С. П. Семинарские занятия по политологии: практикум

Вид материала

Методические советы
Контрольные вопросы
Контрольные вопросы
Контрольные тесты
Контрольные вопросы
Альтернативы развития современной российской элиты и их последствия.
Дискуссия №2.
Дискуссия №3.
Работа в группах.
Качества личности
Контрольные вопросы
Работа в группах

Подобный материал:

1 2 3 4

Литература

Основная:

Политология. Учебное пособие для технических вузов /Под ред. М.А. Василика.- СПб.: ООО «Издательство «Пионер»; М.: ООО«Издательство Астрель»: «Издательство АСТ», 2002.- 400с.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учебник для студентов высш. учеб. заведений.- М.: Аспект Пресс, 2000.- 447с.
Политология: Учебник для вузов/Под ред. М.А. Василика.- М.: Юрист, 2006.- 600с.

Дополнительная:

Исаев Б.А. Политология: учебное пособие.- СПб.: «Военмех», 2002.- 174с.
Политическая наука: новые направления/Пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой. Научный редактор Е.Б. Шестопал.- М., Вече, 1999.- 816с.
Политология: Учебник/ Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова.-М.: Юрайт-Издат, 2005.- 692с.
Политология: учеб./А.Ю. Мельвиль [и др.]; М.: Московский государственный институт международных отношений МИД России, ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.- 624с.
Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов.- М.: Аспект Пресс, 2003.- 559с.
Третьяков В.Т. «Свобода лучше, чем несвобода». Какой будет Россия при новом президенте Дмитрии Медведеве?// Политический класс.- 2008.- №4

Семинар 2. Политическая мысль Никколо Макиавелли.

План

1 Н. Макиавелли как типичный представитель эпохи Возрождения.
Анализ работы «Государь».
1. Гл. XVII «О жестокости и милосердии и о том, что лучшее: внушать любовь или страх».

а) аргументы Н. Макиавелли против отмены смертной казни в современной России;

б) почему лучше (с точки зрения Макиавелли), чтобы государя (субъекта власти, первого руководителя организации) боялись, а не любили.

в) что не должен делать государь (субъект власти, первый руководитель организации), чтобы не вызвать ненависти.

Гл. XVIII «О том, как государи должны держать слово».

а) должен ли был, с точки зрения Н. Макиавелли, первый президент РФ «ложиться на рельсы»?

б) что дает нам право назвать Н. Макиавелли одним из первых имиджмейкеров.

в) основной критерий оценки деятельности всех людей, особенно политиков. С помощью найденного критерия оцените деятельность таких русских государей как, например, Петр I и Сталин. Или…

Методические советы

В первом вопросе студенты должны вспомнить поздний или Высокий период эпохи Возрождения, выдающихся личностей этого периода, их творения. Н. Макиавелли был одним из них. Надо раскрыть суть понятия «личность эпохи Возрождения», рассмотреть жизнедеятельность Н. Макиавелли.

Второй вопрос посвящен анализу двух глав основной работы Н. Макиавелли – «Государь». Формулировка подвопросов сознательно актуализирована, чтобы студенты почувствовали нетленность этой работы, заключающуюся в созданной автором методологии анализа общественно-политической жизни. Знание человеческой природы («Макиавелли великий знаток природы человеческой» - А.С. Пушкин), соединенное с виртуозным владением наукой логикой делает работы Н. Макиавелли востребованными во все времена.

В заключении семинарского занятия студенты должны дать ответы на вопрос – почему политическое развитие мирового сообщества, современный маркетинг, менеджмент, консалтинг невозможно представить без идей Н. Макиавелли?

Литература

Основная:

Бурлацкий Ф.М. Загадка Макиавелли: Драматургические, исторические, социологические новеллы /Ф.М. Бурлацкий.- 2- изд.- М.: Рипол Классик, 2003.- 351с.
Жизнь Никколо Макьявелли/Сост. Ю.В. Артемьева.- СПб.: Лениздат, 1993.- 414с.
Кристиан Жиль. Никколо Макаивелли. Серия «ЖЗЛ». М., «Молодая гвардия», 2005 – 239с.
Никколо Макиавелли. Государь. М., Планета, 1990г. – 79с.

Дополнительная:

Карри П., Зарате О.Макиавелли для начинающих/Пер. с англ. Л.В. Харламова; Худ. обл. М.В. Драко.- Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998.-176с.
Макиавелли, маркетинг и менеджмент.- СПб.: Питер, 2004,-272с.
Менеджер Мафии. Руководство для корпоративного Макиавелли./Пер. с англ. Retired Capos Non-Profit Association.- М.: «ЭТ СЕТЕРА ПАБЛИШИНГ», 2003.- 178с.
Морис Жоли. Разговор в аду между Макиавелли и Монтескье/Пер. немецкого «МК-Трейд»; Санкт-Петербург, 2004.- 232с.
Никколо Макиавелли. Pro et contra: Личность и творчество Никколо Макиавелли в оценке русских мыслителей и исследователей: Антология/Сост. В.В. Сапов; - СПб.: Изд-во РХГИ, 2002.-695с.

