Методические рекомендации по реализации в регионах Приоритетного Национального Проекта «образование» по направлению

Вид материала

2.3. Порядок проведения общественной экспертизы
А) Формирование Экспертного совета
Б) Индивидуальное оценивание экспертами.
3. Модели диссеминации опыта
3.2. Модели диссеминации, реализуемые в рамках ПНПО
Процессы диссеминации
С позиций представителей получающей стороны, потребителей диссеминируемых объектов и продуктов
Стартовыми условиями региона
Наличием или отсутствием заказа
Позицией учредителя
Инициатором диссеминационных процессов, потенциальным создателем диссеминационной сети
Мотивационными условиями для школ, осваивающих инновационный опыт

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

2.3. Порядок проведения общественной экспертизы

2.3.1. Этапы и сроки проведения экспертизы

Экспертиза документов и материалов проводится в два этапа, согласно утвержденным по плану-графику срокам.

Первый этап – прием заявок, техническая экспертиза по критериям участия. Для регистрации заявок используется Регистрационный лист технической экспертизы документов. (Приложение 3).

Второй этап – экспертиза содержательных материалов по критериям отбора. Для фиксирования результатов экспертизы используется Экспертное заключение (см. Приложение 4).

В соответствии с планом-графиком 2007 года определены следующие сроки проведения экспертизы.

Наименование этапа	Наименование конкурсных процедур	Сроки
1 этап
Прием заявок, конкурсный отбор общеобразовательных школ по критериям участия	Техническая экспертиза конкурсных документов	январь – февраль
2 этап
Экспертное оценивание общеобразовательного учреждения по критериям отбора	Экспертиза конкурсных материалов	март – апрель
3 этап
Утверждение списка победителей	Приказ Минобразования РФ	30.04.2007-05.05.2007
4 этап
Выделение субъектам Российской Федерации средств для школ-победителей	Документы о перечислении средств	05.05.2007 - 25.05.2007
Финансирование субъектами Российской Федерации школ-победителей	Документы о перечислении средств школам-победителям	25.05.2007 - 10.06.2007
Выполнение школами - победителями программ развития	Данные мониторинга деятельности общеобразовательных учреждений	10.06.2007 - 06.12.2007
Подведение итогов за 2007 год	Результаты инновационной деятельности школ-победителей	01.12.2007 - 20.12.2007

2.3.2. Формы организации работы экспертов

Работу делегированных гражданскими институтами экспертов целесообразно начать с предварительного инструктирования каждой группы экспертов, работающих с пакетами документов, представленных учреждениями.

Целесообразно провести процедуру разъяснения содержания утвержденных критериев отбора с квалифицированными ответами на возникающие у экспертов вопросы со стороны специалистов, приглашенных Региональным Советом.

Обращаем внимание на то, что возможны различные виды вовлечения гражданских институтов в процесс экспертизы:

каждая организация становится отдельным экспертом
члены из разных гражданских организаций входят в общую экспертную комиссию
создается несколько экспертных комиссий, где работают представители разных гражданских организаций.

Возможны две основные формы работы экспертов:

А) Формирование Экспертного совета, в состав которого входят все эксперты по оценке пакета документов Учреждений;

В этом случае Экспертный Совет работает в режиме временного коллектива, самостоятельно определяя временной режим своей деятельности. Пакеты документов, представленные Учреждениями (или Претендентами) распределяются между экспертами методом случайной выборки, но с обязательным условием, чтобы каждый пакет документов Учреждения был проанализирован и оценен не менее, чем 3 экспертами.

Экспертный совет может проводить коллективное обсуждение материалов, вызывающих сомнения у отдельных экспертов.

Сводный итоговый протокол заседания Экспертного совета подписывается всеми членами данного совета и направляется в региональную конкурсную комиссию для составления рейтинга Учреждений и учителей.

Б) Индивидуальное оценивание экспертами. В данном случае эксперты не объединяются в совет, а получают пакеты документов, представленные Учреждением, и самостоятельно в любое удобное для них время осуществляют их анализ и выставляют свою экспертную оценку (с использованием заранее согласованных экспертных листов).

Пакеты документов, представленные Учреждениями, распределяются между экспертами методом случайной выборки, но с обязательным условием, чтобы каждый пакет документов Учреждения был проанализирован и оценен не менее, чем 4 экспертами.

