Программа социально экономического развития города Буда Кошелево
| Вид материала | Программа |
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
- Программа социально экономического развития города на 2004 год, 301.99kb.
- Программа социально-экономического развития города Тулы на 2008 2010 годы, 4881.09kb.
- Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
- Основным источником финансирования социально-экономического развития города являются, 41.08kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020, 4964.62kb.
- Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
- План социально экономического развития города кемерово, 1883.62kb.
- План социально экономического развития города кемерово, 1040.32kb.
Программа
социально - экономического развития
города Буда – Кошелево
на 2006 – 2010 г.г.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Буда-Кошелевского районного Совета депутатов
21.12.2006 г. № 147
Программа социально-экономического развития г. Буда-Кошелево на 2006-2010 годы
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа социально-экономического развития г.Буда-Кошелево на 2006-2010 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». В Программе даны оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города, характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития территории на 2006-2010 годы, средства и мероприятия для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития города Буда-Кошелево при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
Положения Программы разработаны в соответствии с действующими прогнозными документами: Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития республики Беларусь на период до 2020 года, Программой структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Программой социально-экономического развития Гомельской области на 2006-2010 годы и других программ. В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
1 .ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
Город Буда–Кошелево является административным центром Буда-Кошелевского района, который расположен в междуречье Днепра и Сожа на северо-востоке Гомельской области. В г.Буда-Кошелево проживает 9499 человек (1.01.2006г.). На территории района находятся биологический заказник, памятники природы – дубы-богатыри. Проходят железная дорога – Гомель-Минск, автодороги Бобруйск-Гомель, Гомель-Могилев. На территории района имеются памятники археологии.. В конце первого – начала второго тысячелетия нашей эры эти места населяли представители восточно-славянского племенного объединения радимичей.
В середине XIX века по нынешней улице Чкалова г. Буда – Кошелево было урочище болот, где стояла будка - сторожовка, в которой варили смолу. Отсюда пошло слово «Буда». Название Буда – Кошелево происходит от наименования деревни Кошелево, где находилось волостное управление. До середины XIX века Буда-Кошелево было известно как деревня Буда Кошелевской волости Рогачевского уезда. Во второй половине XIX века Буда – Кошелево была малой деревушкой, в которой насчитывалось 15 тяглов и 95 душ населения. Основным занятием населения было земледелие.
Буда – Кошелево начало развиваться после строительства Либаво – Роменской железной дороги. В 1873 году на картах появляется железнодорожная станция Буда – Кошелевская.
В 1888 г. было основано предприятие по производству деревянных деталей станков. Отличительная особенность Буда-Кошелевщины – лесные богатства. Особую ценность представляли дубравы. Они были известны в Западной Европе. Образцы дуба экспортировались на всемирных выставках в Париже. На лесоразработках трудились жители города Буда-Кошелево. Росту населения, в частности в городе, способствовало развитие лесной промышленности, наличие железной дороги и автомобильной трассы – Санкт-Петербург-Киев. В середине 20-го века район занимал лидирующее положение в БССР по заготовке леса.
На сегодняшний день Буда – Кошелевский район один из самых крупных в области, специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции.
В сравнении с другими районами Гомельской области, Буда-Кошелевский район не из самых богатых на полезные ископаемые. На сегодняшний день в районе разведано шесть месторождений кирпичных глин, одно из которых разрабатывается заводом «Маковье» - ООО «Маковье» в п.Нива, пять не разрабатывается, в том числе, в п.Заря – резервное для Гомельского облисполкома является одним из крупных, имеющее запасы – 5023 тыс.м3.
Основными предприятиями в г.Буда-Кошелево являются: Белорусско – Нидерландское совместное предприятие «АМИПАК»- открытое акционерное общество, открытое акционерное общество «Агрохимуслуги», государственное лесохозяйственное учреждение «Буда-Кошелевский лесхоз», открытое акционерное общество «Буда-Кошелевоагросервис», коммунальное дочернее строительное унитарное предприятие «Буда-Кошелевская ПМК-92». В городе работает жилищно-коммунальное хозяйство, филиал коммунальное унитарное предприятие «Гомельоблтопливо», Буда-Кошелевский цех газового хозяйства, предприятие почтовой связи «Облпочта» и электронной связи «Белтелеком», открытое акционерное общество «Буда-Кошелевский КБО», строительные, энергетические предприятия, предприятия торговли включают в себя сеть потребительской кооперации и индивидуальных предпринимателей, торговые объекты предприятий.
2. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА НА 2006 – 2010 ГОДЫ
Основной целью социально – экономического развития города Буда – Кошелево на 2006 – 2010 годы является обеспечение устойчивого роста уровня и качества жизни городского населения, создание благоприятных условий жизнедеятельности населения.