Семинар 3. Политика и экономика

План

Экономический подход к политике
Взаимосвязь политики и экономики
Экономическая политика

Методические советы

Первый вопрос требует рассмотрения теории рационального выбора or теории игр. Особое внимание следует уделить исследованию взаимодействий рациональных и эгоистичных акторов (actor – деятель), причем политических акторов.

При рассмотрении второго вопроса надо выявить взаимосвязь и взаимообусловленность политики и экономики. Это можно сделать, проанализировав как факторы обуславливающие влияние экономики на политику, так и факторы, обуславливающие обратное влияние.

Суть третьего вопроса состоит в уяснении того, что экономическая политика выступает квинтэссенцией взаимодействия политического и экономического. Желательным является ретроспективное рассмотрение экономической политики РФ с 1992г по настоящее время.

Контрольные вопросы

Логические задания и проблемные вопросы:

Как соотносятся политика и экономика?

Проделайте политологический анализ гипотетического шага в экономической политике российского правительства: замена «плоской» шкалы налогообложения физических лиц (13%) на «прогрессивную». Рассмотрите последствия этого решения в отношении различных социально-экономических групп и слоев общества, финансовой и политической стабильности.

Если бы главой нашего государства были Вы, какое решение Вы бы приняли в ответ на демонстративные действия эстонских властей демонтировавших накануне Дня Победы 2007 года памятник Воину-освободителю и ликвидировавших на этом месте братскую могилу советских солдат?

При принятии государственного решения Вы должны иметь в виду следующее:

во-первых, технические условия строительства Северо-Европейского газопровода таковы, что он должен пройти через территориальные воды Эстонии и, следовательно, судьба этого грандиозного проекта во многом зависит от отношений с этой страной;

во-вторых, владельцами терминалов и других портовых сооружений мощного транспортного комплекса Эстонии являются не столько эстонцы, но иностранные, в том числе российские компании (химический холдинг «Еврохим», группа компаний «Северстальтранс», концерн «Кузбассразрез-уголь», «Трансойл» и др.)

Аргументируйте свое решение.

Сделайте сравнительный анализ бюджетных расходов США, ФРГ и России, используя прилагаемые таблицы.

О каких особенностях политики они свидетельствуют?

Таблица 1

Величина расходной части бюджета на 2004г., дол. США

Страна	Дол. США
США	2,229,425,000,000
ФРГ	315,695,695,687
РФ	91,838,075,834

Таблица 2

Расходная часть бюджета Соединенных штатов Америки на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление	20,503,000,000	0,92
Судебная власть	39,413,000.000	1,77
Международная деятельность	25,622,000,000	1,15
Национальная оборона	390,419,000,000	17,51
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	68,598,000,000	3,08
Наука	22,851,000,000	1,02
Энергетика	21,244,000,000	0,95
Сельское хозяйство	20,799,000,000	0,93
Охрана окружающей среды	7,433,000,000	0,33
Образование	61,381,000,000	2,75
Культура и искусство	0	0
Средства массовой информации	0	0
Здравоохранение	505,457,000,000	22,67
Социальная политика	497,299,000,000	22,30
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	548,406,000,000	29,60

Источник: [Electronic references]: ссылка скрыта;

ссылка скрыта.

Таблица 3

Расходная часть бюджета Федеративной Республики Германия на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление и местное самоуправление	2,665,195,300	0,84
Судебная власть	20,383,902	0,01
Международная деятельность	2,680,483,227	0,85
Национальная оборона	30,094,284,598	9,53
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	4,624,597,963	1,64
Наука и образование	10,690,083,061	3,39
Промышленность, энергетика и строительный комплекс	41,676,163,410	13,20
Сельское хозяйство	7,209,531,646	2,28
Охрана окружающей среды	691,778,703	0,22
Культура и искусство	0	0
Средства массовой информации	0	0
Здравоохранение и спорт	1,769,577,568	0,56
Социальная политика	120,140,175,523	38,06
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	93,433,440,784	29,69

Источник: [Electronic references]: sregierund.de.

Таблица 6

Расходная часть бюджета Российской Федерации на 2004г.