Экспертные листы, подписанные экспертами, передаются в региональную конкурсную комиссию, которая на их основании составляет рейтинг Учреждений и учителей.

Сроки проведения экспертной оценки определяются Экспертным советом по ПНПО.

Результаты деятельности экспертов отражаются на официальном сайте Координационного Совета.

Опыт первого года реализации ПНПО показал, что существует риск некачественного проведения экспертизы общественными экспертами из-за отсутствия опыта организации и проведения подобной экспертизы. Для его преодоления этого риска рекомендуется:

увеличение числа экспертов по каждому учреждению образования (например, до 5 человек);
использование, наряду с индивидуальной, групповой экспертизы; знакомство всех экспертов с текстами экспертных заключений друг друга перед принятием окончательного решения об оценке деятельности школы или учителя;
введение информационных карт, подготовленных учреждением и учителем на основе различной школьной документации, содержащих сущностную информацию об их деятельности; такие карты будут способствовать упрощению процедуры экспертизы, концентрации и фокусированию внимания на наиболее значимых характеристиках;
создание конфликтных комиссий с привлечение независимых экспертов.

Кроме того, недостаточно качественное проведение экспертизы возможно из-за отсутствия или нехватки информации, предоставленной образовательными учреждениями. Для предупреждения этой ситуации целесообразно заранее разработать для образовательных учреждений и экспертов форму, в которой четко увязаны критерии оценки, информация, на основе которой проводится оценивание по данному критерию, и наименование документа, в котором должна эта информация содержаться. Введение такой формы позволит упорядочить информацию об образовательных учреждениях на этапе ее сбора и проведения общественной экспертизы.

3. Модели диссеминации опыта

образовательных учреждений, внедряющих

инновационные образовательные программы

3.1. Распространение инновационного опыта лучших школ –

важнейший фактор системного развития

школьного образования

Одной из наиболее актуальных проблем системы общего образования России является проблема повышения качества и эффективности инновационной деятельности на всех ее уровнях, в том числе - на уровне образовательных учреждений. Как показывают результаты опросов, проведенных в рамках окружных семинаров, посвященных реализации ПНПО, существует достаточно большой неиспользованный потенциал для повышения качества инновационной деятельности школ (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Распределение оценок качества инновационной деятельности

в школах регионов

Для повышения качества инновационной деятельности необходимо использовать инновационный потенциал образовательных учреждений – победителей конкурса ПНПО, а также опыт их успешного участия в конкурсных процедурах. В настоящее время в инновационной практике образовательной деятельности школ наибольшее распространение получили локальные модели и методы повышения эффективности и качества образовательной деятельности. При этом системные нововведения, связанные с радикальной перестройкой образовательной системы школы, как правило, внедряются и распространяются с большим трудом. Наблюдается: дефицит системных проектов; дефицит «командных» проектов; дефицит «открытых» и сетевых проектов; неэффективная диссеминация приобретенного опыта; неэффективная «капитализация» проектного опыта.

Дефицит системных проектов проявляется, в первую очередь, в том, что примеры попыток охватить всю образовательную систему школы как единый, взаимосвязанный комплекс, как совокупность подсистем носят единичный характер. Преимущественно, проекты фокусируются именно на подсистемном уровне — внедрение информационных систем, образовательных технологий создание служб мониторинга качества образования и т. п.

Хотя распространение и тиражирование присуще самой инновации, как правило, та или иная инновационная практика достаточно автономна, самодостаточна и в силу этого замкнута. Диссеминация позволяет распространить эту практику на более широкие массы, адаптируя, редуцируя а иногда и развивая различные элементы инновационной разработки или систему в целом. Это позволяет переносить новшества на широкие слои педагогов.

Однако неэффективная диссеминация результатов даже успешных проектов уже стала притчей во языцех. Практически все структуры, поддерживающие проекты в сфере управления, рассматривают системное распространение результатов проектной деятельности как важную и трудную задачу. Но эффективных и универсальных механизмов пока не создано. Это приводит к дублированию тематики и нерациональному использованию средств. А в конечном итоге системный эффект является незначительным, поскольку опыт не передается другим школам, так как не работают механизмы заимствования инновационного опыта даже между школами-соседями.

Школы за редким исключением совершенно не приспособлены к решению задач использования опыта инновационной деятельности в своих интересах. Даже становясь в результате успешно завершенных проектов обладателями уникального опыта, новых инновационных подходов к образовательной деятельности, школы, успешно осуществляя изменения у себя, не могут надлежащим образом «упаковать» этот опыт, умно выстроить процедуру «отчуждения» этого опыта от себя, чтобы облегчить его адаптацию в ином организационном контексте и извлекать из этого определенные дивиденды.

