Программа социально экономического развития города Буда Кошелево
Вид материала | Программа |
- Пояснительная записка к Прогнозу социально-экономического развития муниципального образования, 260.15kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
- Программа социально экономического развития города на 2004 год, 301.99kb.
- Программа социально-экономического развития города Тулы на 2008 2010 годы, 4881.09kb.
- Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
- Основным источником финансирования социально-экономического развития города являются, 41.08kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020, 4964.62kb.
- Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
- План социально экономического развития города кемерово, 1883.62kb.
- План социально экономического развития города кемерово, 1040.32kb.
Филиалом ОАО «Рогачевский МКК» по производству твердых сыров прогнозируется увеличение объемов производства в 2010 году в сравнении с 2006 годом на 263,1%, что в натуральном выражении составит до 4000 тонн.
Основные показатели социально – экономического развития
на 2006-2010 г.г. филиала ОАО «Рогачевский МКК»
по производству твердых сыров.
Показатели | Ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010 в % к 2006 году |
Производство | тонн | 1520 | 2000 | 2000 | 2000 | 4000 | 263,2 |
Производство товарной продукции | млн.руб. | 9828 | 12931 | 12931 | 12931 | 25862 | 263,1 |
Производство товаров народного потребления | млн.руб. | 9897 | 13022 | 13413 | 13815 | 26043 | 263,1 |
Инвестиции | млрд. руб | 0,3 | 3,0 | 2,7 | 3,0 | 3,0 | в 10 раз |
Выручка от реализации | млн.руб. | 7025 | 10785 | 11250 | 11732 | 25360 | 361 |
Поступление сырья | тонн | 20813 | 24573 | 24573 | 24573 | 49359 | 237,1 |
Прибыль от реализации | млн. руб. | -829 | - | 113 | 235 | 761 | |
Показатели | ед. изм. | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2010 в % к 2006 году |
Уровень рентабельности | % | -10,6 | - | 1,0 | 2,0 | 3,1 | |
Чистая прибыль | млн. руб. | -829 | - | 83 | 173 | 561 | |
Списочная численность работающих | чел | 128 | 145 | 150 | 150 | 150 | 117,2 |
Численность ППП | чел | 118 | 140 | 145 | 145 | 145 | 122,9 |
Средняя заработная плата | тыс. руб. | 460 | 505 | 560 | 610 | 670 | 145,6 |
3.1.2.Строительство
Одним из основных направлений в развитии строительного комплекса в 2006-2010 гг. является повышение качества выполняемых работ. Задачи, оставленные перед строительным комплексом направлены на создание условий для обеспечения устойчивого экономического развития отрасли путем технического перевооружения и модернизации, внедрения современных технологий, машин и оборудования.
Строительный комплекс города Буда-Кошелево представлен двумя строительными организациями: ДРСУ-184 и КДУП «Буда-Кошелевская ПМК-92». Объем ремонтно-строительных работ выполняемый ДРСУ-184 в среднем за год составляет 4 млрд.рублей или 8,2% в общем объеме инвестиций. Среднегодовая численность работающих – 90 человек.
Среднегодовой объем работ выполняемый КДУП «Буда-Кошелевская ПМК-92» - 4,7 млрд.рублей, из них 2,6 млрд.рублей освоены на строительных площадках г.Буда-Кошелево, что составляет 55,3% от общего объема выполненных работ. Среднегодовая численность работающих в организации составляет 112 человек.
В 2006-2010 гг. в целях улучшения жилищных условий социально-уязвимых слоев населения, молодежи, а также работников здравоохранения, образования, культуры и других групп населения, приоритет отдан жилищному строительству. В 2006 году в городе Буда-Кошелево начато строительство 60-ти квартирного жилого дома для переселения граждан из ветхих и аварийных домов, ввод которого планируется осуществить в 2007 году, что позволит улучшить жилищные условия граждан и придать улицам города более привлекательный вид. С 2007 по 2009 гг. будет начата работа по изготовлению проектно-сметной документации и выполнению строительно-монтажных работ по строительству 60-ти квартирного и 40 квартирного жилых домов, физкультурно-оздоровительного центра в городе Буда-Кошелево.
В 2007-2008гг. планируется осуществить капитальный ремонт районного Дома культуры. В 2006 году будут закончены такие социально-значимые объекты как: «Водовод и станция очистки воды», «Реконструкция очистных сооружений», «2-я очередь центральной районной больницы» и «Музей-галерея».