(по основным разделам)

Расходы	Дол. США	%
Государственное управление и местное самоуправление	2,655,413,155	2,89
Судебная власть	1,147,172,437	1,25
Международная деятельность	1,555,467,367	1,69
Национальная оборона	14,446,032,920	15,73
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	10,715,096,709	11,67
Наука	1,593,927,894	1,74
Промышленность, энергетика и строительный комплекс	2,332,195,077	2,54
Сельское хозяйство	1,020,482,277	1,11
Охрана окружающей среды	427,551,147	0,47
Образование	4,063,890,530	4,43
Культура и искусство	555,500,293	0,60
Средства массовой информации	374,817,088	0,40
Здравоохранение и спорт	1,624,903,554	1,77
Социальная политика	5,561,273,458	6,06
Прочие расходы, в том числе внебюджетные целевые фонды	43,764,351,918	47,65

Источник: О Федеральном бюджете на 2004 год: Федеральный Закон Российской Федерации от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ // Парламент, газ. 2003. № 239.

Американские власти «выдавливают» табачные компании со своей территории, борются с курением, запрещают употребление спиртных напитков (включая пиво) до достижения 21 года. Разве они не понимают, что это невыгодно для доходной части бюджета?

Аргументируйте свой ответ.

Контрольные тесты:

Форма государства, где властвует наиболее богатая часть общества…
1. аристократия;
2. меритократия;
3. плутократия;
4. олигархия.

Какова степень взаимовлияния политики и экономики?

Основная дихотомия в экономике…
1. добро – зло;
2. выгодно – невыгодно;
3. красивое – некрасивое.

Этатизм – это …

Литература.

Основная:

Голосов Г.В. Сравнительная политология: Учебник. Новосибирск, 1995. – 207с.
Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. Учебник.- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2002.- 472с.
Политология. Учебное пособие для высших учебных заведений/Под ред. д.э.н., профессора Г.В. Полуниной.- М.: «Акалис», 1997.- 277с.

Дополнительная:

Барсукова С.Ю. Власть и бизнес: новые правила игры//Политические исследования. – 2006.- 6.
Даль Р. Введение в экономическую демократию. М., 1991.
Кондрачук В.В. Государственное влияние на развитие малого бизнеса: во зло и во благо?//Политические исследования. – 2005. – 3.
Федотова В.Г. Государственное вмешательство в капиталистическую экономику//Политический класс.-2007.-№8

Семинар 4. Политическая власть

План

1. Понятие власти и её структура

2. Политическая власть и её основные характеристики

Методические советы

Английский социолог Р.Мартин писал: «Власть, как и любовь – это слово, постоянно используемое в повседневной речи, интуитивно понимаемое и редко определяемое». Целью рассмотрения первого вопроса как раз и является выяснение сути такого социального феномена как власть. Студент должен проанализировав бихевиористские, психологические и реляционистские трактовки власти выйти на ее развернутое определение. Далее надо охарактеризовать основные элементы власти, составляющие ее структуру.

При рассмотрении второго вопроса надо сначала сформулировать основные признаки политической власти, отличающие ее от других видов власти. Следующий этап это теоретическое и практическое рассмотрение принципа разделения властей и его реализация в обществе.

В заключении студент должен охарактеризовать два основных индикатора с помощью которых дается качественная характеристика политической власти, а именно: легитимность и эффективность власти, а также установить их взаимосвязь.

Контрольные вопросы

Логические задания и проблемные вопросы:

Проанализируйте четыре комбинации, представленные в таблице Липсета и выявите их взаимообусловленность.

Проанализируйте высказывание французского политолога М.Дюверже: «Изображение двуликого Януса есть правдивое представление о власти». В чем на Ваш взгляд проявляется это двуличие?

На свете существуют две истина, которые следует помнить нераздельно. Первая: источник верховной власти – народ; вторая: он не должен ее осуществлять (Ривароль).

Попробуйте подтвердить или опровергнуть это утверждение.

Основатель даосизма, древнекитайский мудрец Лао-цзы однажды сказал о власти: «Там, где великие мудрецы имеют власть, подданные не замечают их существования. Там, где властвуют невеликие мудрецы, народ бывает привязан к ним и хвалит их. Там где властвуют еще меньшие мудрецы, народ боится их, а там, где еще меньшие, народ их презирает».

Подумайте над этим изречением. Что означает градация, предложенная мудрецом? Проиллюстрируйте ее историческими примерами.

В чем, на Ваш взгляд, причины трагедии короля Лира?

Какое из следующих двух высказываний, по Вашему мнению, более точно.

Вообще говоря, власть не портит людей, зато дураки, когда они у власти, портят власть (Б.Шоу).

Дайте человеку «лычки», а сволочью он сам станет (неизвестный автор).

Аргументируйте свой ответ.