Инновационный механизм есть существенная часть саморазвития системы образования. Отдельная инновация, пусть даже самая гениальная, - сама по себе ничто. Инновационную систему создает становящийся все более интенсивным инновационный поток, своеобразная "инновационная цепная реакция". Однако эксперты отмечают, что в области образования существует особая сложность в решении задач диссеминации, поскольку существенное число продуктивных решений и способов решения проблем образовательных систем школ в силу своей специфики плохо поддаются описанию и обобщению, значительная часть полезного интеллектуального ресурса, носителем которого являются эффективные учителя, имеет форму так называемого «неявного» знания (know-how). При этом их коллеги-педагоги, готовые к внедрению новых образовательных моделей и технологий, созданных в рамках школ-победителей ПНПО, заинтересованы не в абстрактной информации, а в раскрытии живого опыта, «секретов мастерства».

Опрос участников семинаров, поведенных в рамках ПНПО, показывает, что абсолютное большинство видит необходимость изменений в системе школьного образования (рис. 3.2).

В связи с этим возрастает актуальность и значимость эффективного распространения и освоения полезных результатов, достигаемых в ходе осуществления инновационных образовательных проектов, направленных на позитивные изменения в школьном образовании. Однако недостатком многих проектов в области образования является отсутствие механизмов распространения их результатов, слабое внедрение в образовательную практику.

Инновационный процесс достаточно сложный и трудоемкий, нуждается в поддержке и сопровождении специалистами. Как показывает опыт, инновации в области школьного образования сложно распространять через традиционную систему повышения квалификации (ИПК, программы дополнительного профессионального образования), так как при «систематизации и обобщении опыта» часто утрачивается контекст (условия конкретного учреждения, уклад, организационная культура, ценности педагогов и др.). Трансляция же внеконтекстуального знания негативно влияет на мотивацию его использования и результативность применения.

Рис. 3.2. Распределения мнений участников региональных семинаров

в рамках ПНПО о том, какие изменения сегодня нужны в

системе школьного образования региона

Складывается ситуация, когда вполне обоснованно можно ставить задачу распространения результатов инновационной деятельности лучших школ, увеличения масштаба процесса модернизации, расширения числа учреждений, включенных в нее, а в целом – обеспечения горизонтальной и вертикальной диффузии инноваций. Именно поэтому проблема диссеминации инноваций определена как одна из ведущих в ПНПО.

Распространение педагогических новаций должно осуществляться не только через создание сети экспериментальных площадок, но и за счет выработки, описания и обобщения на их базе новых моделей педагогической деятельности, создание сценариев и механизмов перехода к данным моделям. Для достижения этой цели в первую очередь необходимо создать устойчивую сеть распространения идей, ценностей, продуктов и результатов проекта за рамками его пространства.

Таким образом, необходима согласованная работа на всех уровнях управления системой образования – федеральном, региональном и муниципальном – по следующим направлениям:

накопление, обобщение, экспертиза и трансляция продуктов инновационной деятельности лучших школ за счет создания региональных банков инноваций; профессиональной экспертизы инновационных продуктов; издания информационных и методических материалов по авторским инновационным образовательным ресурсам; формирования инфраструктуры научно-методического сопровождения для школ, нуждающихся в помощи при описании, обобщении и распространении инновационных методик, технологий, моделей, механизмов и процессов, образцов проектного менеджмента, организационной культуры;
тьюторская поддержка школ, осваивающих инновационный опыт победителей ПНПО, со стороны самих инноваторов, либо специализированных консультационных и методических служб;
формирование и обучение управленческих команд в школах, осваивающих инновационный опыт, способам разработки и реализации программ развития и проектной деятельности; формирования благоприятной мотивационной среды, стимулирующей активность участия образовательных учреждений в инновационной деятельности;
организация, поддержка и стимулирование дессиминационной деятельности лучших школ за счет предоставления им целевых грантов на распространение своего опыта, адресной поддержки отдельных приоритетных для регионов инноваций, включения дессиминационной деятельности в региональные и муниципальные программы развития образования;
правовая поддержка деятельности по распространению инновационного опыта (разработка положений о статусе школ-дессиминаторов инновационного опыта, ресурсных центров инновационного опыта; о сертификации их деятельности; защита авторских прав при продвижении инновационных продуктов лучших школ и т.л.);
поддержка и развитие всех форм взаимодействия образовательных учреждений – победителей ПНПО (создание Ассоциации школ-победителей ПНПО; тематических клубов, лабораторий инновационного опыта; проведение региональных, межрегиональных и всероссийских форумов по обмену опытом инновационной и дессиминационной деятельности и др.);
организация широкого информирования и пропаганды в средствах массовой информации результатов конкурса лучших образовательных учреждений в рамках ПНПО, хода и результатов их дессиминации в регионах и муниципалитетах, достигнутых полезных образовательных и социальных эффектах.