3.2. Развитие отраслей сферы услуг
3.2.1. Транспорт и связь
Большое значение в обеспечении жизнедеятельности жителей города имеет транспортное обслуживание, которое осуществляет автобусный парк №1 г.п. Уваровичи республиканского автотранспортного унитарного предприятия «Гомельоблавтотранс» и шесть индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 1.10.2006 г. автопарк обслуживает 18 маршрутов, в том числе: 1 - городской. Перевозка пассажиров на данных маршрутах осуществляется восемью единицами подвижного состава. Маршрутная сеть имеет протяженность 599,7 км, в том числе в городе Буда-Кошелево 5 км.
В городе расположены районный узел почтовой связи «Белпочта» и электрической связи РУП «Белтелеком».
В 2005 году произведено расширение на 2-х городских телефонных станциях. В результате чего мониторинговая емкость по РУЭС увеличилась на 2110 номеров и составила 10836 номеров. Прирост телефонных аппаратов за год при плане 1145 составил 2146 единиц. Выполнение социального стандарта на 1 октября составляет 27,56 телефонов на 100 жителей, плотность таксофонов на 1000 жителей составляет 1,02 при требовании 1, том числе в г. Буда – Кошелево плотность телефонных аппаратов на 100 жителей значительно выше норматива и соответственно составляет 38.2единицы, работает 28 таксофонов в городе.
Частота доставки почты в городе - 1 раз в день, не менее 5 дней в неделю соблюдается. В районном узле почтовой связи принимаются необходимые меры по обеспечению данного социального стандарта.
3.2.2. Жилищно – коммунальное хозяйство
Главным направлением реализации целей и задач в сфере жилищно-коммунального обслуживания является обеспечение населения и других потребителей комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов.
В городе Буда-Кошелево жилищно-коммунальное обслуживание осуществляется коммунальным жилищным унитарным предприятием «Буда-Кошелевский коммунальник» (КЖУП «Буда-Кошелевский коммунальник»).
В состав КЖУП «Буда-Кошелевский коммунальник» входят - 9 подразделений без статуса юридического лица:
- Участок водоснабжения
- протяженность городских водопроводных сетей – 74,8 км
- протяженность сельских сетей водопровода – 194,3 км
2. Участок водоотведения
- протяженность сетей канализации – 86,7км,
- КНС – 15
- очистных сооружений - 8
3. Участок теплоснабжения
- протяженность тепловых сетей – 35,1км
- котельных на твердом виде топлива - 6
- котельных на газообразном виде топлива - 11
4. Участок содержания и обслуживания жилого фонда
- общая площадь жилых помещений – 142,8тыс.м.кв.
5. Городская баня на 95 мест.
6. Гостиница - 36 мест
7. Транспортный участок
8. Участок благоустройства и санитарной очистки
9. Ремонтно-строительный участок
Основная цель программ развития предприятия на 2006-2010годы – повышение эффективности, надежность функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения, качества предоставляемых услуг и обеспечения экономических, правовых и организационных условий для технологической модернизации производства, безубыточного функционирования.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение предприятием нормативов государственного социального стандарта в жилищно-коммунальной сфере;
- обеспечение технического перевооружения и реконструкции коммунальных котельных с переводом их на использование природного газа и местных видов топлива, прекращение использования низко экономичных котлов и насосного оборудования;
- приведение в порядок теплоизоляции тепловых камер и сетей с применением при строительстве и реконструкции предварительно изолированных труб и внедрение блочных индивидуальных тепловых пунктов;
- модернизация и расширение мощностей сооружений, обеспечивающих подготовку, очистку и доставку питьевой воды, и в целом водопроводно-канализационного хозяйства;
- обеспечение оборудованными местами временного складирования твердых бытовых отходов и полигонами для размещения коммунальных отходов до 2010 года объектов сортировки и переработки коммунальных отходов с применением системы прессования и других технологий.
Средства для этих целей будут привлекаться из республиканского и местного бюджетов, включая инновационные фонды, собственные средства и другие источники в соответствии с законодательством.
Реализация вышеназванных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства позволит в 2006-2010 годах обеспечить поддержание качественного обслуживания населения города в соответствии с государственными социальными стандартами.
Тепловое хозяйство
Транспортировка тепловой энергии осуществляется по тепловым сетям предприятия (протяженностью 31,5км).
Тепловые сети характеризуются высокой степенью износа. Более 65% (а это составляет 20,2 км) тепловых сетей превысили нормативный срок эксплуатации, из них почти половина нуждается в замене в ближайшее время. Из-за отсутствия финансовых средств эта работа в настоящее время проводится крайне низкими темпами.
