Федерации научно-методологические основы управления качеством продукции высшего профессионального образования на стадии проектирования санкт-петербург 2004

Вид материалаДокументы

Содержание


Библиографический список
Каракулев А.В.
Мпс рф; пгупс. - м., 1996.
Чурков Н.А.
Глава 4. ПРИМЕНЯЕМЫЕ МЕТОДИКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ 42
Подобный материал:


Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

А.В. КАРАКУЛЕВ, д-р техн. наук,

заслуженный деятель науки и техники

Российской Федерации

НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СТАДИИ

ПРОЕКТИРОВАНИЯ


САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2004

УДК 378.145: 652.2(470/23)

ББК 74.Э.1

К21


Каракулев А.В.

Научно-методологические основы управления качеством продукции высшего профессионального образования на стадии проектирования, СПб: Петербургский гос. ун-т путей сообщения, 2004. - 204 с. Библиогр.: 135 назв. Табл. 34. Ил. 29.

ISBN 5-7641-0112-3


Предлагается алгоритм, позволяющий на стадии проектирования создавать проекты основных, сокращенных и ускоренных образовательных программ и учебных планов специальностей высшего и среднего профессионального образования, обладающие оптимальным по принятым критериям массивом знаний для специалистов, подлежащих подготовке.

Рекомендуется преподавателям и научным работникам, занимающимся проектированием образовательных стандартов и учебных планов специальностей высшего и среднего профессионального образования, а также специалистам органов управления профессионально-квалификационной структурой штатных расписаний предприятий и организаций


УДК 378.145: 652.2(470/23)

ББК 74.Э.1


Рецензент: д-р техн. наук проф. Н.А. Чурков.

ISBN 5-7641-0112-3

© Каракулев А.В., 2004

© Петербургский государственный университет путей сообщения, 2004



ВВЕДЕНИЕ

Общественное производство как объект социально-философского анализа подразделяют на производство материальных (вещественных) и интеллектуальных (нематериальных) продуктов. Те и другие обладают единой общностью, имя которой - качество. Качество продукции процессов образования представляет собой основу удовлетворения потребностей, и этим определяется его уникальная общественная и экономическая значимость. Интеллектуальные способности, получаемые человеком в процессе целенаправленного обучения, являются главным средством реализации высших целей общества и его членов.

Продукция образования, производимая советской высшей школой, удовлетворяла основные потребности общества. Высшая школа обеспечила выход Советского Союза на передовые рубежи в авиационной и космической технике, атомной энергетике, медицине, культуре и в других областях. Отечественные вузы имели свою определенную нишу на мировом рынке профессионального образования. Уровень подготовки наших специалистов в соответствующих областях знаний оставался если не выше, то, по крайней мере, соизмеримым с западными критериями и требованиями.

Однако реформы, проведенные в 1990-е годы, замена форм собственности, замена плановых механизмов рыночными механизмами управления хозяйственной деятельностью, превращение продукции образования в товар привели на деле к снижению уровня образованности людей, избытку на рынке труда работников одних специальностей и недостатку других, расслоению общества на богатых и бедных, деградации отраслей производства, участившимся техногенным катастрофам и другим негативным явлениям глубокого системного кризиса.

Совершенствование качества продукции образования является обязательным условием развития общества. Экономическая история показывает, что человеческие знания изменяют структуру затрат на создание национального продукта, что знания постепенно вытесняют природные и машинные ресурсы и становятся основным фактором развития общественного производства. Есть свидетельства того, что в объеме национального продукта США в 1890 г. на долю природных и машинных ресурсов приходилось 50%, ныне — менее 10% от общей стоимости произведенных в стране товаров и услуг [40]. Доля людских ресурсов возросла и составляет сейчас 80%. Источник прибыли все более перемещается в сферу «производства знаний и зависит от их качества».

Для совершенствования качества продукции образования, производимой отечественной высшей школой, разработаны и введены в действие основополагающие законы РФ и нормативные акты: Программа «О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве»; «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы»; Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»; «Федеральная программа развития образования в России»; «Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования». Вместе с тем введен единый государственный экзамен, ликвидировано плановое распределение выпускников; изменена роль вузов в разработке образовательных программ и учебных планов и т.д. Однако реализация нововведений, не имевших необходимого научного обоснования, не привела к достижению желаемого качества продукции образования.

