Методические рекомендации по реализации в регионах Приоритетного Национального Проекта «образование» по направлению

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Функции тьютора на различных этапах диссеминационного процесса

при модернизации образовательной системы

Этап	Функции
Самоопределение школы, использующей инновационные результаты школы – победителя ПНПО	Поддержка процессов диагностики состояния образовательной системы. Выявление потребностей и запросов команды педагогов и школьного коллектива к образовательной системе. Консультирование по вопросам образовательной, инновационной и проектной деятельности. Организация и проведение консультаций, учебных семинаров, круглых столов. Организация и проведение информационных мероприятий.
Подготовка к модернизации образовательной системы	Организация подготовки. Проведение тренингов, консультаций. Создание и регулярное обновление банка информационных ресурсов и доведение информации до пользователя. Оказание школе-потребителю помощи в поиске и использовании информационных ресурсов для решения возникающих у них задач.
Разработка проекта новой образовательной системы и программы перехода к ней	Консультирование по проблемам разработки проекта новой образовательной системы. Контроль разработки проекта новой образовательной системы и программы перехода к ней. Обучение команды проекта реализации проектных процедур.
Реализация программы перехода к новой образовательной системе	Поддержка реализации программы, анализа проблем и затруднений. Консультирование по проблемам реализации программы перехода. Обучение команды проекта эффективным методам работы. Создание условий для накопления командой педагогов необходимой информации. Проведение информационных мероприятий. Оказание помощи сетевой школе в поиске и использовании информационных ресурсов для решения возникающих у них задач. Осуществление безвозмездной передачи необходимых ресурсов или их совместного использования. Организация рефлексии деятельности по реализации проекта. Мониторинг результатов проектной деятельности Организационная поддержка корректировки программы перехода Экспертиза и аудит результатов проекта

Однако для успешной диссеминации результатов своей проектной деятельности инновационная школа должна обеспечить их обобщение и разработать качественное научно-методическое сопровождение их внедрения. Эта задача является наиболее сложной для школьной команды. Хотя без ее решения диссеминация невозможна.

В случае существенного отличия исходного состояния образовательной системы в школе - пользователе от исходного состояния образовательной системы в инновационной школе, а также – в ресурсных возможностях, установках и ожиданиях коллектива школы и команды педагогов, диссеминация проектной деятельности данной инновационной школы может быть существенно затруднена или невозможна. Этот момент является существенным недостатком диссеминации на базе модели «прямого» действия, так как не гарантирует школе, использующей результаты проектной деятельности, реализации процесса модернизации управления на базе выбранной модели.

Кроме того, следует отметить, что такая модель диссеминации предъявляет высокие требования и к школам - пользователям, которые обязательно должны иметь опыт проектной деятельности. Причем этот опыт нецелесообразно формировать в рамках взаимодействия с инновационной школой, так как в таком варианте диссеминации единственным методом для этого может быть метод «проб и ошибок».

Важным фактором, который необходимо учитывать при использовании модели «прямого» действия, является наличие или отсутствие различий в организационных культурах инновационной школы и школы, использующей ее результаты.

В зависимости от задач, стоящих перед школой, и соответствия этих задач сложившейся организационной культуре, проблема управления ею может состоять либо в радикальном преобразовании, очищении от устаревших элементов и освобождении от их носителей, либо, наоборот, укреплении уже существующих культурных принципов.

Если инновационная школа – победитель ПНПО не сможет выявить все имеющиеся особенности и отличия организационной культуры школы, использующей результаты ее инновационной деятельности, то поставит под угрозу успешность диссеминации своих проектных результатов.

Таким образом, использование модели «прямого» действия может иметь достаточно узкое применение и, в первую очередь, из-за большого объема работы по обобщению и передаче опыта, который требуется от инновационной школы.

3.2.3. Диссеминация результатов

инновационной деятельности школ-победителей ПНПО

на основе модели «опосредованного» действия

Диссеминация результатов проектной деятельности инновационных школ в рамках модели «опосредованного» действия имеет ряд преимуществ по сравнению с моделью «прямого» действия, связанных с ее особенностями, главная из которых состоит в увеличении количества необходимых элементов (субъектов) диссеминационного процесса, среди которых основными являются (рис. 3.5):

Диссеминатор – инновационная школа – победитель ПНПО;
Инициатор диссеминационного процесса и создатель диссеминационной сети;
Получатель (реципиент) – школа, использующая результаты инновационной деятельности школы – победителя ПНПО.