В качестве основных задач, которые необходимо решать для реализации главной цели социально – экономического развития городских населенных пунктов на будущую пятилетку определены:
- обеспечение рациональной структуры занятости городского населения, снижение уровня безработицы;
- повышение благосостояния населения;
- обеспечение экологической безопасности проживания и жизнедеятельности населения;
- улучшение качества медицинской помощи с соблюдением принципа преемственности и доступности;
- создание условий для стабильного функционирования учреждений образования и качественного улучшения в них образовательного процесса;
- обеспечение выполнения государственных социальных стандартов по обслуживанию населения;
- совершенствование городской инфраструктуры по облуживанию населения;
- достижение стабильного роста промышленного сектора экономики;
- создание благоприятных условий развития предпринимательской среды для открытия новых производств;
- улучшение качественных характеристик работы субъектов хозяйствования района;
- обеспечение выполнения прогнозов социально – экономического развития города и исполнение бюджета в полном объеме;
- активизация инвестиционной деятельности;
- создание условий для развития спорта и туризма;
- сохранение историко – культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.
3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ
ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА БУДА-КОШЕЛЕВО
3.1. Развитие производственного потенциала
3.1.1 Промышленность
На территории г.Буда-Кошелево осуществляют деятельность 4 промышленных предприятия. Основными видами продукции данных предприятий являются: упаковочные изделия и тара из пластмассы, которые производятся Белорусско – Нидерландскоим совместным предприятием «АМИПАК»- ОАО, древесина – государственным лесохозяйственным учреждением «Буда-Кошелевский лесхоз», продовольственные товары, хлебобулочные изделия – частным унитарным предприятием «Комбинат кооперативной промышленности», сырная продукция – филиалом ОАО «Рогачевский молочно-консервный комбинат» по производству твердых сыров.
Производство промышленной продукции в период с 2001-2005 гг. увеличилось на 88,8%.Увеличение, в основном, связано со значительным наращиванием объема выпускаемой продукции градообразующим предприятием СП «АМИПАК»-ОАО. В структуре промышленного производства района продукция, выпускаемая СП «АМИПАК»-ОАО составила 88,3% .
Выпуск продукции в лесной и деревообрабатывающей промышленности за годы прошедшей пятилетки увеличился на 39,6%.
В целях повышения эффективности работы, сохранения рабочих мест ОАО «Буда-Кошелевские сыры» реформировано путем присоединения к ОАО «Рогачевский МКК».
Фактический темп роста производства потребительских товаров в 2005 году в сравнении с 2000 годом составил 87%. Недостаточный показатель обусловлен низкими показателями производства потребительских товаров практически за каждый год пятилетки.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг промышленных предприятий в текущих ценах за 2005 год составила 56,7 млрд.рублей или выросла на 94,6% при росте цен на промышленную продукцию за этот период на 12,3%.
В 2006 году ситуация в промышленном комплексе города существенно изменилась.Прогнозом на 2006 год предусмотрен прирост производства продукции промышленности на 9,5% к уровню прошлого года, фактически объем промышленного производства обеспечен на 102,9% или до прогнозного показателя недодано 2,5 млрд.рублей продукции.
Основными направлениями развития промышленных организаций района будут техническое перевооружение и модернизация оборудования, загрузка имеющихся производственных мощностей, расширение ассортимента выпускаемой продукции, что повлечет за собой увеличение объема производств и создание новых рабочих мест.
Производство промышленной продукции за 2006-2010гг. прогнозируется увеличить на 43 процента, потребительских товаров – 49 процентов.
Основную долю в объеме промышленного производства по прежнему занимает продукция СП «АМИПАК» - ОАО.
В настоящее время причиной финансовой нестабильности предприятия остается проблема нехватки собственных оборотных средств, которая является следствием того, что предприятием для модернизации производства в течение прошлой пятилетки произведена замена устаревшего оборудования на высокотехнологичное. На приобретение данного оборудования были получены кредиты банков, для погашения обязательств по которым необходимы дополнительные инвестиции. Руководством СП «АМИПАК»-ОАО одним из проектов получения таких инвестиций предлагается проведение третьей эмиссии ценных бумаг, при осуществлении которой есть возможность привлечения оборотного капитала в сумме 12 млрд. рублей, что позволит получить в 2010 году чистой прибыли 6 млрд. рублей.
При осуществлении данного проекта в 2006-2010гг. году на предприятии планируется увеличение объемов производства и реализации продукции. В частности, объемы производства и реализации пленок ПЭТФ планируется увеличить соответственно, на 50,4% и 89,6 %, пленок полиэтиленовых соответственно на 51,2 % и 21,3%, продукции флексографии на 59,3% и 82,5% соответственно. В суммарном выражении предприятие планирует увеличить производство промышленной продукции за 2006-2010г.г. на 43,0 %. При этом планируется увеличение выручки от реализации на 68,2% по сравнению с 2005 годом.