Качество продукта образования - многофакторная переменная, не имеющая общепринятой процедуры и физической единицы измерения Проектировщики образовательных стандартов, образовательных программ и учебных планов используют для формализованного описания качества образования наименования учебных дисциплин и время учебного труда для усвоения студентом каждой из них. Производители продукции образования (вузы) оценивают качество знаний подготовленного ими специалиста с помощью различных пяти-, десяти-, двенадцати- и даже стоступенчатых шкал и оценок. Применение любой шкалы позволяет получить числовую оценку степени усвоения дидактического элемента, но не способности выпускника удовлетворять запросы потребителей. Уже отмечалось, что качество продукции образования — это множество различных объективных и функциональных (системных) свойств. Объективным свойством продукции образования, производимой вузами, является ее стоимость.

Н.Д. Никандров [87] приводит данные о плате американских студентов государственных вузов за год: обучение - 380 долларов, питание - 615 долларов, проживание - 550 долларов. При этом отмечается, что суммарная годовая плата за обучение ежегодно растет. По оценкам сотрудников Минобразования, стоимость образования по гуманитарным, социальным и педагогическим специальностям должна составлять 12 000-29 000, по техническим - 24 000-48 000 рублей в год на человека. К названной цене надо добавить стоимость пяти лет активной жизни и пятилетнего напряженного учебного труда студента. Пока расходы обучающихся студентов не проверяются на эффективность, а качество продукта не коррелируется с затратами на его производство.

Качество продукции образования является объектом управления на всех стадиях ее жизненного цикла: исследований и проектирования продукта и его технологии, материализации проектов продукта и его технологии, стадии потребления. Однако пока нет методологии, с помощью которой можно было бы на стадии исследований и проектирования создавать оптимальные по принятым критериям учебные планы специальностей.

В известных зарубежных литературных источниках приводятся фрагменты образовательных программ и учебных планов, но отсутствуют сведения о методиках и целевых функциях, с помощью которых определяются те или иные решения по качеству учебных планов и образовательных программ в ведущих университетах развитых стран. В сфере управления качественными и объемными параметрами продуктов образования имеются направления, приложение ресурсов и управленческих действий к которым может сопровождаться повышением эффективности учебного процесса и улучшением качества продукции образования. Одним из ре­зультативных направлений является совершенствование управления качеством продукции на начальных стадиях (стадии исследований и стадии проектирования).

Проектирование - стадия, на интервале которой должна быть создана информационная модель продукта образования, обладающего оптимальными, по принятому критерию, параметрами. Применяемые методики составления учебных планов основываются на компонентном подходе, а критерием для них служит повышение качества образования при ограничениях, устанавливаемых государственными образовательными. стандартами и нормативными актами, хотя правильнее было бы оптимизировать качество по критериям потребителей. Управление качеством продукции образования с применением концепции системного проектирования научных теорий и методов управления позволяет получать обучающимся оптимум качества знаний на единицу учебного труда обучающегося или за-данную сумму денежных средств. Реализации цели эффективного управления качеством высшего образования является, сложной многогранной проблемой. Ее решению посвящены труды многих, ученых и специалистов учебных заведений и научных учреждений, органов, управления штатами предприятий, подготовкой и использованием специалистов. В библиографический список, помещенный в конце работы, вошли публикации, в которых в той или иной мере лишь затрагиваются варианты решения управления качеством продукции образования на стадии проектирования.

Цель данной работы состоит в создании научно обоснованной методологии целенаправленного управления качеством продукции высшего профессионального образования на стадии проектирования. При реализации цели использовались современные методы: теория управления сложными слабо структурированными объектами и системами, совокупность научных понятий, вербальные, математические и графические модели объектов и явлений, а также труды ученых С.В. Амелина, С.И. Архангельского, В.П. Беспалько, НЛ. Иванова, Е.Я. Красковского, А.П. Ледяева, A.H. Леонтьева, Н.Д. Никандрова, А.В. Никитина, В.Е. Павлова, И.В. Прокудина, В.В. Сапожникова, Е.Э. Смирновой, М.М. Соколова, АА. Тимошина, Н.А. Чуркова, В.И. Прокопцова и др.