3.2. Модели диссеминации, реализуемые в рамках ПНПО

3.2.1. Составляющие моделей диссеминации:

субъекты, процессы и факторы вариативности

Процесс диссеминации направлен на то, чтобы донести идеи, методы их реализации, а также продукты и результаты проектной деятельности школ-победителей ПНПО до школ, стремящихся эти результаты использовать. В «функциональном» плане среди его участников могут быть выделены две главные стороны – «доноры» – инновационные школы, осуществляющие распространение, передачу своих результатов, и «реципиенты», получатели и потенциальные пользователи этими результатами, а также третья сторона, которая представлена региональными и муниципальными структурами и может осуществлять посреднические, поддерживающие, обеспечивающие, сопровождающие, управленческие функции в процессах диссеминации и взаимоотношениях «доноров» и «реципиентов».

Основные функции диссеминаторов инновационного опыта, как правило, включают:

накопление, обобщение и трансляцию продукта инновационной деятельности;
тьюторскую поддержку реципиентов.

В рамках распространения опыта диссеминатор может:

информировать о наличии продукта, диссеминация которого может быть им осуществлена;
принимать меры для установления обратной связи, получения консультации и/или помощи;
осуществлять безвозмездную передачу необходимых ресурсов;
выдавать необходимые разрешения в отношении предмета диссеминации;
осуществлять совместное с реципиентом использование ресурсов.

Основные функции «третьей» стороны – это:

координация, в том числе организация сетевого взаимодействия между донором и реципиентом;
научно-методическое сопровождение процесса передачи продукта;
создание обучающих модулей в рамках учебно-методической поддержки диссеминационного процесса;
описание практики, «окультуривание» опыта для повышения эффективности диссеминационных процессов;
накопление информационных ресурсов, обеспечивающих информационную поддержку диссеминационных процессов;
консалтинговая поддержка доноров и реципиентов;
продвижение эффективных инноваций;
экспертиза и аудит диссеминационных процессов и результатов;
обучение участников диссеминационных процессов.

Создание сети – важнейший момент в диссеминационном процессе. Под сетью понималается возможность непосредственного или опосредованного установления контактов (связей) между всеми субъектами диссеминационного процесса с целью достижения необходимых результатов. Сеть – это особый тип взаимодействия образовательных учреждений. Он основан на их равном положении в системе относительно друг друга и на многообразии горизонтальных, так называемых неиерархических связей и «узлов», т. е. мест решения различных вопросов между участниками диссеминации. По этим связям между ними происходит обмен недостающими ресурсами, информацией.

Каждая школа, включенная в сеть, получает доступ ко всем ее объединенным ресурсам и тем самым усиливает свои собственные возможности. Обмен опытом и конкуренция учреждений, включенных в сеть, способствуют повышению качества инновационной деятельности. Благодаря сетевому взаимодействию, функционирование каждого учреждения в отдельности и всей системы в целом становится более надежным, так как сетевые системы обладают множеством взаимозаменяемых равноценных вариантов. Сети способны быстро реагировать как на чрезвычайные ситуации внутри самой сети, так и на изменение внешних условий.

Основные подпроцессы диссеминации в ее широком понимании и их возможные результаты могут быть представлены в матричной форме (матрица 3.1)^¹.

