Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный семинар
| Вид материала | Семинар |
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 776.07kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 379.69kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 485.27kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 454.31kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 1764.64kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 3606.18kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества. Врамках семинар, 74.59kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный, 363.15kb.
- Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека,, 1162.29kb.
- Методические рекомендации по порядку организации работ по созданию субъектом российской, 34.87kb.
3. Технология создания информационных ресурсов ограниченного доступа: подходы к защите персональных данных
Павел Плотников (Корпорация «Электронный Архив»)
см. презентацию доклада (на вкладке)
ЭЛАР сегодня - это российский и мировой лидер в создании электронных архивов, внедрении передовых информационных систем.
ЭЛАР - единственное в России и крупнейшее в Европе специализированное предприятие по созданию, комплексному оснащению и наполнению электронных архивов, внедрению передовой техники, информационных технологий и решений.
ЭЛАР обладает 18-летним опытом выполнения объемных и сложных проектов национального масштаба.
В ходе их реализации производственные подразделения Корпорации перевели в форматы электронных баз данных и архивов около ¼ млрд. бумажных и микрографических документов.
Требования к безопасности региональных информационных систем:
- Безопасность автоматизированной информационной системы — состояние защищенности АИС, при котором обеспечиваются: конфиденциальность, доступность, целостность, подотчетность и подлинность её ресурсов
- Конфиденциальность информации на всех этапах:
от ввода в систему до фазы длительного хранения
- Невозможность несанкционированного случайного изменения или подлога – гарантия аутентичности (подлинности)
- Гарантированная целостность информации на всех стадиях обработки
- Регламентированная доступность информации для уполномоченных пользователей и внешних ИС
- Обеспечение контроля над использованием информации
Требования к обеспечению безопасностипри оцифровке:
- Лицензии ФСБ Россиина производство работ, связанныхс использованием сведений, составляющих государственную тайну
- Использование оборудования, прошедшего специальные проверкии исследования
- Проведение работ в аттестованных помещениях
- Использование сертифицированного технологического ПО
- Оформление допусков на работу с информацией ограниченного распространения для операторов
Использование технологии электронного хранилища в деятельности органов власти региона на примере службы «Одного окна» города Москвы:
- ИР органов исполнительной власти Москвы, документы соответствующих ведомств, учреждений и организаций
- Документы архивного фонда ГлавАрхива города Москвы:
- фонды 7 центральных архивов
- фонды 11 архивов кадровой документации
- Документы системы научно–технической информации (ГСНТИ),
- Документы подведомственных организаций города:
- градостроительный комплекс,
- имущественный комплекс,
- культура и др.
см. презентацию доклада (на вкладке)
4. О работах по созданию инфраструктуры электронного правительства
Андрей Платицын (ОАО «Ростелеком»)
Концепция e-government, в русском переводе - "электронное правительство", появилась на Западе в конце 1990-х гг. как идея широкого внедрения современных информационных, компьютерных технологий в работу государственных структур с целью повышения эффективности и прозрачности работы государственного аппарата. Эта концепция сопровождалось другой - идеей сервисно-ориентированного государства, то есть государства как организации, предоставляющей услуги своим гражданам. Для решения этих задач во всем мире стали появляться соответствующие целевые программы: e-Europe, e-Austria, Indonesia National e-Strategy и т.п.
Под электронным правительством в России понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
Сейчас в России действует ФЦП «Электронная Россия» в редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. № 721. Главная цель программы – создание инфраструктуры электронного правительства, обеспечивающего доступ к информации о деятельности и услугах органов государственной власти в электронном виде, межведомственное электронное взаимодействие и единый контроль результативности деятельности ОГВ. Самое главное – электронное правительство должно быть ориентировано в первую очередь на предоставление услуг населению.
