорог и ├─┐

││ ││┌> содержание │││ искусственных <┐│

││ ││││ │││ сооружений на них │││

│└─────────/\───────────┘││└─────────┬──────────┘│└───────────────────┘││

│┌─────────┴────────────┐││┌─────────\/─────────┐│┌───────────────────┐││

││ Комиссионные ││││ Проведение │││Выполнение работ по│││

┌┼>обследования, осмотры,││││конкурсов, аукционов│││ содержанию │││

│││ диагностика ├┘││ и заключение ├┘│ наплавных мостов, │││

│││ │ ││ государственных ├─>паромных и ледовых │││

│││ │ ││ контрактов на │ │ переправ │││

│││ │ ││ подрядные работы │ │ │││

││└──────────────────────┘ │└────────────────────┘ └────────┬───────/\─┘││

││┌──────────────────────┐ │┌───────────────────────────────\/─────┐│ ││

│││ Освидетельствование │ ││ Контроль качества выполненных работ.││ ││

│└┤ плавсредств для ├─┘│ Оценка уровня содержания, приемка ││ ││

│ │ паромных переправ и │ │ выполненных работ <┼───┼┘

│ │ наплавных мостов │ │ ││ │

│ └─────────/\───────────┘ └──────────────┬───────────────────────┘│ │

│ │ ┌──────────────\/────┐ │ │

│ └───────────────┤ Оплата выполненных ├──────────────────┘ │

└───────────────────────────┤ работ ├──────────────────────┘

└────────────────────┘


Приложение N 2

к административному регламенту исполнения

государственной функции "Осуществление

дорожной деятельности в отношении

автомобильных дорог в части управления

содержанием автомобильных дорог общего

пользования и искусственных сооружений

на них регионального и межмуниципального

значения"


Форма


Министерство транспорта и автомобильных

дорог Рязанской области


АКТ N

проверки исполнения предписания N


________________ ________________________________

(дата) (место составления)

Мы, нижеподписавшиеся, ____________________________________________________

(организация, должность, Ф.И.О., доверенность)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

провели проверку исполнения работ, указанных в предписании от _____________

В ходе проверки установлено:_______________________________________________

(автодорога, перечень недостатков, не устраненных в сроки, указанные в

предписании)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________ ____________________________________________

(организация, должность) (Ф.И.О. подпись)

______________________________ ____________________________________________

(организация, должность) (Ф.И.О. подпись)

______________________________ ____________________________________________

(организация, должность) (Ф.И.О. подпись)

______________________________ ____________________________________________

(организация, должность) (Ф.И.О. подпись)


Приложение N 3

к административному регламенту исполнения

государственной функции "Осуществление

дорожной деятельности в отношении

автомобильных дорог в части управления

содержанием автомобильных дорог общего

пользования и искусственных сооружений

на них регионального и межмуниципального

значения"


Форма


Утверждаю

Председатель комиссии

по предупреждению и ликвидации ЧС

и ОПБ муниципального образования -

_______________________________________

(район)

____________________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"____" ________________ 2009 г.


АКТ

о сложившейся чрезвычайной ситуации и необходимости

проведения аварийно-восстановительных работ


___________________________________________________________________________

(наименование объекта)

"___" ____________ 2009 г. ________________________

Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе:

Представитель владельца объекта ___________________________________________

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Представитель подрядной организации

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Представитель ГО и ЧС администрации МО

___________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Представитель ГИБДД _______________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

составили настоящий акт о том, что в связи с прохождением паводка возникла

чрезвычайная ситуация _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

На основании вышеизложенного комиссия решила:

- произвести аварийно-восстановительные работы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Объемы по каждому виду работ указаны в прилагаемой ведомости дефектов.

Члены комиссии: _________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________

_________________________________________________


Приложение N 4

к административному регламенту исполнения

государственной функции "Осуществление

дорожной деятельности в отношении

автомобильных дорог в части управления

содержанием автомобильных дорог общего

пользования и искусственных сооружений

на них регионального и межмуниципального

значения"


Форма


"Утверждаю"

Заместитель министра транспорта и

автомобильных дорог Рязанской области

__________________________________


ВЕДОМОСТЬ

дефектов и намечаемых аварийно-восстановительных

работ в зоне чрезвычайной ситуации


NN
пп

Границы
участка

Протяженность,
км

Состояние
элементов
существующей
дороги

Намечаемые
виды работ

Ед.
изм.

Объем

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8