Аналитическая справка об использовании в образовательном процессе учебников для 11 класса
| Вид материала | Учебник |
- Приказ №03-03-36 от 06. 05. 2011 года Об утверждении перечня учебников, используемых, 144.88kb.
- В образовательном процессе вуза, 840.93kb.
- Организация методической работы и контрольно инспекционной деятельности в процессе, 235.8kb.
- Информационно-аналитическая справка по результатам деятельности муниципальной межшкольной, 622.44kb.
- Ипкро ра рмк управления по образованию, спорту и молодежной политике мо «Усть-Канский, 177.48kb.
- Аналитическая справка Тузовой, 16.79kb.
- Отчет о работе сми за 3 кв 2011 г (Информационно-аналитическая справка), 28.16kb.
- Положение о конкурсе «Мультимедиа урок в Губернаторском лицее», 90.19kb.
- Список учебников и школьных принадлежностей для 10-го класса, 21.07kb.
- Разработан и утвержден учебный план, определен список учебников и учебных пособий, 18.18kb.
Таблица 2.
ОТРАЖЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ФК ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ в УМК «Обществознание. Глобальный мир в XXI веке» для 11 класса (авторы Поляков Л.В. и др.)
| № п/п | Дидактические единицы ФК ГОС | Отражение в УМК |
| | ЧЕЛОВЕК КАК ТВОРЕЦ И ТВОРЕНИЕ КУЛЬТУРЫ | |
| 1. | Человек как результат биологической и социокультурной эволюции | + |
| 2. | Мышление и деятельность | |
| 3. | Понятие культуры | + |
| 4. | Многообразие культур | + |
| 5. | Потребности и интересы | |
| 6. | Свобода и необходимость в человеческой деятельности | |
| 7. | Виды человеческих знаний | |
| 8. | Мировоззрение | |
| 9. | Философия | |
| 10. | Проблема познаваемости мира | |
| 11. | Понятие истины, её критерии | |
| 12. | Наука | ± |
| 13. | Основные особенности научного мышления | |
| 14. | Естественные и социально-гуманитарные науки | |
| 15. | Религия | ± |
| 16. | Искусство | ± |
| 17. | Мораль | ± |
| 18. | Право | ± |
| | ОБЩЕСТВО КАК СЛОЖНАЯ ДИНАМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА | |
| 19. | Системное строение общества: элементы и подсистемы | + |
| 20. | Социальное взаимодействие и социальные отношения | |
| 21. | Основные институты общества | |
| 22. | Многовариантность общественного развития | + |
| 23. | Эволюция и революция как формы социального изменения | + |
| 24. | Понятие общественного прогресса | |
| 25. | Процессы глобализации | + |
| 26. | Общество и человек перед лицом угроз и вызовов XXI века | + |
| | ЭКОНОМИКА | |
| 27. | Экономика и экономическая наука | |
| 28. | Факторы производства и факторные доходы | |
| 29. | Спрос и предложение | |
| 30. | Рыночные структуры | |
| 31. | Политика защиты конкуренции и антимонопольное законодательство | |
| 32. | Экономические и бухгалтерские издержки и прибыль | |
| 33. | Постоянные и переменные затраты | |
| 34. | Основные источники финансирования бизнеса | |
| 35. | Акции, облигации и другие ценные бумаги | |
| 36. | Фондовый рынок | |
| 37. | Основные принципы менеджмента | |
| 38. | Основы маркетинга | |
| 39. | Банковская система | |
| 40. | Финансовые институты | |
| 41. | Виды, причины и последствия инфляции | |
| 42. | Рынок труда | |
| 43. | Безработица и государственная политика в области занятости | |
| 44. | Роль государства в экономике | |
| 45. | Общественные блага | |
| 46. | Внешние эффекты | |
| 47. | Налоги, уплачиваемые предприятиями | |
| 48. | Государственный бюджет | |
| 49. | Государственный долг | |
| 50. | Понятие ВВП | |
| 51. | Экономический рост и развитие | |
| 52. | Экономические циклы | |
| 53. | Основы денежной и бюджетной политики государства | |
| 54. | Мировая экономика | + |
| 55. | Государственная политика в области международной торговли | |
| 56. | Глобальные экономические проблемы | + |
| 57. | Особенности современной экономики России | + |
| 58. | Экономическая политика Российской Федерации | + |
| | СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ | |
| 59. | Социальные группы | |
| 60. | Социальная стратификация | ± |
| 61. | Социальный конфликт | |
| 62. | Виды социальных норм | |
| 63. | Социальный контроль | |
| 64. | Социальная мобильность | |
| 65. | Молодёжь как социальная группа, особенности молодёжной субкультуры | |
| 66. | Этнические общности | + |
| 67. | Межнациональные отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения | ± |
| 68. | Конституционные принципы национальной политики в Российской Федерации | |
| 69. | Семья и брак | |
| 70. | Проблема неполных семей | |