Матрица 3.1

Составляющие процесса диссеминации:

процессы и их результаты (взгляд со стороны «доноров»)

Процессы диссеминации	Вклад в общий процесс диссеминации	Возможные результаты (позитивные и негативные)
1. Разработка образовательного проекта, включая проектирование стадии диссеминации его результатов.	Обеспечение своевременного старта процесса диссеминации.	Первичный замысел диссеминации, отражающий ее возможные объекты, масштабы, направления, области и способы осуществления. В случае неудачи или «пропуска» этапа - неготовность к диссеминации на завершающем этапе проекта.
2 Создание потенциально ценных ресурсов – объектов диссеминации (этот процесс является главным содержанием реализации образовательного проекта).	Создание главных предпосылок для диссеминации, оценка создаваемых ресурсов в том числе – с позиций возможной пригодности для распространения.	Совокупность потенциально ценных образовательных ресурсов. При отсутствии этого результата процесс диссеминации теряет смысл. В случае неудачи или «пропуска» этапа - дополнительные избыточные затраты ресурсов на доводку своих продуктов до «экспортного исполнения».
3. Инвентаризация полученных результатов и их подготовка для диссеминации (включая создание систематизированного ресурсного пакета проекта).	Обеспечение постепенного перевода потенциально ценных образовательных продуктов в ресурсы, привлекательные и готовые для освоения и использования.	Систематизированный ресурсный пакет проекта с необходимым сопровождением. В случае неудачи или «пропуска» - выход рынок с плохо осмысленной и неподготовленной продукцией, без продуманного сопровождения, как следствие – неудача на стадии распространения.
4. Распространение результатов проекта.	Центральное звено процесса диссеминации.	Эффективное и полное, обеспечивающее возможность продуктивного освоения доведение распространяемых ресурсов и сопровождающей информации до получателей; возникновение и усиление мотивации освоения и использования распространяемых ресурсов. В случае неудачи – отказ от реального освоения и использования ресурсов, неполучение ожидаемых эффектов диссеминации, зря потраченные ресурсы и время, разочарование, упущенные выгоды; риск искажений ключевых идей и технологий (эффект «испорченного телефона») при освоении и использовании, ресурсов у получателей, нецелостное освоение.
5. Содействие освоению результатов проекта получающей стороной.	Реальное начало порождения главных результатов диссе-минации – изменений в системе-получателе. В случае неудачи – искаженное, неполное, нецелостное освоение	Реальное освоение и присвоение новых ресурсов, позволяющее перейти к их продуктивному использованию, обогащению и дальнейшему распространению
6. Поддержка использования результатов проекта получающей стороной в качестве ресурсов для своего выживания, функционирования и развития, сопровождающаяся модификацией, развитием полученных ресурсов и их обогащением.	Главное звено в достижении основных результатов диссеминации.	Интенсивное и осознанное использование полученных ресурсов, сопровождающееся позитивными изменениями в системе образования, превращение новых ресурсов в постоянно действующий инструментарий мышления и действия, творческое развитие идей и ресурсов, полученных в ходе диссеминации, наращивание профессиональной, в частности - проектной компетентности пользователей. В случае неудачи – отсутствие использования полученных ресурсов или неполное и малопродуктивное, нетворческое использование, не ведущее к достижению серьезных позитивных изменений в системе образования
7. Процесс поддержки дальнейшего распространения модифицированных и обогащенных результатов проекта на новые объекты.	Свидетельство высокого качества и эффективности проекта и его конкретных результатов.	«Заражение» новыми идеями и технологиями все новых территорий, интенсификация взаимодействия по поводу распространения и освоения инноваций, развитие инновационно ориентированных профессиональных сообществ. В случае неудачи или отсутствия – «затухание» движения полезных ресурсов, уменьшение потенциального ареала их распространения.

Важно подчеркнуть, что внутри обозначенных подпроцессов диссеминации большое место отводится работе представителей распространяющей стороны (с чьих позиций построена данная логика общего процесса диссеминации) с потенциальными и реальными получателями предлагаемых образовательных ресурсов.

При этом по мере движения от этапа к этапу значение адекватного образа получателей и их актуальных потребностей и проблем в сознании организаторов диссеминации постепенно возрастает.

Надо признать, что на первом этапе, когда проект делается часто больше «для себя», чем для диссеминации вовне, образ потребителя его еще не созданных результатов бывает обычно еще очень смутным и приблизительным, если существует вообще. Когда результаты проекта становятся все более ясными и очевидными, возникает возможность и необходимость оценить их и с позиций потенциальной ценности и пригодности для распространения.

Наконец, на третьем этапе, когда происходит инвентаризация полезной продукции проекта в ее широком понимании, уже весьма желательно формировать и основной состав ресурсного пакета, и прилагаемое к нему сопровождение с достаточно ясным пониманием тех адресатов, которым могут быть полезны предлагаемые ресурсы, и закладывать в ресурсный пакет целенаправленную работу по их продвижению к получателям.

