Методические рекомендации по проведению аттестации кадров управления и задания

Вид материалаМетодические рекомендации
Ответы на ситуации-задания
Образец правильного оформления приказа о проведении аттестации
Кам1тэт па арх1вах 1 справаводству пры Савеце М1н1страу Рэспубл1к1 Беларусь
Ответ на ситуацию 3
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Ошибка 10.

Неизменное мнение о работнике.

Зачастую мнение о человеке в организации формируются, согласно результатам исследований, в течение трех-четырех месяцев. Это происходит обычно в течение нелегкого процесса адаптации. У одного специалиста он проходит быстро и без особых осложнений, у других затягивается на долгие месяцы, а то и на год-полтора. Иногда сформировавшееся в этот период мнение бывает и необъективным, так как порой определяется людьми, которые не имеют понятия о результатах трудовой деятельности данного работника. Поэтому важно уметь анализировать деятельность работника во временном развитии, поэтапно.

Ошибка 11.

Неумение составить объективную и всестороннюю письменную и устную характеристику работника.

Как правильно охарактеризовать работника? Как давать оценку в рамках характеристики? Какие применить в ней формулировки, чтобы человек не обиделся, а сделал все для своего дальнейшего профессионального развития? Что должно быть первичным в характеристике, а что – вторичным? Уверен, что каждый второй руководитель не ответит четко на эти вопросы. Проверьте сами у себя в организации.

Ошибка 12.

Неумение слушать и выслушать работника в ходе процесса оценки.

Вообще это весьма распространенная ошибка. Руководитель далеко не всегда настроен слушать, а тем более услышать подчиненного. Не следует забывать, что оценка, оценочное собеседование- важнейший этап двустороннего процесса, когда руководитель может многое открыть для себя и узнать о производственных проблемах, межличностных взаимоотношениях в трудовом коллективе.


Приложение 24.


ОТВЕТЫ НА СИТУАЦИИ-ЗАДАНИЯ


Ответ на ситуацию 1.
  1. Приказ должен быть подготовлен на гербовом бланке. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2000г. № 357 государственные органы и иные государственные организации должны помещать изображение Государственного герба Республики Беларусь как на бланки для писем, так и на общие бланки, используемые для подготовки приказов. Этим же Указом установлено, что все реквизиты гербовых бланков должны оформляться на двух языках: слева – на белорусском, справа – на русском.

2. Датой приказа является дата его подписания. В соответствии с п. 2.3.4 Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь, утвержденной приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 23 мая 1995г. № 13 (далее – Примерная инструкция по делопроизводству), дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ. В целях экономии времени руководителя месяц и год в реквизите «Дата документа» допускается оформлять машинописным способом, но день месяца должен быть проставлен руководителем при подписании приказа собственноручно.

3. Приказ о проведении аттестации относится к группе приказов по основной деятельности. Регистрационными индексами приказов по основной деятельности являются их порядковые номера, к которым дополнительные буквенные или цифровые обозначения как правило, не добавляются. Согласно требованиям Примерной инструкции по делопроизводству литера «к» добавляется к порядковым регистрационным номерам приказов по личному составу, имеющих 75-летний срок хранения (о приеме, переводе, увольнении, поощрении и т.д.). В данном случае «к» к номеру приказа является излишним.

4. Обязательным реквизитом документа является заголовок, кратко, но точно раскрывающий содержание документа. Заголовки к приказам отвечают на вопрос «О чем?» и формулируются с помощью предлога «О» и существительного в предложном падеже. В связи с изложенным приведенный приказ должен иметь следующий заголовок: «О проведении аттестации руководителей и специалистов архива».

5. Согласно Государственному стандарту Республики Беларусь 6.38-95 «Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» и Примерной инструкции по делопроизводству даты подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, должны оформляться цифровым способом. Элементы даты приводятся арабскими цифрами в одну строку в последовательности: число, месяц, год. Поэтому даты, содержащиеся в тексте приказа о проведении аттестации, должны быть оформлены следующим образом: 01.04.2004, 15.04.2004, 21.04.2004.