Контрольные тесты:

Укажите, какие из приведенных понятий и определений соответствуют друг другу:

а) харизма	1) юридическое обоснование законности политической власти;
б) легитимность	2) власть мудрецов-старейшин;
в) медиакратия	3) форма правления, при которой политическая власть находится в руках главы церкви, духовенства;
г) кратология	4) власть толпы;
д) легальность	5) наука о власти;
е) охлократия	6) тип господства, опирающийся на освещенные обычаем нормы;
ж) плутократия	7) власть, основанная на воздействии средств массовой информации;
з) легальное господство	8) один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение, по крайней мере, между двумя субъектами;
и) теократия	9) тип господства, основывающийся на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений господства и подчинения;
к) традиционное господство	10) признание народом и политическими силами правомерности, законности политической власти, ее инструментов, механизмов деятельности, а также способов се избрания;
л) власть	11) форма власти, основным субъектом которой выступает наиболее богатый слой общества;
м) геронтократия	12) один из типов легитимного господства, который характеризуется отношением к политическому лидеру как к высшему, сверхор-динарному существу.

Что является лучшим примером практической реализации властных полномочий?
1. принуждение и давление со стороны А вынуждают Б совершить нечто такое, чего он сам никогда бы не совершил;
2. Б выполняет диктуемые требования в обмен на вознаграждение со стороны А;
3. А вынуждает сделать нечто, наносящее ущерб интересам Б;
4. Б совершает действие с единственной целью получить одобрение со стороны А.

Известно, что власть основывается на:
1. авторитете;
2. принуждении;
3. прямом насилии.

Можете ли Вы дополнить этот список?

Какой ресурс власти в наибольшей степени зависит от СМИ?
1. интерес;
2. распределение материальных благ;
3. принуждение;
4. убеждение.

Попытайтесь обозначить отсутствующий в таблице тип личности и «примерить» его на известных Вам российских политиков.

Мотивация власти и тип личности*

Преобладающая потребность	Отношение к власти	Условное обозначение типа личности
Потребность в свободе	Власть как стремление к независимости и самостоятельности
Гедонистические потребности	Власть как источник материального благополучия и других личных выгод
Потребность в самоутверждении	Власть как преобладание, господство над другими, источник престижа, высокого статуса, славы
Потребность в самовыражении	Власть как игра
Потребность быть личностью	Власть как служение людям, обществу

* Каверин С.Б. Потребность власти. М., 1991.

Литература

Основная:

Политология: Учебник для вузов/Под ред. М.А. Василика.- М.: Юрист, 2006.- 600с.
Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учебник для студентов высш. учеб. заведений.- М.: Аспект Пресс, 2000.-447с.

Дополнительная:

Андреев Д.А., Бордюгов Г.А. Пространство власти при Владимире Путине//Политический класс.-2007.-№8
Грызлов Б.В. Восемь российских парламентов.- СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006.- 112с.
Дахин А.С. Система государственной власти в России//Политические исследования.- 2006.- 3.
Конфисахор А.Г. Психология власти.- 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Питер, 2004.- 235с.
Комаровский В.С. Административная реформа в России//Политические исследования.- 2005.- 4.
Шестопал Е.Б. Новые тенденции восприятия власти в России//Политические исследования.- 2005.- 3.

Приложение к семинару №4.

В чем причина трагедии Короля Лира?

(из опыта проведения семинарского занятия)

Важным условием успешного проведения

занятия является использование

текста- трагедии Шекспира «Король Лир»

Примерный план:

Что дает нам основание использовать трагедию Шекспира в курсе политологии?
С чего начинается трагедия Шекспира и как это связано с новейшей историей нашей страны?
Почему Шекспир меняет концовку трагедии: вместо счастливого конца – трагедия?
Социальный фон, на котором разворачивается трагедия и его связь с современным состоянием общества.
Причины трагедии Короля Лира.

Первый вопрос. Ответ на первый вопрос плана, как правило, не занимает много времени. Студенты быстро приходят к выводу, что король – это глава государства, синоним власти, а проблема власти является основной в курсе политологии.

Второй вопрос. Практически все студенты помнят, что «завязка» трагедии начинается с того, что Король Лир решает разделить свое государство на три части.

Далее разговор ведется вокруг крушения Советского Союза, которое, по словам В.В.Путина, было крупнейшей геополитической катастрофой XX века.

Задача преподавателя – вовремя ограничить обсуждение данной проблемы, обратив внимание студентов на то, что в ходе учебного процесса мы еще будем к ней возвращаться.

Третий вопрос. Выдавая студентам задание, я обращаю внимание на то, что задолго до Шекспира имелось множество сказаний о короле Лире и его дочерях. Большая их часть заканчивалась вполне счастливо: Лир добирается до Галлии и там происходит его примирение с Корделлией. Галльский король с войсками высаживается в Британии, одерживает победу и восстанавливает Лира на престоле.

Таким образом, студентам предстоит выдвинуть и обосновать логические гипотезы. Одна из них исходит из острых англо-французских противоречий в эпоху Елизаветы, и Шекспир предпочел трагический финал «счастью» на иностранных штыках.

