Отдел экономики и бюджетного планирования г. Уральска Утвержден постановлением акимата г
| Вид материала | Документы |
- Стратегический план гу «Отдел экономики и бюджетного планирования Нуринского района», 560.38kb.
- Центр Банк Кредит, 090000. Секретарь конкурс, 4263.5kb.
- Стратегический план управления экономики и бюджетного планирования Павлодарской области, 1264.26kb.
- Мемлекеттік мекемесі «государственное учреждение отдел образования акимата города костаная», 934.14kb.
- Кажгалиев Талгат Корланович главный специалист производственно-технического сектора, 646.41kb.
- Задачи: 1 осуществление бюджетного планирования и прогнозирования бюджетных параметров;, 8.3kb.
- Утвержден заместитель мэра города, 1305.31kb.
- Операционный план Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, 919.58kb.
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Приказ n 7 от "19"03 2010 года конкурсная документация по государственным, 2999.88kb.
Утверждаю Руководитель аппарата акима г.Уральска А.Айтуев.
Аппарата Акима Зачаганского поселкового округа города Уральска
1.Миссия и видение
Осуществление деятельности местного исполнительного органа и аппарата акима Зачаганского поселкового округа города Уральска – осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально- техническое обеспечение деятельности аппарата акима Зачаганского поселкового округа.
Видение – самодостаточное, занятое трудом, отдыхом, активно участвующее в общественной жизни, здоровое, культурно-интеллектуально развитое население Зачаганского поселкового округа.
2. Анализ текущей ситуации
Зачаганский поселковый округ образован в 2001 году, на его территории расположены населенные пункты: п.Зачаганск, с.Меловые горки, с.Прудхоз и 13 микрорайонов.
Общая площадь территории Зачаганского поселкового округа составляет 6163 га: в том числе земель населенных пунктов - 270га, земель сельскохозяйственного назначения – 5412га, из них 4441га пашни, 274га сенокосов, 204га пастбищ. Имеется 3 крестьянских хозяйства (КХ «Сулейменов», КХ «Донсков», КХ «Туманов») и ТОО «Изденис», занимающихся производством зерновых, с общей площадью 5601га. В 2009 году данными сельскохозяйственными формированиями было посеяно 5132га и получен урожай зерновых в среднем по 1,9ц/га. В связи с отсутствием финансовых средств в этом году к/х «Туманов» (глава Туманов У.Г.) не проводились весенне-полевые работы по посеву зерновых культур. КХ «Сулейменов», КХ «Донсков» из-за погодных условий половину своего урожая списали.
В настоящее время численность населения округа составляет 33380 человек, из которых трудоспособного населения 26 748 человек, в т.ч. занятых 13 723 человек, из них самозанятых 12 995 человек, стоящих на учете на бирже труда 48 человек. С каждым годом идет прирост населения в связи с переездом из сельской местности области. В прошлом году образовались новые микрорайоны «Сары Тау» и «Балауса».
В связи с этим, наблюдается динамика роста рождаемости детей: в 2005 году родилось 421 детей в 2008 году родилось 551 детей.
На территории округа имеются 4 детских сада, 4 школы, Областная санаторная школа - интернат, Детская деревня, Медколледж и ЗКАТУ имени Жангир хана. В рамках программы «100 школ, 100 больниц» в микрорайоне «Коктем» построена и введена в эксплуатацию новая школа на 1200 ученических мест на государственном языке обучения. Согласно этой же программы в районе школы №30 ведется строительство многопрофильной областной детской больницы на 200 койко мест.
В данный момент в Зачаганском поселковом округе проживает 2120 детей дошкольного возраста, из них охвачено детскими садами 589 детей, в городской отдел образования подано 1293 заявления очередников. В связи с этим имеется необходимость в строителеьстве новых детских садов. Детей школьного возраста – 4332 человек, из них обучается в округе – 3832 человек.
Сеть здравоохранения в Зачаганском поселковом округе представлена 2 Центрами первичной медико-санитарной помощи: №2, №3 и 1 медицинским пунктом в с.Меловые горки, где работают 11 врачей, 30 человек среднего медперсонала. Всего зарегистрировано по СВА 30405 человек, в 2008 году было принято 97724, за 1 квартал 2009 года – 21765 человек. В прошлом году за счет республиканского бюджета для них приобретены 5 автомобилей марки НИВА. Функционирует филиал Городской станции скорой помощи №2, где работают 3 бригады.
В 2008 году был переоборудован 1 этаж Западно-Казахстанского медицинского колледжа под поликлинику, где в настоящее время функционирует Центр первичной медико санитарной помощи (ЦПМСП) №3 (гл. врач Исмагулова Г.Ш.).
В округе имеется 4199 дворов, в которых содержится КРС 523 голов, лошадей – 18, овец и коз – 599, птицы – 3606.