С позиций представителей получающей стороны, потребителей диссеминируемых объектов и продуктов процесс диссеминации (или участия в диссеминации) результатов образовательных проектов может быть структурирован в логике их действий и при рациональном построении приобретает примерно следующий вид.

1. Получение информации о наличии некой группы распространителей, предлагающих потенциально интересные образовательные продукты (или о самих таких продуктах) – на этом шаге информация может быть «добыта» самым различным образом – от относительно случайного и пассивного узнавания о новых ресурсах на конференциях, презентациях и т.п. – до активного и целеустремленного поиска и разведки определенных ресурсов, потребных системе-получателю. Второй вариант, естественно, свидетельствует о большой серьезности намерений будущих реципиентов и в целом повышает вероятность успеха диссеминации.

2. Выявление актуальных и перспективных проблем (потребностей) своей образовательной системы (или ее отдельных подсистем, звеньев, фрагментов) и их соотнесение с возможностями и преимуществами предлагаемых образовательных продуктов. В идеале этот шаг даже предшествует поиску информации о потребных ресурсах «на стороне», делая такой поиск более фокусированным и целустремленным. Однако на практике мы пока чаще сталкиваемся с ситуацией, когда стартовым толчком оказывается предъявление распространителями новых ресурсов. В любом случае необходимо подчеркнуть, что анализ получающей стороной процесса диссеминации ситуации в своем регионе и его образовательной системе, причем – именно анализ, выявляющий ключевые, наиболее актуальные для решения проблемы (потребности), является необходимой, критически важной составляющей успешного и продуктивного участия в освоение и использовании новых образовательных ресурсов. Именно поэтому мы рекомендуем распространителям со своей стороны всемерно активизировать и стимулировать выявление и анализ проблем в регионе-получателе, а при необходимости – организовать обучение специализированной методике анализа проблем.

3. Более глубокое ознакомление с предлагаемыми образовательными ресурсами и выбор ресурсов для освоения в своем регионе (этот шаг или подпроцесс, как нетрудно видеть, соответствует подпроцессу собственно распространения на стороне «доноров» и при правильной постановке создает для последнего сильную встречную мотивацию).

4. Освоение и внедрение предложенных ресурсов. Этот подпроцесс пойдет более эффективно в случае диалога и взаимопонимания с распространителями, оказывающими экспертную и консультативную, а иногда – и обучающую поддержку и сопровождение освоения.

5. Использование, применение и модификация полученных и освоенных ресурсов, достижение новых образовательных и социально-экономических эффектов в системе-получателе.

6. Мониторинг, анализ и оценка эффективности освоения и применения полученных ресурсов.

7. Распространение позитивных результатов и опыта за пределами своей системы.

Жизненный цикл процесса диссеминации связан, но не совпадает с жизненным циклом конкретных распространяемых объектов. Цикл жизни объектов диссеминации обычно завершается тогда, когда они утрачивают свою инновационность и эффективность и превращаются в рутинный элемент существующей практики, а затем – и в тормоз на пути ее развития и требуют замены на новые, более современные.

Рассмотрение процесса распространения предполагает наличие некоторого спектра каналов передачи информации, форм, методов и вариантов диссеминационной деятельности, каждый из которых имеет свои возможности, сильные стороны и ограничения.

Разработанные в рамках проекта модели диссеминации различаются основными элементами и способами их взаимодействия между собой. Выбор неудачного способа диссеминации и неудачные взаимоотношения между участниками диссеминационного процесса могут существенно снизить его эффективность и качество результатов. Поэтому важно на начальном этапе обеспечить выбор подходящей модели диссеминации и обеспечить все условия, необходимые для ее успешной реализации в регионе. Вариативность моделей определяется рядом факторов:

Стартовыми условиями региона (размерами (территориальной протяженностью, количеством общеобразовательных учреждений); включенностью в эксперимент; соотношением сельских и городских школ; уровнем проектной культуры общеобразовательных учреждений);

Наличием или отсутствием заказа на распространение результатов проекта (включенностью в программу развития региональной или муниципальной системы образования; наличие ресурсного обеспечения диссеминационных процессов);

Позицией учредителя по отношению к содержанию проекта (готовностью поделиться властью с общественностью, представить финансово-хозяйственную самостоятельность образовательным учреждениям – участникам проекта, а также потенциальным пользователям их результатов);

Инициатором диссеминационных процессов, потенциальным создателем диссеминационной сети (ИПК, Центр развития образования, Методическая служба и др.)