Рис. 3.5. Модель «опосредованного» действия при диссеминации

Результатов инновационной деятельности школ-победителей ПНПО

Взаимодействие в рамках этой модели между пилотной и сетевой школами носит опосредованный характер – через создателя диссеминационной сети.

Такая модель реализуется в Костромской, Вологодской, Псковской и др. областях.

Создатель диссеминационной сети в рамках этой модели берет на себя не только проектирование и организацию сетевого взаимодействия образовательных учреждений, но также координацию взаимодействия и все виды поддержки ее участников. В роли Архитектора могут выступать: органы управления образованием регионального и муниципального уровня, ИПК, центры развития образования, методические службы и др. В результате могут создаваться диссеминационные сети регионального и муниципального уровней.

Сущность осуществляемой поддержки диссеминационного процесса состоит в содействии созданию благоприятных условий для взаимодействия образовательных учреждений, направленного на освоение результатов проектной деятельности. Для этого создатель сети выполняет следующие функции:

оказание практической и интеллектуальной помощи инновационным школам и школам, использующим результаты их инновационной деятельности;
подкрепление их инициатив и реализуемых инновационных процессов;
стимулирование инновационной деятельности;
выявление и устранение недостатков, ограничений, препятствий, снятие сопротивления;
оценку состояния происходящих в диссеминационной сети процессов, явлений и опыта;
налаживание и установление контактов, связей, оказывающих положительное влияние на реализацию целей диссеминационной деятельности.

Исследования показывают, что образовательные учреждения часто безынициативны по той причине, что видят слишком много препятствий и внешних неблагоприятных факторов, мешающих их инновационной деятельности.

Так, например, нет соответствующей нормативно-правовой базы, поддерживающей многие новые начинания. Не хватает информации о наиболее передовых и эффективных педагогических технологиях. Нет гарантии в своевременном финансировании системы повышения квалификации кадров. Нередко на низком, не удовлетворяющем практиков уровне, проходит само обучение в системе повышения квалификации. В результате объем усилий, которые приходится затрачивать учреждениям на решение каких-то проблем развития, начинает превышать полезный эффект от результатов инновационной деятельности. Неудивительно, что многие хорошие инициативы не доводятся до конца, или остаются разработанными лишь на бумаге декларациями в виде нереализованных проектов.

Значение создания среды, благоприятной для диссеминации, очень велико. Под средой в данном случае понимается совокупность внешних условий диссеминационной деятельности образовательных учреждений, оказывающих непосредственное влияние на их результаты. В связи с этим можно сформулировать ряд общих требований к среде, создаваемой в регионе.

Среда должна носить стимулирующий, побуждающий к развитию характер, быть достаточно напряженной, соревновательной, конкурентной. Среда должна создавать благоприятные условия для диссеминации инноваций: беспрепятственного и регулярного обмена между образовательными учреждениями опытом, идеями, усилиями. Среда не должна создавать препятствий, существенно мешающих развитию и приводящих к приложению чрезмерных усилий для осуществления инновационной деятельности. Среда должна быть разнообразной, то есть содержать различный по характеру опыт практической деятельности. Границы среды должны все время расширяться, с тем, чтобы были условия для получения наиболее полной, компетентной информации и выработки на ее основе критериев качественно выполняемой работы. В закрытых системах быстрее начинают развиваться процессы застоя и стагнации.

Однако нужно иметь в виду, что поддержка, оказываемая создателем сети, призвана, прежде всего, активизировать, а не подменить самостоятельную работу инновационных школ – победителей ПНПО и школ, использующих их инновационные результаты. В связи с этим важно верно определять не только объекты поддержки, но и ее объем. Ее размеры, а также содержание, формы и методы должны быть такими, чтобы не подавлять, а, наоборот, стимулировать активность самих образовательных учреждений.

Создатель сети не в коем случае не должен подменять педагогические коллективы в решении практических задач их инновационной деятельности. Ответственность за качественное использование полученных от него средств и достижение результатов возлагается не только на него, но, прежде всего, на руководителей образовательного учреждения. Создатель сети отвечает за качество оказываемой поддержки, прогнозируя получить от нее определенные результаты. Однако, так как их достижение во многом определяется еще и тем, насколько учреждение сможет воспользоваться средствами поддержки, то данная ответственность за полученные результаты делится между Создателем сети и образовательным учреждением.

Это разделение ответственности является очень непростым вопросом и, во избежание конфликтов, должно оговариваться сторонами до начала оказания поддержки. Организационная структура, реализующая функции создателя дессименационной сети и руководители учреждений должны совместно сформулировать ожидаемые результаты, обязанности сторон и содержание работ (то есть вклад каждой стороны) в их достижение.