Данная работа является развитием трех предыдущих работ автора [55], [56], [58]. В ней приведены результаты анализа эволюции свойств и характеристик структуры и технологичности образовательных программ и учебных планов специальностей высшего образования по инженерно-техническим специальностям за период с 1956 года. Она построена как учебное пособие для преподавателей, специалистов учебных управлений вузов, менеджеров органов управления персоналом предприятий и организаций. Предлагаемый алгоритм системного проектирования «массива знаний» для специалиста основывается на системе научных понятий, логике и технологии процесса решения информационных задач. Основополагающими понятиями (ключевыми словами) методологии являются: «цель», «цель-средство», «продукт», «качество», «производство», «система», «продукт образования», «системный подход», «отношение предшествования», «системное качество», «продукция образования», «массив знаний», «деятельность», «специалист», «квалификация» и др.

Эффективность управления качеством продукции образования на стадии проектирования с помощью предлагаемого автором алгоритма подтверждена созданием учебных планов нескольких специальностей. При этом установлено, что положительный эффект получается сначала при оптимизации структуры и характеристик системы целей для деятельности специалистов, подлежащих подготовке, затем - при оптимизации структуры и элементного состава целереализующей деятельности для специалиста, удовлетворяющего потребности, после этого - за счет оптимизации структуры и параметров массива знаний, повышения технологичности образовательных программ и оптимизации технологии процесса обучения. Исследования [58] показали, что оптимизация системного качества массива знаний для специалиста, подлежащего подготовке, достигается при одновременном сокращении не менее чем на 7-10 процентов затрат учебного труда студентов, а для разработчиков оптимальных проектов (за счет автоматизации проектирования) - не менее чем на 10%. Наиболее существенный эффект получается при реализации выпускниками, овладевшими оптимальной квалификацией, заданных видов деятельности в общественном производстве, личной и духовной жизнедеятельности.

В предлагаемом виде методология управления качеством продукт образования на стадии проектирования сложилась как результат длительной работы по овладению обширным научным материалом в области системологии, организации учебного процесса в вузах, а также обсуждения многих научно-методических конференциях и семинарах.

Выполнению данной работы способствовали внимание, организационная и моральная поддержка, которую оказали профессора А.А. Тимошин, В.И. Ковалев, А.П. Ледяев, В.В. Сапожников, за что автор выражает искреннюю признательность.


Автор благодарен Б.Г. Волковойнову и А.А. Мигрову за большую помощь в оформлении данного труда.

Библиографический список

1. Закон Российской Федерации «Об образовании». - № 3266-1 от 10 июля 1992 г.

  1. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». - Введен 22 авг. 1996 г.
  2. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. - Утв. 12. авг. 1994 г. - № 940.
  3. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования // Бюлл. Госкомвуза. - 1994. - №6.

5. Порядок разработки, утверждения и введения в действие государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования: Постановление Правительства Российской Федерации. - № 773 от 10 авг. 1993 г.

  1. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации: «Об образовании» и Федеральный Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Российская газета. - 2002. - 28 июня.
  2. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы» // Российская газета. - 2001. - 13 марта.

  1. Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы // Бюлл. Госкомвуза. - 1993. - №10.
  2. О мерах по коренному улучшению качества подготовки и использования специалистов с высшим образованием в народном хозяйстве: Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР от 13 марта 1987 г.

10. Концепция структуры и содержания общего среднего образования (в 12-летней школе): Проект // Российская газета. - 1999. - 15 дек.

11. Федеральная программа развития образования // Российская газета 2000. - 15 апр.

12. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (ВУЗ) РФ // Бюлл. Госкомвуза. - 1993. - №8.

  1. Декларация прав и свобод человека: Материалы съезда народных депутатов СССР. - М., 1991.
  2. Указ Президента СССР «О государственной программе развития высшего образования в СССР» от 15 мая 1990 г.

15. Работа с кадрами железнодорожного транспорта в условиях экономической реформы (проблемы, опыт, рекомендации) / МПС РФ. - М., 1993.

  1. Постановление Министерства труда РФ «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих» от 10.11.1992 г., № 30.
  2. Условия освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки // Российская газета. - 2002. - 21 авг.

18. Академия наук СССР. Духовное производство. Социально философский аспект проблемы духовной деятельности. - М.: Наука, 1981.