| 71. | Современная демографическая ситуация в Российской Федерации | + |
| 72. | Религиозные объединения и организации в Российской Федерации | |
| | ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ | |
| 73. | Понятие власти | + |
| 74. | Государство и его функции | + |
| 75. | Политическая система | + |
| 76. | Типология политических режимов | + |
| 77. | Демократия, её основные ценности и признаки | + |
| 78. | Гражданское общество и государство | + |
| 79. | Политическая элита, особенности её формирования в современной России | |
| 80. | Политические партии и движения | |
| 81. | Средства массовой информации в политической системе общества | + |
| 82. | Политическая идеология | ± |
| 83. | Политический процесс, его особенности в Российской Федерации | + |
| 84. | Избирательная компания в Российской Федерации | |
| | ЧЕЛОВЕК В СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ | |
| 85. | Общественное и индивидуальное сознание | + |
| 86. | Социализация индивида | ± |
| 87. | Социальная роль | |
| 88. | Социальные роли в юношеском возрасте | |
| 89. | Духовная жизнь человека | |
| 90. | Самосознание индивида и социальное поведение | |
| 91. | Ценности и нормы | |
| 92. | Мотивы и предпочтения | |
| 93. | Свобода и ответственность | |
| 94. | Отклоняющееся поведение и его типы | |
| 95. | Общественная значимость и личностный смысл образования | |
| 96. | Знания, умения и навыки людей в условиях информационного общества | + |
| 97. | Рациональное экономическое поведение собственника, работника, потребителя, семьянина, гражданина | |
| 98. | Человек в политической жизни | |
| 99. | Политическая психология и политическое поведение | |
| 100. | Политическое участие | + |
| 101. | Политическое лидерство | |
| | ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ | |
| 102. | Право в системе социальных норм | |
| 103. | Система российского права | |
| 104. | Законотворческий процесс в Российской Федерации | + |
| 105. | Гражданство в Российской Федерации | |
| 106. | Законодательство Российской Федерации о выборах | |
| 107. | Воинская обязанность, альтернативная гражданская служба | |
| 108. | Права и обязанности налогоплательщиков | |
| 109. | Право на благоприятную окружающую среду и способы её защиты | |
| 110. | Экологические правонарушения | |
| 111. | Субъекты гражданского права | |
| 112. | Организационно-правовые формы и правовой режим предпринимательской деятельности | |
| 113. | Имущественные права | |
| 114. | Право на интеллектуальную собственность | |
| 115. | Наследование | |
| 116. | Неимущественные права: честь, достоинство, имя | |
| 117. | Способы защиты имущественных и неимущественных прав | |
| 118. | Порядок и условия заключения и расторжения брака | |
| 119. | Правовое регулирование отношений супругов | |
| 120. | Правила приёма в образовательные учреждения профессионального образования | |
| 121. | Порядок оказания платных образовательных услуг | |
| 122. | Занятость и трудоустройство | |
| 123. | Порядок приёма на работу, заключения и расторжения трудового договора | |
| 124. | Правовые основы социальной защиты и социального обеспечения | |
| 125. | Споры, порядок их рассмотрения | |
| 126. | Основные правила и принципы гражданского процесса | |
| 127. | Особенности административной юрисдикции | |
| 128. | Особенности уголовного процесса | |
| 129. | Конституционное судопроизводство | |
| 130. | Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени | |
Как видно из данных таблицы, в УМК по обществознанию под редакцией Л.В.Полякова находят полное или частичное отражение только 26,2% дидактических единиц, обязательных для освоения в соответствии с действующим ФК государственного стандарта среднего (полного) общего образования по обществознанию. В то же время значительная часть материала, входящего в УМК Л.В.Полякова, является содержательно избыточной для ныне действующего ФК ГОС.
Ситуация с внедрением новых УМК заметно осложнилась в 2009 году. Учебники обществознания работают сегодня в условиях осуществлённого перехода ЕГЭ из экспериментального в штатный режим. ЕГЭ сдаётся по ныне действующему ФК государственного образовательного стандарта, и в связи с этим соответствие стандарту становится особенно актуальным. Отсюда сложности для педагога, тем более что в Федеральном перечне учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе, имеются учебники, отвечающие требованиям современного ЕГЭ по предмету.