Например, Создатель сети организует и реализует процесс подготовки педагогических кадров школ, осуществляющих модернизацию своих образовательных систем, организует процесс выполнения практических заданий по реализации отдельных этапов инновационной деятельности и отвечает за качество реализуемой программы повышения педагогической компетенции участников учебной деятельности, которое формулируется в ее целях как совокупность получаемых знаний, умений или способов практической деятельности. При этом за качество выполненных межсессионных работ и результаты применения полученных знаний на практике отвечают сами обучающиеся – представители школ, осуществляющих модернизацию своих образовательных систем. Может быть так, что подготовка проведена качественно, а реализация полученных знаний не осуществляется. В случае неудовлетворительных результатов поддержки причину нужно искать как в самой поддержке, так и использовании ее средств в учреждении образования.

Основными направлениями поддержки выступают: организационная, информационная, кадровая, научно-методическая, правовая, материально-техническая и финансовая поддержка.

Рассмотрим возможные меры поддержки по каждому из перечисленных здесь направлений.

Организационная поддержка. В качестве первостепенного направления организационная поддержка включает разработку перечня функций по эффективной реализации диссеминационных процессов, а также создание органов, ответственных за разработку и введение системы диссеминации результатов проектной деятельности (команд, кафедр, проектных групп, служб и т. д.) и распределение функций между органами управления, исполнителями и их группами. Кроме того, необходимо четкое определение перечня образовательных учреждений, выступающих в роли инновационных школ, распространяющих свои результаты и школ, использующих эти результаты.

Важнейшим направлением организационной поддержки является также создание системы мониторинга диссеминационных процессов без которой система поддержки не может быть эффективной.

Другим направлением организационной поддержки является организация работы проектных команд школ, модернизирующих свои образовательные системы, через включение их в различные объединения, благодаря чему создается среда, благоприятная для обмена информацией, опытом, профессионального роста и развития кадров, повышения критериев качества выполнения профессиональной деятельности, улучшения психологического климата. Помимо этого появляются условия для защиты интересов отдельных профессиональных групп. Организационная поддержка может осуществляться также в виде помощи в организации различных мер по распространению опыта инновационных школ, являющихся победителями ПНПО.

Создатель сети может оказать поддержку в налаживании взаимодействия системы образовательных учреждений с различными внешними организациями, а также между собой, оказывая влияние на степень интегрированности системы образования во внешнюю среду, а за счет внутренних связей между учреждениями, повышая степень ее интегративности, а значит – и устойчивости системы в целом. Кооперацию деятельности учреждений при этом необходимо проводить на основе взаимовыгодного обмена их между собой усилиями, информацией, опытом, кадрами и т. д. Таким образом, закладываются основы для формирования сетевого взаимодействия школ - победителей ПНПО и школ, использующих результаты их проектной деятельности.

Информационная поддержка. Основными направлениями информационной поддержки являются:

сбор, обработка и анализ информации по различным насущным для развития диссеминационной сети вопросам;
формирование банков информационных данных по вопросам, актуальным для развития диссеминационной сети и включенных в нее образовательных учреждений;
информирование субъектов процессов развития о новых педагогических технологиях, изменениях в нормативно-правовой базе, результатах развития системы и учреждений.

Задача Создателя сети состоит в том, чтобы повысить качество информации, добиться, чтобы она была полной, своевременной, достоверной, надежной, существенной, обладала потенциалом для принятия компетентных решений.

Поддержка формирования и развития кадрового потенциала. Поддержка формирования и развития кадрового потенциала диссеминационной сети включает в себя работу по совершенствованию мастерства педагогических и управленческих кадров и формированию у них мотивации на развитие профессиональной компетентности. Развитие мастерства осуществляется в таких формах поддержки как обучение, консультирование, тьюторство. Содержанием данного вида поддержки, прежде всего, является организация непрерывного образования педагогических и управленческих кадров.

Научно-методическая поддержка. Научно-методическая поддержка осуществляется через исследовательскую, экспертную деятельность, обеспечение учреждений научно-методическими рекомендациями, а также руководство деятельностью экспериментальных образовательных учреждений и площадок. Она включает также помощь участникам диссеминационной деятельности в подготовке и опубликовании своих собственных методических разработок и материалов, в обобщении опыта их деятельности.

Отсутствие информации об эффективных нововведениях и невозможность заниматься ими из-за высокой загруженности являются, по мнению руководителей школ, факторами, существенно препятствующими внедрению новаций. Снижение негативного влияния этих факторов возможно за счет создания доступного им информационного банка данных по нововведениям.