Словесно-цифровой способ оформления дат используется лишь в текстах приказов, которые относятся к числу актов законодательства Республики Беларусь и оформляются в соответствии с Правилами подготовки проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь, утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003г. № 359 «О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности».

6. Согласно п. 2.4.1 Примерной инструкции по делопроизводству текст распорядительной части приказа заканчивается, как правило, указанием должностного лица, ответственного за контроль исполнения документа или конкретных пунктов документа. Если контроль за исполнением приказа будет осуществлять сам руководитель, от имени которого он издается, то указание об ответственном за контроль в приказе должно отсутствовать. Включение в приказ пункта «Контроль за исполнением приказа оставляю за собой» является недопустимым.

7. Проект приказа, представляемый на подпись руководителю, должен быть согласован с заинтересованными должностными лицами, которых касается его содержание. Согласование проекта документа с должностными лицами данной организации (внутреннее согласование) называется визированием. При оформлении виз слово «Согласовано» не пишется. Каждая виза на документе включает в себя следующие элементы: наименование должности визирующего, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия), дату визирования.

8. Пунктом 2.4.1 Примерной инструкции по делопроизводству определено, что проекты приказов, издаваемые в организации, подлежат согласованию с юридической службой этой организации. В связи с этим виза юрисконсульта (начальника юридической службы) на приказе о проведении аттестации обязательна.


ОБРАЗЕЦ ПРАВИЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРИКАЗА О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ


Государственный герб

Республики Беларусь


Кам1тэт па арх1вах 1 справаводству пры Савеце М1н1страу Рэспубл1к1 Беларусь

Установа

«Беларуск1 дзяржауны арх1у

навукова-тэхн1чнай дакументацы1»

(БДАНТД)

ЗАГАД
      1. 15

г. М1нск

Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь

Учреждение

«Белорусский государственный архив научно-технической документации»

(БГАНТД)

ПРИКАЗ


г. Минск



О проведении аттестации

Руководителей и специалистов архива


В целях улучшения подбора, расстановки и подготовки кадров, повышения их деловой квалификации, качества и эффективности работы, обеспечения более тесной связи материальных и моральных стимулов с результатами труда.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести 15.04.2004 аттестацию руководителей и специалистов архива.

2. Утвердить списки работников, подлежащих аттестации (прилагаются).

3. Создать аттестационную комиссию в составе:

Председатель – зам. директора архива А.Е.Заболин

Секретарь – начальник отдела кадров И.В.Прокопчина.

Члены комиссии:

1. Начальник отдела обеспечения сохранности документов и фондов С.А.Грозный

2. Начальник отдела научного использования документов и информации Н.И.Шестакович.

3. Начальник отдела комплектования Л.М. Цымбалина.

4. Главный специалист отдела научного использования документов и информации – председатель профкома Г.С.Огурецкий.

4. Начальникам отделов подготовить аттестационные характеристики работников и представить их в аттестационную комиссию.

Срок представления – 01.04.2004.

5. Начальнику отдела кадров И.В.Прокопчиной обеспечить методическую подготовку аттестации, провести инструктирование руководителей структурных подразделений о подходах к оценке деловых и личностных качеств работников и составлению аттестационных характеристик.

6. Председателю и секретарю аттестационной комиссии подготовить и представить документы по результатам аттестации работников для принятия решений директором.

Срок представления – 21.04.2004.


Директор архива Г.Е.Терешков

Начальник отдела кадров

Подпись И.В.Прокопчина

15.03.2004

Начальник отдела ОСД и Фондов

Подпись С.А.Грозный

15.03.2004

Начальник отдела научного использования документов и информации

Подпись Н.И. Шестакович

16.03.2004

Начальник отдела комплектования

Подпись Л.М.Цымбалина

16.03.2004

Юрисконсульт

Подпись Ю.А.Кладниченко

17.03.2004

Зам.директора архива

Подпись А.Е.Заболин

17.03.2004


ОТВЕТ НА СИТУАЦИЮ 2 (с. )


В соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих присвоение специалистам соответствующей квалификационной категории осуществляется в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем с учетом рекомендаций аттестационной комиссии. При этом учитывается степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принятые решения, инициативное и творческое отношение к работе, эффективность и качество труда, а также опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности, профессиональные знания и др.