Четвертый вопрос. Требует хорошего знания Шекспировского текста и образного мышления. Как правило, в группе такие ребята есть.

Сначала мы выясняем, что в трагедии два фона: природный и социальный.

Природный фон. Бушующие бури и грозы изобилуют у Шекспира. Весь мир сотрясается, все потеряло устойчивость, нет ничего прочного, незыблемого. С неба на людей обрушиваются потоки, земля сотрясается страшными толчками. Герои – в водовороте стихии, бушующих в них самих и вовне.

Социальный фон. Нарушенные законы природы нарушают и жизнь социальную. Суть происходящего в словах Глостера: «…Любовь остывает, слабеет дружба, везде братоубийственная рознь. В городах мятежи, в деревнях раздоры, во дворцах измены, и рушится семейная связь между родителями и детьми. Либо это случай как со мной, когда сын восстает на отца. Либо как с королем. Это другой пример. Тут отец идет против родного детища. Наше лучшее время миновало. Ожесточение, предательство, гибельные беспорядки будут сопровождать нас до могилы». То есть распадаются все устои, делавшие жизнь упорядоченной. Почти никого их героев трагедии не интересует общее, ни у кого нет заботы о государстве, каждый думает только о себе. Это особенно ярко видно на примере старших дочерей Лира – Гонорилье и Регане, готовых на любой обман, лишь бы получить свою долю собственности и власти. Жестокое коварство, эгоизм, подлость сразу же проявляется у Эдмонда, незаконного сына Глостера.

В российском лексиконе есть точная характеристика подобному – смутное время.

Пятый вопрос вызывает многочисленные предположения, подкрепляемые цитатами. Преподаватель подчеркивает, что на этот вопрос отвечают уже не одну сотню лет и не о какой однозначности не может быть и речи.

Вот некоторые из причин, на которые стоит обратить внимание:

-раздел единого централизованного государства между несколькими правителями;

-оторванность власти (Лира) от проблем реальной жизни простого народа. Только перестав быть королем, Лир понимает, что человек «бедное, голое, двуногое животное»;

-хроническая падкость власти на лесть («правду всегда гонят как сторожевую собаку, а лесть лежит в комнате и воняет как левретка»);

-личные качества Лира;

-и, пожалуй, самая главная причина, блестяще вскрытая Н.А. Добролюбовым: «… он переносит прямо на свою личность весь этот блеск, все то уважение, которым пользовался за свой сан, он решает сбросить с себя власть, уверенный, что и после того люди не перестанут трепетать его». (Н.А. Добролюбов. Собр. соч. в 3-х т., т.2, М, 1952, с.198).

Т.е. Лир отказывается от власти с иллюзией, что он велик сам по себе, а не по власти, которой он обладал. Растаявшие иллюзии обнажили трагедию.

Видимо, поэтому Власть и боится оказаться в положении короля Лира, т.е. «нуля без цифры».

Данное семинарское занятие помогает студентам понять «простую» философскую истину: чем больше изменяется мир, тем более он остается неизменным. Основой этой неизменности является человеческая природа, которую можно принять практически, за постоянную величину. Политика, понимает студент, это слепок с человека. Каков человек, такова и политика. А сущность человека амбивалентна. Все, что есть лучшее и худшее в человеке обнаруживается и в политике. И все это гениально раскрывает в своих трагедиях и комедиях знаток человеческой природы – Шекспир.

Семинар 5. Политические элиты и лидеры

План.

Определения и типологии элит. Теории элитизма
Определения и типологии лидерства. Теории лидерства
Политические лидеры современной России

Методические советы

В начале первого вопроса надо рассмотреть учения В. Парето, Г. Моски и Р. Михельса, а затем современные элитистские теории.

Второй вопрос предполагает выяснение основных трактовок политического лидерства, теорией и типологий. Особое внимание следует обратить на способы рекрутирования политических лидеров и элит.

Третий вопрос предполагает подготовку социально-психологических портретов лидеров современной России, с учетом полученных знаний по предшествующим вопросам.

Контрольные вопросы

Логические задания и проблемные вопросы:

Почему для общества необходима циркуляция элит?

Каким образом элитарность сочетается с демократией? Не противоречат ли они друг другу?

Что Вы можете сказать о элите и контрэлите в современной России?

Приведите исторические примеры харизматических лидеров.

Назовите трех, на Ваш взгляд, самых ярких лидеров XXвека.

Великий французский полководец сказал: «Армия ослов, управляемая львом, все равно сильнее, чем армия львов, управляемая ослом». Чьи это слова?

Каковы способы рекрутирования политических лидеров и элит?