В соответствии с мероприятиями по модернизации теплоэнергетического оборудования в 2006-2010 годах планируется произвести:
- замену котлов с низким КПД на более эффективные;
- внедрение ИТП с установкой высокоэкономичных водоподогревателей;
- внедрение энергоэффективных осветительных устройств наружного освещения;
- внедрение частотно-регулируемых приводов;
- оптимизацию систем теплоснабжения города.
Основная доля инвестиций поступит из инновационного фонда Министерства энергетики и местного бюджета – 30% и 50% соответственно, собственные средства предприятия составят 20%.
Приоритетным направлением теплоснабжения в прогнозном периоде является увеличение доли собственных топливно-энергетических ресурсов за счет интенсивного использования местных видов топлива (далее МВТ) - дров и древесных отходов.
Достижение данного показателя позволит снизить зависимость жилищно-коммунального хозяйства от импорта ТЭР, а также существенно сократить потребление природного газа.
Финансирование мероприятий осуществляется в установленном порядке из средств республиканского и местного бюджета, инновационного фонда Министерства энергетики, направляемых на цели энергосбережения, отраслевых инвестиционных фондов облисполкомов, собственных средств предприятия.
Водоснабжение и водоотведение
Основным источником централизованного водоснабжения города являются подземные воды водозабора «Лесной» .
Основными проблемами водопроводно-канализационного хозяйства являются:
недостаточная обеспеченность населения системами централизованного водоснабжения и водоотведения;
высокий физический износ и недостаточные объемы обновления сетей, оборудования и сооружений;
несоответствие качества воды подземных источников водоснабжения требованиям санитарных норм по содержанию железа, марганца и других элементов и недостаточная обеспеченность действующих систем питьевого водоснабжения сооружениями подготовки воды;
несовершенство и несоответствие общеевропейским нормам действующих нормативных требований к качеству очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты;
отсутствие конструкций и технологий очистки сточных вод, в том числе экологически безопасных методов обеззараживания;
недостаток надежного технологического оборудования, изделий и труб из современных материалов.
Решение указанных проблем планируется осуществить в рамках Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2006-2010 годы.
Жилищное хозяйство
Обслуживаемый жилищный фонд предприятия по состоянию на 01.01.2006 составлял 142,8 тыс.м. кв. общей площади и по сравнению с началом 2005 года увеличился на 44% за счет передачи на баланс предприятия жилищного фонда н.п. Коммунар.
Наиболее острыми проблемами, препятствующими эффективной работе жилищного хозяйства и, соответственно, эффективной эксплуатации жилищного фонда, являются:
низкий уровень покрытия затрат на предоставление населению услуг по техническому обслуживанию и ремонту жилищного фонда;
высокая энергоемкость построенного ранее жилищного фонда, ориентированного на дешевые энергоносители.
Приоритетными направлениями реформирования и развития жилищного фонда в 2006-2010 годах являются:
- повышение уровня возмещения тарифами затрат на предоставление услуг для населения путем сближения тарифов с себестоимостью по регулируемым услугам в соответствии с динамикой роста доходов населения, а также увеличения доли услуг, оказываемым на договорной платной основе;
- реформирование системы финансирования текущего и капитального ремонта жилищного фонда;
- тепловая модернизация жилищного фонда.
Благоустройство города
Благоустройство города предполагает решение комплекса вопросов, касающихся:
содержания и ухода за дворовыми территориями, проездами и улицами;
уличного освещения;
озеленения;
содержания и ухода за парками и скверами;
предоставления услуг общественных туалетов;
сбора, переработки и уничтожения мусора.
В настоящее время состояние дорожного покрытия городских улиц и дорог не отвечает современным требованиям. Не в полном объеме выполняются работы по их реконструкции и капитальному ремонту.
Необходимо осуществить повышение доли освещенных и с усовершенствованным покрытием городских улиц и дорог. Реконструкцию и капитальный ремонт внутриквартальных дворовых территорий производить с обязательным устройством хозяйственных, детских игровых и спортивных площадок, а также площадок для выгула домашних животных.
До 2010 года планируется довести обновление специальной коммунальной техники и контейнеров до нормативного уровня и обеспечить строительство объектов сортировки и переработки коммунальных отходов.
3.2.3. Торговля и платные услуги
Торговая сеть в г. Буда-Кошелево включает в себя сеть продовольственных и специализированных промышленных предприятий потребительской кооперации, а так же сеть индивидуальных предпринимателей и магазины предприятий. Торговое обслуживание в г.Буда-Кошелево осуществляется через 86 объектов торговли, в том числе 48 магазинов, 26 палаток и 12 киосков.
Следует отметить, что обеспеченность торговыми площадями в городе Буда-Кошелево значительно выше норматива (260м2) и составляет 552,7м2 на одну тысячу населения.