В данных условиях, чтобы снять это противоречие, необходимо либо существенно доработать УМК под стандарт 2004 года, либо использовать его в качестве дополнительного пособия к любому традиционному УМК, отвечающему требованиям стандарта–2004. В регионах, естественно, пошли по второму пути, на что указывают материалы, присланные из:
- Республики Башкортостан («Учебник «Обществознание» на данный момент не является полноценной заменой существующих учебных пособий по предмету. Поэтому материалы новых УМК используются в ОУ РБ в основном в качестве дополнительного материала при проведении уроков, элективных курсов и факультативных занятий, а также при подготовке к Всероссийской олимпиаде школьников по истории и обществознанию и ЕГЭ. Учебник не охватывает всей программы по курсу «Обществознание»; авторы в основном сосредоточились на одном блоке предметной области – «Современное общество». Многие важные темы курса представлены фрагментарно либо не представлены вообще (например, темы «Теория познания», «Исторический процесс», «Социальный процесс», «Политические идеологии», «Социальная стратификация»);
- Республики Чувашия («Несоответствие структуре и требованиям КИМов ЕГЭ по обществознанию, что делает его неконкурентоспособным по отношению к учебнику Боголюбова Л.Н. «Человек и общество»»);
- Алтайского края («Учебник используется в качестве дополнительного учебного пособия, так как не в полной мере соответствует ныне действующему стандарту обществоведческого образования и ЕГЭ»;
- Ставропольского края («Учебник не соответствует стандартам 2004 года (в нём отсутствует ряд разделов), следовательно, учителям приходится привлекать другие учебные пособия для подготовки учащихся 11 классов к сдаче ЕГЭ»);
- Архангельской области («В 2008/2009 г. данные учебники используются в области как дополнения к комплектам, по которым проходит процесс обучения. Отмечается не совсем полное соответствие ныне действующему стандарту по содержательной линии. Педагоги предлагают использовать материал учебника до появления полного комплекта в качестве элективного курса для базового уровня и как дополнительный материал на профильном уровне»).
- Брянской области («Учебник не соответствует стандартам 2004 года и в настоящее время он может использоваться только в качестве дополнительного пособия к любому существующему учебнику обществознания, входящему в Федеральные перечни. В этом случае нет необходимости расширять темы данного учебника. Если перейти исключительно на работу с данным учебником, то либо надо расширять материал практически по всем темам, доводя его до соответствия требованиям ЕГЭ, либо в корне менять содержание ЕГЭ. Сделать это в короткий срок невозможно, то есть, необходим будет определённый переходный период»);
- Кемеровской области («Недостаточное количество материала по экономике и праву; материал по экономике представлен всего в двух параграфах, что недостаточно для обеспечения полной подготовки выпускников к прохождению итоговой аттестации и сдачи ЕГЭ»);
- Кировской области («Учебники используются в основном в качестве дополнительных учебных пособий», «Учебник больше похож на дополнительное пособие»);
- Костромской области («Учебники используются в образовательном процессе в качестве дополнительного материала на уроках истории и обществознания при изучении соответствующих тем»);
- Курганской области («Учебник обществознания не соответствует в полной мере ГОС по обществознанию и КИМам ЕГЭ по предмету»);
- Республики Карелия («Учебник обществознания не соответствует КИМам ЕГЭ и не предполагает трёхуровневую организацию учебно-познавательных задач с учётом требований ЕГЭ»);
- Магаданской области («Учебник не ориентирован на подготовку к итоговой аттестации в формате ЕГЭ. Учителя считают целесообразным использовать учебники в качестве дополнительных к учебникам других авторов»);
- Мурманской области «Содержание учебника «Обществознание» подлежит доработке в соответствии со стандартами 2004 года, так как отдельным социально-экономическим и политическим темам (компоненты действующего стандарта «Общество как сложная динамическая система», «Правовое регулирование общественных отношений») уделено недостаточно внимания»);
- Рязанская область («Нет полного соответствия УМК стандартам и требованиям по подготовке учащихся к ЕГЭ»);
- Сахалинской области («Ставится вопрос о согласовании содержания пособия с ФК ГОС (2004) и требованиями к базовому уровню подготовки выпускников по данному предмету, предъявляемыми ЕГЭ»);
- Свердловской области («Несоответствие комплекса действующему стандарту; сложность подготовки к ЕГЭ по учебнику Полякова»);
- Тамбовской области («Почти полностью выпадают разделы, посвящённые экономической сфере общества и правовому регулированию общественных отношений; большая часть тем, связанных с социальной сферой общества (социальные группы, социальная стратификация, социальные нормы, социальный контроль, семья и др.), выпадают вопросы теории познания, структуры человеческой деятельности. Отсутствие в учебнике того или иного обязательного материала педагогу неизбежно приходится восполнять за счёт других учебников – Л.Н.Боголюбова, А.И.Кравченко. В результате этого встаёт проблема очень существенной перекомпоновки учебного материала и всей структуры курса. Осуществить её на практике крайне затруднительно, во-первых, в силу ограниченного объёма часов, имеющихся для освоения возрастающего объёма материала в 10 классе, а во-вторых, из-за опасности разрушения единой внутренней логики обществоведческого курса»);