Американская исследовательница М. Херманн предложила следующие типы политических лидеров: лидер – знаменосец; лидер – торговец; лидер – служитель; лидер – пожарник; лидер – марионетка. «Примерьте» эти типологии на политических лидеров современной России.

Дискуссии:

Дискуссия №1.

Альтернативы развития современной российской элиты и их последствия.

Около десяти лет назад в политологической литературе появилось несколько сценариев развития правящей элиты современной России. Исходным при их разработке является выделение следующих внутриэлитных групп:

госбуржуазия – высший управленческий персонал министерств и крупных госпредприятий;

бюрократическая буржуазия – часть чиновничества, занимающаяся предпринимательством либо входящая в состав правления частных компаний;
частнопредпринимательская буржуазия – наиболее крупные собственники и предприниматели;
госадминистрация – высшее чиновничество, нарождающаяся группа бюрократии;
региональные элиты – высшее руководство регионов и субъектов федерации.

Характер возможных коалиций между этими группами способен оказать существенное влияние на политический процесс и формирующийся политический режим в России. Гипотетически возможны пять вариантов развития событий.

Коалиция госадминистраторов и госбуржуазии начинает играть доминирующую роль внутри элиты, ее влияние на политическое развитие усиливается. Если социальная база этой коалиции остается ограниченной или сузится, а роль госбуржуазии усилится, не исключено формирование авторитарного режима.
К коалиции госадминистраторов и госбуржуазии присоединяется часть частнопредпринимательской буржуазии. В этом случае возможно формирование гибридного режима, сочетающего в себе черты авторитаризма и демократии.
Коалиция госадминистрации и госбуржуазии дополняется союзом с частнопредпринимательской буржуазией и опирается на зарождающийся средний класс. При таком раскладе политических сил вероятным итогом становится демократия.
При коалиции госадминистраторов и бюрократической буржуазии, при решающей роли последней, может возникнуть олигархический авторитаризм, при котором государство становится личной собственностью и источником обогащения мафиозно-корпоративных структур.
Коалиция региональных элит и госадминистраторов, при определяющей роли ее первого компонента, может стать источником образования региональных олигархий, стремящихся к созданию конфедеративного государственного устройства.

Какие из вариантов оказались реализованы в современной России?

В интересах каких социальных слоев эти варианты?

Дискуссия №2.

Привилегии элиты: справедливо ли это?

Во многих странах политическая элита имеет некоторые привилегии. Они касаются обеспечения VIP-персон некоторыми услугами и материальными благами. Для них создаются специальные залы ожидания на вокзалах, отдельные места в поездах и самолетах, спецобслуживание в медицинских учреждениях, особый режим движения на автодорогах и др.

Справедливо ли делать исключение для кого-то в демократическом обществе? Какие могут быть аргументы «за» и «против» привилегий?

Дискуссия №3.

Борьба с коррупцией.

В качестве вариантов решения проблемы могут быть предложены: ужесточении контроля и наказаний, неотвратимость наказания, повышение зарплат чиновникам (как следствие, заинтересованность в сохранении своего места), свобода СМИ (прозрачность деятельности чиновников), уменьшение роли (доли) государства в обществе (как следствие, уменьшение армии чиновников, их полномочий и возможностей злоупотреблений), усиление частого сектора.

Работа в группах.

Качества лидера.

Учебная группа делится на две-три подгруппы. Задача состоит в том, чтобы в процессе совместного обсуждения определить черты характера, которыми должен обладать современный лидер. Используя лист ватмана, студенты должны записать по семь черт характера в приоритетном порядке. Представитель каждой группы проводит презентацию. Результаты проделанной работы записываются на доске. В процессе подготовки в качестве вспомогательного материала может использоваться «психологическая помощь» в виде набора разнообразных черт характера личности, предлагаемая ниже.

Качества личности. Аналитический ум. Активность. Авторитетность. Аккуратность. Бахвальство. Бескорыстие. Бескомпромиссность. Бесстрашие. Верность идеалам. Внешняя привлекательность. Шарм. Доверие. Высокомерие. Внимательность. Вежливость. Волюнтаризм. Воинственность. Глупость. Дальновидность. Дар предвидения. Дееспособность. Демократизм. Доблесть. Дипломатичность. Доверчивость. Доброта. Доброжелательность. Жестокость. Занудство. Интуиция. Политическое чутье. Инициативность. Изобретательность. Карьеризм. Коммуникативность. Конформизм. Компетентность. Лживость. Любезность. Лукавство. Мужественность. Мелочность. Мудрость. Нахальство. Наглость. Напористость. Навязчивость. Оптимизм. Ответственность. Обязательность. Порядочность. Принципиальность. Подхалимство. Прагматизм. Пунктуальность. Прямолинейность. Решительность. Реалистичность. Самоотверженность. Самолюбие. Справедливость. Терпимость. Теле- и фотогеничность. Толерантность. Трусость. Упорство. Упрямство. Уравновешенность. Успешность в делах. Хорошая память. Хитрость. Харизматичность. Честность. Человеколюбие. Чувство долга. Чувство юмора. Эгоистичность. Энтузиазм. Эрудиция. Энергичность. Цинизм. Целеустремленность.