Хозяйствующих субъектов на территории округа 181 единиц, из них 5 АО, 12 ТОО и индивидуальных предпринимателей 128 человек, в том числе объектов общепита 12 единиц, объектов торговли 129: из них: 17 киосков; 90 частных бань, 2 пункта осеменения скота, 1 почтовое отделение, 11 АЗС: в том числе 2 газовые, 8 СТО. Несмотря на определенные трудности с возникновением кризиса, развивается малый и средний бизнес на территории округа. Например, только с начало этого года были открыты 3 парикмахерские, мастерская по ремонту обуви, 10 магазинов, сауна, автокомплекс. В результате этого созданы 51 новых рабочих мест.
В районе магазина «Молодежный» завершено строительство 6-этажного, 90- квартирного дома для жителей с.Рожково, Зеленовского района (Чинаревское месторождение) и в районе студенческих общежитий ЗКАТУ имени Жангир хана ведется строительство 6-этажного 75 кв. дома для преподавателей университета.
В Зачаганском поселковом округе установлено 5213 телефонных номеров, по сравнению с 2007 годом увеличение составило 1 500 номеров. В микрорайоне «Коктем» и в микрорайоне «Арман» установлены шкафы абонентского мультисервисного доступа на 544 номера, произведено расширение существующей АТС на 300 номеров. В 2008 году проведено расширение линейной сети для обеспечения установки 320 абонентских терминалов. В 2009 году филиалом АО «Казахтелеком» планируется расширение абонентской емкости в п.Зачаганск на 416 номеров.
Протяженность водопровода составляет 56,5 км, имеющего 57 водоразборов. Количество частных домов газифицированных по состоянию на 01.01.2009 года составляет 2946, из них 453 дома подключены подводящему газопроводу в 2008 году.
Исходя из анализа работы аппарата Акима Зачаганского поселкового округа на 2009 год, следует отметить, что многие вопросы решаются положительно, но в тоже время, в связи с недостаточным финансированием, остаются нерешенными следующие проблемные вопросы:
1. Строительство дороги с твердым покрытием
- ул.Тумар ханым протяженностью- 1,2 км.
- ул. Бокен би протяженностью – 2,8 км
- ул.М.Дулатов протяженностью- 1,5 км.
- ул.Энтузиастов протяженностью- 1,5 км.
2. Строительство детского сада в м-не «Арман» (ПСД имеется);
3. Строительство или выкуп здания под Дом культуры
4. Строительство или выкуп здания под акимат округа
6. Благоустройство дворовых территорий
7. Электрофикация микрорайона «Сары тау»
8. Строительство пешеходного моста микрорайон «Арман»
9. Водоснабжение микрорайона «Сары тау».
10. Ограждение и благоустройство парка возле СОШ №20
11. Ограждение стадионов в микрорайонах «Арман», «Кен-дала», по улице Гринько.
3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности государственного органа
ГУ «Аппарат Акима Зачаганского поселкового округа г.Уральска» расположен по адресу: Западно-Казахстанская область, г.Уральск, улица Жангир-хана, 17.
Основными целями и задачами в деятельности государственного органа является:
| Стратегическое направление 3. Оказание содействия в обеспечении развития инженерной и социальной инфраструктуры округа. | ||||||||
| Цель 3.1 Улучшение условий жизнеобеспечения населения округа | ||||||||
| Целевой индикатор. Обеспечение населения 100 %-ми инженерными сетями. | ||||||||
| Задача 3.1.1. Содействие и принятие мер по строительству, реконструкции, модернизации коммунальных сетей. | ||||||||
| Постоянный контроль за ходом работ по электрификации | Информация аппарату Акима города (1 раз в полугодие) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Постоянный контроль за ходом работ по газификации микрорайонов | Информация аппарату Акима города (1 раз в полугодие) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Постоянный контроль за ходом работ по водоснабжению округа | Информация аппарату Акима города (1 раз в полугодие) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Постоянный контроль за ходом работ по телефонизации округа | Информация аппарату Акима города(1 раз в полугодие) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Задача 3.1.2. Оказание содействия в строительстве и капитальном ремонте общеобразовательных школ, детских садов, поликлиник и больниц | ||||||||
| Постоянный контроль за ходом строительных работ и капитального ремонта общеобразовательных школ | Информация аппарату Акима города (1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Постоянный контроль за ходом строительных работ и капитального ремонта детских садов. | Информация аппарату Акима города (1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Постоянный контроль за ходом строительных работ и капитального ремонта поликлиник и больниц | Информация аппарату Акима города (1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Стратегическое направление 4. Оказание содействия в улучшении благоустройства и санитарного состояния округа | ||||||||
| Цель 4.1. Повышения качества жизни населения округа | ||||||||
| Целевой индикатор. Обеспечение населения 100%-м благоустройством дворовых территорий | ||||||||
| Задача 4.1.1. Благоустройство и санитарная очистка дворовых площадок | ||||||||
| Оказание содействия работникам КСК, СЭС, МГК ДЭП в улучшении санитарного состояния дворов | Информация аппарату Акима города(1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Обеспечение благоустройства дворовых площадок | Информация аппарату Акима города(1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Постоянный контроль за ходом строительных работ и капитального ремонта кровли жилых домов, улиц, домов | Информация аппарату Акима города(1 раз в год) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
4.Функциональные возможности и возможные риски.