Для активизации инновационных процессов в школах и повышения эффективности результатов нужна научно-методическая база, позволяющая практикам легко ориентироваться в пространстве педагогических новшеств, облегчающая их поиск и освоение. Однако необходимые условия для того, чтобы обозреть все пространство возможностей, которое дают новшества, будут созданы, если будет создана их типология с четкими критериями и требованиями к описанию.

Необходимость обращения представителя школы к банку новаций возникает в случае возникновения у него практической проблемы и попытки найти ее решение, если оно существует. Для этого он должен определить область, в которой будет вестись поиск.

Первый шаг – определить сектор образования, в котором возникла проблема (рис. 3.6). Второй шаг – задать желаемый масштаб изменений, который определяется числом изменяемых частей школьной образовательной системы, а также степенью вовлеченности в его осуществление членов школьного коллектива. Различают локальные, модульные и системные нововведения. Причем модульные и системные новшества являются комплексами более мелких, локальных, новшеств.

Локальные новшества – это небольшие изменения модифицирующего характера в узком участке деятельности школы. Примерами локальных нововведений являются, например, введение разных систем оценивания результатов образовательной деятельности школы и др.

Модульные новшества - целостные изменения образовательной системы школы.

Рис. 3.6. Типология управленческих новшеств

в образовательных учреждениях региона

Системные нововведения предполагают перестройку всей образовательной системы школы под какую-то общую идею, концепцию.

Третий шаг – выделить предмет изменений, т.е. задать «проблемный элемент» образовательной системы, определить, изменение каких ее частей необходимо пользователю: целей, условий, содержания, средств, методов, форм организации соответствующих процессов. Это могут быть изменения в одном или нескольких компонентах.

Определив «координаты» своей проблемы, пользователь может приступать к изучению предлагаемых банком новшеств. Для принятия решения о выборе новшества для внедрения он должен получить представление о том, какой может быть глубина предстоящих изменений, какие для этого потребуются затраты (временные, трудовые, материальные), какие результаты могут быть получены, насколько эти результаты обоснованы.

Исходя из этого каждое новшество, находящееся в Банке новаций должно иметь характеристики: степени его радикальности, готовности к внедрению, ресурсоемкости.

По степени радикальности новшества делят на модифицирующие и радикальные^⁴.

Модифицирующие нововведения связаны с усовершенствованием, частичным изменением того, что уже используется (программы, методики, алгоритмы и т. п.). Модифицирующее новшество может быть связано либо с усовершенствованием отдельных компонентов образовательного процесса, либо с новым конструктивным соединением ранее известных методик, которые в данном сочетании прежде не использовались.

Радикальные нововведения связаны с использованием идей и технологий, не имеющих аналогов. Радикальность новшеств относительна: изменения, которые для одних школ имеют характер радикальных, для других могут и не быть таковыми.

По уровню разработанности различают новшества, полностью подготовленные к использованию, то есть прошедшие апробацию и имеющие положительный опыт их использования в других образовательных учреждениях, и новшества, недостаточно подготовленные к использованию.

Так, научная разработка считается подготовленным к использованию нововведением, если положенная в его основу идея прошла в своем развитии следующие этапы: разработка идеи в научных концепциях и методических предложениях; ее опытно-экспериментальная проверка; определенное распространение в практике и общественное признание; оформление в конкретных предписаниях к деятельности педагогов-практиков.

Передовой управленческий опыт может считаться готовым к использованию нововведением лишь после тщательного анализа и обобщения опыта его применения.

Ресурсоемкость новшества определяется временем, необходимым для его освоения; перечнем требований к уровню профессиональной подготовленности, степени занятости лиц, осваивающих новшество, к материально-технической базе школы, ее техническому оснащению; набором единиц необходимого программно-методического обеспечения нововведения; объемом финансирования освоения новшества. В зависимости от требуемых на освоение затрат можно выделить: малоресурсоемкие новшества, умеренно ресурсоемкие, сильно ресурсоемкие.

Таким образом, построив опирающуюся на теоретическую конструкцию общую картину новшеств, дающую представителям школ ответы на вопросы о том, как соотносятся между собой актуальные проблемы образовательного процесса в школе и разработанные новшества, как они распределяются по степени их актуальности, новизны, радикальности, готовности к внедрению, по предмету, масштабу изменений, - можно существенно повысить эффективность инновационной деятельности в системе общего образования.

Blog

Методические рекомендации по реализации в регионах Приоритетного Национального Проекта «образование» по направлению