- Томской области («Учебник «Обществознание» в качестве основного учебника не используется. Он не соответствует существующему образовательному стандарту и КИМам ЕГЭ по обществоведению»);
- Тульской области («В настоящее время учебник Полякова наиболее активно используется в качестве дополнительного материала в 10 и 11 классах, а также в качестве пособия для элективного курса. Этим компенсируются недостатки существующих учебных пособий. Наблюдается несоответствие содержания учебника КИМам ЕГЭ по обществознанию»);
- Ульяновской области («В содержательном плане учебник по обществознанию не позволяет реализовать действующий образовательный стандарт. Он включает материал по проблемам информационного общества, глобализации и места России в глобальной системе мира, что является лишь частью стандарта по истории и обществоведению. Учебник можно использовать в качестве факультативного или элективного курса по выделенным выше проблемам, которые раскрыты достаточно подробно. Он может выступать как дополнительный учебник по отдельным курсам обществознания, истории России и всемирной истории. Учебник не даёт возможности качественно подготовить учащихся к сдаче ЕГЭ. Его формат и структура не отвечают формату и структуре КИМов ЕГЭ»);
- Ярославской области («Рассматривая на курсах повышения квалификации и семинарах возможность использования новых УМК в учебном процессе, и применяя полученные знания в педагогической практике, педагоги всё же ориентируются на выпуск полного пакета документов по стандарту второго поколения и сопутствующим ему УМК. Поэтому при отсутствии стандартов, примерных программ, утверждённых в порядке, предусмотренным ФЗ «Об образовании», учебники Полякова и по истории используются учителями как дополнительная учебная литература»);
- Г. Санкт-Петербурга («Учебник используется как дополнительное пособие. Большинство разделов учебника требует доработки в соответствии с действующим стандартом по обществознанию»);
- Ямало-Ненецкого округа («В целях соблюдения преемственности в использовании УМК, выбранных школами, данные учебники используются в качестве дополнительных. Материал, изложенный в учебниках, не отражает в полной мере содержание примерных программ по истории и обществознанию для 11 классов»).
Таким образом, 23 региона из 35, или 65,7%, приславших развёрнутую информацию об использовании УМК по обществознанию под ред. Л.В.Полякова, определяют его реальный статус в образовательном процессе сегодняшнего дня как дополнительное пособие. Об этом же свидетельствует более половины материалов из регионов, давших краткие ответы на запрос МОН РФ.
Существует проблема обеспечения преемственности в выстраивании концептуальной содержательной линии курса, начиная с 10 класса, как предпосылки реализации ныне действующего ФК ГСОО по обществознанию, ФБУПа и примерных программ по обществознанию. Отсутствие на данном этапе учебника 10 класса существенно затрудняет переход на учебник 11 класса (Нижегородская область, г. Москва).
Регионы следующим образом конкретизировали этот аспект.
Как известно, федеральные перечни на 2008/2009 гг. содержат 10 наименований учебников по истории и 8 – по обществознанию, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе. На 2009/2010 учебный год – соответственно 12 и 9. Они являются изданиями преемственной линии учебников для 10-11 классов (Самарская область). Учителя уже выбрали ранее линию необходимых им учебников с 10 класса. При введении данного учебника в образовательное пространство ранее реализуемая линия учебников будет нарушена, так как он посвящён только одной обществоведческой проблеме - глобализации. Использование двух линий учебников приведёт к совершенно разному содержанию образования, его структурированию и появлению новых дидактических единиц (Республика Карелия). Он (УМК под ред. Л.В.Полякова – авт.) не способствует реализацию принципа преемственности изучения программных разделов и вопросов 10-11 классов (Алтайский край). Основная проблема для продвижения обоих УМК - незавершённость линии (10-11) как по истории, так и по обществознанию, несостыковка нового и старых учебников по обществознанию 10 класса (Архангельская область, Свердловская область). Ни один из указанных в перечне учебников на 2008/2009 г. для 10 класса содержательно и структурно полностью названной учебной книге не соответствует (г. Москва).
Затрудняет внедрение УМК по обществознанию в образовательную практику также отсутствие целостной концепции и программы, отражающих авторское видение всего обществоведческого курса 10-11 классов, вследствие чего выстраивание его внутренней логики ложится на плечи самого учителя.