Материал: ватман, скотч, маркер.

Литература

Основная:

Артемов Г.П. Политическая социология: Учеб.пособие. – М.:ЛОГОС, 2003.-280с.
Политология: Учебник для вузов/Под ред. М.А. Василика.- М.: Юрист, 2006.- 600с.
Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник.- М.: Аспект Пресс, 2003.- 559с.

Дополнительная:

Гаман-Голутвина О.В. Региональные элиты России: персональный состав и тенденции эволюции.//Политические исследования – 2004.-№2,3.
Овчиникова О.Г. Путин, Блэр, Буш: биографии, аналогии.- М., Проспект, 2004.-287с.
Политическая психология лидерства. Социальная психология лидерства. В кн. Райгородский Д.Я. Психология и психоанализ власти. Т.1,2. Хрестоматия.- Самара: Изд. Дом «Бахрак», 1999.-608с.
Салин П. «Третий срок» Владимира Путина: кадры решают все//Политический класс.-2008.-№6
Фатенков А.Н. Кто должен править: люди или законы, массы или личности.// Политические исследования – 2005.-№2
Фрейк Н.В. Политическая харизма: версии и проблемы// Социологические исследования – 2003. -№12

Семинар 6. Политическая система общества

План

Понятие политической системы общества и ее структура
Политические режимы
Политическая система России, США, стран ЕС

Методические советы

В первом вопросе надо сначала рассмотреть классическую модель политической системы Д. Истона. Далее следует дать характеристику ее основным элементам – государству и политическим партиям.

Второй вопрос предполагает характеристику тоталитарного, авторитарного и демократического режимов.

В третьем вопросе надо дать сравнительный анализ указанных политических систем. Это можно сделать через три модели взаимодействия законодательной власти с исполнительной, а именно: президентской, суперпрезидентской и парламентской.

Контрольные вопросы

Логические задания и проблемные вопросы:

Теория политической системы основывается на общем системном подходе.

Назовите основные положения системного подхода:

система — это совокупность взаимосвязанных между собой элементов, образующих некоторое целостное единство;
система — это сумма частей, ее составляющих;
система — это относительно замкнутое, автономное целое;
любая система взаимодействует с окружающей средой;
любая система в большей или меньшей степени способна адаптироваться к окружающей среде;
окружающая среда в незначительной степени влияет на систему;
между системой и окружающей средой не существует каких-либо взаимодействий.

T. Гоббс полагал в качестве главной причины образования государства страх, вызванный незащищенностью перед возможным насилием со стороны ближних и внешних врагов; Дж. Локк — целесообразность, выгоду, связанную с возможностью сохранения собственности и урегулирования конфликтов.

Чьи доводы, на ваш взгляд, выглядят весомее?

Д. Истон утверждал, что поступающие в политическую систему импульсы подразделяются на требования и поддержку. Требования можно классифицировать на требования, касающиеся распределения благ и услуг; требования, связанные с регулированием поведения; требования в сфере коммуникации и информации. Раскройте содержание этих требований.

При рассмотрении этого вопроса надо иметь в виду, что, например, требование доступного жилья, становится реальным при выполнении следующих 3-х условий:

Стоимость продажи 1 квадратного метра равна среднемесячной зарплате в регионе;
Ипотечный кредит дается на срок от 25 лет и более;
Процентная ставка не превышает 8%.

(А. Вахмистров, вице-губернатор СПб по строительству)

«А и Ф – Петербург» №23, 2007г.

Какие из указанных условий способствуют укреплению политической стабильности?
1. наличие классового типа стратификации;
2. высокие показатели экономического развития и удовлетворенность большинства общества своим уровнем жизни;
3. способность политической системы адекватно реагировать на поступающие в нее требования, корректируя политику в соответствии с ними;
4. отсутствие политических прав и свобод в обществе;
5. наличие устойчивых политических норм, разделяемых большинством общества;
6. низкая степень институализации;
7. обеспечение возможности участия групп и индивидов в формировании власти;
8. отсутствие оппозиции;
9. признание военными гражданской власти или, как минимум, нейтральное к ней отношение;
10. легитимность политической власти;
11. отсутствие требований, предъявляемых к системе;
12. устойчивая и эффективная система политической социализации.

Среди методов, используемых для обеспечения политической стабильности, выделяют: социально-политическое маневрирование; политическое манипулирование; диалог с оппозицией; применение силы. Дайте развернутую характеристику каждому из указанных методов. В каких случаях они применяются? Сопоставьте их по степени результативности.