Разделом «Квалификационные требования» квалификационных характеристик должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, вторая, первая категория.

В связи с этим аттестационная комиссия вправе рекомендовать присвоение специалисту первой либо второй квалификационной категории.

Что касается производной самостоятельной должности «ведущий», то ее следует рассматривать не как квалификационную категорию, а как другую должность. Указанное наименование должности специалиста предполагает возложение на него функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения, либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в структурных подразделениях с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях, в связи с чем должностные обязанности работника изменяются и это рассматривается как перевод работника на другую должность.

В связи с изложенным решение аттестационной комиссии о присвоении инженеру-механику 1 категории квалификационной категории ведущего специалиста неправомерно.

В соответствии со ст. 30 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель имеет право перевести работника на должность ведущего инженера-механика, однако это возможно в том случае, если в штатном расписании имеется вакантная должность ведущего инженера-механика.

ОТВЕТ НА СИТУАЦИЮ 3


В соответствии с п. 3 Типового положения об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений, утвержденного постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 октября 1996г. № 84, решение о проведении аттестации, перечень работников, подлежащих аттестации и периодичность ее проведения определяются нанимателем. Исходя из сложившиеся практики, периодичность аттестации работников устанавливается один раз в 3 – 5 лет. Вместе с тем, если в организации предстоит совершенствование системы оплаты труда, реорганизация структуры управления и др., наниматель вправе проводить аттестацию и в другие сроки (например, один раз в 2 года). Пунктом 2.3. Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено, что контракт, заключенный с работником, наряду с другими условиями, должен предусматривать проведение аттестации не реже одного раза в 3 года, если Президентом Республики Беларусь не установлен иной срок. Следовательно, работники (специалисты и руководители), заключившие с нанимателем контракт, проходят аттестацию не реже одного раза в 3 года. Контрактный срок аттестации устанавливает наниматель, например один раз в 2 – 3 года.


Л И Т Е Р А Т У Р А


1. Б ы к о в В.В. Аттестация сельских специалистов // Экономическая газета (еженедельник). – 1973 – № 47.- с.19.

2. Б ы к о в В.В. Изучение личных и деловых качеств руководящих работников среднего звена управления с помощью графических методов // Вопросы экономики, организации, бухгалтерского учета и анализа сельскохозяйственного производства. Сб. научн. трудов Вып. 43. Горки: ред. изд. отдел БСХА,, 1978. с. 77- 82.

3. Б ы к о в В.В. Отбор кадров управления в резерв на выдвижение // Системное моделирование параметров механизма хозяйствования аграрных образований АПК района. Сб. научн. трудов. Горки: БГСХА. 2003 с.46-50.

4. Б ы к о в В.В. Оценка личных и деловых качеств руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства как основа аттестации работников// Вопросы экономики, организации, бухгалтерского учета и анализа сельскохозяйственного производства. Сб. научн. трудов. Вып. 48. Горки: Ред. изд. отдел БСХА, 1978. с.89-93.

5. Б ы к о в В.В. Оценка личных и деловых качеств руководящих кадров сельскохозяйственных предприятий на основе аттестации работников // Вопросы экономики и организации сельскохозяйственного производства. Сб. научн. трудов. Вып.6. Мн.: Бел НИИЭОСХ, 1977. с. 198-204.

6. Б ы к о в В.В. Повышение уровня квалификации руководящих кадров и его влияния на развитие сельскохозяйственного производства. Автореферат канд. диссерт. Горки: ред. изд. отдел БСХА, 1975, 20с.