Учитель, работая с УМК, должен представлять себе целостную программу курса и чёткую схему распределения учебного материала между 10 и 11 классом, приступая к работе уже в 10 классе. Учителя, получившие учебник в 11 классе, такой возможности не имеют. Отсутствие учебника для 10 класса, составляющего единую содержательную линию с учебником 11 класса, заставляет использовать новый УМК в сочетании с другими включёнными в Федеральный перечень учебники обществознания, выстроенные в принципиально другой логике. Авторы учебника включили для 11 класса ряд вопросов, которые обычно рассматриваются в первой части курса обществознания (человек как результат биологической и социальной эволюции; функции и подсистемы общества; формы общественного сознания; сущность понятия «культура») (Тамбовская область).
Существует также проблема обеспечения преемственности всего курса обществознания. Этот аспект конкретизируется в регионах следующим образом.
При формировании заказов на учебную литературу для ОУ основополагающими принципами являются:
- обеспечение реализации преемственности государственных образовательных стандартов на всех уровнях и ступенях образования;
- создание концептуально целостных «вертикалей» учебников для начальной, основной и полной средней школы;
- соблюдение единства дидактических и методических подходов к реализации целей общего исторического и обществоведческого образования, формирующих у школьников представление о единстве образовательного процесса.
При определении регионального заказа необходимо учитывать требования к выбору учебной литературы (Архангельская область).
При использовании УМК Полякова отсутствует полная линия учебников для 6-11 класса, а учителя не знакомы со структурой содержания будущих учебников (6-10 классы) (Тульская область). Нет преемственности в изучении обществознания в 6-9 и 10-11 классах; учебник получается вырванным из контекста общего курса обществознания, поэтому возникает проблема его использования (Кировская область). Учебник прерывает линию учебников Боголюбова Л.Н. для 6-11 классов (Магаданская область). Ни один из указанных в перечне учебников на 2008/2009 г. для 10 класса содержательно и структурно полностью названной учебной книге не соответствует (г. Москва). Имеются разночтения не только с учебниками для ОУ, но и с программами вузов. Так, например, в перечне основных подсистем общества отсутствует духовная сфера, перечень основных элементов политической системы противоречит основам политологии как науки (Республика Башкортостан).
Знакомство с опубликованным проектом фундаментального ядра обществоведческого образования, разработанным в рамках подготовки образовательного стандарта нового поколения, вызывает серьёзное опасение, что ситуация с соответствием содержания образования не изменится существенным образом и после принятия нового стандарта.
Экспертом был проанализирован проект фундаментального ядра содержания общего образования под ред. В. В. Козлова, А. М. Кондакова по обществознанию на предмет его отражения в УМК Полякова. Совпадающие дидактические единицы выделены жирным шрифтом.
Содержание фундаментального ядра по обществознанию
Человек и его индивидуальность
Самоопределение. Ценностные ориентиры. Природа человека. Личность и духовное развитие. Мировоззрение. Свобода и ответственность (моральная, социальная, экономическая, юридическая, гражданская). Обязанности человека. Здоровый образ жизни. Безопасность. Добро и зло. Законы и правила нравственности. Моральный выбор и моральные нормы. Самооценка. Интересы и потребности. Ориентиры достижения жизненного успеха.
Гуманизм. Пути и формы социализации. Социальные нормы. Лидерство. Авторитарная личность. Самоопределение человека. Уважение личной и частной жизни человека. Способы познания мира и общества. Мотивация деятельности. Образование и самообразование. Люди с ограниченными возможностями и особыми потребностями.
Дееспособность и правоспособность человека. Правонарушение. Субъект права. Виновность. Юридическая ответственность. Преступление и наказание. Правовая ответственность несовершеннолетних. Судебное разбирательство. Права и свободы человека. Механизмы защиты прав человека. Презумпция невиновности.
Человек в семейных отношениях
Семья как культурно-исторический феномен. Функции семьи. Исторические типы семьи. Роль семьи в развитии личности. Семейные отношения и роли в семье. Семейная история, традиции и обычаи. Семейные ценности. Забота и воспитание детей в семье. Общение в семье. Семейные конфликты: причины и пути разрешения.
Семейные правоотношения. Права и обязанности супругов, родителей и детей. Имущественные права в семье. Семейный бюджет. Порядок, условия заключения и расторжения брака. Брачный возраст. Недействительность брака.
Брачный договор. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Семейная политика в РФ. Семейный кодекс РФ. Государственная поддержка молодой семьи. Защита материнства и детства в РФ. Тенденции развития семейных отношений в период глобализации.