  1. Филиппов В.М. Бесплатное образование - с оговоркой // Российская газета. - 2002. - 27 марта.
  2. Филиппов В.М. Не каждому юристу быть Шерлоком Холмсом // Российская газета. - 2002. - 18 апр.
  3. Филиппов В.М. Мы оказались духовно нищими. Православная культура достойна внимания школы // Российская газета. - 2002. - 21 нояб.
  4. Третьяков В. Внимание, опасность! Об идее преподавания курса «Православная культура» в школе // Российская газета. - 2002. - 21 нояб.

23. Актуальные проблемы развития высшей школы: Межвуз. сб. тез. докл. - СПб.: ЛТА, 2000.

24. Актуальные проблемы развития высшей школы. Эдукология: Материалы конф. - СПб.: ЛТА, 2002.

  1. Амелин С.В. О научных основах составления учебных планов технических вузов: Экспресс-информация / Информ. центр высшей школы. - М., 1973.
  2. Алексеев О.Б. Международные тенденции в инженерном образовании // Высшее образование в России. - 1993. - № 2.

  1. Архангельский С.И. Лекции по научной организации учебного процесса в высшей школе. - М.: Высшая школа, 1976.
  2. Аткинсон Р. Человеческая память и процесс обучения / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1980.
  3. Концепция организационно-экономической реформы системы образования / А. Асмолов, М. Дмитриев, Т. Клячко и др. - М. 1996.
  4. Амиров Ю.Д. Стандартизация и проектирование технических систем. - М.: Стандарты, 1985.
  5. Акофф Р. Планирование в больших системах / Пер. с англ. - М: Советское радио, 1972.

32. Повышение качества подготовки специалистов / Ю. Адлер, А. Кочетов, К. Косарев и др. / Образование. - 2000. - № 2.

  1. Антонов А.Н. Преемственность и возникновение нового знания в науке. - М.: МГУ, 1983.

34. Беспалько В.П. Программированное обучение (дидактические основы). - М.: Высшая школа. - 1988. -№ 1.

  1. Брукинг Э. Интеллектуальный капитал: ключ к успеху в новом тысячелетии. - СПб.: Питер.
  2. Вентцель Е.С. Исследование операций. Задачи, принципы, методология. - М.: Наука, 1980.

37. Волостных В.И., Широков Ю.М., Виноградов Ю.Н. Аппарат управления объединений и предприятий. Организационно-методический подход к формированию. - Л.: Судостроение, 1988.

  1. Вопросы терминологии и оценки качества продукции: Науч. тр. / Всесоюз. науч.-исслед. ин-т стандартизации. - М., 1971. - Вып. 4.
  2. Гвишиани Д.М. Организация и управление. Социологический ана-з буржуазных теорий. - М.: Наука, 1970.
  3. Георгиева Т.С. Высшая школа США на современном этапе. - М., Высшая школа, 1989.

  1. Гельвеций К. О человеке, его умственных способностях и воспитании. - М., 1938.
  2. Гневко В.А. Многоуровневая система образования - возможность выбора // Санкт-Петербургские ведомости. - 1999. - 13 июля.

  1. Гонтарев Б.А. Массачусетский технологический: эволюция учебных планов за 30 лет // Вестник высшей школы. - 1987. - № 2.
  2. Гонтарев Б.А. Алгоритм структуры учебных планов подготовки Инженеров-химиков-технологов в вузах США // Известия вузов СССР. Сер. Химия и химическая технология. - 1978. - Т. XXI. - Вып. 6.

45. Гуд Г.Х., Макол Р.Э. Системотехника. Введение в проектирование больших систем / Пер. с англ. - М., 1962.

46. Государственная программа патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2001—2005 годы: Постановление Правительства РФ от 16.02.01, №122.

  1. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению 657700. - М., 2000.
  2. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. Государственные требования к обязательному минимуму и уровню подготовки выпускников по направлениям: 551300;1400; 551800; 55070; 550100.

49. Деятельность: теория, методология и проблемы. - М.: Политиздат, 1990.

50. Дьяков К.Н., Каракулев А.В., Якубчик П.П. Научно-методическая и организационная работа ЛИИЖТа по повышению качества подготовки специалистов для железнодорожного транспорта // Материалы межвузовской науч.-метод. конф. - Л.: ЛИИЖТ, 1985.