В политической и правовой науке существует подразделение прав человека на негативные и позитивные. Негативные права призваны обеспечить автономию личности, невмешательство государства в социальную и частную жизнь. Позитивные — призваны гарантировать права человека на какие-либо экономические или социальные ценности. Какие права из приведенного перечня можно считать негативными, а какие — позитивными?
1. право на жизнь;
2. право на собственность;
3. право на труд;
4. право на свободу выражения мнений или свободу убеждений;
5. избирательное право;
6. право на честь и достоинство;
7. право на образование;
8. право на демонстрацию, митинги и шествия;
9. право на социальное обеспечение;
10. свобода совести.

Негативные права	Позитивные права
1. …	1. …
2. …	2. …
3. …	3. …

Ha основе предложенных определений понятия «политическая партия» выявите основные цели, признаки и функции этого политического института:
1. «Партия представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительного которого все они пришли к согласию» (Э. Берк).
2. М. Вебер считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение членами соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно».
3. «Политическая партия может быть определена как средство организации политической власти, которое характеризуется исключительно политическими функциями, стабильной структурой и членством, а также способностью доминировать в политической борьбе» (Ф. Сорауф).
4. «Партия (легальная) — это общественная организация, которая открыто, ставит своей целью установление или удержание контроля (чаще всего в коалиции) над ключевыми позициями в структурах государственной власти и управления через соревнование с другими партиями в электоральном процессе» (А.Н. Кулик).
5. «Партии — это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований» (Ж.Л. Кермонн).

Чем обусловлена перспектива резкого сокращения числа партий и движений, участвующих в политическом процессе страны?
1. неизбежным объединением и слиянием родственных, близких по программным требованиям партий; появлением нескольких массовых, четко организованных партий, постоянно ведущих партийную работу (пропаганду и агитацию) в обществе;
2. эта перспектива в принципе невозможна в демократическом обществе, в котором новые «политические карлики» постоянно воспроизводятся на политической сцене;
3. реальной борьбой за места в парламенте, вынуждающей многочисленные партии блокироваться, но только на период предвыборной кампании;
4. апатией масс, их нежеланием участвовать в политической жизни и ситуацией, при которой немногие политически активные люди присоединяются к ограниченному кругу партий (как правило, радикально противостоящих друг другу).

Причины популярности и воспроизводства авторитаризма в современном мире?
Чем обусловлена экономическая эффективность многих авторитарных режимов?
Согласны ли Вы со следующим тезисом немецкого философа Карла Ясперса «Наличие влиятельной оппозиции является обязательным признаком свободного общества».
Сравните политические режимы по следующим критерия:

Критерии	Тоталитаризм	Авторитаризм	Демократия
Степень политической свободы (наличие прав и свобод личности)
Степень принуждения и насилия
Принципы организации власти (разделение властей или концентрация, всеобщие выборы или закрытый способ формирования, ответственность властей перед законом)
Место и роль государства
Зрелость гражданского общества
Наличие оппозиции, инакомыслия, многообразия идеологий или господство одной из них
Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии

Работа в группах

Сравнение политических режимов

Учебная группа делится на две-три команды. Задача состоит в том, чтобы в процессе совместного обсуждения определить преимущества и недостатки двух типов политического режима – демократического и авторитарного. Используя лист ватмана, необходимо расставить в приоритетном порядке по двум колонкам на каждый режим положительные и отрицательные (как минимум по пять) качества. Побеждает команда, подобравшая большее количество характерных черт.

Материал: ватман, скотч, маркер.

Контрольные тесты:

Укажите черту, общую для всех определений политической системы:
1. адаптация к условиям окружающей среды;
2. применение узаконенного принуждения в обществе;
3. уравнительное распределение материальных благ;
4. авторитарные методы управления.

Бюрократия – это:
1. власть лучших или для лучших целей;
2. власть уполномоченных над неуполномоченными;
3. власть большинства над меньшинством;
4. власть немногих.

Что такое агрегация интересов? Кто выполняет эту функцию?

К какому типу социального государства Вы бы отнесли РФ?

Двухпартийная система существует в:
1. Германии;
2. России;
3. Великобритании;
4. Америке.

Сколько партий нужно, по Вашему мнению, в современном российском обществе?

Назовите страну, в которой формой правления является президентская республика…

а) Франция;

б) США;

в) Марокко;

г) Нидерланды.

Назовите страну с унитарным государственным устройством…

а) Канада;

б) Италия;

в) Германия;

г) Бразилия.

В какой из названных стран формой правления является президентско-парламентская республика?

а) Великобритания;

б) Франция;

в) Германия;

г) Япония.

Blog

С. П. Семинарские занятия по политологии: практикум