Мотивационными условиями для школ-распространителей своего опыта (имидж, бренд, дополнительное ресурсное обеспечение, расширение числа партнеров)

Мотивационными условиями для школ, осваивающих инновационный опыт (PR, обучение персонала работе в новых условиях, дополнительное ресурсное обеспечение).

В соответствии с этими факторами в рамках ПНПО сформировалось несколько моделей диссеминации, которые описаны ниже.

3.2.2. Диссеминация результатов

инновационной деятельности школ-победителей ПНПО

на основе модели «прямого» действия

Модель «прямого» действия является наиболее простой, с точки зрения элементов диссеминационного процесса, так как ее участниками являются (рис. 9):

Диссеминатор – инновационная школа – победитель ПНПО;
Получатель (реципиент) – школа, осваивающая инновационный опыт школы – победителя ПНПО.

Такая модель диссеминации инновационных результатов с успехом реализуется в Калининградской области. При этом на региональном уровне осуществляется финансовая поддержка школ, осуществляющих диссеминацию своих инновационных результатов и обеспечивающих комплекс мер поддержки (методических, информационных и др.), необходимых для их успешного переноса на «почву» других школ.

Основные функции инновационных школ – победителей ПНПО, являющихся в данном случае единственным диссеминатором своего инновационного опыта, включают:

накопление, обобщение и трансляцию продукта инновационной деятельности (разработку инновационной модели; апробацию модели; анализ модели; описание модели; презентацию модели);
тьюторскую поддержку школ, осваивающих инновационный опыт;
обучение команд школ, осваивающих инновационный опыт, методом и способам проектной деятельности.

Преимущества при реализации данной модели состоят в том, что процесс диссеминации разворачивается без посредников в рамках прямого взаимодействия школ.

Школа – победитель ПНПО в этом случае является «донором» для школы, осваивающей ее опыт и/или использующей ее ресурсы^². В случае если у школы – победителя ПНПО, несколько потребителей ее проектных результатов, вокруг нее строится ресурсная сеть на основе объединения этих нескольких общеобразовательных учреждений. В этом случае школа – победитель ПНПО должна обладать достаточным научно-методическим, материальным и кадровым потенциалами и играющим роль «ресурсного учреждения» (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Модель «прямого» действия при диссеминации результатов

инновационной деятельности школ-победителей ПНПО

Ресурсными организациями могут становиться лицеи и гимназии, словом, все учреждения, обладающие всеми необходимыми ресурсами для оказания помощи школам в освоении и переносе на свою почву педагогических инноваций (рис. 3.4).

– инновационная школа, предоставляющая услуги по диссеминации результатов своей проектной деятельности

– школа, использующая проектные (инновационные) результаты

Рис. 3.4. Сеть общеобразовательных учреждений, взаимодействующих

по принципу «прямого» действия при диссеминации

Сетевые модели, построенные на основе «прямого» действия проще по своей организации, так как не нуждаются в координации работы со стороны органов управления образованием или специально созданных структур.

Однако рассмотренная система подходит только для тех территорий, где существует удобное транспортное сообщение между школами, так как основным препятствием для создания таких моделей может служить сложность непосредственного взаимодействия, необходимая для эффективного осуществления диссеминационного процесса, особенно для отдаленных школ, желающих стать участниками диссеминационной сети.

Еще одним их минусом является неподготовленность проектных команд инновационных школ к оказанию всех видов необходимой диссеминационной поддержки школам, использующим их проектный опыт. Как правило, большинство инновационных школ в работе с другими школами в большей степени ориентируются на собственные интересы, чем на интересы потребителей. Кроме того, для успешной диссеминации полученных проектных результатов, эти школы должны хорошо представлять весь комплекс отличий, которые имеют от них школы, использующие их результаты: в результатах образовательной деятельности; устройстве образовательной системы; условиях, в которых осуществляются образовательные процессы.

Основной задачей, которую должна решить инновационная школа – победитель ПНПО, является предоставление школе – потребителю возможности спроектировать свою будущую образовательную систему на основе созданной в рамках проекта, и сформировать для успешной реализации проекта все необходимые ресурсы. Поэтому инновационной школой должны быть созданы все условия для реализации другой школой ее индивидуальной траектории в процессе ее самоопределения, самоорганизации, осмыслению своих образовательных перспектив.