В основные задачи программы входит:
- проектирование инфраструктуры электронного правительства;
- создание технологической платформы инфраструктуры электронного правительства на базе единого национального оператора инфраструктуры электронного правительства;
- создание функциональных элементов инфраструктуры электронного правительства;
- развитие внутриведомственного и межведомственного информационного взаимодействия, обеспечение интеграции государственных информационных систем на базе технологической платформы инфраструктуры электронного правительства;
- создание единой государственной системы контроля результативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Российской Федерации на базе технологической платформы инфраструктуры электронного правительства;
- организационное и методическое обеспечение формирования инфраструктуры электронного правительства
Под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
В рамках реализации главной цели ФЦП Электронная Россия – выбран единственный исполнитель работ в части проектирования и создания инфраструктуры, а так же в части работ по эксплуатации систем электронного правительства. Им стало ОАО «Ростелеком».
ОАО «Ростелеком» выполняет работы по созданию и эксплуатации систем «Электронного правительства» в рамках федеральных органов власти, мероприятия, относящиеся к «Электронному правительству» на региональном уровне – перешли в компетенцию самих регионов.
Инфраструктура Электронного правительства РФ:
Выделяются следующие базовые уровни инфраструктуры электронного правительства:
- базовая технологическая инфраструктура (базовая технологическая платформа);
- прикладная инфраструктура, включающая инфраструктуру доступа к услугам, оказываемым в электронном виде, и сервисам электронного правительства, обеспечивающую и вспомогательную инфраструктуры.
Базовая технологическая инфраструктура ЭП включает:
- телекоммуникационную инфраструктуру;
- систему центров обработки данных;
- система обеспечения информационной безопасности;
- система обеспечения электронного информационного взаимодействия информационных систем ЭП;
- система мониторинга использования ИС и сервисов, предоставляемых на базе инфраструктуры ЭП и расчета затрат на их эксплуатацию.
Прикладная инфраструктура электронного правительства включает:
- Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- Центры общественного доступа
- Центры телефонного обслуживания
Система реализации государственных закупок и продаж в электронном виде
Информационно-платежный шлюз
ОАО «Ростелеком» отвечает за создание и эксплуатацию: базовой технологической и прикладной инфраструктур.
Что собой представляет инженерная инфраструктура Электронного правительства?
Для обеспечения реализации модели, представленной на предыдущем слайде ОАО «Ростелеком» уже располагает следующими инженерными и инфраструктурными решениями, такими как:
Каналы связи по всей стране
Территориально распределенные центры обработки данных
Магистральную защищенную транспортную сеть, построенную на технологии IP/MPLS с иерархической кольцевой топологией
Внутреннюю защищенную сеть интранет
В рамках построения Электронного правительства в 2010 году планируется:
- Увеличить число центров обработки данных
- Создать подсистему информационной безопасности Электронного правительства
- Создать государственную защищенную сеть электронного правительства
Кроме работ по созданию инфраструктуры Электронного правительства на 2010 год планируются работы по интеграции существующих с создаваемых элементов, в часности:
Планируется построение единого пространства доверия Электронного правительства на основе технологий ЭЦП.
Создание прозрачной системы аутентификации и авторизации позволит повысить уровень удобства пользования сервисами ЭП как гражданам, так и служащим.
Система мониторинга использования ИС позволит в будущем получать статистику, на основе которой будут совершенствоваться механизмы и регламенты ЭП.
Построение системы межведомственного взаимодействия переведет электронные гос услуги на новый уровень как в плане качества, так и в плане удобства использования и скорости их предоставления.
В подсистему прикладной инфраструктуры на сегодняшний день входят следующие компоненты:
- Единый портал госуслуг
- Сводный реестр госуслуг
- Центры общественного доступа
- Система реализации государственных закупок и государственных продаж в электронном виде
Стоит отметить, что ОАО «Ростелеком» является оператором и производит только техническое и сервисное сопровождение Электронного правительства, все контентное сопровождение и информационное наполнение осуществляют Федеральные органы государственной власти и Органы местного самоуправления.