51. Иванов Н.П. Научно-техническая революция и вопросы подготовки кадров в развитых странах капитализма. - М.: Наука, 1971.

  1. Измерение качества продукции. Вопросы квалиметрии. - М: Изд-во стандартов, 1971.
  2. Информационные системы в управлении производством / Сокр. пер. с англ. - М: Прогресс, 1973.
  3. Идеи - проекты - продукция. Актуальные вопросы исследований и разработок / Пер. с нем. - М.: Прогресс, 1972.

  1. Каракулев А.В. Аналитический подход к оптимизации учебного плана // Сб. тр. Ленингр. ин-та инж. ж.-д. трансп. - 1975. - Вып. 384.
  2. Каракулев А.В. Основы методики проектирования учебных планов вузов. - М.: НИИВШ, 1975. - Ч. I- П.
  3. Каракулев А.В., Быков В.П. Методика определения оптимальной системы учебной лаборатории кафедры // Материалы науч.-метод. семинара проф.-преп. состава Ленингр. ин-та инж. ж.-д. трансп. - 1978. -Ч.П.
  4. Каракулев А.В. Методологические основы проектирования учебных планов вузов / Ленингр. ин-т инж. ж.-д. трансп. - Деп. в НИИВШ, № 171-85.

  1. Каракулев А.В. Методологические основы разработки учебных планов вузов // Модель специалиста и совершенствование подготовки инженера химика-технолога: Материалы XI уч.-метод конф. 4-5 апреля 1977 г. / Моск. хим.-технол. ин-т им. Д.И. Менделеева. - М., 1977.
  2. Каракулев А.В. Проблемы моделирования специалиста, подлежащего подготовке в вузе: Материалы науч.-метод. конф. МИПТ. - Февраль, 1978.
  3. Каракулев А.В., Тимошин А.А. Проблемы структурной перестройки отраслевой системы высшего и среднего специального образования при переходе к рыночным отношениям // Тез. докл. Междунар. науч.-метод. конф. / МПС СССР. - М., 1987.
  4. Каракулев А.В. Формирование модели инженера-механика применительно к машинизированному производству путевых работ // Совершенствование подготовки специалистов для железнодорожного транспорта: Материалы науч.-метод. конф. / МПС СССР. - М, 1988.
  5. Кибернетика и педагогика. Новые тенденции в подходе к обучению инженерных кадров в США, - М.: Мир, 1972.
  6. Коваленко В.Е., Никитин А.В., Романкова Л.И. О принципах и методах совершенствования номенклатуры специальностей высшего образования. - М.: НИИВШ, 1988.

  1. О новой концепции заочного обучения в техническом вузе / В.И. Ковалев, А.В. Каракулев, М.М. Соколов, Н.А. Чурков. - СПб.: ПГУПС, 2001.

66. Педагогическое наследие / Я.А. Коменский, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо, И.Г. Песталоцци. - М.: Педагогика, 1989.

  1. Кондаков А.И. Логический словарь-справочник. - 2-е изд. - М.: Наука, 1975.
  2. Криштановская О.В. Инженеры. Становление и развитие профессиональной группы. - М.: Наука, 1989.
  3. Кузин Ф.А. Магистерская диссертация: Практ. пособие для студентов-магистрантов. - М: Ось-89, 1997.

70. Кузьминов Я.И. Мы достраиваем национальную систему образования, а не разрушаем ее // Российская газета. - 2002. - 6 дек.

  1. Кураев В.И., Лазарев Ф.В. Точность, истинность и рост научного знания. - М.: Наука, 1988.
  2. Кинелев В.Т. Проблемы инженерного образования // Высшее образование в России. - 1993. - № 3.
  3. Кемеров В.Е. Проблемы личности: методология исследования и жизненный смысл. - М.: Политиздат, 1977.

74. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. - М.: Экономика, 1987.

75. Лебедев О.Т. Методологические проблемы прогнозирования новых специальностей в технических вузах. - Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1973.

  1. Лингвистические проблемы научно-технической терминологии. - М.: Наука. 1970.
  2. Леонтьев А.Н. Деятельность, Сознание, Личность. - 2-е изд. - М.: Политиздат, 1977.
  3. Массачусетский технологический институт // Вестник высшей колы. - 1991. - № 6.
  4. Математические модели и планирование образования. - М.: Наука, 1972.