Создание всех перечисленных условий невозможно без введения в диссеминационное пространство особой позиции тьютора, обеспечивающего связь индивидуальной потребности данной школы потребителя и поля возможностей ее достижения.

Основная задача, решаемая инновационной школой, выполняющей роль тьютора в диссеминационном процессе, – построить пространство освоения, преобразования и внедрения новшества таким образом, чтобы в результате была выстроена образовательная система, соответствующая потребностям и возможностям данной школы.

Тьюторское сопровождение в данном случае выступает как технология, в рамках которой основной формой взаимодействия представителей школы-потребителя результатов инновационной деятельности с тьютором является длительная индивидуальная работа в режиме периодичных индивидуальных встреч, в рамках которых тьютор работает с потребителем его результатов над проблемами уточнения и осознания его интереса, методической и консалтинговой поддержки его деятельности по диагностике текущего состояния образовательной системы, формирования результата его инновационной деятельности, организует и поддерживает рефлексию способов, видов и эффективности его проектной деятельности, обсуждает выявленную проблематику, курирует этап подготовки и реализации продуктных шагов (презентации, проекты и т. п.). Такой метод работы тьютора с школой-потребителем условно можно назвать фасилитационным (facilitate – облегчать; содействовать, способствовать, продвигать). Представители потребителя при этом сами строят свое деятельностное пространство, необходимые социальные связи, а тьютор содействует им в этом, облегчает решение сложных проблем, являясь помощником, советником, консультантом, участником проекта, носителем культурной нормы и определенных ценностей.

В поле зрения школы, реализующей функции тьютора, также должны находиться основные компетентности, обеспечивающие успешность построения новой модернизированной образовательной системы^³:

 готовность к решению проблем – способность проектной команды школы, использующей результаты инновационной деятельности, анализировать нестандартные ситуации, ставить цели, планировать результаты и разрабатывать алгоритмы их достижения, оценивать результаты своей деятельности;

 готовность к повышению компетентности в инновационной и образовательной деятельности – способность проектной команды выявлять пробелы в своих знаниях и умениях при решении инновационных задачи, оценивать необходимость тех или иных способов деятельности и технологий для своей деятельности, осуществлять информационный поиск и извлекать информацию из различных источников, что позволяет гибко изменять свою профессиональную квалификацию, самостоятельно осваивать знания и умения, необходимые для решения поставленной задачи;

 готовность к использованию информационных ресурсов – способность использовать информацию для планирования и осуществления своей деятельности, что позволяет принимать осознанные решения на основе критически осмысленной информации и др.

Таким образом, тьюторское сопровождение диссеминационных процессов включает ряд функций, эффективная реализация которых обеспечивает построение и успешную реализацию модернизированных образовательных моделей:

 диагностическая, включающая сбор данных об образовательных процессах, их результатах и условиях осуществления, включая сильные и слабые стороны образовательной системы, а также готовность школьного коллектива к ее внедрению;

 проектировочная, направленная на выявление возможностей и ресурсов для преодоления имеющихся в школе-потребителе проблем и предусматривающая разработку средств и процедур ее тьюторского сопровождения в инновационном процессе, соответствующих индивидуальным особенностям этой школы;

 реализационная, включающая оказание помощи в реализации проекта по модернизации образовательной системы за счет поддержки проектной команды при решении возникающих затруднений и проблем;

 аналитическая, направленная на анализ и коррекцию инновационного процесса и его результатов.

Тьюторская деятельность может быть реализована с помощью широкого арсенала средств: проектной технологии; технологии консультирования; тренинговой технологии; информационных технологий.

В рамках проектной технологии, имеющей значительные преимущества перед другими методами (системность работы инновационной школы, четкость и очерченность границ деятельности, фактическая программированность результатов, хорошая управляемость процесса достижения цели), тьютор рассматривает деятельность школы, использующей ее результаты, по достижению своих целей как ее проект, который включает в себя аналитическое обоснование, цели, содержание и план действий по его реализации. При разработке проекта школа - потребитель под руководством тьютора знакомится с альтернативными направлениями реализации проекта, включается в оценку и анализ собственных способностей и возможностей.

Таблица 3.1

Blog

Методические рекомендации по реализации в регионах Приоритетного Национального Проекта «образование» по направлению