Общественные отношения. Функции и подсистемы общества. Традиционные (аграрные), индустриальные и постиндустриальные (информационные) общества. Общественный прогресс и регресс. Иерархия в обществе. Общественное сознание и ценности. Уважение социального многообразия. Гражданское общество. Гражданско-правовые споры. Конфликты и пути решения. Экстремизм. Мигранты и социальная напряженность.
Социальные общности и группы. Средний класс. Коммуникация. Стили общения. Толерантность. Социальная роль.
Статус. Социальная мобильность. Информация и способы ее распространения. Средства массовой информации. Манипулирование сознанием и способы противостояния. Социальная справедливость и равенство.
Культура: понятие, многообразие, формы. Культурные различия. Цивилизация. Языковая политика. Роль религии в культурном развитии. Функции (задачи) религии. Религиозные группы. Религиозные нормы. Конфессия. Мировые религии. Этническая группа. Этнические факторы в государственном развитии. Дискриминация. Национализм и патриотизм. Шовинизм.
Человек в экономических отношениях
Экономическое развитие. Типы экономических систем.
Предпринимательство. Формы собственности. Право собственности и его защита. Рыночные отношения. Закон спроса и предложения. Производство, обмен, распределение и потребление. Факторы производства. Конкуренция и монополия.
Корпорации в современной мировой экономике. Глобализация экономики. Международное разделение труда. Экстенсивное и интенсивное экономическое развитие. Инновационное экономическое развитие. Экономическая успешность.
Виды рынков. Деньги и их функции. Инфляция. Валютная система. Банки. Кредит. Валовой внутренний продукт.
Бюджетная, денежно-кредитная и налоговая политика государства. Экономические ресурсы.
Роль человеческого потенциала в экономическом развитии. Права потребителя в экономической области. Занятость и безработица. Прожиточный минимум. Заработная плата.
Права, обязанности и ответственность работника и работодателя. Особенности положения несовершеннолетних в трудовых отношениях. Профессиональные союзы. Профессионализм. Социальная ответственность бизнеса.
Человек в политической жизни
Взаимоотношения государств: конфликты и сотрудничество. Причины и последствия войн. Суверенитет. Национальная безопасность. Федеративное устройство и федерализм.
Сепаратизм. Терроризм. Пацифизм.
Политическое участие. Гражданство в РФ. Гражданственность. Правосознание. Политическая культура. Правоохранительные органы. Источники права. Система права. Отрасли права. Система российского законодательства. Судопроизводство. Коррупция.
Человек в глобальном мире
Геополитика. Процесс глобализации, его пути и направления. Центры силы в глобальном мире. Глобальные проблемы современности. Взаимосвязи народов в современном глобальном мире. Лидерство в глобальном мире. Влияние глобализации на культуру. Глобальные противоречия в современном мире. Экологическая ситуация в современном глобальном мире. Экологическая ответственность и экологическая культура. Глобальный характер угрозы терроризма. Виртуальная реальность. Многообразие и глобализация. Интернет в политической и экономической сферах жизни.
Несложные подсчёты позволяют определить степень соответствия 41,5%. Хотя этот показатель существенно выше, чем в первом случае, но заметно, что фундаментальное ядро содержания по обществознанию имеет преемственность с ФК ГОС по обществознанию. В УМК Л.В.Полякова многие его блоки вновь оказываются неотражёнными или слабо представленными.
Среди прочих факторов, затрудняющих внедрение УМК по обществознанию в образовательный процесс, в регионах указали на следующие.
1. Учебник под ред. Л.В.Полякова не избежал академичности, часто стиль изложения напоминает вузовские учебники, материал рассчитан на сильных учащихся, обучающихся в классах социально-гуманитарного профиля, особенно главы II и VIII. Текст учебника и методического пособия плотный, трудно читаемый. Он должен быть адаптирован к возрастным и психологическим особенностям учащихся. Темы докладов и рефератов сложны для школьников, они соответствуют вузовским дисциплинам. Большинство тем рефератов носит глобальный характер, работа по их подготовке требует очень больших затрат времени и усилий. Учебник перенасыщен терминологией - свыше 225 терминов и понятий, многие из которых не являются широко употребляемыми, например, «геокон». К тому же они не были представлены в первом концентре или как-то соотнесены с известными школьниками терминами. Отсутствует пояснение таких понятий, как политические элиты, хотя о них говорится достаточно много. В то же время многие термины, известные учащимся из предшествующих курсов обществознания, неоправданно заменены новыми терминами или новыми определениями. Ряд положений носит характер общих высказываний, недостаточно мотивированных выводов и недоработанных редакторских текстов с точки зрения стилистики. Присутствует категоричность авторских умозаключений. Вызывает сомнение освещение положения религии в современном мире, наличие негативной информации об исламе, представленные оценки экстраполируются на всех верующих. Целесообразно рассматривать важнейшие вопросы в историческом аспекте, а не сводить проблемы к «злобе дня». Хотя учебник плотно насыщен информацией, но порой оставляет ощущение фрагментарности. В изложении учебного материала много тревожных заголовков: «провалы», «угрозы», что затрудняет положительное восприятие материала. Вместе с тем материал учебника необходимо дополнить отсутствующими материалами о мировом финансовом кризисе, о глобальной рецессии (Республика Коми, Республика Татарстан, Забайкальский край, Ставропольский край, Калининградская область, Кировская область, Псковская область, Саратовская область, Ростовская область, Сахалинская область).