  1. Методы планирования и прогнозирования численности специалистов за рубежом: Обзорная информация. - М.: НИИВШ, 1987. - Вып. 2.
  2. Молибог А.Г. Вопросы научной организации педагогического труда в высшей школе. - М.: Высшая школа, 1971.
  3. Московский институт стали и сплавов (МИСИС): Метод, указания по совершенствованию методики научно обоснованного составления учебного плана специальности. - М., 1981.
  4. Методические рекомендации по оценке сложности и качества работы специалистов / Науч.-исслед. ин-т труда. - М.: Экономика, 1989.
  5. Меркурьев С.П. Концепция естественно-научного образования: цели и структура // Высшее образование в России. - 1993. - № 6.

85. Михалева Т.Г. К проблеме совершенствования классификационных характеристик специалистов с высшим образованием // Содержание подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием: Сб. науч. тр. НИИВШ. - М., 1988.

86. Научно-методологические проблемы высшего образования на рубеже третьего тысячелетия: Сб. науч. тр. / Петербургский гос. ун-т путей сообщения; Под ред. В.Е. Павлова. - СПб.: ПГУПС, 1995.

87. Никандров Н.Д. Современная высшая школа капиталистических стран // Основные вопросы дидактики. - М.: Изд-во МГУ, 1978.

88. Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный статистический ежегодник. - М., 1987.

89. Павлов В.Е., Стукан В.Л. Роль вуза в развитии отрасли // Железнодорожный транспорт. - 1994. - № 1.

90. Проблемы формирования личности специалиста широкого профиля: Сб. ст. / Лен. инж.-экон. ин-т.; Под ред. П.Я. Сигова. - 1976. - Вып.113.

91. Пойа Д. Как решать задачу: Пособие для учителей / Пер. с англ. - М.: Учпедгиз, 1961.

92. Приобретение знаний / Под ред. С. Осуги, Ю. Саэки; пер. с яп. - М.: Мир, 1990.

93. Прокудин И.В. Обучение инженеров путей сообщения на основе проектов и моделей // Сб. ст. ПГУПС. - СПб., 1995.

  1. Разработка научно обоснованной методики и ее применение для составления учебных планов по специальностям: Отчет о науч.-метод. работе / Моск. ин-т стали и сплавов; Руководитель В.А. Роменец. - М., 1974.
  2. Смирнова Е.Э. Пути формирования модели специалиста с высшим: образованием. - Л.: ЛГУ, 1977.

96. Современные проблемы терминологии в науке и технике. – М.: Наука, 1969.

97. Талызина Н.Ф. Управление процессом усвоения знаний. - М.: Изд-во МГУ, 1975.

98. Тятур Ю.Н. О новом перечне специальностей. - Высшее образование в России. - 1993. - №3.

99. Тимошенко В.В., Таукач Г.Л. Построение учебных планов подготовки специалистов высшей квалификации (методические разработки). Киев, 1969.

100. Кумбс Ф.-Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1970.

101. Формирование учебной деятельности студентов / Под ред. В.Я. Ляудис. - М.: Изд-во МГУ, 1989.

102. Хилл П. Наука и искусство проектирования. Методы проектирования, научное обоснование решений / Пер. с англ. - М.: Мир, 1973.

103. Сахал Д. Технический прогресс: концепции, модели, оценки / Пер. с англ.; Под ред. А.А. Рывкина. - М.: Финансы и статистика, 1995.

104. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. - Л.; Наука, Ленингр. отд.-ние, 1972.

105. Соколов М.М., Чурков Н.А. О новой концепции заочного обучения студентов // Сб. науч. тр. по материалам Междунар. конф. / РГОТУПС МПС РФ. - М., 2001.

106. Станфорд Л. Оптнер. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем. - М.: Советское радио, 1972.

107. Содержание подготовки специалистов с высшим и средним специальным образованием: Сб. науч. тр. / НИИВШ. - М, 1988.

  1. Система разработки и постановки продукции на производство: Метод. положения. - М: Изд.-во стандартов, 1997.
  2. Системное построение содержания специальных дисциплин для очного обучения. - М.: ВЗИИТ, 1988.
  3. Системы управления качеством продукции: Материалы XV конференции ЕОКК. 3-я сессия. - М.: Изд-во стандартов, 1972.

