Акционерное Общество «уралгражданпроект»
| Вид материала | Документы |
| 3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия |
- Акционерное Общество "Смоленское Акционерное Общество Макаронных Изделий", 1373.49kb.
- Открытое акционерное общество «Плещеницлес», 296.76kb.
- Открытое акционерное общество "Машиностроительное производственное объединение им., 23.93kb.
- "Акционерное общество: вопросы корпоративного управления" 2007 n 5 с. 20-25, 15.58kb.
- Закрытое акционерное общество «НижБизнесКонсалтинг», 787.21kb.
- Виды коммерческих организаций, 207.71kb.
- "Акционерное общество: вопросы корпоративного управления" 2007 n 4 с. 4-13, 21.19kb.
- Пояснительная записка, 932.56kb.
- Открытое акционерное общество «Автобытсервис» положение об органах управления, 565.78kb.
- Открытое акционерное общество «ук «жилцентр», 456.43kb.
3.4. Мероприятия по охране объектов культурного наследия
Свердловская область принадлежит к числу районов, богатых объектами культурного наследия. Всё многообразие памятников – объектов культурного наследия отражено в Государственном реестре.
По состоянию на 31 декабря 2004 г. на территории Свердловской области в списках памятников под государственной охраной находилось 1215 недвижимых памятников объектов культурного наследия и культурного достояния (памятников истории и культуры), из которых:
364 федерального значения;
851 памятник регионального и местного значения, в т.ч.:
189 памятников истории,
649 памятников архитектуры,
13 памятников искусства.
На территории области на 31.12.2004 г. также выявлено 1495 памятников археологии и 25 – архитектуры. По объему музейного фонда Свердловская область занимает 3-е место в Российской Федерации (после гг.Москвы и Санкт-Петербурга). В государственных и муниципальных музеях сосредоточено более 1,5млн. движимых памятников истории и культуры.
На территории Свердловской области действует 4 крупных пространственных историко-культурных образования с особым культурно-правовым режимом. Это Верхотурский государственный историко-архитектурный музей-заповедник, Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства в селе Нижняя Синячиха Алапаевского района, Нижнетагильский музей-заповедник «Горнозаводской Урал» и Невьянский государственный историко-архитектурный музей, который в ближайшей перспективе может стать областным музеем-заповедником.
Не только региональное, но, пожалуй, общероссийское значение и мировую известность имеют такие объекты археологического наследия области, как:
- торфяниковые поселения и стоянки на Шигирском, Горбуновском, Карасьеозерском торфяниках;
- древние наскальные рисунки на прибрежных скалах рек Тагила, Режа, Нейвы: загадочные "богатые бугры" - Кокшаровский, Усть-Вагильский, Махтыльский холмы;
- пещерное святилище в Камне Дыроватом на р.Чусовой;
- комплекс археологических памятников начиная от мезолита и заканчивая XVII в. (более 100) в верховьях р. Исеть.
Зонами концентрации памятников культурного наследия (в т. ч. памятников археологии) являются долины следующих рек: Чусовая, Исеть, Серга, Реж, Ница, Тура, Салда.
Из 104 исторических городов России 14 расположены в Свердловской области: Екатеринбург, Алапаевск, Верхотурье, Ирбит, Каменск-Уральский, Камышлов, Красноуфимск, Невьянск, Нижний Тагил, Верхняя и Нижняя Салда, Нижние Серги, Полевской и Туринск. С 2006 года на рассмотрении Правительства Российской Федерации находится проект постановления «Об отнесении городских и сельских поселений Российской Федерации к историческим поселениям». наряду с вышеуказанными историческими поселениями в проект включены города: Арамиль, Асбест, Березовский Богданович, Верхняя Пышма, Верхний Тагил, Верхняя Тура. Волчанск, Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск, Кушва, Михайловск, Нижняя Тура, Первоуральск, Ревда, Реж, Североуральск, Серов, Сухой Лог, Сысерть, Талица.
Список исторических поселений должен быть расширен за счет поселений, имеющие по три и более объектов культурного наследия (центры административных районов – при двух и более объектах). Это следующие населенные пункты:
р.п.. Верхняя Синячиха, Арти, села Быньги (Невьянский городской округ), Андрюшино (Гаринский городской округ), п. Висим (Горноуральский городской округ), д. Герасимовка (Тугулымский городской округ) , Пелым (Гаринский городской округ).
В пределах историко-культурных районов выделяются локальные территории, обладающие особой культурной самобытностью, что определило наличие достойных выделения, охраны и рационального использования культурных ландшафтов:
- ОГУ «Этно-природный парк «Ивдельский» (Ивдельский городской округ);
2) ОГУ «Природный парк «Бажовские места» (Сысертский городской округ).
Имеется проблема очень большой неравномерности, как в территориальном распределении культурного наследия в пределах Свердловской области, так и его изученности и представления в государственных списках охраны. Поэтому существует большая потребность выявления региональных аспектов культурного наследия и выделения его территориальных комплексов, представленных сочетанием памятников всех видов, их увязки с перспективами хозяйственного и социально-культурного развития края, обеспечения их охраны и рационального использования, как важной составляющей устойчивости территориального планирования всего области и её основных частей.
Серьезной проблемой является неудовлетворительное состояние большинства памятников (аварийное или предаварийное – памятников архитектуры, угрожаемое гибелью при хозяйственной деятельности – памятников археологии). Во многом это усугубляется отставанием в определении и должном закреплении границ территории объектов культурного наследия. Наиболее неблагоприятная экологическая обстановка для сохранения объектов историко-культурного наследия сложилась особенно в центральных частях наиболее исторических городов региона – в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Первоуральске.
Представляется целесообразным:
- составление и постоянный мониторинг «Красной книги культурного наследия Свердловской области»,
- выработка Закона Свердловской области об охране культурной среды,
- стратегическое законодательное и подзаконное культурно-экологическое планирование, включение эколого-культурных аспектов в долгосрочные и среднесрочные программы устойчивого развития Свердловской области,
- разработка, организация и укрепление системы комплексного экологического мониторинга объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории области.
- проведение полномасштабной инвентаризации всех памятников археологии, в том числе выявленных, главным результатом которой должен быть пакет документов, необходимых для заключения охранных обязательств.
Главным мероприятием регионального уровня в части сохранения и использования археологического наследия Свердловской области следует считать создание археологических музеев под открытым небом в местах наибольшей концентрации выявленного археологического наследия на территории области
Основным мероприятием в части, касающейся памятников монументального искусства, следует считать поддержку создания произведений монументального искусства в исторических городских и сельских поселениях края, что должно способствовать улучшению их архитектурного облика и благоустройства, лучшему восприятию находящихся в них объектов культурного наследия.
Свердловская область принадлежит к районам России с богатыми традициями промыслов и ремесел. Создание более благоприятных условий для их возрождения и развития является важной задачей программ спасения культурного наследия.
При разработке мероприятий по рациональному использованию историко-культурного наследия Свердловской области следует учитывать места, где народные промыслы сохраняют относительно большую устойчивость и имеют потенциал для развития. Среди них города: Екатеринбург, Нижний Тагил, Невьянск, Первоуральск, Серов, Туринск, Сысерть, Верхняя Салда, Новоуральск; сельские населенные пункты: Нижние Таволги, Верхние Таволги, Коптелово, Бутка.
Особым предметом изучения должна стать исчезающая крестьянская (сельская) культура Уральской деревни.