Акционерное Общество «уралгражданпроект»

Вид материалаДокументы

Содержание


3.1.4. Развитие лесопромышленного комплекса
На северных территориях
В восточных районах области
В западной части области
В центральной и южной частях области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

3.1.4. Развитие лесопромышленного комплекса


Свердловская область по-прежне­му относится к многолесным райо­нам: площадь земель, покрытых лес­ной растительностью, — 13 млн. гек­таров, или без малого 70% террито­рии области. А общий запас древе­сины составляет около 2 млрд. кубо­метров, в том числе запас спелых и перестойных насаждений — 710 млн. кубометров, из них хвойных — 470 млн. кубометров.


В эксплуатационном фонде леса низкой производительности занимают 19,0 процента (98 млн. кубометров), которые в рубку не поступают по экономическим параметрам (мелкотоварная древесина). Реальный фонд эксплуатационных лесов по общему запасу составляет 445 млн. кубометров, а по ликвидной древесине (без отходов) - 400 млн. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству - 208 млн.кубометров.

Распределение хвойных лесов по области крайне неравномерно.

На северных территориях муниципальных образований города Ивдель, Карпинск, Краснотуринск, Волчанск, Североуральск, Серов, поселок Пелым и Сосьвинский район в эксплуатационных запасах хвойные леса занимают 79,0 процента (109 млн. кубометров из 137). Развитие лесозаготовок в этих районах сдерживается отсутствием дорог круглогодового действия, а эксплуатационные леса в основном расположены на расстоянии 100 км и более от пунктов потребления и отгрузки, а по некоторым лесхозам (Ивдельский, Карпинский, Североуральский), кроме того еще и в горах. Расчетная лесосека (ежегодная норма вырубки) используется на 16,0 процента (0,8 млн. кубометров из 4,9 млн. кубометров).

В восточных районах области (муниципальные образования Гаринский район, Таборинский район, Тавдинский район и Туринский район) сосредоточено 115 млн. кубометров эксплуатационных запасов, 56,0 процента, или 65 млн. кубометров, которых представлены хвойными лесами. В этом районе преобладают заготовки древесины учреждениями Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области. Перспектив для развития лесозаготовок в этих районах за исключением Туринского района нет, так как эксплуатационные запасы расположены среди болот и имеют низкую товарную производительность. Расчетная лесосека используется на 16,0 процента (0,7 млн. кубометров из 4,3).

В западной части области в эксплуатационных лесах преобладают елово-пихтовые леса. На территориях муниципальных образований Артинский район, Ачитский район, Красноуфимский район, Шалинский район, Нижнесергинское, Бисертское общий эксплуатационный запас составляет 39 млн. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 18 млн. кубометров (46,0 процента). Использование расчетной лесосеки - 27,0 процента. Перспективный лесозаготовительный район, где могут быть организованы эффективные круглогодичные лесозаготовки.

В центральной и южной частях области сосредоточено 225 млн. кубометров эксплуатационных запасов, в том числе по хвойному хозяйству - 102 млн. кубометров, в котором преобладают сосновые леса. Использование расчетной лесосеки - 42,0 процента (3,5 млн. кубометров из 8,3). В этом районе идет основная заготовка древесины по области, в том числе и предприятиями лесопромышленного комплекса: ЗАО «Фанком», ОАО «Ляля-лес», ООО «ЛПК «Лобва» и рядом других. На этой территории следует развивать базу переработки лиственной древесины.

Расчетная лесосека в 2005 году по области составляет 20 млн. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству 6584 тыс. кубометров (33,0 процента). За последние 10 лет общая расчетная лесосека выросла на 1410 тыс. кубометров, причем по хвойному хозяйству сократилась на 1278 тыс. кубометров, а по лиственному хозяйству увеличилась на 2658 тыс. кубометров:

В следующем десятилетии 2006 - 2015 годах по оценке Свердловской лесоустроительной экспедиции в лесах, возможных для эксплуатации в разряд спелых насаждений перейдут хвойные леса с запасом 40 — 43 млн. куб. м, лиственные с запасом 140 - 145 млн. куб. м. Следует ожидать дальнейшего снижения расчетных лесосек по хвойному хозяйству и значительный рост по лиственному хозяйству.

В долгосрочной программе следует ориентировать предприятия лесного комплекса области на развитие переработки лиственной древесины. Необходимо резкое увеличение мощностей по производству фанеры, плит, бумаги и картона из лиственной древесины, древесного угля. Увеличению объемов переработки лиственной древесины будет способствовать развитие лесной энергетики. Прирост производства пиломатериалов будет замедляться, а по ряду районов и сокращаться из-за отсутствия пиловочного сырья. Только в 10 государственных лесхозах из 49 и в 3 межхозяйственных из 27 расчетная лесосека по хвойным породам превышает лиственную. В их числе малоосвоенные массивы в Ивдельском, Оусском, Североуральском и Карпинском государственных лесхозах, Верхотурском межхозяйственном лесхозе.