111. Управление качеством продукции: Справочник. - М.: Изд-во стандартов, 1985.

  1. Учебные планы специальностей высшего образования / МПС СССР; ЛИИЖТ. - М., 1988.
  2. Учебные планы специальностей высшего образования / МПС РФ; ЛИИЖТ. - М., 1993.
  3. Учебные планы специальностей высшего образования/ МПС РФ; ПГУПС. - М., 1996.

115. Учебно-методическое пособие по укрупненной специальности 0510 и 0511. - Л.: ЛПТИ, 1966.

  1. Учебные планы по специальностям высших технических и сельскохозяйственных учебных заведений / Минвуз СССР. - М.: Советская наука, 1956.
  2. Управление, Информация, Интеллект / Под ред. А.И. Берга. - М.: Мысль, 1976.

118. Основные рабочие документы, регламентирующие разработку учебных планов и программ, составленные Гособразованием СССР: Ежегодный доклад о развитии высшего и среднего специального образования в СССР. - М., 1989.

119. Число и мысль: Сб. ст. - М.: Знание, 1980. - Вып. 3.

120. Чупурнов Д.И. Специалисты среднего звена (планирование, подготовка и использование). - М.: Экономика, 1984.

  1. Чурков Н.А. О практических аспектах дистанционного обучения заочников // Высшее профессиональное заочное образование на железно-дорожном транспорте: настоящее и будущее: Материалы Междунар. конф. / РГОТУПС; МПС РФ. - М, 2001.
  2. Чурков Н.А. О принципиальных моментах современной концепции заочного образования // Подготовка без отрыва от производства и повышение квалификации инженерных кадров в современных условиях: Материалы межвуз. науч.-метод. конф., Рузаевка, 5 дек. 2002 г. / Самарская гос. акад. путей сообщения, 2002.

123. Чурков Н.А. Об эффективности обучения заочников // Кадры транспорта. - 2002. - Май.

  1. Шукшунов В.Е., Овсянников А.А. Системная модель организационно-экономической реформы образования в России. - М, 1997.
  2. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса / Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1970.
  3. Овчинников А.А., Пугинский B.C., Петров Г.Ф. Сетевые методы планирования и организации учебного процесса. - М., 1972.
  4. Панкова П.А., Петровский А.М., Шнейдерман М.В. Организация и анализ экспертной информации. - М.: Наука, 1984.
  5. Комплексная система повышения эффективности производства и качества продукции: Сборник нормативно-методических материалов. - М: Изд-во стандартов, 1983.
  6. Разумовский В.Г. Развитие творческих способностей учащихся. - М: Просвещение, 1975.
  7. Состояние здоровья и работоспособности студентов вузов: Сб. науч. тр. Моск. мед. ин-та им. Сеченова. - М., 1974.

131. Студенты вне закона? // Санкт-Петербургские ведомости. - 2002. - 22 янв.

  1. Духовное производство.-М.: Наука, 1981.
  2. Педагогика высшей школы: Цикл лекций. - Воронеж: Воронежский гос. ун-т, 1969.
  3. Общая теория систем / Пер. с англ. М.: Мир, 1966.

135. Прокопцов В.И. Эдукология: принципиально новая наука образования. - В 4 фракталах. - СПб.: ЛТА, 2002.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………….3

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УПРАВЛЕНИЯ СВОЙСТВАМИ ПРОДУКЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ……………………………………………………………………………………7

  1. Понятия, используемые в управлении продукцией образования……………………7
  2. Понятие качества продукции процесса образования………………………………...10
  3. Жизненный цикл продукта образования……………………………………………...12

1.4. Потребители продукции образования………………………………………………...16

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПАРАМЕТРАМИ ПРОДУКЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ…………………………………………………………………..20

  1. Основные понятия и исходные положения…………………………………………20
  2. Организация управления продукцией образования в условиях плановой экономики 21

2.3. Организация управления продукцией образования в условиях рыночных отношений 24

Глава 3. ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ КАК ФАКТОР КАЧЕСТВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………..28

  1. Исходные положения и понятия……………………………………………………..28
  2. Оценка квалификационной структуры штатного расписания ……………………..34
  3. Оценка профессиональной структуры штатного расписания ……………………..40