Основные показатели развития СП «АМИПАК» - ОАО
на 2006-2010 гг.
| Показатели | Ед. изм | Годы | ||||||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2010 к 2005, % | ||||||
| отчет | оценка | прогноз | ||||||||||
| Производство промышленной продукции | млн. руб | 40900 | 36625 | 40300 | 44310 | 48763 | 58500 | 143,0 | ||||
| Производство потребительских товаров | млн. руб. | 34 | 62 | - | - | - | - | - | ||||
| Выручка от реализации товаров, работ, услуг | млн. руб | 41343 | 42519 | 57025 | 60909 | 65074 | 69542 | 168,2 | ||||
| Затраты на производство продукции, работ услуг | млн. руб. | 40304 | 38306 | 32449 | 37056 | 40800 | 49800 | 123,6 | ||||
| Прибыль от реализации продукции, работ, услуг | млн. руб | -459 | -309 | 4612 | 5653 | 7385 | 8763 | 20 раз | ||||
| Чистая прибыль | млн. руб | 95 | -1627 | 3019 | 3812 | 5102 | 6129 | 64,5 раз | ||||
| Уровень рентабельности реализованной продукции, работ, услуг | % | -1,14 | -08 | 14,2 | 15,2 | 18,1 | 17,6 | 16,5 раз | ||||
| Среднесписочная численность работающих | чел | 518 | 480 | 509 | 509 | 509 | 509 | 98,2 | ||||
| Среднемесячная заработная плата | тыс. руб. | 482 | 539 | 684 | 743 | 807 | 876 | 181,7 | ||||
ГЛХУ «Буда-Кошелевский лесхоз» за период 2006-2010 года прогнозирует увеличить производство промышленной продукции на 47 %, потребительских товаров на 135 %.
По данному предприятию планируется инвестировать в основной капитал 1536 млн. рублей. Средства предполагается вложить в осуществление энергосберегающих мероприятий, на замену транспортного парка и оборудования во вспомогательном производстве.
Увеличение численности занятых на производстве не предполагается.
Расчетная лесосека по главному пользованию на предстоящие 5 лет составит 301 тыс.куб.м. и промежуточному пользованию 164 тыс.куб.м. ликвидной древесины. За счет привлекаемых кредитов банка и собственных источников планируется приобретение одного сортиметровоза, трактора МПТ-461,1 с полуприцепом и гидроманипулятором, гидроманипулятора, мотоциклов, бензопил, двух автомобилей УАЗ, пожарной вышки.
Основные показатели социально – экономического развития
на 2006-2010 г.г ГЛХУ «Буда – Кошелевский лесхоз»
| Показатели | Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010 в % к 2006 году |
| Вывозка лесоматериалов | тыс. м. куб | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 100 |
| в том числе делового | тыс. м. куб | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 | 100 |
| Товарная продукция в сопоставимых ценах | млн.руб. | 1973 | 2170 | 2390 | 2630 | 2900 | 147,0 |
| Производство товаров народного потребления | млн.руб. | 80 | 86 | 93 | 100 | 108 | 135 |
| Выручка от реализации | млн.руб. | 1973 | 2170 | 2390 | 2630 | 2900 | 147,0 |
| Прибыль от реализации продукции | млн.руб. | 400 | 440 | 480 | 530 | 580 | 145 |
| Уровень рентабельности | % | 19,6 | 19,7 | 19,7 | 19,7 | 19,7 | 100,5 |
| Инвестиции | млн.руб. | 336 | 300 | 300 | 300 | 300 | 89,2 |
| Заработная плата | тыс.руб. | 560 | 650 | 750 | 840 | 940 | 167,9 |
| Численность ППП | чел. | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 100 |
| Снижение расхода топливно-энергетических ресурсов | % | -7,0 | -6,0 | -5,0 | -5,0 | -5,0 | |
ЧУП ККП Буда-Кошелевского райпо на 2006-2010 годы прогнозирует рост объемов производства промышленной продукции на 126,4 % и выпустить продукции на 4,5 млрд.рублей. Объем производства товаров народного потребления обеспечить на 126,2 процента в сопоставимых ценах за счет модернизации производства и расширения ассортимента хлебобулочных изделий, увеличения производства полуфабрикатов и мяса.
Основные показатели социально – экономического развития
на 2006-2010 г.г. ЧУП «Комбинат кооперативной промышленности» Буда – Кошелевского райпо.
| Показатели | Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010 в % к 2006 году |
| Производство промышленной продукциим | тонн | 3521 | 3730 | 3960 | 4200 | 4450 | 126,4 |
| Производство товаров народного потребления | млн.руб. | 3605 | 3821 | 4540 | 4290 | 4550 | 126,2 |
| Прибыль | млн. руб. | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | 120 |
| Уровень рентабельности | % | 5,71 | 5,8 | 5,95 | 6,01 | 6,5 | 113,8 |
| Среднесписочная численность | чел. | 77 | 77 | 77 | 77 | 77 | 100 |
| Заработная плата | тыс.руб. | 307 | 325 | 340 | 360 | 380 | 123,8 |