Методические указания к практическому занятию Черкесск 2008
| Вид материала | Методические указания |
- Методические указания к практическому занятию Черкесск 2008, 661.51kb.
- Выбор Оптимальных Параметров Настройки регуляторов методические указания, 143.51kb.
- Методические указания к практическому занятию по дисциплине «Основы автоматики и теория, 150.46kb.
- Методические указания по семинарскому занятию №1 по теме: система налогообложения, 251.6kb.
- Методические указания Черкесск 2004 содержание, 2085.74kb.
- Методические указания для самостоятельной работы студентов при подготовке к практическому, 190.78kb.
- Методические указания по изучению курса «Страховое право», 149.11kb.
- Методические указания по подготовке к практическому занятию тема: «лекарственные растения, 290.23kb.
- Методические указания студентам 5-го курса аграрного института специальности 111201, 448.61kb.
- Методические рекомендации по подготовке к практическому занятию №5 «Словарь как средство, 120.84kb.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
Карачаево-Черкесская государственная технологическая
академия
____________________________________________________
Ф.М.Джандубаева
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
к практическому занятию
Черкесск – 2008
Рукопись одобрена на заседании кафедры «Безопасность жизнедеятельности» протокол №………от г.. Публикуется по решению учебно-методического совета КЧГТА (протокол № от г.)
Составитель: к.т.н., доцент Ф.М.Джандубаева
Рецензенты: д.т.н.Тахтамышев Х.М. д.т.н. З.К.Хубиева
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
При разработке комплекса природоохранных мероприятий, оценке результатов природоохранной деятельности производится оценка фактической эффективности выполненных работ. Основой для расчета экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий является оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей природной среды [1,2].
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды (ОС) под воздействием загрязнения [3]. Экономический ущерб вызывает изменение полезности окружающей среды.
Суммарный экономический ущерб от загрязнения ОС складывается из:
- ущерба от повышенной заболеваемости населения;
- ущерба объектов экономики (ОЭ), связанного с дополнительными
затратами;
- стоимости потерянного сырья и других ресурсов;
- ущерба сельскохозяйственным угодьям и другим землям, лесам, водоемам;
- ущерба сельскому, лесному, рыбному хозяйствам;
- затрат на компенсацию риска потери здоровья людей;
- ущерба жилищной, бытовой, коммунальной сфере и инфраструктуре;
- затрат на дополнительные природные ресурсы;
- затрат на восстановление качества окружающей среды;
- другого возможного ущерба.
Механизм возникновения ущерба от загрязнения ОС достаточно наглядно поясняется схемой на рис. 1 [3].
Рис. 1. Схема возникновения ущерба от загрязнения окружающей среды:
I - социально-экономическая система; II - природная среда; /// - условия жизнедеятельности; IV - социально-экономические показатели, характеризующие уровень благосостояния; 1 - выбросы вредных веществ в окружающую среду; 2 -изменение условий жизнедеятельности под воздействием изменения основных свойств окружающей среды; 3 - изменение социально-экономических показателей, характеризующих уровень жизни; 4 - ухудшение условий производства вследствие изменения качества окружающей среды; 5 - снижение производственного потенциала как следствие ухудшения уровня жизни
Взаимодействие человека и производственного процесса в общем случае вызывает образование вредных отходов, попадающих в окружающую среду. Вследствие этого некоторые свойства природной среды претерпевают изменения, что в свою очередь, приводит к ухудшению условий жизнедеятельности человека; это обстоятельство вызывает как снижение уровня жизни, так и уменьшение производственных \возможностей, а также потери в производственном процессе. Люди, живущие в неблагоприятных экономических условиях, больше устают, чаще болеют. Взаимное наложение и сочетание рассмотренных выше факторов приводит к возникновению ущерба.Ущерб, наносимый природе, подразделяется на социальный, моральный и экономический.
Социальный ущерб - ухудшение «качества жизни», в частности нарушение условий труда и отдыха, потеря рабочего времени (заболеваемость, листки нетрудоспособности (б/л)) ухудшение параметров функционирования естественных и искусственных экосистем.
Моральный ущерб касается вопросов, связанных сэ загрязнением и выводом из пользования природных зон отдыха людей, специальных районов-заповедников, заказников, ухудшением состояния ОПС в селитебных районах городов и в сельской местности.
Экономический ущерб, наносимый природе - это фактические потери народного хозяйства (см. рис. 1).
Экономический ущерб ОПС может быть фактическим (расчетным), возможным и предотвращенным.
Возможный ущерб природной среде представляет собой ущерб народному хозяйству, который мог быть в случае отсутствия природоохранных мероприятий.
Под предотвращенным ущербом понимают разность между возможным и фактическим ущербом в определенный момент времени.
Экономический ущерб можно определять по детализированным элементам дополнительных расходов, вызванных изменениями окружающей среды (так называемый метод прямого счета) [4], и укрупненно - по сферам воздействия. При укрупненном расчете выделяют три группы сфер влияния (атмосфера, вода, земля), по которым имеются государственные и отраслевые укрупненные оценки удельного ущерба.
В качестве примера первого метода приведем общую формулу расчета экономического ущерба от загрязнения атмосферы, состоящую из учета отдельных видов ущербов (элементов):
Уатм = Уз +Ус + Ук +Уп руб/год,
где:
У3 - ущерб от повышенной заболеваемости населения; Ус - ущерб сельскому и лесному хозяйству; Ук - ущерб жилищному, коммунальному и бытовому хозяйствам; Уп - ущерб промышленным объектам.
Хотя этот способ определения ущерба и более точен, однако он значительно сложнее в расчетах; поэтому многие отрасли, их объекты экономики и природоохранные организации используют второй метод укрупненной оценки ущерба загрязнениями ОПС. Данные методические указания раскрывают эту методику.
II. УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА
ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ.
Экономическая оценка ущерба, причиняемого годовыми выбросами загрязнений в атмосферный воздух (У) для любого источника определяется по формуле:
У = γа·σа·f ·Mа (1)
где :
У - оценка ущерба (руб/год);
γа - константа, численное значение которой есть нормативный экономический ущерб на определенный промежуток времени, руб/усл.т; (так, для 1985 года γа = 2,0; для периода с 1985 по 1990гг. γа = 2,4 руб/усл.т; в 1993г. - γа = 133 руб/усл.т);
σа - показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха в зависимости от типа территории (табл.1); величина безразмерная;
f - поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмосфере (величина безразмерная);
М
а - приведенная масса годового выброса загрязнений из источника (усл.т/год).Если зона активного загрязнения (ЗАЗ) неоднородна и состоит из территорий таких типов, которым в табл.1 соответствуют различные значения величины σа, то значение σа для всей ЗАЗ определяется по формуле:
к к
σ а = σ заз = (1/S заз) х Σ S jσ j = Σ S j / S заз х σ j , (2)
j=1 j=1
где:
Sj - площадь j-ой части ЗАЗ, км2;
σ j - соответствующее табличное значение константы σ а;
S заз - общая площадь ЗАЗ, км2;
j - номер части ЗАЗ, относящейся к одному из типов территорий в табл.1;
К - общее число типов территорий, попавших в ЗАЗ