Глава 4. ПРИМЕНЯЕМЫЕ МЕТОДИКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ 42

  1. Исходные положения и понятия проектирования…………………………………..42
  2. Описание проектирования учебных планов на основе заданий и локальных актов 49
  3. Методика проектирования учебных планов на основе образовательного стандарта 53

Глава 5. ЭВОЛЮЦИЯ КАЧЕСТВА УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ……………………………………………………………………………….60

  1. Исходные положения……………………………………………………………………60
  2. Эволюция элементного состава образовательных программ………………………….62

5.3. Технологичность образовательных программ………………………………………….67

Глава 6. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ УЧЕБНЫХ ПЛАНОВ…………………………………………………………………………………71

  1. Алгоритм системного проектирования учебных планов………………………………71
  2. Выбор общей цели для жизнедеятельности совокупного потребителя продукции образования…………………………………………………………………………………………..74

  1. Понятия деятельности и массива знаний для специалиста, подлежащего подготовке 77
  2. Критерий оптимизации параметра качества массива знаний для специалиста……….79

Глава 7. ФОРМИРОВАНИЕ СТРУКТУРЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАРАКТЕРИСТИК ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТА……………………………………………………………….85

  1. Сущность задачи………………………………………………………………………….85
  2. Определение характеристик элементов цели деятельности специалиста……………..88

Глава 8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРУКТУРЫ И ХАРАКТЕРИСТИК ЭЛЕМЕНТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТА…………………………………………………………..91

  1. Исходные положения методики формирования структуры……………………………..91
  2. Методика определения элементного состава и характеристик элементов вида деятельности для специалиста……………………………………………………………………….98

Глава 9. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕМЕНТНОГО СОСТАВА МАССИВА ЗНАНИЙ…………………………………………………………………………………………….104

  1. Исходные положения……………………………………………………………………104
  2. Понятие знания как объекта управления………………………………………………..107
  3. Модели массива знаний и его структурных элементов……………………………….112

Глава 10. ВЫБОР ПОКАЗАТЕЛЕЙ СВОЙСТВ МАССИВА ЗНАНИЙ…………………..115

  1. Исходные положения и понятия знания……………………………………………..115
  2. Шкала измерения конкретности знания……………………………………………...118
  3. Методика определения показателей функциональных свойств массива знаний…121

10.4. Трудоемкость приобретения учебного знания………………………………………123

Глава 11. ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ УЧЕБНОГО ТРУДА…………………………….129

  1. Исходные положения………………………………………………………………...129
  2. Математическая модель производительности учебного труда……………………130

  1. Результативность учебного труда…………………………………………………...135
  2. Определение статистических оценок трудоемкости учебного труда……………..138
  3. Определение производительности учебного труда по экспертным данным……...140

Глава 12. МЕТОДИКА ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ СИНТЕЗА МАССИВА ЗНАНИЯ……………………………………………………………………………………………146

  1. Разработка анкеты для получения исходной информации…………………………..146
  2. Инструкция эксперту для работы с анкетой………………………………………….149
  3. Определение показателей структуры и функциональных свойств массива знания 154

12.4. Определение запаса опережения знаний для специалиста…………………………..157

Глава 13. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ОПТИМИЗИРУЮЩИХ КАЧЕСТВО МАССИВА ЗНАНИЙ ……………………………………………………………….159

Глава 14. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРОЦЕССА ОБУЧЕНИЯ……………………………….165

  1. Исходные положения………………………………………………………………….165
  2. Разработка логической сети и линейной диаграммы учебного процесса…………..167
  3. Определение структуры процесса изучения учебных дисциплин…………………..173

14.4. Проект плана учебного процесса………………………………………………………177

Библиографический список………………………………………………………………….179

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Инструкция эксперту по работе с анкетами Д1, Д2, Д3………………187

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Краткое описание операций процесса проектирования учебного

плана…………………………………………………………………….190

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Структура и параметры элементов цели, деятельности, видов деятельности (кроме выполнения служебной функции) для специалистов, подлежащих подготовке в вузах МПС (по пяти специальностям)…………………………………………………………. -

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Структура и параметры элементов вида деятельности: «выполнять служебную функцию» (применительно к пяти специальностям)……193