2. По отдельным вопросам дублируется материал курса экономической географии, новейшей истории России и всеобщей истории. Учебник совершенно не иллюстрирован, что не характерно для школьной книги. Схемы, диаграммы, таблицы даны только в заданиях, многие из которых сложны для школьников. Желательно его разбавить иллюстрациями, репродукциями и снабдить практическими заданиями на анализ информации в различных знаковых системах (Забайкальский край, Калининградская область, Кировская область, Ростовская область, Республика Коми, Хабаровский край, Брянская область, Сахалинская область).
3. В регионах были замечания частного порядка, относящиеся к конкретным темам и сюжетам.
Требуют уточнения некоторые определения при изложении хронологический периодов. Так, «первые, самые древние сообщества относятся к типу обществ аграрных, или традиционных», «следующий этап – общества индустриальные». Возникает вопрос о том, когда же заканчивается период, называемый «древностью»? (Республика Коми).
Учащиеся слабо ориентируются в содержании и формах общественного сознания. Необходимо более чёткое и полное определение и содержание понятия «политическая культура» и её типы дать через электронный словарь терминов с гиперссылками (Хабаровский край).
Противоречивы определения «суверенной демократии» (кстати, такого определения в политологии не существует). Сначала говорится, что суверенная демократия – это «государство, обеспечивающее приоритет таких ценностей, как свобода, права человека, частная собственность, выборность и подотчётность народу органов власти в сочетании с формированием органов власти исключительно народом данной страны (с. 131), а затем даётся новое определение – «эффективное управление свободных людей» (с. 236). Какие существуют типы демократии, кроме названной, в чём их особенность по отношению к ней – не сказано ничего. Раздел, посвящённый русскому фактору, носит очень общий характер, почти не давая представления о положении русского и русскоязычного населения на постсоветском пространстве. Необходимо конкретизировать материал по каждому государству ближнего зарубежья (Ростовская область).
В теме «Россия и русский мир» весьма поверхностно представлена информация о мировых религиях и конфессиях России, речь идёт в основном об элементах политической сферы (Сахалинская область). Автор останавливается только на некоторых аспектах ислама, не раскрывая главные принципы этой религии и не излагая основные догматы христианства и буддизма (Ханты-Мансийский АО).
На с. 14 сознание трактуется как «знание о собственном знании». Это знание может быть закреплено в форме бессознательного рефлекса (привычки), а может быть в форме научной теории, объясняющей мир». На самом деле бессознательный рефлекс не может рассматриваться как проявление знания. На с. 15 религию предлагается рассматривать как более сложную форму общественного сознания по сравнению с искусством, хотя гораздо корректнее было бы говорить о них как о принципиально различных формах осмысления действительности. В §2 достаточно спорной выглядит точка зрения авторов о том, что мораль – более поздняя форма общественного сознания, чем религия. Явный нонсенс заключён в следующем утверждении учебника: «Эмоции как нейтральная информация о происходящем во внешнем мире составляют основу научного познания (с. 17). Не соответствует истине утверждение авторов о том, что научное познание «направлено в первую очередь на внешний – природный мир (с. 17), поскольку оно никак не согласуется с наличием множества наук, изучающих социальную действительность и внутренний мир человека (Тамбовская область).
В §3 последствия раскола христианства (1054) для Руси комментируются следующим образом: «Теперь древнерусские княжества стали входить в культурно-государственную орбиту Византии (с. 28). Однако Русь и раньше, по крайней мере, с середины Х в., входила в орбиту византийского влияния. К тому же ещё рано говорить об отдельных древнерусских княжествах. В том же разделе объясняются причины, по которым Русь не могла рассчитывать на поддержку православной Византии в период монголо-татарского нашествия 1237 года: «Византия в этот период уже вела, по существу, войну на два фронта: на востоке противостояла давлению турок-османов, а на западе – Крестовым походам (с. 28). В действительности экспансия турок-османов началась лишь с XIV века (до этого Византии приходилось иметь дело с турками-сельджуками). Самой Византийской империи как таковой в период с 1204 года по 1261 год фактически не существовало (большая часть её территории в это время находилась под властью крестоносцев, создавших здесь т.н. Латинскую империю). Не вполне точным представляется утверждение о том, что Галицко-Волынская земля и Новгород после Батыева нашествия не попали в зависимость от Золотой Орды, поскольку их население было вынуждено платить дань Золотой Орде (Тамбовская область).