7. Б ы к о в В.В. Современные проблемы подбора, подготовки и расстановки руководящих кадров в сельском хозяйстве // Организация преподавания экономических дисциплин в сельскохозяйственных вузах (управление производством). Сб. научн. работ. Одесса: СХИ, 1975. с. 142-147.

8. Б ы к о в В.В. Формирование кадрового резерва для предприятий АПК // Аграрная экономика: история, проблемы, перспективы. Материалы междунар. научн – практ. конф. Горки: БГСХА, 2000. – ч. П. – с. 15-17.

9. Ж у р а в л е в П.В. и др. Персонал. Словарь понятий и определений. М.: Экзамен, 2000, 512 с.

10. Квалификационный справочник. Должности служащих для всех отраслей экономики. Мн,: НИИ труда, 2000. – 160с.

11. Квалификационный справочник. Должности служащих, занятых в сельском и рыбном хозяйствах. – Мн.: НИИ труда, 2002. – 116.

12. Методические рекомендации по оценке сложности и качества работы специалистов (для установления квалификационных категорий и дифференциации должностных окладов). – М.: Экономика, 1989.

13. Научная организация труда в управлении производственным коллективом. Общеотраслевые научно-методические рекомендации. – М.: Экономика, 1991.

14. Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника должностей служащих. Постановление Мин-ва труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 32 // Бюллетень Мин-ва труда и социальной защиты Республики Беларусь, 2004 № 7, с. 16-17.

15. Об утверждении Положения о порядке присвоения специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, званий «Специалист сельского хозяйства 1 класса» и «Специалист сельского хозяйства П класса» Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 22 января 2001г. № 2/5 //НРПА РБ 25 января 2001г., № 6/4900.

16. О критериях оценки работы руководящих кадров республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2004 № 759 // НРПА РБ № 104 7 июля 2004.

17. Положение о порядке присвоения специалистам, работающим в сельскохозяйственных организациях, званий « Специалист сельского хозяйства 1 класса» и «Специалист сельского хозяйства П класса» // НРПА РБ № 18, 22 февраля 2001г.

18. Р ы б а к о в А.Е. Проверьте себя // Отдел кадров, 2004, № 4, с. 65-68.

19. Та р а с о в В.К. Персонал-технология: отбор и подготовка менеджеров. – Ленинград: Машиностроение, 1989.

20. Типовое положение об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций // Национальная экономическая газета, 1996, декабрь, № 50.

21. Типовое положение об аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь. – Утверждено Приказом Министра сельского хозяйства и продовольствия РБ 20 января 1997.

22. Т ы ш к е в и ч П.Г. 12 ошибок, которые допускаются при оценке (аттестации) кадров // Кадровая служба, № 11, 2004, с.83-84.

23. Х у р с Л.Н. , С к о р о бо г а т ы й З.И., В о р о ж б и т М.Г., Н и к о л а е н к о С.П. Работа с персоналом в новых условиях хозяйствования. – Мн.: Редакция журнала «Человек и экономика», 1992.

24. Ч е р н о б р и в е ц А.С. Присвоение квалификационных категорий руководителям и специалистам // Экономика, финансы, управление. № 7, 2004, с. 48-49.

25. Ши ш к о Г.Б. Новое в законодательстве об аттестации кадров // Кадровик. Управление персоналом. № 3, 2005, с. 16-21.

26. Ши ш к о Г.Б. Новое в законодательстве об аттестации // Кадровик. Управление персоналом, № 4, 2005, с. 14 –19.

27. Ши ш к о Г.Б., М е л е ш к о Х.Т. Правовое регулирование аттестации и формирования резерва кадров. Монография. – Мн.: Молодежное научное общество, 2001.

28. Ш к а т у л л а В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. М.: Норма- Инфра, 2000.

29. Юридический справочник работника по кадрам. ч.1/ Под ред. Г.Б.Ши ш к о. – Мн.: Амалфея, 2001.