Сеть общественного питания в городе представлена одним рестораном, 8 кафе-барами, 5 столовыми преимущественно в объектах образования, магазином «Кулинария». Норматив обеспеченности местами общедоступной сети общественного питания обеспечен и составляет 41,2 мест на одну тысячу жителей.
Однако качество торгового обслуживания не обеспечивается за счет перевыполнения социального стандарта по обеспеченности населения торговыми площадями и посадочными местами. Внешний вид и внутреннее содержание некоторых объектов торговли в городских поселениях требует немалых капитальных вложений. Так, в настоящее время в городе Буда-Кошелево нет объекта общественного питания, а именно кафе или ресторана, отвечающего современным требованиям по уровню рекламы, оснащению технологическим оборудованием. Функционирующие предприятия имеют проблемы с системами канализации и водоснабжением, вентиляцией обеденных залов и производственных помещений, требуется проведение ремонта и обновление интерьера с элементами современного дизайна. В городе 10 продовольственных магазинов находятся в ведении потребительской кооперации. На сегодняшний день лишь один гастроном «Центральный» осуществляет продажу по методу самообслуживания.
Розничный товарооборот за 2001-2005гг. через все каналы реализации увеличился на 76,1% и ежегодно наблюдался значительный его прирост. В г.Буда-Кошелево в 2006 году так же наблюдается тенденция прироста розничного оборота свыше 15% к уровню прошлого года.. В 2003-2006 гг. принимались меры по развитию торговой сети. Инвестиции в основной капитал в торговой отрасли потребительской кооперации составили более 600 млн. рублей, приобреталось современное технологическое и холодильное оборудование.
Основной целью развития отрасли является создание схемы хозяйствования, способствующей повышению уровня и качества торгового обслуживания населения.
Основными задачами для достижения данной цели являются создание конкурентной среды на основе организации работы торговых объектов различных форм собственности, развитие и модернизация торговых объектов, удовлетворение спроса различных слоев населения.
Развитие инфраструктуры розничной торговли и общественного питания в 2006-2010 года будет опираться на совершенствование имеющейся материально-технической базы, строительство новых объектов торговли и общественного питания. Программа развития торговой сети городов так же предусматривает обеспечение оптимального режима объектов торговли, перевод магазинов на работу по методу сомообслуживания с обязательной установкой терминального оборудования для расчетов с использованием пластиковых карточек, улучшение культуры обслуживания.
Реализация Программы обеспечит увеличение розничного товарооборота 57,4%.
Бытовое обслуживание в г.Буда-Кошелево наряду с ОАО «Буда-Кошелевский КБО» представлено сетью индивидуальных предпринимателей. Население обеспечено комплексом бытовых услуг, предусмотренных в рамках выполнения социальных стандартов. Но в городе отсутствует прачечная, химическая чистка изделий – достаточно востребованные услуги. В 2005 году в сравнении с 2000 годом платные услуги населению выросли на 54,9%, объем бытовых услуг возрос в 3 раза.
За период с 2001-2005гг. выручка от реализации работы, услуг ОАО «Буда-Кошелевский КБО возросла в 4,9 раза и составила 428 млн.рублей в 2005 году. В результате целенаправленной работы руководством организации обеспечено выполнение социальных стандартов в бытовом обслуживании и путем организации работы шестнадцати КПП и выездного обслуживания. Инвестиции в основной капитал по данной организации составили более 100 млн.рублей.
В городе функционирует один организованный рынок, находящийся в ведении ОАО «Буда-Кошелевский КБО», где определено 84 торговых мест. Рынок является смешанным, но 80% индивидуальных предпринимателей осуществляют на рынке продажу непродовольственной группы товаров по причине не соответствия рынка санитарному законодательству. В текущем году производится реконструкция рынка, что существенно улучшит условия торговли и обеспечит увеличение его заполняемости.
Для своевременного и качественного выполнения заказов населения по всему комплексу бытовых услуг необходимо провести технологическое переоснащение, реконструкцию производственной базы, что позволит создать дополнительные производственные мощности, улучшить качество выпускаемой продукции, нарастить ее объем, создать новые рабочие места для оказания таких видов услуг, как ремонт мебели, изготовление железобетонных изделий, услуг по прокату востребованных населением товаров, организации прачечной и химической чистки изделий.
С учетом прогнозируемого роста реальных доходов населения и внедрения новых видов услуг объем реализации бытовых услуг планируется увеличить на 60,8%. В городе прогнозируются более высокие темпы роста услуг по ремонту обуви, ремонту мебели, парикмахерским услугам, планируется внедрить услуги по сборке мебели, изготовлению встроенной мебели.