Относительно учебника «История России. 1945-2008» (авторы – А.А.Данилов, А.И.Уткин, А.В.Филиппов) были высказаны замечания следующего рода.
1. Что касается содержательных аспектов, в регионах вызывают противоречивые ощущения отношение педагогов к авторскому освещению эпохи И.В.Сталина и его деятельности, в частности, то, что он как управленец действовал в конкретно-исторической ситуации вполне рационально. Отмечается недостаточная обоснованность отрицания тоталитарного характера СССР эпохи Сталина, хотя в других учебниках это признаётся. Патриотизм трактуется как «чувство гордости за свою страну и нацию, стремление способствовать её дальнейшему развитию и процветанию», в то же время в других местах патриотизм уже определяется как «чувство гордости за свою нацию и стремление к её возвеличиванию», хотя это скорее определение не патриотизма, а этнонационализма. В качестве элементов демократической культуры признаются «антоновщина» и восстания в Сибири и на Северном Кавказе до конца 1930-х гг., но не объясняется, почему проявления народного протеста в виде бунта относится к демократической культуре. В учебнике доминирует внешняя политика, необходимо расширить темы по экономике, где акцентировать внимание на успехах страны. Учебник не содержит сравнительных данных международного уровня по многим жизненно важным для человека и общества параметрам, определяющим место России среди стран мира, особенно за период с 1991 года по настоящее время (ВВП на душу населения, ВНП, НД, уровень жизни, продолжительность жизни, уровень детской смертности, заболеваемость, величина заработной платы, МРОТ, налоги, использование природных ресурсов. Требует расширения тема «Перестройка и изменения в духовной жизни общества на рубеже 1990-х гг.» (Кировская область, Магаданская область, Ростовская область).
2. В методическом плане отмечается отсутствие проблемности в изложении материала, не соблюдается оптимальный объём параграфов, которые содержат 15-20 страниц. Изучение данного курса возможно лишь в профильных классах при 3-4 часах истории в неделю. Среди иллюстративных материалов отсутствуют документы, отражающие жизнь участников, свидетелей, очевидцев событий. В параграфах, посвящённых экономическому развитию, содержится много цифр, что затрудняет восприятие, но нет таблиц, диаграмм, графиков. Отсутствует словарь терминов и понятий в конце учебника. В учебнике не хватает материалов для контроля (тесты, проверочные). (Республика Коми, Калининградская область, Кировская область).
Предложения регионов по оптимизации внедрения новых УМК издательства «Просвещение»
На запрос МОН РФ о том, существует ли необходимость расширения тем, представленных в учебнике «Обществознание», за счёт информационных ресурсов различного вида, дополнительных учебных и учебно-методических пособий, учитывая важность использования современных подходов в преподавании истории России и обществознания, положительно ответили представители 42 регионов, что составляет 51,9% от числа регионов, приславших ответы на запрос МОН РФ (Республика Адыгея, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Марий Эл, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Татарстан, Чувашская Республика, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Белгородская область, Брянская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Кемеровская область, Кировская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Оренбургская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Свердловская область, Тамбовская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, г. Москва, Еврейская АО, Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО).
Только в 6 регионах, что составляет 7,4% (Республика Татарстан, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Ивановская область, Новгородская область, Пензенская область) не испытывают необходимости в совершенствовании УМК, считая его достаточно полным, хотя 3 региона из вышеперечисленных (Республика Татарстан, Чувашская Республика, Пензенская область) не обошлись без предложений организационного характера. Ещё в одном регионе – Ярославской области – этот вопрос находится в стадии изучения.
Эти данные свидетельствуют о необходимости значительной доработки имеющегося УМК. Все предложения, представленные регионами, можно разделить на ряд категорий.
а) предложения по совершенствованию содержания учебника «Обществознание. Глобальный мир в XXI веке» под ред. Л.В.Полякова, адресованные его авторам
Предложения по совершенствованию содержания учебника «Обществознание. Глобальный мир в XXI веке» под ред. Л.В.Полякова, присланные из регионов, как правило, касаются конкретных глав и параграфов.