Проведенный анализ деятельности предприятий лесопромышленного
комплекса показал, что постоянный рост затрат в связи с многократным ростом
цен на лесозаготовительную технику, горюче-смазочные материалы, энергоресурсы, попенную плату за древесину, а также увеличением расстояния вывозки, трелевки древесины приводит к нерентабельной работе этих предприятий в части заготовки древесины. В связи с этим, наиболее эффективной представляется схема организации лесозаготовительных работ путем консолидации мелких лесозаготовителей, в том числе сформированных на базе бывших лесхозов, в рамках интегрированной структуры на основе договоров подряда с крупными предприятиями, осуществляющими переработку древесины. Такая схема позволяет эффективно вести лесозаготовки с гибким реагированием на природно-производственные условия при одновременном привлечении финансовых ресурсов на обновление оборудования и обеспечение лесовозной дорожной сети.

Стратегическим направлением развития лесопромышленного комплекса Свердловской области принято приоритетное расширение глубокой химико-механической и механической переработки древесины с максимальным вовлечением мелкотоварной, низкокачественной и мягколиственной древесины, древесных отходов для производства собственной тепловой и электрической энергии.


Продукция глубокой переработки древесины является конкурентоспособной и высокорентабельной, что обеспечивает выход ее на российские и зарубежные рынки и приносит устойчивые положительные финансовые результаты. Кроме того, при современных железнодорожных тарифах перевозка продукции глубокой переработки значительно эффективнее, чем перевозка круглого леса.

Инвестиционные проекты включают в себя решение производственно-технических, экономических и экологических проблем лесопромышленного комплекса в тесной увязке их с другими отраслями экономики области: жилищно-гражданским строительством, автомобильным и железнодорожным транспортом, топливно-энергетическим комплексом, жилищно-коммунальным хозяйством, сельским хозяйством, лесным хозяйством.

В результате мероприятий, направленных на совершенствование структуры производства и опережающее развитие глубокой переработки древесины, в лесопромышленном комплексе области в 2010 году по сравнению с 2005 годом может быть достигнут рост выпуска: фанеры - в 1,7 раза, древесностружечных плит - в 1,8 раза, бумаги и картона - в 1,1 раза, пиломатериалов - в 1,4 раза.

Значительно меняется структура продукции в направлении организации производства новых ее видов, соответствующих мировому уровню.

Дальнейшее развитие лесопромышленного комплекса  требует его структурной перестройки, поскольку вести техническое перевооружение предприятий невозможно без создания крупных интегрированных структур вокруг центров обработки древесины.

Формирование в лесопромышленном комплексе интегрированных структур – холдингов позволит привлекать в отрасль инвестиции на внедрение современных технологий, обеспечивающих повышение прибыльности предприятий. Закрепление за холдингами консолидированного лесосечного фонда на условиях долгосрочной аренды будет способствовать как повышению эффективности ведения лесного хозяйства, строительству сети лесовозных дорог на арендуемых площадях, так и формированию сети подрядных лесозаготовительных предприятий на базе нынешних лесозаготовительных ИЧП.

В настоящее время в лесопромышленном комплексе области следующие предприятия имеют признаки холдинговых структур:


ЗАО “Производственное объединение “Свердлес”, в состав которого на правах филиалов входят леспромхозы Карпинский, Кашкинский, Туринский, Шамарский, Сагирский, Вогулка;

ОАО “Ляля-лес”, в состав которого входят ОАО “Новолялинский ЦБК”, ООО “Новолялинский ЦБК”.

На базе Лобвинского промышленного узла идёт процесс формирования деревообрабатывающих мощностей Северного холдинга, включающих модернизированное лесопильное производство на базе круглопильных поточных линий и строящийся фанерный заводв пос. Лобва. Сырьевая база холдинга будет включать лесозаготовительные предприятия в посёлках Атымья, Пеллым, Оус. Планируемый объём заготовки древесного сырья составит около 500 тыс. кубометров.

   Холдинговый концерн Ruukki Group Oy (Финляндия) принял решение о строительстве на территории Свердловской области целлюлозно-бумажного комбината производительностью 500 тысяч тонн целлюлозы в год. В качестве площадки для будущего комбината определен город Новая Ляля, расположенный на севере Свердловской области вблизи основных лесных массивов региона. Планируется, что современный  ЦБК будет построен за  2,5-3 года, а общий объем инвестиций составит один  миллиард евро.
В дальнейшем Ruukki Group Oy планирует построить в Серове  мебельную фабрику, которая будет ориентирована на торговую сеть  ИКЕА.  
             Строительство современного предприятия по производству целлюлозы, а затем и выпуску продукции глубокой деревообработки – качественной бумаги, поднимет на качественно новый уровень лесопромышленный комплекс Свердловской области, даст дополнительный стимул для технического перевооружения и внедрения современных технологий на уральских деревообрабатывающих предприятиях


Среди вопросов, связанных с развитием лесного комплекса и  требующих  законодательного решения,  - необходимость снижения железнодорожных тарифов на экспортные  перевозки, а также  таможенных  пошлин, строительство лесовозных дорог круглогодичного действия за счёт капитальных вложений, принятие
государственной инвестиционной программы по развитию целлюлозно-бумажной промышленности.