В целях стимулирования сотрудников аппарата акима повышать профессионализм, внедрять эффективные методы государственного управления ежегодно принимаются меры по повышению квалификации и переподготовке кадров, производится четкое распределение полномочий и ответственности между специалистами для достижения конечных результатов стратегического плана.
Созданы условия для удовлетворения информационных потребностей работников аппарата, приняты меры, направленные на 100% охват работников доступом в Интернет, юридической базы данных.
В процессе своей деятельности аппарат акима может столкнуться с рядом обстоятельств (риски), не поддающиеся контролю со стороны аппарата акима, которые могут помешать достижению намеченных результатов. Ниже следует перечень основных рисков и предполагаемые меры по их управлению.
| Наименование риска | Возможные последствия в случае непринятия своевременных мер реагирования | Механизмы и меры управления |
| 1 | 2 | 3 |
| Некачественная реализация стратегических (программных) документов соответствуюими государственными огранами | Невыполнение заданных параметров развития округа | Повышение персональной ответственности руководителей соответствующих государственных органов за реализацию стратегических (программных) документов и своевременное принятие ими адекватных мер |
| Неготовность государственных органов к переходу на новую систему планирования | Получение отрицательных результатов от внедряемых мер по модернизации системы государственного управления местном уровне Несоблюдение бюджетного законодательства | Проведение семинаров по методике планирования Мониторинг перехода другими госорганами на новую систему планирования и сопровождение процесса планирования и сопровождение процесса планирования, ориентированного на результаты при участии аппарата акима |
| Частая сменяемость (текучесть) кадров в госорганах | Снижение качества, оперативности выполнения возложенных задач. Срывы сроков выполнения Мероприятий по реализации программных документов, соответственно неосвоение бюджетных средств | Повышение ответственности руководителя за правильный подбор кадров, создание условий для работы, совершенствование системы стимулирования сотрудников |
5. Соответствие стратегических направлений и целей государственного органа
стратегическим целям государства.
| Стратегические направления и цели государственного органа | Стратегические цели государства, на реализацию которых направлена деятельность государственного органа | Наименование стратегического документа, нормативного правового акта |
| 1 | 2 | 3 |
| Стратегическое направление 1. Оказание содействия и обеспечения координации мер по повышению благосостояния населения округа | ||
| Обеспечение роста благосостояния населения. | «Процветание, безопасность и повышение благосостояния граждан- триединая задача нашего государства» | Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию» от 6 марта 2009 года |
| Стратегическое напрвление 2. Оказание содействия в развитии сельскохозяйственного производства | ||
| Обеспечение роста сельскохозяйственной продукции | «Агропромышленный комплекс должен стать важнейшей высокодоходной отраслью нашей экономики» | Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 6 февраля 2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана- главная цель государственной политики» |
| Стратегическое направление 3. Оказание содействия в обеспечении развития инженерной и социальной инфраструктуры округа | ||
| Обеспечение стабильного роста инженерной и социальной инфраструктуры | «Направление финансовых средств на реконструкцию и модернизацию коммунальных сетей». | Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Через кризис к обновлению и развитию» от 6 марта 2009 года |
| Стратегическое направление 4. Оказание содействия в улучшении благоустройства и санитарного состояния округа | ||
| Улучшение условий жизнеобеспечения населения округа | «Создание нормальных условий жизнеобеспечения- основа будущего развития» | Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 6 февраля 2008 года «Рост благосостояния граждан Казахстана- главная цель государственной политики» |
6.Взаимодействие с другими государственными органами и организациями.
Выполнение поставленных целей по выбранным стратегическим направлениям аппарата акима зависит от степени эффективности взаимодействия с другими заинтересованными сторонами.
| Стратегические направления | Мероприятия, требующие межотраслевой координации |
| Оказание содействия в обеспечении координации мер по повышению благосостояния населения округа | ГОЗиСП- проведение мониторинга по занятости населения и созданию новых рабочих мест, реализации программы занятости населения 2010-2014 годы |
| Оказание содействия в развитии сельскохозяйственного производства | ГОСХ-применение эффективных мер по улучшению сельскохозяйственного производства УС-своевременное и качественное представление статистических данных |
| Оказание содействия в обеспечении развития инженерной и социальной инфраструктуры округа | Все государственные органы- анализ состояния инженерной и социальной инфраструктуры, разработка мер по их обновлению, мониторинг их исполнения. |
| Оказание содействия в улучшении благоустройства и санитарного состояния округа | СЭС, МГК ДЭП, спецавтобаза, ОЖКХПТ и АД, КСК- анализ благоустройства и санитарного состояния округа, разработка мер по их выполнению, мониторинг их исполнения. |
7.Перечень нормативных правовых актов,
на основе которых разработан стратегический план
1.Конституция Республики Казахстан
2.Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и местном самоуправлении в Республике Казахстан»
3.Стратегия «Казахстан-2030»